Le të shqyrtojmë në praktikë dispozitat e nenit 350 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, i cili përcakton disa veçori të rregullimit të punës së punonjësve mjekësorë dhe do të japim komente nga avokatët që shpjegojnë veçoritë e rregullimit të punës së punëtorët mjekësorë.
Nga artikulli do të mësoni:
Dispozitat e Art. 350 Kodi i Punës i Federatës Ruse
Duke marrë parasysh Art. 350 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, punonjësve mjekësorë u sigurohet një kohëzgjatje e reduktuar e kohës së punës (koha e punës) - jo më shumë se 39 orë në javë. Kohëzgjatja totale e PT për punonjësit mjekësorë, në varësi të pozicionit (specialitetit) të tyre përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.
Për punonjësit që punojnë në organizatat e kujdesit shëndetësor në vendbanimet urbane dhe zonat rurale, kohëzgjatja e PT mund të rritet sipas me kohë të pjesshme. Vendimi për këtë merret nga Qeveria e Federatës Ruse, duke marrë parasysh mendimin e sindikatës gjithë-ruse dhe shoqatës gjithë-ruse të punëdhënësve. Sipas Art. 350 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, disa kategori punonjësish mjekësorë pajisen me pushime shtesë, kohëzgjatja e të cilave përcaktohet gjithashtu nga Qeveria e Federatës Ruse.
Veçoritë e rregullimit të punës së punonjësve mjekësorë gjatë detyrës në shtëpi
Për zbatimin e programit të garancive shtetërore për ofrimin falas të kujdesit urgjent ose urgjent për qytetarët e Federatës Ruse, me pëlqimin e punonjësve mjekësorë, vendoset detyra e shtëpisë. Gjatë një detyre të tillë, punonjësi është në shtëpi, duke pritur që të thirret në punë për të ofruar kujdes mjekësor urgjent ose urgjent.
Gjatë regjistrimit të punës në shtëpi, detyra në shtëpi llogaritet në masën një e gjysmë ore për çdo orë të detyrës së tillë. Në përputhje me Art. 350 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, kohëzgjatja totale e RV, duke marrë parasysh detyrën në shtëpi, nuk duhet të kalojë standardet e RV për periudhën përkatëse.
Pyetje nga praktika
Cilat janë veçoritë e marrëdhënieve të punës me punonjësit mjekësorë?
Përgjigja është përgatitur së bashku me redaktorët
Përgjigjet Nina Kovyazina
Zëvendësdrejtor i Departamentit të Edukimit Mjekësor dhe Politikës së Personelit në Kujdesin Shëndetësor të Ministrisë së Shëndetësisë Ruse
Punonjësit mjekësorë i nënshtrohen normave të përgjithshme të legjislacionit të punës të parashikuara . Në të njëjtën kohë, marrëdhëniet e punës me punonjësit mjekësorë kanë gjithashtu karakteristikat e tyre, të cilat janë të rregulluara , , miratuar , si dhe dokumente të tjera rregullatore.
Kur punësoni punonjës mjekësorë, është e nevojshme të respektoni standardet e personelit të përcaktuara nga departamenti. Si rregull i përgjithshëm, standardet e numrit të punonjësve duhet të miratohen nga Ministria Ruse e Shëndetësisë në marrëveshje me Ministrinë Ruse të Punës. Aktualisht, nuk ka standarde të tilla të dakorduara. Prandaj, organizata mjekësore...
Bëni pyetjen tuaj ekspertëve
Specifikat e regjimit të RV dhe regjistrimi i RV kur punonjësit mjekësorë janë në detyrë në shtëpi përcaktohen nga autoritetet ekzekutive federale, të cilat kryejnë funksionet e zhvillimit të politikës shtetërore dhe rregullore në fushën e kujdesit shëndetësor.
Udhëzime për sigurinë në punë për personelin e departamenteve të diagnostikimit të radionuklideve
Shkarko mostrat:
Udhëzime për sigurinë në punë për personelin e departamenteve të diagnostikimit të radionuklideve
ose
Komentet për Art. 350 Kodi i Punës i Federatës Ruse për punonjësit mjekësorë
Neni 350 i Kodit të Punës të Federatës Ruse për punonjësit mjekësorë përcakton disa veçori të rregullimit të punës:
- për të ruajtur shëndetin dhe jetën e njeriut, punonjësit shëndetësorë duhet të ofrojnë ndihmën e nevojshme;
- kjo kategori punonjësish nuk bën pjesë në të përgjithshmen .
Duke marrë parasysh nenin 350 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, jo vetëm karakteristikat e veprimtarisë së punës janë të rëndësishme, por edhe garancitë e dhëna për punonjësit e tillë.
Duke analizuar në praktikë dispozitat e nenit 350 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, mund të vërehet se neni, nga njëra anë, përcakton kohëzgjatjen totale të detyrës së punës së punonjësit, nga ana tjetër, i referohet zgjidhjes së çështje të tilla janë në kompetencë të Qeverisë së Federatës Ruse. Bazuar në këtë, është e rëndësishme të zbatohet një kohëzgjatje e reduktuar e kohës së punës për këtë kategori punonjësish ( orë pune), ulin standardet e përgjithshme të vendosura, duke ruajtur nivelin e pagave.
Situata praktike
Karakteristikat e vlerësimeve të veçanta në vendet e punës të disa punonjësve shëndetësorë
Materiali është përgatitur së bashku me redaktorët
Roman PETRUNIN përgjigjet,
drejtor për zhvillimin e drejtimit "Siguria dhe Mjedisi në Punë" të grupit të kompanive SRG (Moskë)
Çështjet kyçe
- Cilat janë kërkesat e përgjithshme për një vlerësim të veçantë?
- Si ndryshon përgatitja për një vlerësim të veçantë?
- Cilat janë veçoritë e vlerësimit të veçantë të kategorive të ndryshme të punës së punonjësve shëndetësorë?
Baza ligjore
Do të gjeni rregulloret më të nevojshme për këtë temë .
Specifikat e vlerësimit të posaçëm përcaktohen për specialistët e ambulancës, kirurgët, reanimatorët, radiologët, fizioterapistët dhe disa specialitete të tjera mjekësore që mund të humbasin shpërblimet e pagave për kushte të rrezikshme pune, pushime të gjata dhe shpërblime të tjera. Më parë, për pozicionet e përfshira në listën zyrtare ishte përcaktuar shuma specifike e pagesave shtesë dhe ditëve të pushimit shtesë.
Tani shuma specifike e kompensimit caktohet drejtpërdrejt nga punëdhënësi, duke marrë parasysh rezultatet e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës. Për më tepër, puna në ndërmarrje të ndryshme ka karakteristikat e veta: është e pamundur të vlerësohet, për shembull, puna e një punonjësi të çelikut dhe një reanimator në një shkallë të vetme. Komuniteti profesional është ende i shqetësuar se lista e faktorëve të dëmshëm për punëtorët në organizatat mjekësore nuk merr parasysh, për shembull, kontaktet plotësisht të pasigurta me materiale biologjike, si dhe stresin psiko-emocional. Le të kuptojmë se cilat veçori të tjera të vlerësimeve të veçanta ekzistojnë në vendet e punës...
Zvogëlimi i RV nuk është vetëm për shkak të specifikave, por edhe të intensitetit të punës së punonjësve shëndetësorë. Maksimumi kohëzgjatja e RT në javë nuk duhet të kalojë 39 orë. Për kategori të caktuara të punonjësve mjekësorë, parashikohet edhe më i shkurtër orari i punës.
Kohëzgjatja e RT është 36 orë për personelin që punon në spitalet e sëmundjeve infektive, kolonitë e lebrozëve, etj. Kur vendosni një RV në bazë të nenit 350 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, është e nevojshme të merret parasysh jo vetëm specialiteti, por edhe niveli i potencialit faktorët përkatës në trupin e punonjësit.
Botimi i ri i Artit. 350 Kodi i Punës i Federatës Ruse
Për punonjësit mjekësorë, vendoset një kohë e reduktuar pune jo më shumë se 39 orë në javë. Në varësi të pozicionit dhe (ose) specialitetit, orari i punës së punonjësve mjekësorë përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.
Për punonjësit mjekësorë të organizatave të kujdesit shëndetësor që jetojnë dhe punojnë në zonat rurale dhe vendbanimet urbane, kohëzgjatja e punës me kohë të pjesshme mund të rritet me vendim të Qeverisë së Federatës Ruse, të miratuar duke marrë parasysh mendimin e sindikatës përkatëse gjithë-ruse. dhe shoqata gjithë-ruse e punëdhënësve.
Për zbatimin e programit të garancive shtetërore për ofrimin falas të kujdesit urgjent ose urgjent mjekësor për qytetarët, punonjësit mjekësorë të organizatave mjekësore, me pëlqimin e tyre, mund të caktohen në detyrë në shtëpi.
Detyra në shtëpi është qëndrimi i një punonjësi mjekësor të një organizate mjekësore në shtëpi derisa pret të thirret në punë (për të ofruar kujdes mjekësor në mënyrë urgjente ose urgjente).
Kur merret parasysh koha e punuar realisht nga një punonjës mjekësor i një organizate mjekësore, koha e kaluar në detyrë në shtëpi merret parasysh në shumën e gjysmë ore të kohës së punës për çdo orë detyrë në shtëpi. Koha totale e punës së një punonjësi mjekësor të një organizate mjekësore, duke marrë parasysh kohën në detyrë në shtëpi, nuk duhet të kalojë kohën standarde të punës së një punonjësi mjekësor të një organizate mjekësore për periudhën përkatëse.
Karakteristikat e regjimit të kohës së punës dhe regjistrimi i kohës së punës kur punonjësit mjekësorë të organizatave mjekësore kryejnë detyrën në shtëpi përcaktohen nga organi ekzekutiv federal që kryen funksionet e zhvillimit të politikës shtetërore dhe rregullimit ligjor në fushën e kujdesit shëndetësor.
Pozicionet e menaxherëve, nënkryetarëve të organizatave mjekësore në varësi të organeve ekzekutive federale, organeve ekzekutive të enteve përbërëse të Federatës Ruse ose qeverive lokale, drejtuesve të degëve të organizatave mjekësore në varësi të organeve ekzekutive federale plotësohen nga persona nën moshën gjashtëdhjetë. pesë vjet, pavarësisht nga periudha e vlefshmërisë së kontratave të punës Personat që mbajnë këto pozicione dhe kanë mbushur moshën gjashtëdhjetë e pesë vjeç transferohen, me pëlqimin me shkrim të tyre, në pozicione të tjera që korrespondojnë me kualifikimet e tyre.
Themeluesi ka të drejtë të zgjasë mandatin e një punonjësi që mban pozicionin e drejtuesit të një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, një organi ekzekutiv të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose një organi të qeverisjes vendore derisa të mbushë moshën shtatëdhjetë vjet me propozimin e një mbledhjeje të përgjithshme (konferencë) të punonjësve të organizatës mjekësore të specifikuar.
Kreu i një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, një organ ekzekutiv të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose një organi të qeverisjes vendore ka të drejtë të zgjasë mandatin e një punonjësi që mban pozicionin e nënkryetarit të organizatës mjekësore të specifikuar. ose pozicionin e drejtuesit të një dege të një organizate mjekësore në varësi të organit ekzekutiv federal, derisa të mbushë moshën shtatëdhjetë vjeç, në mënyrën e përcaktuar me statutin e organizatës mjekësore.
Përveç arsyeve të parashikuara nga ky Kod dhe ligjet e tjera federale, baza për përfundimin e një kontrate pune me drejtuesin, nënkryetarin e një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, një organ ekzekutiv të një entiteti përbërës të Federatës Ruse. Federata ose organi i qeverisjes vendore, drejtuesi i një dege të një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, është arritja e kufirit të moshës për plotësimin e pozicionit përkatës në përputhje me këtë nen.
Komenti i nenit 350 të Kodit të Punës të Federatës Ruse
Aktualisht, orari i punës së punonjësve mjekësorë përcaktohet me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 14 shkurtit 2003 N 101 "Për orarin e punës së punonjësve mjekësorë në varësi të pozicionit dhe (ose) specialitetit të tyre".
Në përputhje me këtë Rezolutë, punonjësit mjekësorë kanë një kohë të reduktuar të punës në varësi të pozicionit dhe (ose) specialitetit të tyre:
Është krijuar një javë pune 36-orëshe për mjekët e nivelit të mesëm (përveç regjistruesit të arkivit mjekësor, statistikat mjekësore) dhe personelin e ri mjekësor të organizatave dhe institucioneve mjekësore (departamente, spitale, qendra, reparte, zyra), punë në të cilat, për shkak të kushtet e punës, u jep atyre të drejtën e një jave të reduktuar 36 orësh pune. Këtu përfshihen edhe mjekët - drejtues të njësive strukturore (përveç mjekëve-statisticienëve) dhe disa kategori të tjera të punonjësve mjekësorë të organizatave dhe institucioneve shëndetësore.
Sipas kushteve të punës, institucionet mjekësore në të cilat vendoset një javë pune 36 orëshe përfshijnë: spitalet infektive, klinikat e lëkurës dhe sëmundjeve veneriane, kolonitë e lebrozëve, institucionet mjekësore për parandalimin dhe kontrollin e SIDA-s dhe sëmundjeve infektive, psikiatrike (psikoneurologjike). , organizatat dhe institucionet mjekësore neurokirurgjike, mjekimi medikamentoz (përfshirë fëmijët) që ofrojnë kujdes mjekësor dhe u shërbejnë pacientëve.
Orari 33-orësh i punës ofrohet për:
për mjekët e organizatave të trajtimit dhe parandalimit, institucioneve (polklinika, klinika ambulatore, dispansere, qendra mjekësore, stacione, departamente, zyra) që kryejnë trajtim ekskluzivisht ambulator të pacientëve;
për mjekët dhe personelin paramjekësor, organizatat e trajtimit fizioterapeutik dhe parandalues, institucionet (departamentet, zyrat) që punojnë me kohë të plotë në gjeneratorë mjekësorë të frekuencës së valëve ultra të shkurtër (UHF) me fuqi mbi 200 W, si dhe dentistë, dentistë ortopedë, mjekë - ortodontë, pediatër stomatologë, terapistë dentarë, mjekë dentarë, teknikë dentarë (përveç kirurgëve dentarë, kirurgëve maksilofacialë), organizatave të trajtimit dhe parandalimit të dhëmbëve, institucione (departamente, zyra).
Është krijuar një javë pune 30-orëshe për mjekët, duke përfshirë mjekët - drejtues të një institucioni (repart, zyrë, laborator), personelin infermieror të organizatave shëndetësore të tuberkulozit (anti-tuberkulozit) dhe divizioneve të tyre strukturore.
Përveç kësaj, një javë pune 30-orëshe parashikon:
Për mjekët, përfshirë mjekët - shefat e departamenteve, laboratorët, për personelin infermieror dhe të ri mjekësor të departamenteve të patologjisë, laboratorëve, dhomave të autopsisë, morgjeve, që kryejnë punë të lidhura drejtpërdrejt me kufomat dhe materialin kufomë;
Për mjekët dhe personelin paramjekësor puna e të cilëve lidhet drejtpërdrejt me diagnostikimin me rreze X, fluorografinë, për infermierët në dhomat dhe instalimet me rreze X, fluorografike që kryejnë të paktën gjysmën e punës së ditës së punës që lidhet drejtpërdrejt me ndihmën e mjekut në kryerjen e punës në Diagnostikimi me rreze X, fluorografia dhe instalimi në dhomën e terapisë me rreze X me kontroll vizual dhe për disa kategori të tjera të punonjësve mjekësorë të përcaktuara në Rezolutën e përcaktuar të organizatave dhe institucioneve shëndetësore;
Për mjekët, personelin paramjekësor dhe personelin e vogël mjekësor të institucioneve të shërbimit shtetëror të ekzaminimit mjekësor dhe social (zyra kryesore e ekzaminimit mjekësor dhe social, byroja e ekzaminimit mjekësor dhe social) që kryejnë ekzaminime të qytetarëve me tuberkuloz;
Për mjekët - ekspertë mjeko-ligjorë të byrosë së ekzaminimit mjeko-ligjor, përfshirë mjekët - drejtues të departamentit, departamentit, infermierisë dhe personelit të vogël mjekësor, puna e të cilëve lidhet drejtpërdrejt me kufomat dhe materialin kufomë.
Është krijuar një javë pune 24-orëshe për mjekët, personelin e mesëm dhe të ri, puna e të cilëve lidhet drejtpërdrejt me substancat radioaktive dhe burimet e rrezatimit jonizues, kryerjen e terapisë gama dhe rrezatimit gama eksperimentale me barna gama në dhomat e radiomanipulimit dhe laboratorët.
Pra, dallimet në orarin e punës së punonjësve mjekësorë përcaktohen nga kategoria e punëtorëve të cilës ata i përkasin.
Shpërblimi për punonjësit e kujdesit shëndetësor gjithashtu ka karakteristikat e veta. Në veçanti, atyre u paguhen paga në përputhje me pozicionin dhe gradën e tyre të përcaktuar nga Sistemi i Unifikuar Teknik, duke marrë parasysh disponueshmërinë e një kategorie kualifikimi, gradë akademike dhe titull nderi. Procedura për marrjen e kategorive të kualifikimit nga specialistë me arsim të lartë dhe të mesëm të specializuar është vendosur me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë së Rusisë, datë 08/09/2001 N 314 "Për procedurën e marrjes së kategorive të kualifikimit". Kategoritë e kualifikimit caktohen nga një komision vërtetimi i krijuar në mënyrën e përcaktuar dhe janë të vlefshme për 5 vjet nga data e lëshimit të urdhrit për caktimin e tyre.
Kategoritë e shpërblimit dhe koeficientët tariforë për punonjësit mjekësorë gjatë përcaktimit të tarifave (pagave) bazuar në sistemin e unifikuar tarifor përcaktohen sipas kategorive të punëtorëve:
Personeli i ri i shërbimit (nga kategoria 2 deri në 4);
Stafi infermieror (nga kategoria 4 deri në 12);
Personeli mjekësor (nga kategoria 9 deri në 16).
Drejtuesve të institucioneve të kujdesit shëndetësor u caktohen notat nga 7 në 18, duke marrë parasysh treguesit për klasifikimin e institucioneve të kujdesit shëndetësor në grupe bazuar në shpërblimin e tyre, të përcaktuar në shtojcën e Urdhrit të Ministrisë së Shëndetësisë të Rusisë, datë 15 tetor 1999 N 377.
Një numër punonjësish mjekësorë gëzojnë të drejtën për pushim shtesë. Kjo është për shkak të punës në kushte të rrezikshme pune. Në veçanti, Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 04/03/1996 N 391 "Për procedurën e dhënies së përfitimeve për punonjësit e ekspozuar ndaj rrezikut të kontraktimit të virusit të mungesës së imunitetit njerëzor në kryerjen e detyrave të tyre zyrtare" për punonjësit e kujdesit shëndetësor. Institucionet që kryejnë punë të shoqëruara me rrezik përkatës, kanë përcaktuar kohëzgjatjen e pushimit vjetor të paguar për 36 ditë punëtorë, duke marrë parasysh pushimin vjetor shtesë për punë në kushte të rrezikshme pune. Këto leje u jepen punonjësve të organizatave të kujdesit shëndetësor që diagnostikojnë dhe trajtojnë personat e infektuar me HIV, punonjës të organizatave, puna e të cilave përfshin materiale që përmbajnë virusin e mungesës së imunitetit të njeriut, në përputhje me Procedurën e miratuar me Rezolutën e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 08.08.1996. N 50.
Procedura për punën me kohë të pjesshme të punonjësve mjekësorë përcaktohet me Rezolutën e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 30 qershor 2003 N 41 "Për veçoritë e punës me kohë të pjesshme për punonjësit e mësimdhënies, mjekësore, farmaceutike dhe kulturore". Në përputhje me të, punonjësit mjekësorë kanë të drejtë të kryejnë punë me kohë të pjesshme, domethënë të kryejnë punë të tjera të rregullta me pagesë sipas kushteve të një kontrate pune në kohën e lirë nga puna e tyre kryesore në vendin e punës së tyre kryesore ose në organizata të tjera, duke përfshirë në një pozicion, specialitet, profesion të ngjashëm dhe në rastet kur vendoset një kohë e reduktuar e punës (me përjashtim të punës për të cilën kufizimet sanitare dhe higjienike janë përcaktuar me akte ligjore rregullatore të Federatës Ruse).
Kohëzgjatja e punës me kohë të pjesshme për punonjësit e mjekësisë dhe farmaceutikës gjatë një muaji nuk mund të kalojë gjysmën e kohës standarde mujore të punës, e llogaritur nga kohëzgjatja e përcaktuar e javës së punës, dhe përcaktohet me marrëveshje midis punëmarrësit dhe punëdhënësit sipas çdo kontrate pune. .
Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të datës 12 nëntor 2002 N 813 "Për kohëzgjatjen e punës me kohë të pjesshme në organizatat e kujdesit shëndetësor për punonjësit mjekësorë që jetojnë dhe punojnë në zonat rurale dhe në vendbanimet urbane" përcaktoi kohëzgjatjen e punës me kohë të pjesshme. në organizatat e kujdesit shëndetësor për punonjësit mjekësorë që jetojnë dhe punojnë në zonat rurale dhe në vendbanimet urbane - jo më shumë se 8 orë në ditë dhe 39 orë në javë.
Një koment tjetër për Art. 350 Kodi i Punës i Federatës Ruse
1. Ky artikull ofron një mundësi për të specifikuar një sërë veçorish të rregullimit të punës dhe pushimit të punonjësve mjekësorë për Qeverinë e Federatës Ruse.
Këto karakteristika janë:
1) ulje e orëve të punës, të përcaktuara nga Qeveria e Federatës Ruse (jo më shumë se 39 orë në javë), e cila duhet të varet nga pozicioni dhe (ose) specialiteti;
2) një standard i rritur për kohëzgjatjen e punës me kohë të pjesshme, futja e të cilit është e mundur me vendim të Qeverisë së Federatës Ruse, të miratuar duke marrë parasysh mendimin e sindikatës përkatëse gjithë-ruse dhe shoqatës gjithë-ruse të punëdhënësve, për punonjësit mjekësorë që jetojnë dhe punojnë në zonat rurale dhe në vendbanimet urbane;
3) sigurimi i lejes vjetore shtesë të paguar për kategori të caktuara të punonjësve mjekësorë me kohëzgjatje të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.
Së bashku me Art. 350 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, specifikat e punës dhe pushimit për punonjësit mjekësorë parashikohen në Pjesën 3 të Artit. 92 i Kodit të Punës të Federatës Ruse (në lidhje me vendosjen e orarit të reduktuar të punës), Pjesa 2 e Artit. 142 i Kodit të Punës të Federatës Ruse (në lidhje me ndalimin e pezullimit të punës në stacionet e ambulancës dhe urgjencës), Pjesa 6 e Artit. 282 i Kodit të Punës të Federatës Ruse (në lidhje me procedurën për përcaktimin e specifikave të rregullimit të punës me kohë të pjesshme), nën. "b" pjesa 1 art. 413 i Kodit të Punës të Federatës Ruse (në lidhje me ndalimin dhe shpalljen e grevave të paligjshme në stacionet e ambulancës dhe urgjencës).
2. Natyra e veçantë dhe kushtet e punës së këtyre punëtorëve përcaktohen nga vetë natyra e veprimtarisë mjekësore të kryer nga punëdhënësi (person individual ose juridik (organizatë) që ka lidhur marrëdhënie pune me punëmarrësin, ose një subjekt tjetër i autorizuar në rastet e parashikuara nga ligjet federale, e drejta për të lidhur kontrata pune).
Për shkak të natyrës së rrezikshme dhe krijuese të aktiviteteve mjekësore, puna e punonjësve mjekësorë karakterizohet nga pavarësi e konsiderueshme. Pikërisht kjo rrethanë është arsyeja që në shumë raste që lidhen me kryerjen nga këta punonjës të detyrave të tyre ndaj pacientit, rëndësia e udhëzimeve autoritative të punëdhënësit të tij nuk është vendimtare. Punonjësi mjekësor i ofron në mënyrë të pavarur një ndihmë të tillë pacientit në përputhje me standardet e kujdesit mjekësor.
Ky rregull nuk parashikohet në Kodin e Punës të Federatës Ruse. Megjithatë, kjo rrjedh drejtpërdrejt nga natyra e aktivitetit mjekësor.
Një reflektim i caktuar i kësaj pavarësie janë rregullat e mëposhtme të parashikuara në Art. 58 i Ligjit të Federatës Ruse të 22 korrikut 1993 N 5487-1 "Bazat e legjislacionit të Federatës Ruse për mbrojtjen e shëndetit të qytetarëve" (Rossiyskaya Gazeta. 1993. 18 gusht N 158; në vijim referuar si Bazat e Mbrojtjes së Shëndetit):
1) mjeku që merr pjesë nuk mund të jetë mjek që studion në një institucion arsimor të lartë mjekësor ose një institucion arsimor të arsimit profesional pasuniversitar;
Është barra e përgjegjësisë që lind nga pavarësia në marrjen e vendimeve jetike për pacientin që është arsyeja për vendosjen e orarit të reduktuar të punës dhe sigurimin, në raste të caktuara, pushim vjetor shtesë me pagesë.
Një rrethanë tjetër që ndikon në rregullimin e punës së punonjësve mjekësorë është rëndësia publike (kushtetuese) e punës së tyre, e cila manifestohet në faktin se me ndihmën e tyre sigurohet zbatimi i të drejtave kushtetuese të qytetarëve për kujdes shëndetësor dhe kujdes mjekësor. Pjesa 1 e nenit 41 të Kushtetutës së Federatës Ruse).
Kjo rrethanë, si dhe mungesa e punonjësve mjekësorë në organizatat që ofrojnë kujdes mjekësor në zonat rurale dhe në vendbanimet urbane, përcakton mundësinë e rritjes së kohëzgjatjes së punës me kohë të pjesshme.
3. Neni i komentuar nuk përcakton kushtet për klasifikimin e personave si “punonjës mjekësor”. Ndërkohë, këto kushte mund të gjenden në Art. 54 ligje të veçanta - Bazat për mbrojtjen e shëndetit.
Si rregull i përgjithshëm, për t'u njohur si punonjës mjekësor, është e nevojshme që personi në fjalë të ketë një arsim të lartë të posaçëm dhe të ketë dokumente të veçanta (diplomë dhe (ose) tituj, si dhe një certifikatë specialisti dhe një licencë për të kryer mjekësi. aktivitete). Në të njëjtën kohë, një licencë e tillë nuk kërkohet për një person që punon në një organizatë mjekësore, pasi organizata si punëdhënësi i tij duhet ta ketë atë.
Këto kushte vlejnë jo vetëm për personin që punon nën një kontratë pune në një organizatë mjekësore. Një sipërmarrës individual që kryen në mënyrë të pavarur aktivitete mjekësore duhet t'i respektojë ato (d.m.th., i siguron vetes punë në mënyrë të pavarur dhe është punonjës vetëm në kuptimin e gjerë). Bashkimi nën një emër “punonjës mjekësor” i një game të gjerë personash me statuse ligjore thelbësisht të ndryshme nuk duket të jetë shumë i suksesshëm, pasi kërkon një interpretim të veçantë kur zbatohet norma përkatëse e Bazave të Mbrojtjes Shëndetësore.
Sa i përket certifikatës së specialistit, i vetmi organ i parashikuar me ligj që ka autoritetin për të lëshuar një certifikatë është shoqata mjekësore profesionale e një entiteti përbërës të Federatës Ruse (neni 62 i Bazave të Mbrojtjes së Shëndetit). Megjithatë, nuk ka një rregullim ligjor specifik për procedurën dhe kushtet për lëshimin e kësaj certifikate specialistike. Në funksion të kësaj, në praktikë, paraqitja e kësaj certifikate për të lejuar një punonjës të kryejë detyra në profesionin e mjekësisë tani nuk kërkohet.
Nomenklatura e pozicioneve për punonjësit e mjekësisë që punojnë në sektorin publik përcaktohet me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 14 tetorit 1992 N 785 "Për diferencimin në nivelet e shpërblimit të punonjësve të sektorit publik bazuar në orarin e unifikuar të tarifave" dhe shtojca e miratuar prej saj (SZ RF. 1995. N 10).
Kjo nomenklaturë, si dhe nomenklatura e specialiteteve të punonjësve mjekësorë, përcaktohet nga Rregulloret për shpërblimin e punonjësve të kujdesit shëndetësor të Federatës Ruse, të miratuara me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë të Federatës Ruse të datës 15 tetor 1999 N 377 (BNA 1999. N 46), Urdhri i Ministrisë së Shëndetësisë së Federatës Ruse, datë 19 gusht 1997 N 249 "Për nomenklaturën e specialiteteve të personelit paramjekësor dhe farmaceutik" me shtojcat e miratuara prej tij (Shëndetësia. 1997. N 11) dhe Rezoluta e Ministrisë së Punës dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse të 27 gushtit 1997 N 43 "Për koordinimin e gradave të pagave dhe tarifave - karakteristikat e kualifikimit për pozicionet e punonjësve të kujdesit shëndetësor në Federatën Ruse" (BMT RF. 1997. N 9).
4. Në përputhje me Art. 54 i Bazave të mbrojtjes shëndetësore, në raste të jashtëzakonshme, personat që nuk kanë arsim të lartë mjekësor ose farmaceutik mund të lejohen të angazhohen në veprimtari mjekësore ose farmaceutike në pozitat e punëtorëve me arsim të mesëm mjekësor. Procedura për një pranim të tillë duhet të përcaktohet nga organi ekzekutiv federal në fushën e kujdesit shëndetësor (aktualisht nuk ka një procedurë të tillë).
Mjekët që nuk kanë punuar në specialitetin e tyre për më shumë se 5 vjet, mund të pranohen në veprimtari praktike mjekësore ose farmaceutike pas rikualifikimit në institucionet përkatëse arsimore ose në bazë të një testi depistues të kryer nga komisionet e shoqatave profesionale mjekësore. Punëtorët me arsim të mesëm mjekësor, të cilët nuk kanë punuar në specialitetin e tyre për më shumë se 5 vjet, mund të pranohen në veprimtari praktike mjekësore ose farmaceutike pasi të konfirmojnë kualifikimet e tyre në institucionin përkatës të sistemit shëndetësor shtetëror ose komunal ose në bazë të një testi depistues. të kryera nga komisionet e shoqatave profesionale mjekësore. Korrespondenca e specialiteteve të personelit paramjekësor me pozicionet e specialistëve përcaktohet në bazë të Listës së korrespondencës së specialiteteve të personelit infermieror dhe farmaceutik me pozicionet e specialistëve, të miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë të Federatës Ruse të 19 janarit 1999. Nr. 18 (Shëndeti. 1999. Nr. 4).
5. Procedurë e veçantë për pranimin në praktikën mjekësore parashikohet për personat që kanë marrë trajnim mjekësor në vende të huaja. Ata pranohen në aktivitete mjekësore në Federatën Ruse vetëm pasi të kenë kaluar një provim në institucionet përkatëse arsimore të Federatës Ruse në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse, si dhe pas marrjes së licencës për të kryer veprimtari mjekësore ose farmaceutike. , përveç nëse parashikohet ndryshe nga traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse. Procedura e përmendur përcaktohet me Rregulloren për procedurën e pranimit në veprimtari mjekësore dhe farmaceutike në Federatën Ruse të personave që kanë marrë trajnime mjekësore dhe farmaceutike në vendet e huaja, të miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 7 shkurtit 1995. Nr. 119 (SZ RF. 1995. Nr. 7). Këto kërkesa nuk zbatohen për personat që kanë marrë trajnim mjekësor dhe farmaceutik në ish-BRSS.
6. Pavarësisht nga gjerësia e përkufizimit ligjor të konceptit "punonjës mjekësor", të parashikuar në Art. 54 të Bazave të Mbrojtjes së Shëndetit, ky përkufizim nuk përfshin zyrtarisht ata punonjës të kujdesit shëndetësor që marrin pjesë në aktivitete mjekësore si pjesë e një ekipi të vetëm me persona me arsim të mesëm ose të lartë profesional mjekësor dhe pa të cilët, në disa raste, është e pamundur të bëhet siç duhet. ofrojnë kujdes mjekësor. Punëtorët e tillë, në veçanti, përfshijnë përfaqësues të personelit të ri mjekësor (shtëpiake, infermierë), psikologë mjekësorë, shoferë ambulancash, punëtorë shumë të kualifikuar të angazhuar në punë të rëndësishme dhe të përgjegjshme (për shembull, shërbimi i pajisjeve mjekësore si zemra dhe mushkëritë artificiale), etj.
Marrëdhënia e ngushtë e punës së tyre me punën e punëtorëve që ofrojnë drejtpërdrejt kujdes mjekësor, në shumë raste e pajis këtë vepër me të njëjtat tipare aktuale që janë karakteristike për punën e këtyre të fundit. Nga kjo rrjedh se, për shkak të parimit kushtetues të barazisë, të garantuar nga shteti, pavarësisht nga pozicioni zyrtar dhe rrethanat e tjera (pjesa 2 e nenit 19 të Kushtetutës së Federatës Ruse), rregullimi i marrëdhënieve të punës me pjesëmarrjen e punëtorëve që ofrojnë Kujdesi mjekësor duhet të ketë të njëjtat veçori, karakteristike për rregullimin e punës së punëtorëve që ofrojnë drejtpërdrejt kujdes mjekësor.
Pasojë e kësaj rrethane është rregullimi me të njëjtin akt juridik normativ i marrëdhënieve që lidhen me karakteristikat e punës së të dy kategorive të punonjësve shëndetësorë dhe përdorimi në këto akte i termit “punonjës mjekësor”, që nënkupton të dyja kategoritë e këtyre personave. (Dekreti i Presidentit të Federatës Ruse të 13 majit 1992 Nr. N 508 "Për masat shtesë për të stimuluar punën e punonjësve të kujdesit shëndetësor" (Forca Ajrore Ruse. 1992. N 20. Art. 1133)).
7. Në varësi të pozicionit dhe (ose) specialitetit të tyre, punonjësit mjekësorë ndahen në katër kategori me orë pune 36, 33, 30 dhe 24 orë në javë (Rezoluta e Qeverisë së Federatës Ruse e datës 14 shkurt 2003 N 101 ". Për orarin e punës së punonjësve mjekësorë në varësi të pozicionit dhe (ose) specialitetit të tyre" (SZ RF. 2003. N 8)). Marrëdhëniet në lidhje me vendosjen e orarit të reduktuar të punës për punonjësit mjekësorë rregullohen, përveç kësaj, me Dekret të Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS, datë 11 dhjetor 1940 N 2499 "Për kohëzgjatjen e ditës së punës së punonjësve mjekësorë" (Koleksioni i Rezolutave dhe Urdhrave të Qeverisë së BRSS 1940. N 32. Neni 806).
Për të stimuluar punën e punonjësve mjekësorë, me Dekretin e përmendur më parë të Presidentit të Federatës Ruse të datës 13 maj 1992 N 508 "Për masat shtesë për të stimuluar punën e punonjësve të kujdesit shëndetësor", u vendosën shuma të veçanta të shpërblimeve dhe pagesave shtesë. u specifikua me Dekretin e Ministrisë së Punës dhe Punësimit të Federatës Ruse të 8 qershorit 1992 N 17 "Për shumën e shpërblimeve dhe pagesave shtesë për punonjësit e kujdesit shëndetësor dhe mbrojtjen sociale të popullsisë" (BMT e Federatës Ruse. 1992 N 7 - 8). Në këto akte, koncepti i "punonjësit mjekësor" në fakt identifikohet me konceptin "punonjës i kujdesit shëndetësor", i cili përfshin jo vetëm personelin mjekësor të nivelit të mesëm, por edhe personelin më të ri mjekësor, si dhe punonjësit e ambulancës dhe kujdesit mjekësor urgjent, duke përfshirë drejtuesit e ambulancave. .
Duhet të theksohet veçanërisht se kohëzgjatja e punës me kohë të pjesshme në organizatat e kujdesit shëndetësor të vendosura në zonat rurale dhe në vendbanimet urbane mund të jetë jo më shumë se 8 orë në ditë dhe 39 orë në javë (Rezoluta e Qeverisë së Federatës Ruse e 12 nëntorit , 2002 N 813 "Për kohëzgjatjen e punës me kohë të pjesshme në organizatat e kujdesit shëndetësor për punonjësit mjekësorë që jetojnë dhe punojnë në zonat rurale dhe vendbanimet e tipit urban" (SZ RF. 2002. N 46)).
Mjekët e përgjithshëm (mjekët e familjes) dhe infermierët e mjekëve të përgjithshëm (mjekët e familjes) u sigurohet një pushim vjetor shtesë 3-ditor i paguar për punë të vazhdueshme në këto pozicione për më shumë se 3 vjet (Rezoluta e Qeverisë së Federatës Ruse e 30 dhjetorit 1998 N 1588 "Për themelimin e mjekëve të përgjithshëm (mjekët e familjes) dhe infermierët e mjekëve të përgjithshëm (mjekët e familjes) marrin një pushim vjetor shtesë me pagesë 3-ditore për punë të vazhdueshme në këto pozicione" (SZ RF. 1999. Nr. 2)).
Në një formë të sistemuar, shumë rregulla që specifikojnë karakteristikat e punës së punonjësve mjekësorë, të parashikuara nga aktet rregullatore ligjore të një niveli më të lartë, përmbahen në Rregulloret e përmendura më parë për shpërblimin e punonjësve të kujdesit shëndetësor të Federatës Ruse, të miratuara me Urdhrin e Federatës Ruse. Ministria e Shëndetësisë e Federatës Ruse e 15 tetorit 1999 N 377.
›Për punonjësit mjekësorë, vendoset një kohë e reduktuar pune jo më shumë se 39 orë në javë. Në varësi të pozicionit dhe (ose) specialitetit, orari i punës së punonjësve mjekësorë përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.
Për punonjësit mjekësorë të organizatave të kujdesit shëndetësor që jetojnë dhe punojnë në zonat rurale dhe vendbanimet urbane, kohëzgjatja e punës me kohë të pjesshme mund të rritet me vendim të Qeverisë së Federatës Ruse, të miratuar duke marrë parasysh mendimin e sindikatës përkatëse gjithë-ruse. dhe shoqata gjithë-ruse e punëdhënësve.
Për zbatimin e programit të garancive shtetërore për ofrimin falas të kujdesit urgjent ose urgjent mjekësor për qytetarët, punonjësit mjekësorë të organizatave mjekësore, me pëlqimin e tyre, mund të caktohen në detyrë në shtëpi.
Detyra në shtëpi është qëndrimi i një punonjësi mjekësor të një organizate mjekësore në shtëpi derisa pret të thirret në punë (për të ofruar kujdes mjekësor në mënyrë urgjente ose urgjente).
Kur merret parasysh koha e punuar realisht nga një punonjës mjekësor i një organizate mjekësore, koha e kaluar në detyrë në shtëpi merret parasysh në shumën e gjysmë ore të kohës së punës për çdo orë detyrë në shtëpi. Koha totale e punës së një punonjësi mjekësor të një organizate mjekësore, duke marrë parasysh kohën në detyrë në shtëpi, nuk duhet të kalojë kohën standarde të punës së një punonjësi mjekësor të një organizate mjekësore për periudhën përkatëse.
Karakteristikat e regjimit të kohës së punës dhe regjistrimi i kohës së punës kur punonjësit mjekësorë të organizatave mjekësore kryejnë detyrën në shtëpi përcaktohen nga organi ekzekutiv federal që kryen funksionet e zhvillimit të politikës shtetërore dhe rregullimit ligjor në fushën e kujdesit shëndetësor.
Pozicionet e menaxherëve, nënkryetarëve të organizatave mjekësore në varësi të organeve ekzekutive federale, organeve ekzekutive të enteve përbërëse të Federatës Ruse ose qeverive lokale, drejtuesve të degëve të organizatave mjekësore në varësi të organeve ekzekutive federale plotësohen nga persona nën moshën gjashtëdhjetë. pesë vjet, pavarësisht nga periudha e vlefshmërisë së kontratave të punës Personat që mbajnë këto pozicione dhe kanë mbushur moshën gjashtëdhjetë e pesë vjeç transferohen, me pëlqimin me shkrim të tyre, në pozicione të tjera që korrespondojnë me kualifikimet e tyre.
Themeluesi ka të drejtë të zgjasë mandatin e një punonjësi që mban pozicionin e drejtuesit të një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, një organi ekzekutiv të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose një organi të qeverisjes vendore derisa të mbushë moshën shtatëdhjetë vjet me propozimin e një mbledhjeje të përgjithshme (konferencë) të punonjësve të organizatës mjekësore të specifikuar.
Kreu i një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, një organ ekzekutiv të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose një organi të qeverisjes vendore ka të drejtë të zgjasë mandatin e një punonjësi që mban pozicionin e nënkryetarit të organizatës mjekësore të specifikuar. ose pozicionin e drejtuesit të një dege të një organizate mjekësore në varësi të organit ekzekutiv federal, derisa të mbushë moshën shtatëdhjetë vjeç, në mënyrën e përcaktuar me statutin e organizatës mjekësore.
Përveç arsyeve të parashikuara nga ky Kod dhe ligjet e tjera federale, baza për përfundimin e një kontrate pune me drejtuesin, nënkryetarin e një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, një organ ekzekutiv të një entiteti përbërës të Federatës Ruse. Federata ose organi i qeverisjes vendore, drejtuesi i një dege të një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, është arritja e kufirit të moshës për plotësimin e pozicionit përkatës në përputhje me këtë nen.
ST 350 TC RF.
Për punonjësit mjekësorë, vendoset një kohë e reduktuar pune jo më shumë se 39 orë në javë. Në varësi të pozicionit dhe (ose) specialitetit, orari i punës së punonjësve mjekësorë përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.
Për punonjësit mjekësorë të organizatave të kujdesit shëndetësor që jetojnë dhe punojnë në zonat rurale dhe vendbanimet urbane, kohëzgjatja e punës me kohë të pjesshme mund të rritet me vendim të Qeverisë së Federatës Ruse, të miratuar duke marrë parasysh mendimin e sindikatës përkatëse gjithë-ruse. dhe shoqata gjithë-ruse e punëdhënësve.
Për zbatimin e programit të garancive shtetërore për ofrimin falas të kujdesit urgjent ose urgjent mjekësor për qytetarët, punonjësit mjekësorë të organizatave mjekësore, me pëlqimin e tyre, mund të caktohen në detyrë në shtëpi.
Detyra në shtëpi është qëndrimi i një punonjësi mjekësor të një organizate mjekësore në shtëpi derisa pret të thirret në punë (për të ofruar kujdes mjekësor në mënyrë urgjente ose urgjente).
Kur merret parasysh koha e punuar realisht nga një punonjës mjekësor i një organizate mjekësore, koha e kaluar në detyrë në shtëpi merret parasysh në shumën e gjysmë ore të kohës së punës për çdo orë detyrë në shtëpi. Koha totale e punës së një punonjësi mjekësor të një organizate mjekësore, duke marrë parasysh kohën në detyrë në shtëpi, nuk duhet të kalojë kohën standarde të punës së një punonjësi mjekësor të një organizate mjekësore për periudhën përkatëse.
Karakteristikat e regjimit të kohës së punës dhe regjistrimi i kohës së punës kur punonjësit mjekësorë të organizatave mjekësore kryejnë detyrën në shtëpi përcaktohen nga organi ekzekutiv federal që kryen funksionet e zhvillimit të politikës shtetërore dhe rregullimit ligjor në fushën e kujdesit shëndetësor.
Pozicionet e menaxherëve, nënkryetarëve të organizatave mjekësore në varësi të organeve ekzekutive federale, organeve ekzekutive të enteve përbërëse të Federatës Ruse ose qeverive lokale, drejtuesve të degëve të organizatave mjekësore në varësi të organeve ekzekutive federale plotësohen nga persona nën moshën gjashtëdhjetë. pesë vjet, pavarësisht nga periudha e vlefshmërisë së kontratave të punës Personat që mbajnë këto pozicione dhe kanë mbushur moshën gjashtëdhjetë e pesë vjeç transferohen, me pëlqimin me shkrim të tyre, në pozicione të tjera që korrespondojnë me kualifikimet e tyre.
Themeluesi ka të drejtë të zgjasë mandatin e një punonjësi që mban pozicionin e drejtuesit të një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, një organi ekzekutiv të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose një organi të qeverisjes vendore derisa të mbushë moshën shtatëdhjetë vjet me propozimin e një mbledhjeje të përgjithshme (konferencë) të punonjësve të organizatës mjekësore të specifikuar.
Kreu i një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, një organ ekzekutiv të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose një organi të qeverisjes vendore ka të drejtë të zgjasë mandatin e një punonjësi që mban pozicionin e nënkryetarit të organizatës mjekësore të specifikuar. ose pozicionin e drejtuesit të një dege të një organizate mjekësore në varësi të organit ekzekutiv federal, derisa të mbushë moshën shtatëdhjetë vjeç, në mënyrën e përcaktuar me statutin e organizatës mjekësore.
Përveç arsyeve të parashikuara nga ky Kod dhe ligjet e tjera federale, baza për përfundimin e një kontrate pune me drejtuesin, nënkryetarin e një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, një organ ekzekutiv të një entiteti përbërës të Federatës Ruse. Federata ose organi i qeverisjes vendore, drejtuesi i një dege të një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, është arritja e kufirit të moshës për plotësimin e pozicionit përkatës në përputhje me këtë nen.
Komenti i Artit. 350 Kodi i Punës i Federatës Ruse
1. Veprimtaria mjekësore ka specifika domethënëse. Para së gjithash, kjo nënkupton një shkallë të shtuar të përgjegjësisë së punonjësve mjekësorë për jetën dhe shëndetin e pacientëve të tyre. Në të njëjtën kohë, ky aktivitet shoqërohet me një shkallë të lartë rreziku për jetën dhe shëndetin e vetë punonjësve të kujdesit shëndetësor, pasi ata janë të ekspozuar ndaj faktorëve të dëmshëm të prodhimit (kimikë, fizik, biologjik, etj.), si dhe vijnë në kontakt me pacientët, që do të thotë se ekziston rreziku i infektimit me sëmundje të ndryshme. Sa më sipër kërkon një qasje të veçantë për rregullimin e punës së punonjësve mjekësorë, e cila duhet të shprehet: a) në vendosjen e kërkesave të shtuara për kualifikimet e punonjësve mjekësorë dhe vendosjen e një procedure të veçantë për pranimin e tyre në punë; b) përcaktimin e specifikave të zbatimit të të drejtave të caktuara të punës së punonjësve mjekësorë; c) vendosjen e kushteve të veçanta të punës për ta për të minimizuar rrezikun në punë dhe për të kompensuar ndikimin e faktorëve të dëmshëm të prodhimit; d) sigurimin e punonjësve mjekësorë me përfitime shtesë që synojnë stimulimin e punës së tyre në fushën e mbrojtjes së shëndetit publik.
2. Koncepti "punonjës mjekësor" përcaktohet në paragrafin 13 të Artit. 2 i Ligjit Federal të 21 nëntorit 2011 N 323-FZ "Për bazat e mbrojtjes së shëndetit të qytetarëve në Federatën Ruse". Sipas tij, një punonjës mjekësor njihet si një individ që ka një arsim mjekësor ose një arsim tjetër, punon në një organizatë mjekësore dhe përgjegjësitë e punës (zyrtare) të të cilit përfshijnë zbatimin e aktiviteteve mjekësore, ose një individ që është një sipërmarrës individual që mbart drejtpërdrejt jashtë aktiviteteve mjekësore.
Nomenklatura e pozicioneve për punonjësit mjekësorë u miratua me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë të Federatës Ruse të 20 dhjetorit 2012 N 1183n.
Deri më 1 janar 2016, e drejta për të kryer veprimtari mjekësore në Federatën Ruse u jepet personave që kanë marrë arsim të lartë ose të mesëm mjekësor në Federatën Ruse në përputhje me standardet arsimore shtetërore federale dhe kanë një certifikatë specialisti (forma, kushtet dhe procedura për lëshimin e një certifikate specialistike miratohet me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë RF të datës 29 nëntor 2012 N 982n).
Personat që kanë marrë arsim mjekësor, por nuk kanë punuar në specialitetin e tyre për më shumë se pesë vjet, mund të pranohen në praktikën mjekësore vetëm pasi të kenë përfunduar trajnimin në programe shtesë profesionale (rikualifikim profesional) dhe të kenë një certifikatë specialistike, si dhe personat që kanë marrë një edukim mjekësor në vendet e huaja - pas njohjes në Federatën Ruse të arsimit dhe (ose) kualifikimeve të marra në një shtet të huaj, në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin mbi arsimin, duke kaluar një provim në një specialitet në mënyrën e përcaktuar nga federali i autorizuar. organi ekzekutiv dhe marrja e një certifikate specialisti, përveç nëse parashikohet ndryshe nga traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse (Pjesa 1 e nenit 100 të Ligjit Federal "Për bazat e mbrojtjes së shëndetit të qytetarëve në Federatën Ruse").
Nga 1 janari 2016, kusht i detyrueshëm për kryerjen e veprimtarisë mjekësore do të jetë që punonjësi mjekësor të mos ketë certifikatë specialistike, por vërtetim akreditimi të specialistit, e cila do të lëshohet pas kalimit të procedurës së akreditimit, d.m.th. përcaktimi i gatishmërisë së një personi që ka marrë një arsim të lartë ose të mesëm mjekësor për të kryer veprimtari mjekësore në një specialitet të caktuar mjekësor. Akreditimi i një specialisti do të kryhet pas përfundimit të masterit të programeve arsimore profesionale të edukimit mjekësor të paktën një herë në pesë vjet në mënyrën e përcaktuar nga organi ekzekutiv federal i autorizuar (pjesët 1 dhe 3 të nenit 69 të ligjit në fjalë).
3. Për shkak të natyrës së veçantë të punës dhe kushteve për kryerjen e saj, punonjësve mjekësorë u caktohet orari i reduktuar i punës, kohëzgjatja e të cilave nuk mund të kalojë 39 orë. në javë (Pjesa 1 e nenit 350 të Kodit të Punës të Federatës Ruse). Për kategori të caktuara të punonjësve mjekësorë, orët maksimale të punës janë 36, 33, 30 dhe 24 orë. në Javë. Listat e pozicioneve dhe (ose) specialiteteve të punonjësve të tillë u miratuan me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 14 shkurtit 2003 N 101.
Kur punoni me kohë të pjesshme (përfshirë në një pozicion, specialitet, profesion të ngjashëm), orari i punës së punonjësve mjekësorë gjatë një muaji përcaktohet me marrëveshje midis punonjësit dhe punëdhënësit, dhe për çdo kontratë pune nuk mund të kalojë:
si rregull i përgjithshëm - gjysma e kohës standarde mujore të punës, e llogaritur nga java e punës e vendosur për këtë kategori të punonjësve mjekësorë;
për punonjësit mjekësorë, gjysma e kohës së punës mujore për punën e tyre kryesore është më pak se 16 orë. në javë - 16 orë. punë në javë;
për mjekët dhe personelin paramjekësor në qytete, rrethe dhe bashki të tjera ku ka mungesë të tyre - një standard mujor i kohës së punës i llogaritur nga kohëzgjatja e përcaktuar e javës së punës, ndërsa kohëzgjatja e punës me kohë të pjesshme për pozicione specifike në institucione dhe organizatat e tjera të vartësisë federale themelohen në mënyrën e përcaktuar nga autoritetet ekzekutive federale, dhe në institucione dhe organizata të tjera nën juridiksionin e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose organeve të vetëqeverisjes lokale - në mënyrën e përcaktuar nga autoritetet shtetërore. të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose organeve të vetëqeverisjes lokale;
për personelin e ri mjekësor dhe farmaceutik - standardi mujor i kohës së punës, i llogaritur nga kohëzgjatja e përcaktuar e javës së punës (nënparagrafët "a" dhe "b" të paragrafit 1 të Rezolutës së Ministrisë së Punës dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse datë 30.06.2003 N 41 “Për veçoritë e punës mësimore me kohë të pjesshme, punonjësve mjekësorë, farmaceutikë dhe kulturorë”).
Kohëzgjatja e punës me kohë të pjesshme për punonjësit mjekësorë që jetojnë dhe punojnë në organizatat e kujdesit shëndetësor në zonat rurale dhe vendbanimet urbane mund të rritet në 8 orë. në ditë dhe 39 orë. në javë (Rezoluta e Qeverisë së Federatës Ruse e 12 nëntorit 2002 N 813 "Për kohëzgjatjen e punës me kohë të pjesshme në organizatat e kujdesit shëndetësor për punonjësit mjekësorë që jetojnë dhe punojnë në zonat rurale dhe në vendbanimet urbane").
nga 14 deri në 35 ditë kalendarike - për punonjësit mjekësorë të përfshirë në ofrimin e kujdesit për shëndetin mendor, të përfshirë drejtpërdrejt në ofrimin e kujdesit kundër tuberkulozit, diagnostikimin dhe trajtimin e personave të infektuar me HIV, si dhe personat puna e të cilëve lidhet me materialet që përmbajnë virusi i mungesës së imunitetit njerëzor (Rezoluta e Qeverisë së Federatës Ruse e datës 6 qershor 2013 N 482 "Për kohëzgjatjen e pushimit vjetor shtesë të paguar për punë me kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme pune të ofruara për kategori të caktuara punëtorësh");
nga 6 deri në 30 ditë pune - për punonjësit mjekësorë, pozicionet e të cilëve parashikohen nga Lista e industrive, punëtorive, profesioneve dhe pozitave me kushte të rrezikshme pune, punë në të cilën jepet e drejta për pushim shtesë dhe një ditë pune të shkurtuar, të miratuar. Rezoluta e Komitetit Shtetëror të Punës të BRSS, Presidiumi i Këshillit Qendror të Sindikatave Gjithë-Sindikale të 25 tetorit 1974 N 298/P-22;
3 ditë - për mjekët e përgjithshëm (mjekët e familjes) dhe infermierët e mjekëve të përgjithshëm (mjekët e familjes) për punë të vazhdueshme në këto pozicione për më shumë se tre vjet (Rezoluta e Qeverisë së Federatës Ruse e 30 dhjetorit 1998 N 1588 "Për krijimin e mjekët e përgjithshëm (mjekët e familjes) dhe infermierët e mjekëve të përgjithshëm (mjekët e familjes) një pushim vjetor shtesë 3-ditor me pagesë për punë të vazhdueshme në këto pozicione."
5. Pjesa 4 e artikullit të komentuar parashikon mundësinë e vendosjes për punonjësit mjekësorë të organizatave mjekësore një formë të tillë të veçantë të kryerjes së detyrave të punës si detyra në shtëpi, e cila përfshin qëndrimin e punonjësit mjekësor në shtëpi në pritje të thirrjes për të punuar (për ofrojnë kujdes mjekësor urgjent).
Meqenëse pjesa 4 e artikullit të komentuar lejon detyrën në shtëpi vetëm me pëlqimin e një punonjësi mjekësor, vetë mundësia e vendosjes së tyre duhet të parashikohet ose në kontratën e punës (nëse kushti përkatës është rënë dakord nga palët në përfundimin e saj ), ose në një marrëveshje shtesë të kontratës së punës (nëse nevoja për detyrë ka lindur pas burgimit të tij). Në këtë rast, ditët specifike të detyrës së një punonjësi mjekësor në shtëpi përcaktohen me një orar, procedura dhe koha e miratimit të të cilit përcaktohen nga rregulloret lokale të organizatave mjekësore.
Pjesa 6 e artikullit të komentuar përcakton rregulla të veçanta për regjistrimin e kohës në detyrë në shtëpi: çdo orë detyrë në shtëpi llogaritet si 30 minuta. orë pune.
Kur harton një orar pune dhe planifikon detyrën e punonjësve mjekësorë në shtëpi për një periudhë të caktuar kalendarike, punëdhënësi duhet të marrë parasysh që koha totale e punës së një punonjësi mjekësor të caktuar, duke marrë parasysh kohën në detyrë në shtëpi, nuk duhet të tejkalon normën e kohës së tij të punës për periudhën përkatëse.
Në zhvillimin e Pjesës 7 të artikullit të komentuar, Urdhri i Ministrisë së Shëndetësisë së Federatës Ruse të datës 2 Prill 2014 N 148n miratoi Rregulloren mbi veçoritë e regjimit të kohës së punës dhe regjistrimin e kohës së punës kur punonjësit mjekësorë të organizatave mjekësore kryejnë detyrë në shtëpi. Në përputhje me Rregulloret në fjalë, për punonjësit mjekësorë në detyrë në shtëpi, rregulloret e brendshme të punës vendosin një regjistrim të përmbledhur të kohës së punës. Koha e fillimit dhe e përfundimit të detyrës në shtëpi përcaktohen nga orari i punës i miratuar nga punëdhënësi, duke marrë parasysh mendimin e organit përfaqësues të punëmarrësve.
Në rastin e një thirrjeje për të punuar për një punonjës mjekësor në detyrë në shtëpi, koha e shpenzuar për ofrimin e kujdesit mjekësor dhe koha që punonjësi mjekësor udhëton nga shtëpia në vendin e punës (vendi i kujdesit mjekësor urgjent) dhe mbrapa. llogarisë në shumën e një ore kohë pune për çdo orë kujdesi mjekësor dhe udhëtimi të një punonjësi mjekësor nga shtëpia në vendin e punës (vendi i kujdesit mjekësor emergjent) dhe mbrapa. Në këtë rast, koha e detyrës në shtëpi në periudhën kontabël rregullohet në mënyrë që koha totale e punës së një punonjësi mjekësor të një organizate mjekësore, duke marrë parasysh kohën e detyrës në shtëpi, të merret parasysh në shumën 1/ 2 orë kohë pune për çdo orë detyrë në shtëpi, nuk e kalon kohën standarde të punës së punonjësit mjekësor të një organizate mjekësore për periudhën përkatëse. Procedura për regjistrimin e kohës së udhëtimit të një punonjësi mjekësor nga shtëpia në vendin e punës (vendi i kujdesit mjekësor urgjent) dhe mbrapa përcaktohet nga rregulloret lokale në marrëveshje me organin përfaqësues të punëtorëve (klauzola 2 dhe 3 e rregulloreve të përmendura). .
6. Përveç specifikave të rregullimit të punës së punonjësve mjekësorë të parashikuar në artikullin e komentuar, Kodi i Punës i Federatës Ruse përcakton ndalimin e grevave dhe pezullimin e punës në rast të vonesës në pagimin e pagave për një periudhë më shumë. se 15 ditë në stacionet e ambulancave dhe të urgjencës, si dhe ndalimi i grevave në spitale, nëse kryhen ato rrezikojnë jetën dhe shëndetin e njerëzve (pjesa 2 e nenit 142, pjesa 1 e nenit 413).
Kodi i Punës i Federatës Ruse Neni 350. Disa veçori të rregullimit të punës së punonjësve mjekësorë
Për punonjësit mjekësorë, vendoset një kohë e reduktuar pune jo më shumë se 39 orë në javë. Në varësi të pozicionit dhe (ose) specialitetit, orari i punës së punonjësve mjekësorë përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.
Për punonjësit mjekësorë të organizatave të kujdesit shëndetësor që jetojnë dhe punojnë në zonat rurale dhe vendbanimet urbane, kohëzgjatja e punës me kohë të pjesshme mund të rritet me vendim të Qeverisë së Federatës Ruse, të miratuar duke marrë parasysh mendimin e sindikatës përkatëse gjithë-ruse. dhe shoqata gjithë-ruse e punëdhënësve.
(shih tekstin në botimin e mëparshëm)
Për zbatimin e programit të garancive shtetërore për ofrimin falas të kujdesit urgjent ose urgjent mjekësor për qytetarët, punonjësit mjekësorë të organizatave mjekësore, me pëlqimin e tyre, mund të caktohen në detyrë në shtëpi.
Detyra në shtëpi është qëndrimi i një punonjësi mjekësor të një organizate mjekësore në shtëpi derisa pret të thirret në punë (për të ofruar kujdes mjekësor në mënyrë urgjente ose urgjente).
Kur merret parasysh koha e punuar realisht nga një punonjës mjekësor i një organizate mjekësore, koha e kaluar në detyrë në shtëpi merret parasysh në shumën e gjysmë ore të kohës së punës për çdo orë detyrë në shtëpi. Koha totale e punës së një punonjësi mjekësor të një organizate mjekësore, duke marrë parasysh kohën në detyrë në shtëpi, nuk duhet të kalojë kohën standarde të punës së një punonjësi mjekësor të një organizate mjekësore për periudhën përkatëse.
Pozicionet e menaxherëve, nënkryetarëve të organizatave mjekësore në varësi të organeve ekzekutive federale, organeve ekzekutive të enteve përbërëse të Federatës Ruse ose qeverive lokale, drejtuesve të degëve të organizatave mjekësore në varësi të organeve ekzekutive federale plotësohen nga persona nën moshën gjashtëdhjetë. pesë vjet, pavarësisht nga periudha e vlefshmërisë së kontratave të punës Personat që mbajnë këto pozicione dhe kanë mbushur moshën gjashtëdhjetë e pesë vjeç transferohen, me pëlqimin me shkrim të tyre, në pozicione të tjera që korrespondojnë me kualifikimet e tyre.
Themeluesi ka të drejtë të zgjasë mandatin e një punonjësi që mban pozicionin e drejtuesit të një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, një organi ekzekutiv të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose një organi të qeverisjes vendore derisa të mbushë moshën shtatëdhjetë vjet me propozimin e një mbledhjeje të përgjithshme (konferencë) të punonjësve të organizatës mjekësore të specifikuar.
Kreu i një organizate mjekësore në varësi të një organi ekzekutiv federal, një organ ekzekutiv të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose një organi të qeverisjes vendore ka të drejtë të zgjasë mandatin e një punonjësi që mban pozicionin e nënkryetarit të organizatës mjekësore të specifikuar. ose pozicionin e drejtuesit të një dege të një organizate mjekësore në varësi të organit ekzekutiv federal, derisa të mbushë moshën shtatëdhjetë vjeç, në mënyrën e përcaktuar me statutin e organizatës mjekësore.
Art. 350 Kodi i Punës i Federatës Ruse. Disa veçori të rregullimit të punës për punonjësit mjekësorë