Lista documentelor pentru asigurarea transportului civil. Asigurarea structurilor hidraulice

La 1 ianuarie 2012, Legea federală nr. 225-FZ din 27 iulie 2010 „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru daune rezultate în urma unui accident la o instalație periculoasă” (denumită în continuare Legea federală). Nr. 225-FZ) intră în vigoare. Întrucât documentul conține o serie de inovații legislative față de procedura actuală de asigurare de răspundere civilă a operatorilor instalațiilor de producție periculoase (HIF), punerea în aplicare a acestei legi ridică multe întrebări. Cele mai tipice întrebări adresate în timpul diferitelor seminarii, discuții, conferințe pe această temă, precum și răspunsurile și comentariile corespunzătoare la acestea sunt prezentate mai jos.

Svetlana GUSAR,

Director pentru Dezvoltarea Asigurărilor al Uniunii Naţionale a Asigurătorilor de Răspundere (NULI).

Dispoziții generale

Ce este OSOPO?

Abrevierea OSOPO înseamnă asigurarea obligatorie de răspundere civilă a proprietarului unei instalații periculoase pentru pagubele cauzate de un accident la o instalație periculoasă. Uneori, abrevierea OPO este folosită pentru a desemna acest tip de asigurare obligatorie.

Ce acte juridice de reglementare sunt reglementate de OSOPO?

Relațiile legate de OSOPO sunt reglementate de:

Legea federală nr. 225-FZ, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2012, cu excepția prevederilor pentru care sunt prevăzute alte termene;

Legea federală nr. 116-FZ din 21 iulie 1997 „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” (denumită în continuare Legea federală nr. 116-FZ) (modificată la 19 octombrie 2011);

Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 117-FZ „Cu privire la siguranța structurilor hidraulice” (denumită în continuare Legea federală nr. 117-FZ) (modificată).

Care este orientarea socială a OSOPO?

Orientarea socială a OSOPO este primirea garantată a despăgubirilor pentru prejudiciile cauzate vieții, sănătății și (sau) proprietății victimelor (inclusiv angajaților asiguraților), inclusiv în legătură cu încălcarea condițiilor de viață ale acestora.

Este asigurarea conform Legii federale nr. 225-FZ voluntară?

Nu, conform prevederilor legilor federale nr. 116-FZ, nr. 117-FZ și nr. 225-FZ, proprietarul unei instalații periculoase este obligat să încheie un acord OVSO.

Cine ar trebui să încheie un acord FOSO?

Acordul OOOPO trebuie încheiat de proprietarul instalației periculoase. Conform Legii federale nr. 225-FZ, proprietarul unui obiect periculos este o entitate juridică sau un antreprenor individual care deține un obiect periculos prin dreptul de proprietate, dreptul de gestiune economică sau dreptul de conducere operațională sau pe un alt temei juridic și operează obiectul periculos.

Dacă o instalație periculoasă este exploatată pe baza unui contract de închiriere, cine ar trebui să încheie un contract de asigurare?

Exploatarea unei instalații periculoase pe baza unui contract de închiriere în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse înseamnă că unitatea este în posesia și (sau) utilizarea responsabilă de către chiriaș. Astfel, chiriașul este proprietarul unui obiect periculos, care este obligat să își asigure răspunderea în conformitate cu legea asigurării obligatorii.

Care este obiectul acestui tip de asigurare obligatorie?

Asigurarea obligatorie are ca obiect interesele patrimoniale ale proprietarului unui obiect periculos asociate obligației acestuia de a repara prejudiciul cauzat victimei.

Poate un asigurător să refuze să încheie un contract de asigurare pentru proprietarul unei unități de producție periculoase?

Contractul de asigurare obligatorie este contract public. Aceasta înseamnă că asigurătorul nu are dreptul să refuze încheierea unui contract.

Dacă o întreprindere a încheiat un contract de asigurare în conformitate cu cerințele Legii federale nr. 116-FZ în decembrie 2011, va fi necesar să încheie un contract de asigurare obligatorie în ianuarie 2012, când intră în vigoare Legea federală nr. 225-FZ ? Sau se va putea încheia un acord după expirarea actualului acord?

Un contract de asigurare obligatorie în conformitate cu Legea federală nr. 225-FZ trebuie încheiat de la 1 ianuarie 2012. Exploatarea unei instalații periculoase în lipsa unui acord care să respecte prevederile Legii federale nr. 225-FZ presupune impunerea a unei amenzi administrative pentru funcționari în valoare de 15 mii până la 20 de mii de ruble, iar pentru persoanele juridice - de la 300 mii la 500 mii de ruble. (normă care intră în vigoare la 1 aprilie 2012).

Compania are un contract de asigurare încheiat în conformitate cu cerințele Legii federale nr. 116-FZ, valabil de la 2 mai 2011 până la 1 mai 2012. Ce se va întâmpla cu contractul specificat dacă compania încheie un contract de asigurare în conformitate cu cu Legea Federală Nr. 225- Legea Federală?

Contractul de asigurare va fi valabil.

În prezent, la asigurarea conform Legii federale nr. 116-FZ, unele întreprinderi sunt asigurate numai în caz de accidente, unele sunt asigurate suplimentar în caz de incidente. Ce se va schimba după intrarea în vigoare a Legii federale nr. 225-FZ?

„Accident” în Legea federală nr. 225-FZ este un termen care aproape combină termenii „accident” și „incident” de la nr. 116-FZ, deoarece nu include o parte din ceea ce este un „incident” sub nr. 116. -FZ, și anume: încălcarea prevederilor nr. 116-FZ, a altor legi federale și a altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și a documentelor tehnice de reglementare care stabilesc regulile de desfășurare a lucrărilor la instalațiile de producție periculoase (structuri hidraulice (HTS) ), în urma cărora se poate produce un prejudiciu, stabilit prin legile federale nr. 116-FZ și nr. 117-FZ.

Cerințe pentru asigurători

Există cerințe speciale pentru asigurătorii care pot asigura asigurări în cadrul OSOPO?

O cerință necesară este ca asigurătorul să aibă licență pentru a efectua asigurarea obligatorie (pentru a o obține, trebuie să aibă cel puțin doi ani de experiență în efectuarea de operațiuni de asigurare a răspunderii civile a organizațiilor care operează instalații periculoase).

În plus, asigurătorul trebuie să fie membru al unei asociații profesionale a asigurătorilor care operează în baza acestei legi federale.

Ce este NSSO?

Uniunea Națională a Asigurătorilor de Răspundere (NULI) este o asociație profesională a asigurătorilor ruși care asigură asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru daune produse în timpul funcționării instalațiilor periculoase și alte tipuri de răspundere.

Toți membrii NSSO au nevoie de o licență pentru a desfășura activități folosind informații care constituie secrete de stat ca parte a asigurării obligatorii?

Legea federală nr. 225-FZ nu stabilește o cerință obligatorie pentru obținerea unei licențe pentru secretele de stat, cu toate acestea, asigurătorului i se poate cere să obțină o astfel de licență dacă obiectul periculos conține informații care constituie un secret de stat.

Domeniul de aplicare al Legii federale nr. 225-FZ

Bazele și depozitele militare (instalații militare-industriale) sunt asigurate conform Legii federale nr. 225-FZ?

Dacă bazele și depozitele militare (facilități militare-industriale) includ instalații de producție periculoase care sunt supuse înregistrării în Registrul de stat al instalațiilor industriale periculoase sau structuri hidraulice incluse în Registrul rus al structurilor hidraulice, atunci instalațiile de producție periculoase menționate mai sus și (sau) structurile hidraulice sunt supuse asigurării în cadrul Legii federale nr. 225-FZ.

Legea federală nr. 225-FZ va acoperi daunele cauzate mediului natural?

Nu, această lege nu se aplică relațiilor care apar ca urmare a daunelor aduse mediului. Pentru a asigura o protecție maximă de asigurare, proprietarul unei unități de producție periculoase are posibilitatea de a încheia un contract de asigurare voluntară pentru răspunderea pentru daune, inclusiv asupra mediului natural.

Instalațiile nucleare sunt asigurate?

Dacă instalațiile nucleare includ instalații de producție periculoase care sunt supuse înregistrării în Registrul de stat al instalațiilor industriale periculoase sau structuri hidraulice incluse în Registrul rus al structurilor hidraulice, atunci instalațiile de producție periculoase și (sau) structurile hidraulice menționate mai sus sunt supuse asigurare în cadrul Legii federale nr. 225-FZ.

Tipuri de obiecte periculoase

O cisternă de combustibil va fi clasificată drept obiect periculos în conformitate cu Legea federală nr. 225-FZ?

Cisterna de combustibil în sine nu este un obiect periculos (în sensul prezentei legi), ci un mijloc tehnic destinat transportului (deplasării) substanţelor periculoase. Cu toate acestea, poate face parte din zona de transport a substanțelor periculoase (a se vedea ordinul Rostechnadzor nr. 168 din 7 aprilie 2011), care la rândul său este supus asigurării conform Legii federale nr. 225-FZ.

Ce sunt obiectele declarate? Cine ar trebui să elaboreze declarații de siguranță industrială (declarații de siguranță a structurilor hidraulice)? Care sunt procedurile de examinare, aprobare și aprobare a declarațiilor?

În contextul Legii federale nr. 225-FZ, instalații declarate înseamnă instalații de producție periculoase, pentru care (conform cerințelor Legii federale nr. 116-FZ) este obligatorie elaborarea unei declarații de siguranță industrială, iar structurile hidraulice, pt. care (conform cerințelor Legii federale nr. 117-FZ) elaborarea unei declarații este obligatorie de siguranță a structurilor hidraulice.

O declarație de siguranță industrială (declarație de siguranță) pentru o instalație de exploatare poate fi elaborată fie de către proprietarul instalației, fie de către orice persoană juridică sau persoană fizică.

Declarația de siguranță pentru o instalație de exploatare este supusă examinării obligatorii de către organizația de experți relevantă.

Cerințele pentru alcătuirea, procedura de aprobare și examinarea declarației de siguranță industrială sunt stabilite în standardele Rostechnadzor.

Nu. Categoria „unități de producție periculoase” este atribuită atunci când instalația este înregistrată în Registrul de stat al instalațiilor de producție periculoase. Întreprinderea trebuie să fie înregistrată în prealabil ca persoană juridică cu o anumită formă juridică.

Dacă un antreprenor deschide un centru comercial care are lifturi și scări rulante, acestea sunt supuse înregistrării ca organizație publică?

Da, conform ordinului Rostechnadzor din 7 aprilie 2011 nr. 168, toate „platformele ascensoarelor din administrativ, rezidential, spitalicesc, hotelier etc. clădirile de pe un anumit teritoriu al unei organizații sau pe teritoriul unei unități administrative, în centre comerciale, ținând cont de locurile de scară rulantă” sunt înregistrate ca un OPO - „Santier lift”.

Care este diferența dintre un tufiș și un stoc de puț? Este același lucru sau nu?

„Stocul de puțuri” este un concept mai larg decât „cluster de puțuri”. Conceptul de „stoc de sondă”, conform ordinului Rostechnadzor nr. 168 din 7 aprilie 2011, include „puțuri de toate categoriile (forate), dispozitive de contorizare, unitate de distribuție a apei, unitate de injectare a reactivului chimic, instrumente, situate pe teritoriul câmpul (site, site)” .

Grupul de puțuri este un grup de trei sau mai multe puțuri situate pe locuri speciale și distanțate una de cealaltă sau de puțuri individuale la o distanță de cel puțin 50 m.

Determinarea necesității de asigurare în cadrul Legii federale nr. 225-FZ

Casa dispune de centrala termica si lift. Trebuie să fie asigurați conform Legii federale nr. 225-FZ?

Întrebarea nu este pusă în întregime corect și necesită clarificări suplimentare, deoarece nu există informații despre ce fel de clădire este aceasta (administrativă, rezidențială, casă privată etc., ce fel de boiler etc.)? În cazul în care camera cazanului și liftul fac parte din orice instalație de producție periculoasă, atunci acest obiect este supus asigurării în cadrul prezentei legi.

Este necesar să se asigure întreprinderile producătoare de produse pirotehnice (artificii)?

Dacă instalațiile unei întreprinderi pentru producția de produse pirotehnice (artificii) sunt înregistrate în Registrul de stat al unităților industriale periculoase ca unități de producție periculoase (pe baza prezenței substanțelor periculoase), atunci acestea sunt obiecte periculoase în sensul legii federale. Nr. 225-FZ și, în consecință, sunt supuse asigurării obligatorii de răspundere civilă.

Cum să faceți față obligației de asigurare în cadrul Legii federale nr. 225-FZ, atunci când un obiect periculos există în mod formal, dar de fapt nu există?

În acest caz, se aplică o abordare formală, și anume, dacă o instalație periculoasă este înregistrată ca instalație periculoasă sau structură hidraulică, atunci aceasta este supusă asigurării obligatorii în cadrul prezentei legi. Dacă instalația nu există efectiv, atunci proprietarul acesteia ar trebui să o excludă din Registrul de stat al instalațiilor industriale periculoase (Registrul rus al structurilor hidraulice), numai după care răspunderea de asigurare de răspundere civilă va fi eliminată de la el.

Sunt benzinăriile supuse asigurării?

Conform Legii federale nr. 283-FZ din 19 octombrie 2011, care a modificat legile federale nr. 225-FZ și nr. 226-FZ, benzinăriile în care se efectuează comerțul cu amănuntul cu benzină și motorină nu sunt clasificate ca producție periculoasă. facilități, dar sunt supuse asigurării de răspundere civilă obligatorie în conformitate cu articolul 5 din Legea federală nr. 225-FZ.

Eveniment asigurat

Dacă un angajat a fost rănit la locul de muncă, dar incidentul nu a fost înregistrat ca un accident în sensul Legii federale nr. 225-FZ, ce trebuie să facă pentru a primi despăgubiri conform acestei legi?

Pentru ca un angajat să primească despăgubiri conform Legii federale nr. 225-FZ, incidentul în urma căruia angajatul a fost rănit trebuie să fie documentat ca un accident în sensul acestei legi. Dacă incidentul nu a fost un accident în conformitate cu Legea federală nr. 225-FZ, atunci angajatul nu are dreptul la plată pentru acesta. Dacă incidentul este un accident în sensul prezentei legi, dar din orice motiv nu a fost documentat corespunzător, salariatul trebuie să depună o cerere corespunzătoare conducerii întreprinderii. În absența unui răspuns adecvat din partea conducerii, angajatul vătămat poate scrie o plângere împotriva acțiunilor conducerii întreprinderii către autoritatea de supraveghere a cărei competență include supravegherea siguranței unității, în special către Rostekhnadzor. În plus, un angajat al unei întreprinderi are dreptul de a se adresa justiției pe această problemă cu o cerere pentru încălcarea drepturilor sale legale, în special dreptul la plata unei compensații de asigurare conform Legii federale nr. 225-FZ.

Incheierea unui contract de asigurare

Ce documente depune asiguratul la încheierea unui contract UPSO?

Conform Regulilor OSOPO, pentru încheierea unui contract, asiguratul depune la asigurător următoarele documente:

a) o cerere de asigurare obligatorie în forma stabilită prin Regulament cu anexele documentelor care conțin informațiile necesare pentru determinarea cuantumului primei de asigurare despre obiectul periculos, nivelul de siguranță al acestuia și prejudiciul care poate fi cauzat ca urmare; a unui accident la obiectul periculos;

b) o copie a certificatului de înregistrare a unității de producție periculoase în Registrul de stat al instalațiilor industriale periculoase sau o copie a unui extras din Registrul rus al structurilor hidraulice;

c) copiile documentelor care confirmă dreptul de proprietate și (sau) deținerea unui obiect periculos;

d) o hartă de înregistrare a instalațiilor de producție periculoase în Registrul de stat al instalațiilor de producție periculoase și informații care caracterizează instalațiile de producție periculoase, întocmite în modul stabilit de organul executiv federal care exercită, în competența sa, funcțiile de control și supraveghere în domeniul siguranței instalațiilor de producție periculoase relevante sau structurilor hidraulice;

e) informații despre prezența evenimentelor asigurate (la încheierea unui contract OVSO pe un nou termen cu un alt asigurător; la cererea inițială, nedepusă).

La încheierea unui contract OSOPO, înainte de înregistrarea OPO, asiguratul, împreună cu cererea, transmite asigurătorului informații care caracterizează OPO, întocmite în modul stabilit de Rostechnadzor.

După înregistrarea de stat a organizației periculoase, asiguratul este obligat să comunice în termen de trei zile lucrătoare numărul său de înregistrare asigurătorului, care, pe baza datelor primite, face o înscriere corespunzătoare în polița de asigurare, precum și să o depună asigurătorului. celelalte documente prevăzute la alin. "b" - "d".

Cum se plătește prima de asigurare conform acordului OSOPO?

Prima de asigurare conform acordului OSOPO poate fi plătită:

la un moment dat;

în rate în două plăți egale: prima plată - la încheierea contractului OSOPO; a doua plată - nu mai târziu de 5 luni de la data plății primei rate;

în rate în patru plăți trimestriale egale (sub rezerva plății fiecărei rate cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de încheierea perioadei de plată).

În acest caz, contractul de asigurare intră în vigoare după plata primei de asigurare sau a primei de asigurare.

Poate o companie de asigurări să rezilieze un contract de asigurare? In ce cazuri?

Asigurătorul are dreptul de a cere rezilierea contractului OSOPO în cazul unei întârzieri a plății primei de asigurare sau a următoarei prime de asigurare cu mai mult de 30 de zile calendaristice.

Cum se calculează prima de asigurare (PI) în cadrul unui contract de asigurare?

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 2011 nr. 808, prima de asigurare se calculează după cum urmează:

SP = Tarif de bază brut * Factori de ajustare * Sumă asigurată.

Cota brută de bază se determină separat pentru fiecare tip de instalație în conformitate cu clasificarea instalațiilor de producție periculoase stabilită prin Ordinul Rostechnadzor din 7 aprilie 2011 nr. 168.

Factorii de corecție sunt determinați în conformitate cu Legea federală nr. 225-FZ în funcție de:

Din prejudiciul care poate fi cauzat ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă și numărul maxim posibil de victime;

Din absența sau prezența evenimentelor asigurate care au avut loc în perioada de valabilitate a contractului de asigurare obligatorie anterior din cauza încălcării de către asigurat a regulilor și reglementărilor pentru funcționarea unei instalații periculoase stabilite de legislația Federației Ruse;

La nivelul de siguranță al obiectului periculos.

Potrivit articolului 29 din Legea federală nr. 225-FZ, până la 1 ianuarie 2016, valorile minime ale factorului suplimentar de reducere stabilite de asigurător sunt stabilite în următoarele sume:

Suma de asigurare pentru obiectele nedeclarate este determinată în conformitate cu gruparea instalațiilor de producție periculoase conform Legii federale nr. 225-FZ de la 10 la 50 de milioane de ruble; pentru obiectele declarate - în funcție de numărul maxim posibil de victime a căror viață sau sănătate poate fi afectată și variază de la 10 milioane la 6,5 ​​miliarde de ruble.

Are societatea de asigurare posibilitatea de a verifica corectitudinea datelor privind asigurarea publica de sanatate furnizate de asigurat?

Legea federală nr. 225-FZ oferă posibilitatea unei companii de asigurări, la încheierea unui contract de asigurare obligatorie și în timpul perioadei de valabilitate a acestuia, de a efectua examinarea unui obiect periculos pe cheltuiala sa.

În plus, un mecanism de verificare a informațiilor este prevăzut și în sistemul informatic automatizat pentru asigurarea obligatorie a instalațiilor periculoase (AIS OPO). După încheierea unui contract de asigurare, informațiile despre contract cu toate atributele obiectului sunt transmise de la compania de asigurări către AIS OPO. În conformitate cu cerințele articolului 26 din Legea federală nr. 225-FZ, se asigură interacțiunea informațiilor cu Rostechnadzor, Rosvodresursy, Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei și guvernele locale.

Trebuie să contactez compania de asigurări dacă există modificări la o instalație periculoasă care implică modificări ale condițiilor esențiale ale contractului de asigurare?

Potrivit articolului 11 din Legea federală 225-FZ, asiguratorul este obligat să notifice asigurătorului toate modificările aduse documentelor prezentate asigurătorului la încheierea unui contract de asigurare obligatorie în termen de cinci zile lucrătoare de la data acestor modificări.

Ce documente i se eliberează asiguratului la încheierea unui contract de asigurare obligatorie și achitarea primei de asigurare (prima de asigurare)?

Pentru a confirma încheierea acordului OSOPO, asiguratul primește o poliță de asigurare OSOPO.

Politica OSOPO are aceeași formă în toate companiile?

Toate companiile de asigurări vor folosi același format de poliță. Politica este un formular strict de raportare care este produs în Goznak.

Cum știi dacă un obiect este declarat?

Articolul 14 din Legea federală nr. 116-FZ stabilește elaborarea obligatorie a declarațiilor de siguranță industrială pentru instalațiile de producție periculoase care produc, utilizează, procesează, generează, depozitează, transportă sau distrug substanțe în cantități egale sau mai mari decât cele specificate în Anexa 2 la această lege.

Declarația de siguranță a structurilor hidraulice în conformitate cu articolul 10 din Legea federală nr. 117-FZ este obligatorie pentru toate structurile hidraulice care intră în domeniul de aplicare al prezentei legi.

La încheierea unui contract de asigurare, proprietarul unui obiect periculos furnizează datele inițiale necesare încheierii contractului, inclusiv informații despre declararea obiectului. Dacă aveți îndoieli cu privire la fiabilitatea acestor informații, puteți contacta organul teritorial Rostechnadzor, care se ocupă de instalația periculoasă.

Dacă un obiect periculos este închiriat, cine are obligația de a asigura asigurarea în conformitate cu Legea federală nr. 225-FZ?

Potrivit articolului 2 din Legea federală nr. 225-FZ, „proprietarul unui obiect periculos este o persoană juridică sau un întreprinzător individual care deține un obiect periculos prin drept de proprietate, drept de gestiune economică sau drept de conducere operațională sau pe un alt drept legal. baza și operează un obiect periculos.” Astfel, în înțelegerea acestei legi, proprietarul unei instalații periculoase este o persoană juridică - locatarul care operează instalația periculoasă. Aceasta este o entitate juridică și este obligată să-și asigure răspunderea în cadrul Legii federale nr. 225-FZ.

Dacă proprietarul unui obiect periculos se schimbă în perioada de valabilitate a contractului de asigurare, este necesară reînnoirea contractului?

Potrivit articolului 10 din Legea federală nr. 225-FZ: „Când proprietarul unui obiect periculos se schimbă în perioada de valabilitate a contractului de asigurare obligatorie, drepturile și obligațiile asiguratului în temeiul acestui contract sunt transferate noului proprietar al obiectul periculos, dacă noul proprietar al obiectului periculos în termen de 30 de zile calendaristice de la data intrării în posesia unui obiect periculos a notificat în scris asigurătorul. În lipsa unei astfel de notificări, contractul de asigurare obligatorie se reziliază de la 24 de ore, ora locală, în ultima zi a perioadei de treizeci de zile specificate, iar asiguratul cu care a fost încheiat inițial contractul de asigurare obligatorie are dreptul de a cere restituirea parte din prima de asigurare plătită de acesta proporțional cu perioada de asigurare neexpirată, minus costurile suportate de asigurător pentru menținerea cazurilor și contribuțiile la rezerva pentru finanțarea plăților de despăgubiri.”

Mai multe macarale sunt înregistrate ca parte a unității de producție periculoase. Sunt instalate nestaționar. Trebuie să fie asigurate separat?

În cadrul Legii federale nr. 225-FZ, o instalație periculoasă (în acest caz, o instalație periculoasă) în care sunt înregistrate macarale (inclusiv cele instalate nestaționar) este supusă asigurării. Nu este nevoie să asigurați macaralele individual.

Denumirea unității de producție periculoase din registru este „grup de cazane”. Polița de asigurare este emisă pentru un „grup de cazane” în ansamblu sau pentru fiecare cazană separat?

Se emite o poliță de asigurare pentru fiecare unitate de producție periculoasă, în acest caz, se va emite o poliță pentru instalația „grup de cazane”.

Un puț dintr-un grup de puțuri este asigurat separat sau întregul grup (fond) de puțuri este asigurat ca un întreg?

În conformitate cu Legea federală nr. 225-FZ, nu puțurile individuale sunt supuse asigurării, ci unitățile de producție periculoase din care fac parte. În acest caz, conform anexei la ordinul Rostekhnadzor din 7 aprilie 2011 nr. 168, un astfel de obiect se numește „stoc de sondă” (pentru instalațiile de producție de petrol și gaze) și „fântână de apă minerală” (pentru minerale). instalații de producere a apei).

Răspunderea pentru sustragerea asigurării de răspundere civilă

Ce amenzi și sancțiuni sunt prevăzute pentru proprietarii de unități periculoase care nu doresc să asigure răspunderea conform Legii federale nr. 225-FZ?

La 1 aprilie 2012 intră în vigoare articolul 9.19 din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative din 30 decembrie 2001 nr. 195-FZ, conform căruia funcționarea unei instalații periculoase, cu excepția punerii în funcțiune a unei instalații periculoase. instalație periculoasă, în absența unui acord OOOPO implică impunerea unei amenzi administrative pentru funcționari în valoare de 15 mii până la 20 mii de ruble, pentru persoanele juridice - de la 300 mii la 500 mii de ruble.

Ce autorități pot aplica amenzi pentru neîndeplinirea obligațiilor de asigurare?

Conform Codului Federației Ruse privind infracțiunile administrative (modificat prin Legea federală nr. 226-FZ), sunt întocmite protocoale privind infracțiunile administrative legate de nerespectarea cerințelor privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă a proprietarului unei instalații periculoase. în limitele atribuțiilor lor de către următorii funcționari:

Organisme de supraveghere energetică de stat, organe care exercită controlul și supravegherea de stat în domeniul siguranței muncii legate de utilizarea subsolului, siguranța industrială și siguranța structurilor hidraulice;

Organisme care exercită controlul de stat asupra siguranței industriilor explozive;

Organisme special abilitate pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, protecției populației și teritoriilor de urgențe naturale și antropice;

Organisme care exercită controlul și supravegherea de stat asupra utilizării și protecției corpurilor de apă;

Organ executiv federal autorizat în domeniul securității Federației Ruse;

Organisme și instituții ale sistemului penal.

Cât timp, începând cu 1 ianuarie 2012, își pot asigura proprietarii de unități periculoase afacerile fără penalități? Sau toate obiectele periculoase ar trebui să fie deja asigurate până la 1 ianuarie 2012?

De la 1 ianuarie 2012, proprietarii de instalații periculoase trebuie să își asigure răspunderea conform legii. Totodată, de la 1 aprilie 2012 se introduc penalități pentru nerespectarea acestei cerințe.

La stabilirea sumei asigurate pentru obiectele declarate se iau in calcul doar angajatii intreprinderii sau toate victimele in ansamblu?

Legea federală nr. 225-FZ înțelege victimele ca fiind toate persoanele care au suferit un prejudiciu în urma unui accident (inclusiv angajații asiguraților). În consecință, la determinarea sumei asigurate sunt luate în considerare toate victimele în ansamblu.

Dacă obiectul este declarat, dar nu a fost elaborată declarația de siguranță industrială (declarația de siguranță), cum se determină suma asigurată?

Suma asigurată pentru obiectul declarat depinde de numărul maxim posibil de victime într-un accident (articolul 6 din Legea federală nr. 225-FZ). Numărul maxim posibil de victime în acest caz se determină în conformitate cu metodologia aprobată în regulile de activitate profesională „Procedura de determinare a prejudiciului care poate fi cauzat în urma unui accident la o instalație periculoasă, numărul maxim posibil de victime. victime și nivelul de siguranță al instalației periculoase” (intrat în vigoare la 7 iulie 2011).

Va fi dezvoltat un software (calculator) pentru a determina prejudiciul care poate fi cauzat ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă, numărul maxim posibil de victime și nivelul de siguranță al unității periculoase, uniform pentru toate companiile de asigurări? De unde o pot lua?

Uniunea Naţională a Asigurătorilor de Răspundere va dezvolta un soft (calculator), care va permite, printre altele, determinarea sumei asigurate şi calcularea cuantumului primei de asigurare în baza unui contract de asigurare obligatorie.

De asemenea, este planificată dezvoltarea unei versiuni a software-ului pentru asiguratul.

Accesul la software pentru asigurați și asigurători va fi asigurat prin intermediul internetului.

Pe lângă funcțiile de calcul, programul vă va permite să generați și să imprimați documente: forme de informații inițiale; cerere de asigurare HIF; politica.

La stabilirea sumei asigurate, se însumează numărul estimat de morți și răniți?

Pentru obiectele declarate, suma asigurată depinde de numărul maxim posibil de victime a căror viață sau sănătate poate fi vătămată ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă (articolul 6 din Legea federală nr. 225-FZ este gradul de vătămare). nu este specificat. Astfel, se însumează numărul presupusilor morți și răniți. Pentru obiectele nedeclarate, suma asigurată nu depinde de numărul victimelor.

Numărul victimelor din declarație poate fi mai mic decât numărul de angajați?

Numărul de victime depinde de dimensiunea zonelor afectate, astfel încât poate fi fie mai mic decât numărul de angajați ai unității periculoase (dacă zonele afectate sunt mici) sau mai mult dacă zonele afectate se extind dincolo de unitatea periculoasă și poate rezulta în victime în timpul unui accident terți.

La șantier există două declarații de siguranță industrială - una este valabilă, dar dezvoltată în urmă cu câțiva ani, iar cealaltă a fost elaborată recent, dar este aprobată de Rostechnadzor. Ce date din declarație ar trebui folosite pentru a determina suma asigurată?

Situația de mai sus nu este reglementată de Legea federală nr. 225-FZ și de regulamente, totuși, pe baza posibilității unei situații în care Rostechnadzor refuză să aprobe o declarație de siguranță industrială și o opinie de specialitate cu privire la aceasta, ar trebui concluzionat că atunci când pentru determinarea sumei asigurate, trebuie folosite datele din aceasta din urma (adică ultima dată) din declarația de siguranță industrială înregistrată la Rostechnadzor.

Ce să faci dacă proprietarul unui obiect periculos nu este de acord cu societatea de asigurări cu privire la determinarea sumei asigurate?

Dacă vorbim de un obiect nedeclarat, atunci suma asigurată pentru acesta depinde de sectorul industrial căruia îi aparține acest obiect periculos.

Dacă vorbim de o instalație declarată pentru care există o declarație de siguranță industrială (declarație de siguranță a transportului hidraulic), atunci suma asigurată se stabilește în funcție de numărul maxim de victime specificat în declarație.

Dacă vorbim de un obiect declarat pentru care nu există declarație de siguranță industrială (declarația de siguranță a structurilor hidraulice), atunci suma asigurată se determină pe baza numărului maxim de victime, calculate folosind metodologia aprobată în regulament. al activității profesionale „Procedura de stabilire a prejudiciului care poate fi cauzat ca urmare a accidentului la o instalație periculoasă, a numărului maxim posibil de victime și a nivelului de siguranță al unității periculoase.” În cazul în care proprietarul unei instalații periculoase nu este de acord cu rezultatele calculelor, el poate elabora o declarație de siguranță industrială (declarația de siguranță a structurilor hidraulice) pentru instalația sa, o aprobă în modul prescris și apoi, în baza articolului 11 din Legea federală nr. 225-FZ, trimiteți asigurătorului o cerere de modificare a condițiilor de asigurare, inclusiv suma asigurată și tariful de asigurare.

Impozitarea

Din ce element de cheltuieli vor plăti proprietarii de instalații periculoase pentru asigurarea conform Legii federale nr. 225-FZ?

Asigurarea de răspundere civilă pentru proprietarul unei instalații periculoase este obligatorie în conformitate cu Legea federală nr. 225-FZ. Primele de asigurare pentru toate tipurile de asigurare obligatorie sunt incluse în cheltuielile asociate cu producția și vânzările, și anume în alte cheltuieli (în limita tarifelor de asigurare aprobate în conformitate cu legislația Federației Ruse: articolele 253, 263 din Codul fiscal al Federația Rusă), adică . sunt incluse în cost.

Tarife

Vor fi tarifele aceleași pentru toate companiile de asigurări?

Da, tarifele pentru OOOPO au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 2011 nr. 808 și sunt aceleași pentru toate organizațiile de asigurări care furnizează OOOPO.

Cine stabilește structura tarifelor de asigurare?

Tarifele de asigurare, structura ratelor de asigurare, precum și procedura de aplicare a acestora la calcularea primei de asigurare sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

Care sunt costurile de a face afaceri pentru o companie de asigurări?

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 2011 nr. 808, valoarea cheltuielilor pentru desfășurarea afacerilor de către o companie de asigurări este de 20%.

Care sunt deducerile pentru constituirea fondului de compensare?

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 octombrie 2011 nr. 808, valoarea deducerilor pentru formarea fondului de compensare este de 3%.

Dacă o instalație periculoasă este atât o unitate de producție periculoasă, cât și o instalație de transport de gaze, atunci cum poate fi determinat un tarif pentru aceasta, ținând cont de faptul că tarifele sunt diferite pentru instalația de producție periculoasă și pentru instalația de transport gaze?

În prezent, această problemă nu este rezolvată la nivel de statut. Se presupune, pe baza principiului protecției maxime a potențialelor victime, că va fi selectată varianta de asigurare corespunzătoare sumei maxime asigurate.

Structuri hidraulice

Este necesar să se asigure vehiculele hidraulice abandonate și cum se face?

Legea federală nr. 225-FZ include toate vehiculele hidraulice printre obiectele periculoase care fac obiectul asigurării obligatorii de răspundere civilă, astfel că vehiculele hidraulice fără proprietar sunt supuse asigurării în general, dar în practică este dificil să le asigure, deoarece proprietarul lor este absent. (necunoscut).

Care secțiune din declarația de siguranță a structurii hidraulice indică numărul maxim de victime?

Numărul maxim de victime poate fi indicat, de exemplu, în secțiunile: I.7 „Informații privind sprijinul financiar pentru răspunderea civilă pentru daune care pot fi cauzate ca urmare a unui accident de structură hidraulică”; II.11 „Determinarea riscului de accident al structurii hidraulice”, precum și în alte documente elaborate în legătură cu declarația de siguranță a structurii hidraulice.

Accident la o instalație de producție periculoasă, eveniment asigurat și plăți de asigurare

Ce este un eveniment asigurat în OSOPO?

Legea stabilește că eveniment asigurat este apariția răspunderii civile a asiguratului pentru obligațiile care decurg din cauzarea unui prejudiciu victimelor în perioada de valabilitate a contractului de asigurare obligatorie, ceea ce atrage obligația asigurătorului de a efectua o plată de asigurare către victime. . Să luăm în considerare exemple când evenimentul declarat este un eveniment asigurat:

Cauzarea de prejudicii victimelor este o consecință a unui accident la o instalație periculoasă care a avut loc în perioada de valabilitate a contractului de asigurare obligatorie.

Accidentul de la instalația de producție periculoasă, care a avut ca rezultat vătămare, a avut loc în limitele unității de producție periculoasă.

Accidentul de la structura hidraulica, care s-a soldat cu vatamare, a avut loc pe dispozitive tehnice si structuri aferente structurii hidraulice.

Cererile victimelor de despăgubire pentru prejudiciul cauzat sunt depuse deținătorului poliței sau asigurătorului în termenele de prescripție stabilite de legislația actuală a Federației Ruse.

Ce este un accident la o instalație periculoasă?

Accident la o instalație periculoasă - deteriorarea sau distrugerea structurilor, dispozitivelor tehnice utilizate într-o instalație periculoasă, explozie, eliberarea de substanțe periculoase, defecțiunea sau deteriorarea dispozitivelor tehnice, abaterea de la modul de proces tehnologic, evacuarea apei dintr-un rezervor, deșeuri lichide de la organizații industriale și agricole care apar în timpul exploatării unui obiect periculos și au cauzat vătămări victimelor.

În acest caz, exploatarea unei instalații periculoase înseamnă următoarele acțiuni: punerea în funcțiune a unei instalații periculoase, utilizarea, întreținerea, conservarea, lichidarea unei instalații periculoase, precum și fabricarea, instalarea, reglarea, întreținerea și repararea dispozitivelor tehnice utilizate. la o instalație periculoasă.

Este important de remarcat faptul că conceptul de „accident” din Legea federală nr. 225-FZ este un termen care combină definițiile incidentelor (accidente și incidente) la instalațiile de producție periculoase (GTS), care pot duce la un prejudiciu stabilit în federal Legile nr. 116-FZ și nr. 117-FZ.

Ca urmare a incidentului, poate fi cauzat și un prejudiciu, prin urmare definiția sa este inclusă în conceptul de „accident” în scopuri de asigurare cu următoarele restricții: conceptul nu include încălcări ale prevederilor Legii federale nr. 116-FZ , alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și documente tehnice de reglementare, care stabilesc regulile de desfășurare a lucrărilor la instalațiile de producție periculoase, care în terminologia Legii federale nr. 116-FZ se referă la incident, de la conectarea unui astfel de încălcările cu cauzarea prejudiciului nu sunt evidente.

Cum află asigurătorul despre evenimentul care a avut loc la unitatea de producție periculoasă, precum și detaliile incidentului?

Conform Legii federale nr. 225-FZ, asiguratorul este obligat să informeze asigurătorul în termen de 24 de ore de la momentul producerii unui incident la o instalație periculoasă. Totodată, informațiile despre eveniment pot fi furnizate de Rostechnadzor sau de Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență.

Asigurătorul va afla informații mai detaliate despre accident în timpul investigației sale, participând neapărat la lucrările comisiei de experți relevante.

Când un eveniment nu este un eveniment asigurat? Care sunt excepțiile de la acoperirea asigurării conform acordului OSOPO?

Declanșarea răspunderii civile a asiguratului pentru obligațiile care decurg ca urmare a producerii unui prejudiciu în afara teritoriului Federației Ruse sau mediului natural nu este un eveniment asigurat; utilizarea energiei nucleare.

În plus, în cadrul unui contract de asigurare obligatorie, asigurătorul nu compensează pentru:

Daune produse bunurilor asiguratului;

Cheltuieli ale victimei asociate cu neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a îndatoririlor sale de muncă sau a obligațiilor civile, inclusiv, printre altele, pierderea veniturilor victimei, cheltuieli neprevăzute, legale și de altă natură;

Daune produse proprietății victimei ale cărei acțiuni intenționate au provocat un accident la o instalație periculoasă;

Daunele care sunt profituri pierdute, inclusiv cele asociate cu pierderea valorii tranzacționabile a proprietății, precum și daune morale.

De asemenea, asigurătorul este eliberat de obligația de a efectua o plată de asigurare în cazul în care vătămarea victimelor a fost cauzată ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă survenit ca urmare a unor acte de sabotaj și terorism, precum și din cauza împrejurărilor prevăzute. pentru paragraful 1 al articolului 964 din Codul civil al Federației Ruse, care includ:

Expunerea la o explozie nucleară, radiații sau contaminare radioactivă;

Operațiuni militare, precum și manevre sau alte evenimente militare;

Război civil, tulburări civile de orice fel sau greve;

Sechestrarea, confiscarea, rechiziționarea, arestarea sau distrugerea bunurilor asigurate prin ordinul agențiilor guvernamentale.

Ce ar trebui să facă o victimă care a suferit un prejudiciu în urma unui accident la o unitate periculoasă?

Dacă proprietatea sau sănătatea dumneavoastră este deteriorată ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă, ar trebui să luați toate măsurile posibile pentru a reduce acest daune.

Aflați dacă proprietarul acestui obiect periculos este asigurat prin lege? Dacă astfel de informații nu au fost furnizate de proprietarul instalației periculoase, o solicitare corespunzătoare trebuie adresată NSSO.

Dacă răspunderea proprietarului unui obiect periculos este asigurată, veți primi informații despre asigurătorul căruia trebuie să solicitați plata asigurării.

Dacă proprietarul unui obiect periculos, cu încălcarea legii, nu și-a asigurat răspunderea sau este necunoscut, precum și în cazurile în care asigurătorului care a asigurat răspunderea civilă a proprietarului obiectului periculos i s-a revocat licența sau este supus procedurii de faliment, începând cu 1 iulie 2012. veți putea solicita despăgubiri la NSSO.

Unde poate afla o victimă informații despre asigurătorul care a asigurat răspunderea proprietarului unui obiect periculos și termenii contractului de asigurare?

Aceste informații pot fi obținute de la proprietarul obiectului periculos. Dacă acest lucru este dificil, victima poate contacta NSSO apelând linia fierbinte NSSO sau prin formularul de solicitare de pe site. De asemenea, în conformitate cu legea, victima poate depune o cerere corespunzătoare la Rostechnadzor, Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei sau Rosvodresursy în competența lor. În cazul unui accident la o instalație periculoasă, aceste informații vor fi furnizate imediat.

În ce interval de timp compania de asigurări trebuie să efectueze plata asigurării?

După stabilirea cauzelor accidentului (primirea unui raport agreat privind investigarea tehnică a cauzelor accidentului) și primirea cererii victimei de plată a asigurării, atașarea unui set complet de documente care confirmă paguba și amploarea acesteia (specificate în regulile asigurarea obligatorie de răspundere civilă a proprietarului unui obiect periculos pentru daune cauzate de un accident asupra unui obiect periculos (denumite în continuare regulile de asigurare), aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 noiembrie 2011 nr. 916) , asigurătorul este obligat să efectueze o plată de asigurare către victimă în termen de 25 de zile lucrătoare sau să transmită persoanei care a solicitat plata asigurării un act de asigurare cuprinzând refuzul motivat de plată a asigurării.

Setul complet de documente cerute de lege pentru ca asigurătorul să efectueze o plată de asigurare sau un refuz motivat de plată cuprinde atât documente furnizate direct victimelor, cât și un document care stabilește cauza accidentului, care este întocmit de o comisie specială de anchetă. cauzele accidentului şi furnizate asigurătorului din alte surse .

Care este procedura de despăgubire pentru prejudiciul cauzat sănătății victimei ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă?

Până în 2013, valoarea plății de asigurare în caz de vătămare a sănătății victimei este determinată în conformitate cu capitolul 59 din Codul civil al Federației Ruse.

Pentru a primi despăgubiri de asigurare, o victimă a cărei sănătate a fost afectată trebuie să solicite plata asigurării la asigurătorul care a asigurat răspunderea proprietarului obiectului periculos în condițiile legii. În acest caz, victima trebuie să anexeze la cerere documentele specificate în Secțiunea a IX-a din regulile de asigurare.

Următoarele sunt supuse compensației:

Începând cu anul 2013, pentru a determina cuantumul despăgubirii de asigurare în ceea ce privește daunele aduse sănătății, asigurătorul va utiliza atât procedura specificată în capitolul 59 din Codul civil al Federației Ruse, cât și tabelul plăților de asigurări din regulile de asigurare.

Cât de mult poate primi o victimă ca despăgubire pentru prejudiciul cauzat în urma unui accident?

Sumele plăților de asigurare conform contractului de asigurare obligatorie sunt:

Nu mai mult de 25 de mii de ruble. - spre rambursarea cheltuielilor de înmormântare pentru fiecare victimă;

Nu mai mult de 2 milioane de ruble. - privind despăgubirea pentru prejudiciul cauzat sănătăţii fiecărei victime;

Nu mai mult de 200 de mii de ruble. - în ceea ce privește compensarea prejudiciului cauzat în legătură cu încălcarea condițiilor de viață ale fiecărei victime;

Nu mai mult de 360 ​​de mii de ruble. - în ceea ce privește despăgubirile pentru prejudiciul cauzat proprietății fiecărei victime - o persoană fizică, cu excepția prejudiciului cauzat în legătură cu încălcarea condițiilor de viață;

Nu mai mult de 500 de mii de ruble. - în ceea ce privește despăgubirea pentru prejudiciul cauzat bunurilor fiecărei victime - o persoană juridică.

Ce pachet de documente trebuie colectat (cu excepția actului) pentru a compensa o pierdere în cazul unui accident?

Pentru a primi plata asigurării, victima trebuie să depună o cerere de plată a asigurării la asigurătorul care a asigurat răspunderea civilă a proprietarului acestui obiect periculos.

Contractul continuă să fie valabil dacă întreaga sumă asigurată a fost cheltuită pentru plăți?

Da, contractul continua. Suma asigurată se stabilește pentru fiecare eveniment asigurat.

Plata pentru înmormântare (25 de mii de ruble) este o sumă fixă ​​sau rambursarea cheltuielilor reale de înmormântare efectuate?

Asigurătorul rambursează cheltuielile reale și documentate pentru înmormântarea unei persoane ucise în urma unui accident la o instalație periculoasă persoanelor care au suportat aceste cheltuieli, dar nu mai mult de 25 de mii de ruble.

Ce se întâmplă dacă suma asigurată nu este suficientă pentru a plăti toate victimele?

În cazul în care valoarea prejudiciului cauzat victimei depășește valoarea maximă a plății de asigurare stabilită de lege, victima are dreptul de a cere o plată suplimentară de la proprietarul obiectului periculos, inclusiv în instanță.

În cazul în care plățile trebuie efectuate către mai multe victime, iar cuantumul creanțelor acestora depășește suma asigurată, atunci se stabilește următoarea ordine de plată: în primul rând, se compensează prejudiciul cauzat vieții și sănătății victimelor; în al doilea rând - proprietatea persoanelor fizice; apoi - în proprietatea persoanelor juridice.

Mai mult, dacă suma asigurată (sau partea rămasă a acesteia) nu este suficientă pentru a compensa în totalitate prejudiciul suferit victimelor uneia dintre cozi, atunci plățile către fiecare victimă a acestei cozi se fac proporțional cu raportul dintre suma asigurată (sa partea rămasă) la suma totală a pretenţiilor victimelor acestei cozi.

Despăgubirea de asigurare pentru vătămarea corporală rezultată dintr-un accident depinde de costurile efective de tratament suportate?

Da, până în 2013, compensația de asigurare pentru prejudiciul cauzat sănătății victimei este stabilită în conformitate cu capitolul 59 din Codul civil al Federației Ruse.

Costurile efective de tratament suportate sunt rambursate. În acest caz, sunt supuse compensației următoarele:

Câștiguri (venituri) pierdute pe care victima le-a avut sau le-ar putea avea cu siguranță;

Cheltuieli suplimentare documentate cauzate de daune aduse sănătății, inclusiv cheltuieli pentru tratamentul și achiziționarea de medicamente, alimentație suplimentară, protezare, îngrijire externă, tratament în sanatoriu, achiziționare de vehicule speciale, pregătire pentru o altă profesie.

Începând cu anul 2013, pentru a determina cuantumul despăgubirilor de asigurare în ceea ce privește daunele aduse sănătății, asigurătorii vor utiliza atât procedura stabilită în capitolul 59 din Codul civil al Federației Ruse, cât și tabelul plăților de asigurări din regulile de asigurare.

Cum vor fi compensate prejudiciile produse după expirarea contractului de asigurare, dar ca urmare a unui accident survenit în perioada de valabilitate a contractului de asigurare?

Dacă un accident la o instalație periculoasă a avut loc pe durata contractului de asigurare, iar daunele ca urmare a acestui accident au fost cauzate după expirarea contractului, atunci aceste daune sunt, de asemenea, supuse despăgubirii în modul prescris.

Pierderea valorii de vânzare a proprietății deteriorate este supusă despăgubirii?

În conformitate cu legea, pierderea valorii de tranzacționare a bunurilor avariate este considerată profit pierdut și nu este supusă despăgubirii în temeiul unui contract de asigurare obligatorie. În acest caz, victima are dreptul de a cere despăgubiri pentru aceste pierderi direct de la proprietarul obiectului periculos.

Cum poate un angajat rănit să dovedească că a avut loc un accident în sensul Legii federale nr. 225-FZ, dacă conducerea unei unități periculoase consideră că a fost un accident?

Angajatul vătămat poate scrie o plângere împotriva acțiunilor conducerii întreprinderii către autoritatea de supraveghere a cărei competență include supravegherea siguranței unității, în special către Rostekhnadzor. În plus, un angajat al unei întreprinderi are dreptul de a se adresa justiției pe această problemă cu o cerere pentru încălcarea drepturilor sale legale, în special dreptul la plata unei compensații de asigurare conform Legii federale nr. 225-FZ.

Cum se certifică starea unui accident în conformitate cu Legea federală nr. 225-FZ atunci când se eliberează substanțe periculoase?

Pentru fiecare incident al unui accident la o instalație de producție periculoasă (inclusiv eliberarea de substanțe periculoase), se efectuează o investigație tehnică a cauzelor acestuia. Rezultatele investigației tehnice privind cauzele accidentului sunt consemnate într-un proces-verbal care indică cauzele și circumstanțele accidentului, valoarea prejudiciului cauzat, încălcările cerințelor de siguranță industrială etc.

Plăți compensatorii

Ce sunt plățile compensatorii?

Plățile de despăgubire sunt plăți pentru compensarea prejudiciului cauzat victimelor, care se efectuează în conformitate cu Legea federală nr. 225-FZ în cazuri stabilite dacă plata asigurării în cadrul asigurării obligatorii nu poate fi efectuată.

Din ce moment vor începe plățile din fondul de compensare?

În ce cazuri se fac plăți compensatorii?

În caz de prejudiciu adus persoanelor fizice și juridice, plățile compensatorii se efectuează în cazurile în care plata asigurării în cadrul asigurării obligatorii nu poate fi efectuată din cauza procedurii aplicate asigurătorului într-un caz de insolvență (faliment) și prevăzută de legea federală; revocarea licenței asigurătorului de a desfășura activități de asigurare.

În plus, persoanele fizice au dreptul la plăți de despăgubire dacă persoana responsabilă pentru prejudiciul cauzat victimei este necunoscută; nu există un contract de asigurare obligatorie în temeiul căruia să fie asigurată răspunderea civilă a celui care a cauzat prejudiciul ca urmare a neîndeplinirii obligației legale de asigurare de către acesta.

Cine este eligibil să primească plăți compensatorii?

Atât persoanele fizice, cât și persoanele juridice au dreptul de a primi plăți compensatorii. În același timp, lista cazurilor în care sunt posibile plăți compensatorii este diferită pentru persoanele juridice și persoanele fizice.

În ce măsură se fac plățile compensatorii?

Plățile compensatorii sunt stabilite în valoare de:

2 milioane de ruble - în ceea ce privește despăgubirile pentru prejudiciul adus persoanelor care au suferit prejudicii ca urmare a decesului fiecărei victime (sprijinătorul de familie);

Cheltuieli efectuate, dar nu mai mult de 25 de mii de ruble. - spre rambursarea cheltuielilor de înmormântare pentru fiecare victimă;

Pagubele cauzate, dar nu mai mult de 2 milioane de ruble. - privind despăgubirea pentru prejudiciul cauzat sănătăţii fiecărei victime;

Pagubele cauzate, dar nu mai mult de 200 de mii de ruble. - în ceea ce privește compensarea prejudiciului cauzat în legătură cu încălcarea condițiilor de viață ale fiecărei victime;

Pagubele cauzate, dar nu mai mult de 360 ​​de mii de ruble. - în ceea ce privește despăgubirea pentru daunele aduse proprietății fiecărei victime - o persoană fizică, cu excepția prejudiciului în legătură cu încălcarea condițiilor de viață;

Pagubele cauzate, dar nu mai mult de 500 de mii de ruble. - în ceea ce privește despăgubirea pentru daunele aduse proprietății fiecărei victime - o persoană juridică.

În acest caz, plățile de despăgubire sunt reduse cu o sumă egală cu suma despăgubirii parțiale pentru daune făcute de către asigurător și (sau) deținătorul poliței.

Cine plătește compensații?

Plățile compensațiilor se efectuează de către asociația profesională a asigurătorilor (NSSO). În plus, luarea în considerare a cererilor de despăgubire ale victimelor și a plăților de despăgubire în sine pot fi efectuate de către asigurătorii care operează pe cheltuiala NSSO pe baza contractelor încheiate cu aceasta.

Unde ar trebui o victimă să solicite despăgubiri?

O victimă care are dreptul de a primi o plată de despăgubire trebuie să depună o cerere corespunzătoare la NSSO sau la asigurător, cu care NSSO va încheia un acord privind transferul competențelor relevante.

Ce documente trebuie să prezinte victima pentru a primi despăgubiri?

Pentru a primi plata compensației, victima trebuie să depună o cerere corespunzătoare la NSSO (asigurătorul autorizat de NSSO).

Cererea trebuie să fie însoțită de documente de identificare a solicitantului, legături de familie sau împuterniciri relevante ale persoanelor care reprezintă victima și (sau) o împuternicire; confirmarea prejudiciului cauzat victimei ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă și a mărimii prejudiciului cauzat, a cărui listă este stabilită în secțiunile VIII-XI din normele de asigurare, în funcție de tipul de prejudiciu cauzat.

De unde pot obține informații despre revocarea unei licențe de desfășurare a activităților de asigurare de la o organizație de asigurări?

Informațiile actuale sunt disponibile pe site-ul web al NSSO.

În ce cazuri are NSSO dreptul de a recupera suma despăgubirii plătite victimei de la proprietarul unei unități periculoase?

În cazul în care plata despăgubirii victimei a fost efectuată de către NSSO din cauza faptului că, la momentul depunerii cererii, persoana responsabilă pentru prejudiciul cauzat victimei era necunoscută sau lipsa unui contract de asigurare obligatorie în temeiul căruia răspunderea civilă a persoanei care a cauzat prejudiciul a fost asigurat, din cauza neîndeplinirii obligației legale de asigurare, NSSO are dreptul de a recupera de la persoana specificată suma acestei plăți și de a solicita rambursarea cheltuielilor efectuate pentru a lua în considerare cererea de despăgubire a victimei plată.

Pretenții de recurs ale asigurătorului

Accidentele care au avut loc din vina unui angajat sunt supuse Legii federale nr. 225-FZ?

Accidentele care au avut loc din vina unui angajat sunt supuse Legii federale nr. 225-FZ, cu toate acestea, dacă accidentul a fost cauzat de acțiuni deliberate (inacțiune) ale angajatului asiguratului, atunci, în conformitate cu articolul 13 din această lege, asigurătorul are dreptul de a formula o cerere în regres în limitele plății de asigurare efectuate către asigurat.

Calitatea de membru NSSO și licențiere

Ce ar trebui să fie înțeles ca experiență în efectuarea de operațiuni de asigurare de răspundere civilă a organizațiilor care operează instalații periculoase? Ar trebui efectuate plăți în baza acestor contracte de asigurare în fiecare dintre cele două perioade anuale?

În conformitate cu articolul 24 din Legea federală nr. 225-FZ, sunt stabilite cerințe pentru asigurătorii care solicită o licență de asigurare obligatorie de răspundere civilă a proprietarului unei instalații periculoase pentru daunele cauzate de un accident la o instalație periculoasă, și anume:

Entitatea de asigurare are cel puțin doi ani de experiență în efectuarea de operațiuni de asigurare de răspundere civilă a organizațiilor care operează instalații periculoase;

Apartenența la asociația profesională a asigurătorilor.

În baza paragrafului 1 al articolului 927, alin. 1, 2 din articolul 929 din Codul civil al Federației Ruse, alineatele. 1, 2 al articolului 6 din Legea Federației Ruse „Cu privire la organizarea activităților de asigurare în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea nr. 4015-1), sub doi ani de experiență în efectuarea operațiunilor de asigurare ca obligatoriu cerința pentru o entitate de asigurare care solicită o licență, trebuie să se înțeleagă că asigurătorii pentru acest tip de asigurare, timp de cel puțin doi ani au evaluat riscul de asigurare, au primit prime de asigurare, au format rezerve de asigurare, au investit active, au determinat cuantumul pierderilor. sau daune, a efectuat plăți de asigurare și a efectuat alte acțiuni legate de îndeplinirea obligațiilor din contractul de asigurare.

Este calitatea de membru al NSSO o condiție prealabilă pentru obținerea unei licențe de asigurare obligatorie în conformitate cu Legea federală nr. 225-FZ?

Potrivit articolelor 4, 32 din Legea nr. 4015-1, precum și articolelor 14, 15, 17, 21, 24 din Legea federală nr. 225-FZ, admiterea pe piața asigurărilor obligatorii nu se limitează doar la obținerea de către asigurător. o licență în modul prescris. Înainte de a solicita o licență de la autoritatea de supraveghere a asigurărilor, entitățile de asigurare trebuie să se alăture unei asociații profesionale de asigurători care operează în baza Legii federale nr. 225-FZ.

Perioada de doi ani pentru efectuarea operațiunilor de asigurare de răspundere civilă pentru organizațiile care operează instalații periculoase ar trebui să fie continuă sau ar putea fi două perioade anuale de raportare separate? Când ar trebui să înceapă perioada de doi ani?

Legea federală nr. 225-FZ nu oferă un răspuns clar la această întrebare, dar, în opinia NSSO, pentru a confirma respectarea cerințelor paragrafului 1 al articolului 24 din această lege, asigurătorul trebuie să desfășoare activități. să asigure răspunderea civilă a organizațiilor care operează instalații periculoase și să o reflecte în rapoarte contabile stabilite, rapoarte depuse în modul de supraveghere, rapoarte statistice transmise autorității de supraveghere a asigurărilor. Această raportare va face posibilă stabilirea existenței unor contracte de asigurare de răspundere civilă pentru organizațiile care operează instalații periculoase, primirea primelor de asigurare și efectuarea plăților asupra acestora în oricare două perioade anuale din perioada de valabilitate a licenței pentru acest tip de asigurare. Totodată, paragraful 2 al articolului 32 din Legea nr. 4015-1 nu conține obligația solicitantului de licență de a furniza informații care să confirme prezența a doi ani de experiență în efectuarea de operațiuni de asigurare de răspundere civilă a organizațiilor care operează instalații periculoase.

La 1 ianuarie 2012 a intrat în vigoare Legea 225-FZ privind asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru pagubele cauzate de un accident la o instalație periculoasă, a căror listă a instalațiilor periculoase include structuri hidraulice (HTS) . Structurile hidraulice, care sunt proprietate de stat sau municipală și a căror exploatare este finanțată integral sau parțial din bugetele relevante, în 2012 își asigură răspunderea în conformitate cu Legea federală 117-FZ din 21 iulie 1997 „Cu privire la siguranța sistemelor hidraulice. structuri.” Pentru aceștia, Legea 225-FZ va intra în vigoare la 1 ianuarie 2013.

Principalele diferențe între asigurarea obligatorie introdusă de 225-FZ și modelul de asigurare de răspundere civilă pentru proprietarii de structuri hidraulice bazat pe 117-FZ: sumele asigurate au fost majorate la 6,5 ​​miliarde de ruble; a fost introdus un tarif unic - în prezent - 0,1%; a fost introdusă compensarea prejudiciului cauzat angajaților asigurătorului; a fost introdusă compensarea prejudiciului rezultat din încălcarea condițiilor de viață; despăgubirea pentru daunele cauzate mediului este exclusă; au fost introduse plăți compensatorii; regulile de asigurare și tarifele de asigurare sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse. a fost introdusă o limită a compensației per victimă;

Legea 225-FZ reglementează raporturile legate de asigurarea obligatorie de răspundere civilă a proprietarului unei instalații periculoase pentru pagubele cauzate de un accident la o instalație periculoasă. În același timp, Legea 225-FZ nu se aplică relațiilor care decurg ca urmare a: -cauzării de prejudicii în afara teritoriului Federației Ruse; -utilizarea energiei nucleare; - dăunând mediului. Articolul 5 din Legea 225-FZ prevede că obiectele periculoase includ, printre altele, structurile hidraulice care sunt supuse includerii în registrul rus al structurilor hidraulice în conformitate cu Legea 117-FZ.

Conform articolului 3 din Legea 117-FZ, structurile hidraulice sunt baraje, clădiri de hidrocentrale, deversoruri, structuri de drenaj și evacuare a apei, tuneluri, canale, stații de pompare, ecluze de transport, ascensoare pentru nave; structuri concepute pentru a proteja împotriva inundațiilor, distrugerii malurilor și fundului rezervoarelor și râurilor; structuri (baraje) care înconjoară instalații de depozitare a deșeurilor lichide ale organizațiilor industriale și agricole (cu excepția obiectelor de alimentare centralizată cu apă caldă, de alimentare cu apă rece și (sau) sisteme de canalizare), prevăzute de Legea federală „Cu privire la alimentarea cu apă și salubritate”. ”; dispozitive anti-scurcare pe canale, precum și alte structuri concepute pentru a utiliza resursele de apă și pentru a preveni impactul negativ al apei și al deșeurilor lichide. De menționat că Legea 117-FZ nu se aplică tuturor structurilor hidraulice, ci doar celor a căror avarie ar putea duce la o situație de urgență.

Care este un obiect periculos în raport cu structurile hidraulice? În funcție de modul în care obiectul este înregistrat în Registrul rus al structurilor hidraulice (RRHTS), un obiect periculos poate fi: o structură hidraulică separată, un complex de structuri hidraulice (unitate hidraulică). Potrivit art. 7 din Legea 117-FZ, Registrul rus al structurilor hidraulice (denumit în continuare Registrul) este format și menținut în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, un document de reglementare separat - Decretul Guvernului Federației Ruse din 490 (acum modificat) „Cu privire la procedura de înființare și întreținere a Registrului rus al structurilor de inginerie hidraulică” (denumită în continuare Procedura de formare și întreținere a Registrului). Clauza 3 din Procedura de întocmire și întreținere a Registrului prevede că structurile hidraulice se înscriu în Registrul după aprobarea declarației de siguranță a structurilor hidraulice de către organul de supraveghere a securității structurilor hidraulice, în timp ce structurile hidraulice care au fost în exploatare pe data intrării în vigoare a Legii 117-FZ sunt înscrise în Registrul necondiționat fără depunerea declarațiilor de securitate a structurilor hidraulice.

Astfel, structurile hidraulice înscrise în Registrul trebuie să intre în sfera de aplicare a Legii 117-FZ, și anume, acestea trebuie să fie structurile hidraulice specificate la articolul 3 din prezentul document, deteriorarea cărora poate duce la o situație de urgență. Legea 117-FZ la articolul 10 obligă proprietarul unei structuri hidraulice (sau organizație de exploatare) să elaboreze o declarație de siguranță pentru structura hidraulică, prin urmare, toate structurile hidraulice incluse (sau care urmează să fie incluse) în Registrul sunt obiecte declarate. Rezultatul final al înregistrării de stat și contabilizării structurilor hidraulice în Registrul este atribuirea unui cod de identificare structurilor hidraulice. Supravegherea în domeniul siguranței structurilor hidraulice este efectuată de: Serviciul Federal de Supraveghere în Sfera Transporturilor (denumit în continuare Rostransnadzor) - în legătură cu structurile hidraulice de transport maritim; Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear (denumit în continuare Rostechnadzor) - în legătură cu alte structuri hidraulice (cu excepția structurilor hidraulice, competențele de supraveghere care au fost transferate autorităților locale) (clauza 1 din Decretul Guvernul Federației Ruse din data (modificată de la d.) „Cu privire la organizarea supravegherii statului federal în domeniul siguranței structurilor hidraulice”).

Date privind numărul de complexe GTS înregistrate în RRGTS și starea lor tehnică către Autoritatea de Supraveghere Complexe GTS înregistrate Starea tehnică Baza înregistrării Număr de%Nivel de siguranță Număr de GTS% Declarație Rostechnadzor declarații normale reduse nesatisfăcător periculoase3774 fără date Declarație Rostransnadzor neregulate115105reducere declarații nepericuloase115105reducere. 1 fără date31 Declarație totală declarații normale reduse nesatisfăcător periculoase 3924

Momentan, conform datelor NSSO, GTS sunt asigurate, i.e. aproximativ 35% din numărul vehiculelor hidraulice cuprinse în Registr. De menționat că raportul anual privind activitățile Rostechnadzor în 2010 a indicat că numărul total de complexe industriale, energetice și de management al apei supravegheate de Rostechnadzor la momentul întocmirii raportului era obiect. Astfel, rămân neasigurate: 1. GTS, proprietari care, neasigurându-i, încalcă Legea; 2.GTS, care sunt proprietate de stat sau municipală și vor trebui asigurate în 2013; 3. fără proprietar și neînscris în Registrul GTS. Autoritățile municipale evită înscrierea structurilor hidraulice în registrul rus al structurilor hidraulice pentru a evita costurile financiare suplimentare ulterioare (pentru elaborarea declarațiilor de siguranță și asigurare a structurilor hidraulice). Dacă instalațiile de producție periculoase care fac obiectul declarației sunt declarate aproape în totalitate, atunci declarațiile de siguranță pentru structurile hidraulice (care trebuie elaborate pentru toate structurile hidraulice, un accident la care ar putea provoca o urgență) au fost elaborate doar pentru un număr mic de instalații.

Dintre complexele de structuri hidraulice supravegheate de Rostechnadzor și înregistrate în Registr, Declarația de siguranță a structurilor hidraulice a fost elaborată în 1.085, ceea ce reprezintă 24,8%. Există o practică când proprietarul unei structuri hidraulice, pentru a evita declararea, primește o adeverință de la departamentul regional al Ministerului Situațiilor de Urgență din care să rezulte că un accident la această structură hidraulică nu va duce la o situație de urgență. Pentru obiectele nedeclarate, suma asigurată nu depinde de numărul victimelor și este luată egală cu 10 milioane de ruble. Unele structuri hidraulice sunt, de asemenea, instalații de producție periculoase. Acest lucru se aplică: - Haldele de steril (haldele de nămol) ale instalațiilor de producție periculoase din industria cărbunelui, șisturilor, turbei, mineritului și industriilor nemetalice. ·- Iazuri de stocare a namolului (bazine de stocare) pentru industria chimica, petrochimica si de rafinare a petrolului. Pentru astfel de obiecte este necesară încheierea a două contracte de asigurare obligatorie. Pentru structurile hidraulice care fac parte dintr-un complex de structuri hidraulice (unitate hidraulică), create în cadrul unei singure soluții tehnice și care execută o singură sarcină, suma de asigurare este determinată pentru complexul de structuri hidraulice în ansamblu.

Lista minimă obligatorie de informații furnizate de asigurat pentru încheierea unui contract de asigurare obligatorie a structurilor hidraulice: 1) o cerere de asigurare obligatorie sub forma Anexei 3 la Regulile de asigurare obligatorie cu atașarea următoarelor formulare de furnizare inițială. informații pentru determinarea prejudiciului și MVKP (Anexa 3 la Procedura de determinare a prejudiciului): a ) Formularul II.1 (MVKP), dacă se are în vedere elaborarea unei declarații de siguranță a structurii hidraulice pentru structura hidraulică; b) Formularul II.2.1 (MVKP), dacă pentru structura hidraulică este prevăzută elaborarea unei declarații de siguranță a structurii hidraulice, dar lipsește sau nu a fost declarată declarația de siguranță a structurii hidraulice și (sau) calculul prejudiciului maxim posibil. elaborat în conformitate cu Raportul de inspecție pre-declarație al structurii hidraulice, sau datele declarației și (sau) calculul daunei potențiale maxime nu sunt suficiente pentru a determina MVCP; c) Formularul II.2.2 (KUB) pentru determinarea nivelului de siguranță al structurii hidraulice, dacă declarația de siguranță a structurii hidraulice și (sau) calculul prejudiciului maxim posibil lipsește sau nu a fost elaborată în conformitate cu Pre- Declarația Raportul de inspecție al structurii hidraulice sau datele declarației și (sau) calculului prejudiciului maxim posibil nu sunt suficiente pentru definițiile MVKP. 2) o copie a unui extras din Registrul de transport civil al Rusiei. Dacă contractul de asigurare este încheiat înainte ca GTS să fie înscris în registrul GTS, o copie a extrasului specificat nu este furnizată la încheierea unui contract de asigurare obligatorie; 3) copii după actele de proprietate ale fiecăruia dintre proprietarii structurii hidraulice, care confirmă dreptul lor de proprietate (proprietate) asupra structurii hidraulice;

Suma asigurată De menționat că Legea 117-FZ nu a stabilit deloc cu strictețe cuantumul sumei asigurării, limitându-se la cerința garanției financiare pentru răspunderea civilă pentru daune produse în urma unui accident de transmisie hidraulică. Sprijinul financiar specificat pentru răspundere civilă ar fi trebuit să fie efectuat pe cheltuiala proprietarului structurii hidraulice sau al organizației de exploatare, precum și pe cheltuiala sumei asigurate determinată prin contractul de asigurare a riscului de răspundere civilă. Potrivit asigurătorilor, majoritatea proprietarilor de structuri hidraulice au considerat această asigurare ca fiind nominală, fapt dovedit de disponibilitatea lor de a reduce sfera de acoperire a asigurării la aproape fictivă... Odată cu introducerea Legii 225-FZ la 1 ianuarie 2012, suma asigurată la asigurarea răspunderii civile a proprietarului unui obiect periculos pentru cauzarea unui prejudiciu ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă depinde în mod direct de faptul dacă instalația este declarată și care este numărul maxim posibil de victime (MVKP), al căror viața sau sănătatea poate fi prejudiciată ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă: 1) pentru structurile hidraulice pentru care legislația privind siguranța structurilor hidraulice prevede elaborarea obligatorie a unei declarații de siguranță pentru o structură hidraulică: a) 6 miliarde 500 de milioane de ruble - dacă numărul maxim posibil de victime, a căror viață sau sănătate poate fi afectată în urma unui accident la o instalație periculoasă, depășește 3000 de persoane; b) 1 miliard de ruble - dacă numărul maxim posibil de victime, a căror viață sau sănătate poate fi vătămată ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă, este mai mare de 1.500 de persoane, dar nu depășește 3.000 de persoane;

C) 500 de milioane de ruble - dacă numărul maxim posibil de victime, a căror viață sau sănătate poate fi vătămată ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă, este mai mare de 300 de persoane, dar nu depășește 1.500 de persoane; d) 100 de milioane de ruble - dacă numărul maxim posibil de victime, a căror viață sau sănătate poate fi afectată ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă, este mai mare de 150 de persoane, dar nu depășește 300 de persoane; e) 50 de milioane de ruble - dacă numărul maxim posibil de victime, a căror viață sau sănătate poate fi afectată ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă, este mai mare de 75 de persoane, dar nu depășește 150 de persoane; f) 25 de milioane de ruble - dacă numărul maxim posibil de victime, a căror viață sau sănătate poate fi vătămată ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă, este mai mare de 10 persoane, dar nu depășește 75 de persoane; g) 10 milioane de ruble - pentru alte instalații periculoase pentru care este prevăzută elaborarea obligatorie a unei declarații de siguranță industrială sau a unei declarații de siguranță a structurii hidraulice.

Pentru instalațiile periculoase care sunt structuri hidraulice, prejudiciul care poate fi cauzat ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă, MVKP și nivelul de siguranță al instalației periculoase se determină pe baza informațiilor din Declarația de siguranță a instalației hidraulice. structura (pentru scenariul producerii și desfășurării unui accident cu cele mai grave consecințe), dezvoltare obligatorie care este prevăzută de legislația Federației Ruse. În absența unei declarații de siguranță industrială sau a datelor și informațiilor insuficiente specificate în declarația de siguranță industrială a instalațiilor de producție periculoase necesare pentru a determina prejudiciul care poate fi cauzat ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă, MVKP și siguranța la nivelul instalaţiei periculoase, se aplică prevederile şi procedurile Procedurii de determinare a prejudiciului stabilit de asociaţia profesională a asigurătorilor. 2) pentru structurile hidraulice în privința cărora legislația privind siguranța structurilor hidraulice nu prevede elaborarea obligatorie a unei declarații de siguranță pentru structura hidraulică: -10 milioane de ruble - pentru alte obiecte periculoase. De remarcat că o parte din structurile hidraulice supuse înscrierii în Registrul în Registrul conform criteriului posibilității de apariție a situațiilor de urgență (ES) asociate cu producerea daunelor mediului trebuie să fie asigurate în cadrul Legii 225-FZ, dar, după cum sa menționat mai devreme, daune aduse mediului dat neacoperite de asigurare.

Tarifele de asigurare La determinarea cuantumului primei de asigurare plătibilă de către titularul poliței în temeiul unui contract de asigurare obligatorie, asigurătorul le aplică rate de asigurare de bază și factori de ajustare, pe baza informațiilor furnizate de asigurat într-o cerere scrisă de asigurare obligatorie și alte documente atașat de acesta. Ratele de bază ale tarifelor de asigurare sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse 808 din Pentru GTS, se stabilește o rată de bază unică a tarifului de asigurare în valoare de 0,1%. Pentru aplicarea coeficienților ratei de asigurare, valoarea prejudiciului care poate fi cauzat ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă, numărul maxim posibil de victime și nivelul de siguranță al instalației periculoase sunt determinate în conformitate cu metodologia aprobată în PPD. „Procedura pentru determinarea prejudiciului”.

Nivel de siguranță (pe baza declarației de siguranță a structurii hidraulice) FC Periculoasă 1,0 Nesatisfăcător 1,0 Redus 0,95 Normal 0,9 Pentru o structură hidraulică, a cărei declarație de siguranță conține informații care permit tragerea unei concluzii despre nivelul de siguranță al structurii hidraulice, valoarea FC (Safety Level Factor) este stabilită conform tabelului:

După cum sa menționat deja, suma asigurată la asigurarea răspunderii civile a proprietarului unui obiect periculos pentru pagubele cauzate de un accident la un obiect periculos depinde în mod direct de faptul dacă obiectul este declarat și care este numărul maxim posibil de victime (MVKP), a căror viață sau sănătate poate fi vătămată ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă. Probleme problematice de asigurare a structurilor hidraulice: 1. Pentru multe structuri hidraulice, nu există documentație de proiectare și, în consecință, valori de proiectare ale indicatorilor de stare monitorizați, fără de care întocmirea unei Declarații de siguranță este practic imposibilă. Nivelul de dezvoltare a declarațiilor de siguranță a structurilor hidraulice este scăzut. Astfel de obiecte includ în principal structuri hidraulice din clasele 3 și 4, care reprezintă aproximativ 90% din numărul lor total 2. Un număr semnificativ de structuri hidraulice nu au proprietar (aproximativ 11,4% din numărul lor total). 3. Multe structuri hidraulice sunt în bilanţul municipalităţilor. Costul dezvoltării unei declarații de siguranță GTS este de 200-250 de mii de ruble, ceea ce este inaccesibil pentru ei. Prin urmare, nu există Declarație, nici MVKP, nici sumă asigurată, nici contract de asigurare. 4. Disciplina slabă a proprietarilor de GTS. Ei nu doresc: nici să elaboreze o Declarație de siguranță a structurilor hidraulice, nici să își asigure răspunderea, nici să elimine încălcările identificate de Rostekhnadzor.

Ce este posibil: 1. Prin eforturile comune ale Rostekhnadzor și ale asigurătorilor, mențineți controlul asupra proprietarilor de structuri hidraulice care se sustrage de la responsabilitatea lor de a respecta cerințele Legii 225-FZ. 2. Pentru structurile hidraulice supuse includerii în Registrul conform criteriului posibilității de apariție a situațiilor de urgență (ES) asociate exclusiv cu dăunarea mediului, suma asigurată va fi de 10 milioane de ruble. (ca și pentru alte obiecte periculoase pentru care este necesară elaborarea obligatorie a unei declarații de siguranță pentru o structură hidraulică), prima de asigurare este de 10 mii de ruble. 3. Pentru vehiculele hidraulice care nu au Declaratie, determinarea sumei asigurate conform MVKP, calculata pe baza datelor din Formularele de furnizare a informatiilor initiale de catre asigurat. Însă, în momentul de față, Metodologia de determinare a MVKP este imperfectă și necesită o cantitate mare de date, pe care de multe ori Asiguratul nu le are.

Responsabilitate pentru asigurarea structurilor hidraulice este suportat de proprietarul structurii hidraulice sau de organizația care operează instalația (articolul 9 din Legea federală nr. 117-FZ). De asemenea, conform capitolului IV al Legii federale nr. 117-FZ, asigurarea structurilor hidraulice este unul dintre mijloacele fundamentale de asigurare financiară a siguranței structurilor hidraulice.

Ce structuri hidraulice fac obiectul asigurării obligatorii?

Toate structurile hidraulice din clasele de pericol 1-4 sunt supuse asigurării obligatorii (la fel ca și asigurarea pentru instalațiile de producție periculoase). Anume:

• Baraje.
• Clădiri centrale hidroelectrice.
• Structuri hidraulice deversor și drenaj.
• Prize de apă, tuneluri.
• Canale.
• Statii de pompare.
• Încuietori de transport, lifturi pentru nave.
• Structuri (baraje) care înconjoară instalații de depozitare a deșeurilor lichide din organizațiile industriale și agricole.
• Structuri concepute pentru a proteja împotriva inundațiilor, distrugerii malurilor și fundului rezervoarelor și râurilor
• Lucrări de apă.
• Transport structuri hidraulice 1-4 clase

Se instituie asigurarea HTS obligatorie:

• Clauza 2 a articolului 5 din Legea federală din 27 iulie 2010 nr. 225-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru daune cauzate ca urmare a unui accident la o instalație periculoasă”.
• Articolul 9 și articolul 15 din Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 117-FZ „Cu privire la siguranța structurilor hidraulice”.

De asemenea, este evident că contractul de asigurare îi va ajuta pe proprietarii structurii hidraulice să compenseze daunele produse în urma unui accident la instalația lor periculoasă.

Costul asigurării structurilor hidraulice

Procedura, condițiile și costul asigurării HTS sunt determinate de Legea federală din 27 iulie 2010 nr. 225-FZ și Directiva Băncii Centrale a Rusiei din 19 decembrie 2016 nr. 4234-U „Cu privire la tarifele de asigurări.. .”.

Valoarea asigurării pentru structurile hidraulice declarate se determină pe baza numărului maxim posibil de victime a căror viață sau sănătate poate fi prejudiciată în urma unui accident asupra unei structuri hidraulice și este:

A) 6 miliarde 500 milioane ruble - dacă numărul maxim posibil de victime depășește 3.000 de persoane;
b) 1 miliard de ruble - dacă numărul maxim posibil de victime este mai mare de 1.500 de persoane, dar nu depășește 3.000 de persoane;
c) 500 de milioane de ruble - dacă numărul maxim posibil de victime este mai mare de 300 de persoane, dar nu depășește 1.500 de persoane;
d) 100 de milioane de ruble - dacă numărul maxim posibil de victime este mai mare de 150 de persoane, dar nu depășește 300 de persoane;
e) 50 de milioane de ruble - dacă numărul maxim posibil de victime este mai mare de 75 de persoane, dar nu depășește 150 de persoane;
f) 25 de milioane de ruble - dacă numărul maxim posibil de victime este mai mare de 10 persoane, dar nu depășește 75 de persoane.

Rata de asigurare, de care depinde costul poliței, este dată în Secțiunea II a Directivei Băncii Centrale a Rusiei din 19 decembrie 2016 Nr. 4234-U și este 0,232 pentru toate tipurile de structuri hidraulice.

Pot fi asigurate atât o structură hidraulică separată, cât și un complex de structură hidraulică (unitate hidraulică).

Costul poliței de asigurare poate fi determinat independent de proprietarul vehiculului folosind formula:

SP = (SS*ST)/100 , unde SP este prima de asigurare (costul poliței), SS este suma asigurată (articolul 6 din Legea federală nr. 225), ST este tariful de asigurare.

Dacă se aplică un factor de reducere, care este stabilit pe baza nivelului de siguranță al instalației periculoase, formula va arăta astfel:

SP = (SS*ST*PK)/100, unde PC este factorul de reducere.

Factorul maxim de reducere de la 1 ianuarie 2016 este de 0,6 și oferă o reducere de -40% din costul poliței.

Exemplu de calcul al costului unei polițe

(10.000.000*0,232)/100 = 23.200 rub. - costul asigurării structurilor hidraulice, pentru care nu este necesară elaborarea unei declarații.

(100.000.000*0,232)/100 = 232.000 rub. - costul asigurării unui vehicul hidraulic declarat cu numărul maxim posibil de victime - mai mult de 150 de persoane, dar nu mai mult de 300 de persoane.

Parchetul de Mediu Intersector Ivanovo explică că, în conformitate cu art. 9, 15 din Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 117-FZ „Cu privire la siguranța structurilor hidraulice” (denumită în continuare Legea federală nr. 117 - FZ), proprietarul unei structuri hidraulice și (sau) organizația de exploatare sunt obligat, printre altele, să încheie un contract de asigurare obligatorie de răspundere civilă a proprietarului unui obiect periculos pentru cauzarea unui prejudiciu ca urmare a unui accident asupra acestuia.

Relațiile legate de asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului unei instalații periculoase pentru prejudiciul cauzat de un accident la o instalație periculoasă sunt reglementate de Legea federală nr. 225-FZ din 27 iulie 2010 „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarului. a unei instalații periculoase pentru vătămări cauzate de un accident la o instalație periculoasă.” (denumită în continuare Legea federală nr. 225-FZ).

Clauza 4 din art. 2 din Legea federală nr. 225-FZ definește că proprietarul unui obiect periculos este o persoană juridică sau un antreprenor individual care deține un obiect periculos prin drept de proprietate, drept de gestiune economică sau drept de conducere operațională sau pe un alt temei juridic și operează un obiect periculos.

În conformitate cu articolul 4 din Legea federală nr. 225-FZ, proprietarul unei instalații periculoase este obligat, în condițiile și în modul stabilite de prezenta lege federală, să asigure, pe cheltuiala sa în calitate de asigurat, interesele de proprietate asociate cu obligația de a despăgubi prejudiciul cauzat victimelor prin încheierea unui contract de asigurare obligatoriu cu asigurătorul pe toată perioada de funcționare a unității periculoase.

Potrivit părții 1 a art. 5 din Legea federală nr. 225-FZ, obiectele periculoase, ai căror proprietari sunt obligați să efectueze asigurare obligatorie, includ cele situate pe teritoriul Federației Ruse și în alte teritorii asupra cărora Federația Rusă își exercită jurisdicția în conformitate cu prevederile legislația Federației Ruse și dreptul internațional, inclusiv structurile de inginerie hidraulică supuse includerii în Registrul rus al structurilor hidraulice în conformitate cu legislația Federației Ruse privind siguranța structurilor hidraulice.

Ținând cont de cerințele art. 10 din Legea federală nr. 225-FZ, se încheie un contract de asigurare obligatorie pentru fiecare obiect periculos pe o perioadă de cel puțin un an. Documentul care confirmă încheierea unui contract de asigurare obligatorie este o poliță de asigurare în forma stabilită.

În conformitate cu prevederile art. 11 din Legea federală nr. 225-FZ, deținătorul poliței este obligat, inclusiv în termen de cinci zile lucrătoare de la data încheierii sau modificării contractului de asigurare obligatorie, să trimită o copie a acestuia organului executiv federal care exercită, în competența sa, funcţiile de control şi supraveghere în domeniul siguranţei obiectelor periculoase relevante.

Răspunderea pentru exploatarea unei instalații periculoase în lipsa unui contract de asigurare obligatorie de răspundere civilă a proprietarului unei instalații periculoase pentru pagubele produse în urma unui accident la o instalație periculoasă este prevăzută la art. 9.19 din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative.

Introducere

1. Abordări economice și organizaționale ale formării unui sistem hidraulic de asigurare a sistemului de transport . 7

1.1. Concepte de bază, termeni și definiții ale asigurării în legătură cu asigurarea HTS. 7

1.2. Asigurarea ca element al mecanismului economic de creștere a siguranței structurilor hidraulice. 12

1.3. Temeiul legal pentru asigurarea HTS. 25

2. Probleme de asigurare a eficienței dezvoltării asigurărilor HTS . 33

2.1. Stabilitatea structurilor organizatorice ale sistemului de asigurări HTS într-o economie de piață. 33

2.2. Metode și modele de asigurare a stabilității financiare a operațiunilor de asigurare. 42

2.3. Caracteristici de suport informațional pentru asigurarea HTS. 57

3. Modelarea procedurilor de asigurare HTS. 66

3.1. Construirea unui model pentru optimizarea strategiei de asigurare HTS. 66

3.2. Adaptarea si verificarea modelului de optimizare pentru strategia de asigurare HTS. 84

3.3. Modelarea zonei operațiunilor de asigurare durabilă a GTS: calculul parametrilor primei de asigurare, planificarea fluxurilor financiare.

Concluzie. 142

Literatură. 145

Aplicații.

Introducere în lucrare

Transformările radicale din economie, trecerea de la modalitățile administrativ-comandante la modalitățile de management de piață, procesele de deznaționalizare și privatizare au pus o serie de probleme serioase economiei naționale a țării care necesită o soluție calificată și promptă. Printre cele urgente se numără problema creării unor mecanisme de piață care să asigure funcționarea în siguranță a structurilor hidraulice (denumite în continuare structuri hidraulice) și compensarea pagubelor materiale aduse victimelor impacturilor de urgență.

În ultimii ani, numărul accidentelor la structurile hidraulice a crescut semnificativ, ducând la pagube materiale enorme, victime umane, pierderi de animale, inundarea terenurilor agricole, distrugerea capturilor de apă potabilă și inundarea zonelor populate. În condițiile unui deficit constant al bugetelor federale și locale, nu se poate baza doar pe finanțarea de la stat pentru măsurile de prevenire și eliminare a consecințelor accidentelor cu structurile hidraulice. Este necesar să se caute surse extrabugetare de finanțare pentru a lua măsuri preventive, iar în caz de accident, pentru a elimina consecințele acestuia și a compensa daunele.

Unul dintre elementele efective ale mecanismului pieței este asigurarea riscului de răspundere civilă a proprietarului unei structuri hidraulice sau al unei organizații de exploatare față de persoanele fizice și juridice pentru prejudiciul cauzat acestora ca urmare a unui accident de structură hidraulică (denumit în continuare asigurarea structurii hidraulice).

În prezent, se fac primele încercări de a oferi suport științific pentru asigurarea HTS. De exemplu, Consiliul pentru Localizarea Forțelor Productive și Cooperare Economică (SOPSiS), împreună cu Institutul pentru Probleme de Piață al Academiei Ruse de Științe, Ministerul Cooperării și Ministerul Economiei al Rusiei, au pregătit Propuneri pentru crearea un sistem de asigurare a riscurilor de răspundere civilă pentru daune rezultate în urma accidentelor asupra structurilor hidraulice. În același timp, analiza stării actuale,

4 inovarea și dezvoltarea asigurărilor HTS au arătat că, în ciuda necesității practice, o metodologie de asigurare HTS nu a fost încă dezvoltată, nu există metode bazate științific și recomandări practice care să faciliteze implementarea eficientă a ideii. În special, nu a fost elaborată baza științifică pentru asigurarea eficienței și sustenabilității operațiunilor de asigurare a transportului hidraulic, inclusiv în condiții reale de suport informațional, iar metodele existente de calcule actuariale necesită adaptare și sprijin științific în raport cu specificul transportului hidraulic. asigurare. În plus, nu au fost dezvoltate mecanisme de organizare a asigurării în masă a structurilor hidraulice, nu există reglementări de asigurare, nu există o unitate semantică în interpretarea conceptelor de bază ale asigurării în raport cu și ținând cont de specificul asigurării structurilor hidraulice. , și multe altele. Această stare a problemei se explică, pe de o parte, prin complexitatea acesteia, iar pe de altă parte, prin stadiul inițial de dezvoltare a asigurărilor HTS.

Această lucrare rezumă cercetările efectuate de autor asupra metodologiei asigurării HTS.

Scopul studiului este de a îmbunătăți mecanismul economic de creștere a siguranței structurilor hidraulice.

Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar să se rezolve următoarele sarcini principale:

explorarea posibilităților de asigurare pentru îmbunătățirea siguranței structurilor hidraulice;

să exploreze logica construirii operațiunilor de asigurare, abordări, metode și modele de organizare a asigurărilor și să evalueze posibilitățile de utilizare a acestora pentru asigurarea răspunderii civile a proprietarilor și organizațiilor care operează structuri hidraulice;

identificarea caracteristicilor suportului informativ pentru asigurarea structurilor hidraulice;

construirea unui model de optimizare a strategiei de asigurare HTS, asigurând sustenabilitatea operațiunilor de asigurare și luarea în considerare la maximum a intereselor tuturor participanților și părților;

adaptarea modelului la condițiile reale de asigurare;

efectuați calcule pentru a selecta strategia optimă de asigurare HTS;

da o interpretare a rezultatelor și formulează recomandări pentru asigurarea HTS.

Obiectul studiului îl constituie problema creșterii siguranței în exploatare a structurilor hidraulice prin implementarea ideii de asigurare a răspunderii civile pentru daune produse ca urmare a accidentului acestora (construcții hidraulice). Obiectul studiului îl constituie procesele dinamice de asigurare a asigurării efective în masă a structurilor hidraulice în condițiile tranziției către o economie de piață.

Noutatea științifică a cercetării efectuate de autor constă în dezvoltarea, pe baza unui studiu cuprinzător al problemelor moderne ale asigurării HTS, a prevederilor teoretice și a recomandărilor practice menite să asigure sustenabilitatea operațiunilor de asigurare în condițiile de informare existente. Pentru prima dată, a fost dezvăluită esența economică a asigurării hidraulice de transport, evoluțiile existente în problemele asigurării de răspundere civilă a întreprinderilor care sunt surse de pericol sporit au fost sistematizate și adaptate la nevoile asigurării hidraulice de transport, un model economic și matematic original pentru s-a realizat optimizarea strategiei de transport hidraulic, s-a efectuat adaptarea și verificarea acesteia.

În cadrul procesului de cercetare s-au obținut următoarele rezultate, care conțin noutate științifică și sunt supuse apărării:

1. Rezultatele evaluării posibilității de utilizare a abordărilor, metodelor și modelelor existente pentru organizarea asigurărilor de răspundere civilă a proprietarilor și organizațiilor care exploatează structuri hidraulice.

2. Model de optimizare a strategiei de asigurare de răspundere civilă a proprietarilor și organizațiilor care operează structuri hidraulice, inclusiv rezultatele adaptării și verificării.

3. Propunere de suport informativ pentru asigurarea de raspundere civila a proprietarilor si organizatiilor care opereaza structuri hidraulice.

Semnificația practică a rezultatelor lucrării constă în dezvăluirea cuprinzătoare și generalizarea sistematică a esenței, organizării logice și a principiilor fundamentale ale ideii de asigurare a structurilor hidraulice, ca element al unui mecanism economic modern de creștere a siguranța funcționării structurilor hidraulice.

Cercetarea oferă o bază teoretică unificată pentru calculele pentru alegerea condițiilor optime ai unui contract de asigurare de transport hidraulic, face posibilă creșterea nivelului de valabilitate științifică a operațiunilor de asigurare de acest tip, creșterea efectului economic național al asigurării, protejarea asiguraților de plata prime de asigurare umflate nejustificat și împiedică posibilitatea discreditării ideii de asigurare hidraulică de transport. Algoritmii de asigurare propuși pentru structurile hidraulice oferă părților interesate (în primul rând, proprietarilor și organizațiilor care operează structuri hidraulice și persoanelor care suferă daune directe ca urmare a impactului de urgență al structurilor hidraulice, precum și agențiilor guvernamentale și asigurătorilor) un instrument eficient de pregătire și decizie. -realizarea, mai ales necesară în stadiul inițial de dezvoltare practică a ideilor pentru asigurarea GTS.

Concepte de bază, termeni și definiții ale asigurării în legătură cu asigurarea HTS

O descriere a specificului asigurării de răspundere civilă a proprietarilor și organizațiilor care operează structuri hidraulice pentru pagubele cauzate de accidentul acestora necesită adaptarea conceptelor de bază ale activității de asigurare cuprinse în lucrări. Definirea terminologiei utilizate în această lucrare va elimina dualitatea semantică a conceptelor la stabilirea sarcinilor, analizarea și interpretarea rezultatelor, precum și la interpretarea concluziilor și propunerilor.

Pentru a defini conceptele de structuri hidraulice, proprietarul structurilor hidraulice și organizația de exploatare, vom folosi articolul 3 din Legea federală „Cu privire la siguranța structurilor hidraulice” nr. 117-FZ.

Constructii hidraulice - baraje, cladiri de centrale hidroelectrice, deversoruri, structuri de drenaj si evacuare a apei, tuneluri, canale, statii de pompare, ecluze de transport maritim, ascensoare pentru nave; structuri concepute pentru a proteja împotriva inundațiilor și distrugerii malurilor rezervoarelor, malurilor și fundului albiilor râurilor; structuri (baraje) care înconjoară instalații de depozitare a deșeurilor lichide provenite de la organizații industriale și agricole; dispozitive anti-scurcare pe canale, precum și alte structuri menite să utilizeze resursele de apă și să prevină efectele nocive ale apei și deșeurilor lichide.

Proprietarul unei structuri hidraulice este Federația Rusă, un subiect al Federației Ruse, o municipalitate, o persoană fizică sau o entitate juridică, indiferent de forma sa organizatorică și juridică, având drepturi de proprietate, utilizare și eliminare a structurilor hidraulice.

Organizație de exploatare - întreprindere unitară de stat sau municipală sau organizație de orice altă formă organizatorică și juridică în al cărei bilanț se află structura hidraulică.

asigurator GTS. Asigurătorul structurii hidraulice poate fi proprietarul sau organizația de exploatare, precum și o persoană autorizată de acestea.

asigurator GTS. În calitate de asigurător pot acționa persoanele juridice create pentru a desfășura activități de asigurare, înregistrate în modul prescris și care dețin o licență de a efectua acest tip de asigurări, care efectuează asigurări, acceptă obligații pentru daune și se ocupă de formarea și cheltuielile fondului de asigurare. al HTS.

Beneficiarii. Relațiile de asigurare implică beneficiari (beneficiari) - persoane în favoarea cărora asigurătorul HTS încheie un contract de asigurare. Beneficiarul nu este participant la contractul de asigurare HTS, ci este participant în raportul juridic de asigurare și are pretenții directe față de asigurător cu privire la plata despăgubirilor de asigurare.

Asigurat. Este considerată asigurată persoana ale cărei interese fac obiectul protecției asigurărilor. Dacă asiguratul plătește singur prime de asigurare, acesta este și asiguratul. În asigurarea HTS, asiguratul este proprietarul (sau organizația care operează HTS) în timpul construcției și exploatării căreia se poate produce un eveniment neintenționat, implicând obligația asigurătorului de a plăti compensații de asigurare beneficiarilor. Asigurarea GTS pentru asigurat înseamnă posibilitatea de a: transfera riscul de răspundere către asigurător; protecție împotriva practic toate cererile de răspundere; transferarea costurilor legale către compania de asigurări; să aibă asiguratorul ca terț în cazul unor neînțelegeri cu victima.

Asigurare de răspundere civilă. Ideea asigurării de răspundere civilă este aceea că asigurătorul se obligă să compenseze daunele produse terților asigurați de vehicul. Prejudiciul cauzat terților este plătit de societatea de asigurări, și nu de asiguratul însuși, în timp ce obiectul asigurării îl constituie răspunderea asiguratului în condițiile legii față de terți pentru cauzarea prejudiciului acestora.

Asigurare de raspundere civila. Asigurarea de răspundere civilă este în general înțeleasă ca raporturi juridice de asigurare în care obiectul asigurării este răspunderea civilă. În ceea ce privește asigurarea de răspundere civilă, proprietarii și organizațiile de exploatare a structurilor hidraulice răspund întotdeauna pentru daunele produse, cu excepția cazurilor în care se dovedește că prejudiciul a fost cauzat ca urmare a intenției victimei sau a împrejurărilor de forță majoră (când este imposibil fie de prevăzut, fie de prevenit apariția unor astfel de circumstanțe).

Eveniment asigurat. Eveniment de asigurare. Un eveniment asigurat este un eveniment care, în conformitate cu contractul de asigurare HTS sau cu termenii asigurării obligatorii HTS, atrage obligația asigurătorului de a plăti beneficiarului despăgubiri pentru pierderile cauzate de acest eveniment. Un eveniment asigurat este un potențial daune pentru terți.

Asigurarea ca element al mecanismului economic de creștere a siguranței structurilor hidraulice

Reformele care au loc în prezent în Rusia au schimbat radical nu numai structura economică a statului, care s-a dezvoltat de-a lungul mai multor decenii, ci au agravat și o serie de probleme grave. Informațiile despre starea mediului și sănătatea publică au devenit mai accesibile societății. Au apărut rapoarte anuale despre starea mediului, iar „Informațiile pe scară largă despre aceste date, împreună cu impactul șoc al dezastrului de la Cernobîl, au avut un mare impact asupra populației țării. A început „înverzirea” intensivă a populației...” ( p. 211).

Societatea a realizat că exploatarea resurselor naturale provoacă schimbări profunde ireversibile în mediu, distruge echilibrul ecologic dintre om și natură și amenință existența viitoare a umanității. Starea mediului este percepută în mod rezonabil de societate ca fiind unul dintre principalii indicatori ai securității naționale. Cerințele de siguranță devin din ce în ce mai clar formulate, de care depind păstrarea sănătății publice și asigurarea dezvoltării socio-economice durabile a societății pe termen lung.

Amploarea deciziilor luate cu privire la problemele de securitate este izbitoare în domeniul său de aplicare. Cu toate acestea, încă nu a avut loc o îmbunătățire radicală a stării mediului, „... aproape în fiecare zi auzim despre distrugeri gigantice, pierderi de vieți în diferite părți ale planetei și nevoia de asistență urgentă pentru victime” ( p.3). A existat o tendință constantă de creștere a urgențelor provocate de om, care au un impact din ce în ce mai negativ asupra situației de mediu. După cum s-a menționat pe bună dreptate în lucrarea „Complexitatea și inconsecvența progresului științific și tehnologic constă în faptul că multe dintre realizările sale, concomitent cu soluționarea problemelor materiale și sociale, introduc dificultăți și pericole suplimentare”. „Urbanizarea accelerată concentrează sursele de risc într-o zonă restrânsă, apropiind populația de sursele de pericole și crescând astfel daunele cauzate de acestea.” (, p.94-95).

Principalul pericol al accidentelor provocate de om, după cum se știe, constă în consecințele acestora: pierderea de vieți omenești, perturbarea infrastructurii socio-economice, impactul negativ asupra mediului natural. Amploarea impactului accidentelor majore (de regulă) este de așa natură încât este necesară intervenția promptă a agențiilor guvernamentale, nu numai pentru eliminarea consecințelor catastrofale, ci și pentru dezvoltarea unei strategii de siguranță - o politică națională bazată pe un concept bazat științific de reducere. riscul creat de om și prevenirea posibilității situațiilor de urgență. Desigur, baza unui astfel de concept ar trebui să fie rezultatele studierii cauzelor generale și a tiparelor de producere a accidentelor provocate de om, a relațiilor lor interne și a conexiunilor cu situația socio-economică externă.

Este îmbucurător să observăm că au fost efectuate studii similare, iar rezultatele acestora indică faptul că „Fiecare industrie și fiecare producție are propriile sale zone de risc, cu toate acestea, pot fi identificate o serie de motive comune care duc la apariția unor situații periculoase la locul de muncă. ” ([P4], cu .25). Pe baza materialelor din aceeași sursă se pot identifica următoarele grupe principale de motive: dificultăți economice din țară (destabilizarea sistemului financiar, creșterea inflației, scăderea activității producției și investiționale); slăbirea supravegherii de stat, controlului departamental și managementului securității în muncă; imperfecțiunea cadrului legal de prevenire a situațiilor periculoase, lipsa pârghiilor economice pentru gestionarea securității în muncă.

Sectorul apei, care este responsabil pentru toate problemele legate de consumul, utilizarea, purificarea și protecția resurselor de apă, se caracterizează prin prezența unui număr mare de diferite tipuri de structuri hidraulice. Recent, în sectorul apei s-au acumulat o serie de probleme serioase care nu au găsit încă o soluție. Printre alte probleme importante, cea mai presantă pare să fie problema deteriorării semnificative a stării structurilor hidraulice. Este evident că deteriorarea calității apei și, în consecință, alimentarea cu apă pentru agricultură, precum și o creștere a pagubelor materiale din efectele nocive ale apei sunt o consecință a stării proaste a structurii hidraulice. Starea proastă a structurilor hidraulice, la rândul său, se datorează uzurii fizice și morale semnificative a echipamentelor și lipsei lucrărilor de reparații și întreținere.

Stabilitatea structurilor organizatorice ale sistemului de asigurări HTS într-o economie de piață

Este clar că atât asigurătorul, cât și asiguratul TTS trebuie să aibă propriile strategii de comportament economic. În absența unui monopol asupra asigurărilor, concurența apare și se dezvoltă în mod natural. În condițiile concurenței între organizațiile de asigurări pentru asigurați, alegerea acestora din urmă este determinată de un set de preferințe pentru o gamă destul de largă de indicatori. Acestea includ, în special: posibilități de reducere a tarifelor, opțiuni de plată a primelor de asigurare, forme de încheiere a contractelor, acuratețea și eficiența în determinarea prejudiciului survenit și rapiditatea plății despăgubirilor de asigurare. Să facem abstracție de la factorii de preferință non-economici, adică. Să presupunem că acestea sunt aceleași pentru toți asigurătorii care oferă servicii de asigurare de acest tip și la fel de acceptabile pentru toți asigurații. Apoi, elementul concurenței va fi exclusiv indicatorii economici. Având în vedere faptul că asigurarea este un domeniu specific de activitate menit să ofere protecție și sprijin material asiguraților în caz de evenimente adverse, variația indicatorilor economici este posibilă numai în limitele care sunt garantate pentru asigurarea intereselor asigurătorilor, asigurați și terți. Este inacceptabil, de exemplu, reducerea tarifelor de asigurare la un nivel la care stabilitatea financiară a operațiunilor de asigurare este perturbată. Prin urmare, restricțiile dictate de interesele statului și ale participanților la operațiunile de asigurare ar trebui impuse strategiei de comportament economic a părților. Această formulare inițială a problemei va face posibilă aducerea logica strategiei statului de asigurare a asigurărilor HTS cât mai aproape de logica comportamentului economic real al subiecților relațiilor de asigurare.

Este evident că o reducere a ratelor de asigurare, dictată de capacitățile politicii financiare și economice în curs a unui asigurător și care contribuie la atragerea masivă a asiguraților, devine unul dintre principalele elemente ale concurenței și îi stimulează pe ceilalți asigurători să își îmbunătățească continuu activ. strategii proprii în direcția căutării surselor (oportunităților) de reducere a tarifului fără a afecta stabilitatea financiară a operațiunilor de asigurare.

Să luăm în considerare mai detaliat problema sustenabilității financiare a operațiunilor de asigurare.

Stabilitatea financiară a operațiunilor de asigurare se înțelege ca „asigurarea unui echilibru constant sau exces al veniturilor față de cheltuielile organizației de asigurare” (, p. 311; , t.Z, p. 316).

Se propune următoarea interpretare matematică a conceptului de sustenabilitate a activităților de asigurare: „Întrucât este imposibil să se garanteze pragul de rentabilitate 100% complet al activităților de asigurare pentru perioada viitoare din cauza naturii stocastice a proceselor studiate, următoarea abordare este justificat practic: operațiunile de asigurare pentru un anumit risc sunt considerate sustenabile dacă în anul următor probabilitatea unui astfel de eveniment nefavorabil, când societatea de asigurări ar trebui să plătească în temeiul tuturor contractelor în total o sumă care depășește valoarea primelor nete de asigurare primite în temeiul aceste contracte, nu depășește un număr mic dat є" (p. 75).

În lucrare, „ruina” este înțeleasă ca „...un eveniment în care valoarea totală a pierderilor asigurătorului pentru întregul portofoliu de asigurări (tip de asigurare) se dovedește a fi mai mare decât valoarea rezervei sale inițiale („ fonduri de pornire”) și suma primelor nete încasate, iar prin primă netă - o parte din prima integrală de asigurare destinată acoperirii plăților viitoare de asigurare” (p. 36). Astfel, în lucrarea menționată mai sus se are în vedere o situație mai generală decât în ​​(MethodikaG,), unde nu se ia în considerare rezerva inițială. Totuși, trebuie menționat că asigurătorul va asigura un anumit obiect numai dacă rezultatul calculat (așteptarea matematică a funcției de utilitate) din implicarea propriului capital „inițial” în procesul de asigurare va fi, cu un mare dat (aproape). la 1) grad de probabilitate, nu mai puțin decât funcția de utilitate așteptată a capitalului „inițial” însuși.

Problema asigurării stabilității financiare a operațiunilor de asigurare poate fi luată în considerare sub două aspecte principale: determinarea gradului de probabilitate a lipsei de fonduri în orice an; evaluarea rezultatelor financiare pentru perioada tarifară expirată (vol. 3, p. 316).

În general, stabilitatea financiară a operațiunilor de asigurare depinde de o serie de factori, printre care: capital propriu suficient; politica tarifară (optimizarea tarifelor plăților de asigurări); rezerve de asigurare calculate in conformitate cu procedura stabilita si garantarea platilor de asigurare; reasigurare (limitarea unui singur risc); crearea unui sistem de fonduri de rezervă; politica investițională (alocarea activelor) etc. Majoritatea factorilor enumerați mai sus au un impact semnificativ asupra solvabilității companiei de asigurări. Obținerea solvabilității reale de către asigurător este unul dintre principalele aspecte ale problemei asigurării stabilității financiare a operațiunilor de asigurare. Cu toate acestea, stabilitatea financiară a operațiunilor de asigurare depinde cel mai mult de doi factori: mărimea tarifelor și numărul de asigurați. Acest lucru este confirmat indirect la calcularea probabilității de lipsă a operațiunilor de asigurare folosind coeficientul F.V. Konshina. În consecință, extinderea domeniului asigurărilor și optimizarea mărimii ratei nete a tarifelor de asigurare contribuie la creșterea stabilității financiare.

Construirea unui model pentru optimizarea strategiei de asigurare HTS

Luând în considerare rezultatele analizei efectuate în capitolul al doilea al acestei lucrări, vom construi un model care, pe de o parte, ar asigura sustenabilitatea financiară a operațiunilor de asigurări HTS, iar pe de altă parte, ar contribui la formarea si dezvoltarea masei. Modelul se bazează pe principii bine-cunoscute ale modelării economice și matematice.

Desigur, stabilitatea financiară a operațiunilor de asigurare HTS depinde direct de corespondența costului serviciilor de asigurare cu riscul acceptat pentru asigurare. În acest sens, este necesar să ne întoarcem la conceptul de rambursare a fondurilor fondurilor de asigurări. Dacă materialele utilizate la calcularea ratelor nete ale plăților de asigurare reflectă suficient de fiabil probabilitatea și amploarea pagubei, atunci suma totală a plăților nete primite de asigurător pentru o anumită perioadă trebuie returnată integral asiguraților sub formă de despăgubiri de asigurare. pentru acelasi timp. Pentru a justifica nivelul de bază mai scăzut al stabilității financiare a asigurătorului, este necesar să se organizeze fluxuri financiare între asigurător și asigurați, în care cuantumul contribuțiilor colectate ar asigura plățile de asigurare prevăzute de condițiile de asigurare, ar compensa costurile. de organizare și desfășurare a operațiunilor de asigurare, ar include deduceri la rezerve și pentru finanțarea activităților preventive care să asigure rentabilitatea organizației de asigurări. Încălcarea acestui principiu poate duce la o discrepanță între primele de asigurare și obligațiile viitoare, ceea ce va pune la îndoială solvabilitatea asigurătorului.

După cum s-a remarcat pe bună dreptate în lucrare, „Calculele actuariale sunt determinate în funcție de obiectivul stabilit de asigurător și de condițiile economice generale ale unei anumite țări. Aceasta înseamnă că în prezența acelorași factori obiectivi (manifestarea riscului, gradul de probabilitate. costurile de a face afaceri) în funcție de anumite condiții sociale, calculul actuarial final poate avea mai multe opțiuni” (p.99). Această afirmație, în raport cu problema studiată în această lucrare - organizarea operațiunilor eficiente de asigurare HTS - înseamnă că înainte de a începe modelarea unui proces economic atât de complex, este necesar să se clarifice interesele tuturor participanților la asigurarea HTS.

Interesele statului, în calitate de reprezentant autorizat al întregii societăți, în acest tip de asigurări sunt de a asigura despăgubiri pentru pagubele probabile cauzate terților, inclusiv mediului, în cazul unui impact de urgență al structurilor hidraulice, precum și în organizarea operațiunilor de asigurare a transporturilor hidraulice în așa fel încât să se poată avea încredere în stabilitatea asigurărilor de acest tip, precum și în reglementarea clară a fundamentelor normative, metodologice și legale ale asigurărilor. Cu alte cuvinte, interesele statului aici se reduc la stabilirea unor „reguli ale jocului” corecte pentru participanții la operațiunile de asigurare și implementarea monitorizării continue a implementării lor conștiincioase.

Interesele terților sunt de a preveni accidentele cu structurile hidraulice care le amenință nu numai cu pierderi, ci și creează o amenințare reală la adresa vieții și sănătății, precum și obținerea unei garanții de despăgubire pentru daunele care ar putea fi efectiv cauzate ca urmare a un impact negativ neintenționat al structurii hidraulice.

Asiguratii (proprietari de structuri hidraulice sau persoane imputernicite de acestia) sunt interesati de o astfel de organizare de asigurare a structurilor hidraulice in care, cel putin, sa fie indeplinite cu fidelitate conditiile de asigurare, i.e. s-ar despăgubi prejudiciul din accident, iar în același timp costul serviciului de asigurare i-ar costa cât mai puțin.

Interesele asigurătorului constau, după cum este evident în condițiile economice de piață, într-o astfel de organizație de asigurări în care acesta va putea să se afișeze mai puternic pe piața serviciilor de asigurări, i.e. autoritatea și reputația sa de afaceri vor crește proporțional cu durata și numărul de vehicule asigurate, iar profiturile din acest tip de asigurare vor tinde spre maxim.

Setul de interese astfel formulat ar trebui să stea la baza modelării operațiunilor de asigurare a transmisiei hidraulice, care, în cele din urmă, va reflecta în mod adecvat situația și va ține cont de complexitatea problemei asigurării pe termen lung a asigurării de răspundere civilă efectivă în masă a proprietarilor și organizaţii care operează structuri hidraulice. Aici este necesar să repetăm ​​încă o dată că, pe baza principiilor asigurării obligatorii a structurilor hidraulice, din poziția statului, și aceasta este poziția în acest caz pe care ar trebui să o ia „creatorul de modă” (dezvoltatorul de modele) , scopul principal al asigurării structurilor hidraulice este de a oferi protecție de asigurare terților, și nu de a asigura un profit maxim pentru asigurător în scopuri fiscale. În același timp, este clar că profitabilitatea scăzută a operațiunilor de asigurare va limita capacitățile asigurătorului și va reduce sustenabilitatea operațiunilor de asigurare.

Este recomandabil să modelați relațiile dintre părțile interesate de asigurarea HTS folosind ecuații care într-o formă sau alta reflectă echilibrul intereselor. Este evident că fiecare dintre participanții la relația de asigurare își urmărește propriile obiective sociale și economice, totuși, se poate conta pe o cooperare fructuoasă, pe termen lung și reciproc avantajoasă a tuturor părților interesate numai dacă acestea sunt combinate rațional.