Më 1 janar 2012, Ligji Federal Nr. 225-FZ i 27 korrikut 2010 "Për sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë civile të pronarit të një objekti të rrezikshëm për dëmin që rezulton nga një aksident në një objekt të rrezikshëm" (në tekstin e mëtejmë: Ligji Federal Nr. 225-FZ) hyn në fuqi. Duke qenë se dokumenti përmban një sërë risive legjislative në krahasim me procedurën aktuale për sigurimin e përgjegjësisë së operatorëve të objekteve të rrezikshme të prodhimit (FSHF), zbatimi i këtij ligji ngre shumë pikëpyetje. Më poshtë janë paraqitur pyetjet më tipike të bëra gjatë seminareve, diskutimeve, konferencave të ndryshme për këtë çështje, si dhe përgjigjet dhe komentet përkatëse për to.
Svetlana GUSAR,
Drejtor për Zhvillimin e Sigurimeve të Unionit Kombëtar të Siguruesve të Përgjegjësisë (NULI).
Dispozitat e përgjithshme
Çfarë është OSOPO?
Shkurtesa OSOPO nënkupton sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë civile të pronarit të një objekti të rrezikshëm për dëmin e shkaktuar nga një aksident në një objekt të rrezikshëm. Ndonjëherë shkurtesa OPO përdoret për të treguar këtë lloj sigurimi të detyrueshëm.
Cilat akte ligjore rregullatore rregullohen nga OSOPO?
Marrëdhëniet në lidhje me OSOPO rregullohen nga:
Ligji Federal Nr. 225-FZ, i cili hyn në fuqi më 1 janar 2012, me përjashtim të dispozitave për të cilat parashikohen afate të tjera;
Ligji Federal Nr. 116-FZ i datës 21 korrik 1997 "Për sigurinë industriale të objekteve të prodhimit të rrezikshëm" (më tej referuar si Ligji Federal Nr. 116-FZ) (i ndryshuar më 19 tetor 2011);
Ligji Federal Nr. 117-FZ i 21 korrikut 1997 "Për sigurinë e strukturave hidraulike" (më tej referuar si Ligji Federal Nr. 117-FZ) (i ndryshuar).
Cili është orientimi social i OSOPO?
Orientimi social i OSOPO është marrja e garantuar e kompensimit për dëmin e shkaktuar në jetën, shëndetin dhe (ose) pronën e viktimave (përfshirë punonjësit e të siguruarit), përfshirë në lidhje me shkeljen e kushteve të tyre të jetesës.
A është sigurimi vullnetar sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ?
Jo, sipas dispozitave të ligjeve federale Nr. 116-FZ, Nr. 117-FZ dhe Nr. 225-FZ, pronari i një objekti të rrezikshëm duhet të lidhë një marrëveshje OVSO.
Kush duhet të hyjë në një marrëveshje FOSO?
Marrëveshja OOOPO duhet të lidhet nga pronari i objektit të rrezikshëm. Sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ, pronari i një objekti të rrezikshëm është një person juridik ose sipërmarrës individual, i cili zotëron një objekt të rrezikshëm me të drejtën e pronësisë, të drejtën e menaxhimit ekonomik ose të drejtën e menaxhimit operacional ose mbi një bazë tjetër ligjore dhe operon objektin e rrezikshëm.
Nëse një objekt i rrezikshëm operohet në bazë të një marrëveshjeje qiraje, kush duhet të lidhë një marrëveshje sigurimi?
Funksionimi i një objekti të rrezikshëm në bazë të një marrëveshje qiraje në përputhje me Kodin Civil të Federatës Ruse do të thotë që objekti është në posedim dhe (ose) përdorim të përgjegjshëm nga qiramarrësi. Pra, qiramarrësi është pronar i një objekti të rrezikshëm, i cili është i detyruar të sigurojë përgjegjësinë e tij në përputhje me ligjin për sigurimin e detyrueshëm.
Cili është objekti i këtij lloj sigurimi të detyrueshëm?
Objekti i sigurimit të detyrueshëm janë interesat pasurore të pronarit të një objekti të rrezikshëm që lidhen me detyrimin e tij për të kompensuar dëmin e shkaktuar viktimës.
A mundet një sigurues të refuzojë të lidhë një kontratë sigurimi për pronarin e një objekti të rrezikshëm prodhimi?
Kontrata e sigurimit të detyrueshëm është një kontratë publike. Kjo do të thotë që siguruesi nuk ka të drejtë të refuzojë të lidhë një kontratë.
Nëse një ndërmarrje ka lidhur një kontratë sigurimi në përputhje me kërkesat e Ligjit Federal Nr. ? Apo do të jetë e mundur të lidhni një marrëveshje pas skadimit të marrëveshjes aktuale?
Një kontratë sigurimi i detyrueshëm në përputhje me Ligjin Federal Nr. 225-FZ duhet të lidhet nga 1 janari 2012. Funksionimi i një objekti të rrezikshëm në mungesë të një marrëveshjeje që përputhet me dispozitat e Ligjit Federal Nr. 225-FZ kërkon imponimin gjobë administrative për zyrtarët në shumën prej 15 mijë rubla, dhe për personat juridikë - nga 300 mijë deri në 500 mijë rubla. (normë që hyn në fuqi më 1 prill 2012).
Kompania ka një kontratë sigurimi të lidhur në përputhje me kërkesat e Ligjit Federal Nr. 116-FZ, e vlefshme nga 2 maj 2011 deri më 1 maj 2012. Çfarë do të ndodhë me kontratën e specifikuar nëse kompania lidh një kontratë sigurimi në përputhje me Ligjin Federal Nr. 225-FZ Ligji Federal?
Kontrata e sigurimit do të jetë e vlefshme.
Aktualisht, kur sigurohen sipas Ligjit Federal Nr. 116-FZ, disa ndërmarrje janë të siguruara vetëm në rast aksidentesh, disa janë të siguruara shtesë në rast incidentesh. Çfarë do të ndryshojë pas hyrjes në fuqi të Ligjit Federal Nr. 225-FZ?
"Aksident" në Ligjin Federal Nr. 225-FZ është një term që pothuajse kombinon termat "aksident" dhe "incident" nga nr. 116-FZ, pasi nuk përfshin një pjesë të asaj që është një "incident" sipas nr. 116. -FZ, përkatësisht: shkelje e dispozitave të Nr. 116-FZ, ligjeve të tjera federale dhe akteve të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, si dhe dokumenteve teknike rregullatore që përcaktojnë rregullat për kryerjen e punës në objektet e rrezikshme të prodhimit (strukturat hidraulike (HTS ), si rezultat i të cilit mund të shkaktohet dëm, i përcaktuar nga ligjet federale Nr. 116-FZ dhe Nr. 117-FZ.
Kërkesat për siguruesit
A ka ndonjë kërkesë të veçantë për siguruesit që mund të ofrojnë sigurime sipas OSOPO?
Një kërkesë e domosdoshme është që siguruesi të ketë një licencë për të kryer sigurimin e detyrueshëm (për ta marrë atë, ai duhet të ketë të paktën dy vjet përvojë në kryerjen e operacioneve për sigurimin e përgjegjësisë civile të organizatave që operojnë objekte të rrezikshme).
Për më tepër, siguruesi duhet të jetë anëtar i një shoqate profesionale të siguruesve që operojnë në bazë të këtij ligji federal.
Çfarë është NSSO?
Unioni Kombëtar i Siguruesve të Përgjegjësisë (NULI) është një shoqatë profesionale e siguruesve rusë që ofrojnë sigurim të detyrueshëm të përgjegjësisë civile për dëmet e shkaktuara gjatë funksionimit të objekteve të rrezikshme dhe llojeve të tjera të përgjegjësisë.
A kanë nevojë të gjithë anëtarët e NSSO-së për një licencë për të kryer punë duke përdorur informacione që përbëjnë sekret shtetëror si pjesë e sigurimit të detyrueshëm?
Ligji Federal Nr. 225-FZ nuk përcakton një kërkesë të detyrueshme për marrjen e licencës për sekretet shtetërore, megjithatë, siguruesit mund t'i kërkohet të marrë një licencë të tillë nëse objekti i rrezikshëm përmban informacione që përbëjnë një sekret shtetëror.
Fushëveprimi i Ligjit Federal Nr. 225-FZ
A janë bazat dhe magazinat ushtarake (objektet ushtarako-industriale) të siguruara sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ?
Nëse bazat dhe depot ushtarake (objektet ushtarako-industriale) përfshijnë objekte të rrezikshme prodhimi që i nënshtrohen regjistrimit në Regjistrin Shtetëror të Objekteve të Rrezikshme Industriale, ose struktura hidraulike të përfshira në Regjistrin Rus të Strukturave Hidraulike, atëherë objektet e mësipërme të prodhimit të rrezikshëm dhe (ose) strukturat hidraulike i nënshtrohen sigurimit në kuadrin e Ligjit Federal Nr. 225-FZ.
A do të mbulojë Ligji Federal Nr. 225-FZ dëmet e shkaktuara në mjedisin natyror?
Jo, ky ligj nuk zbatohet për marrëdhëniet që lindin si pasojë e dëmtimit të mjedisit. Për të siguruar mbrojtjen maksimale të sigurimit, pronari i një objekti të rrezikshëm prodhimi ka mundësinë të lidhë një kontratë sigurimi vullnetar për përgjegjësinë për dëmet, përfshirë mjedisin natyror.
A janë të siguruara objektet bërthamore?
Nëse objektet bërthamore përfshijnë objekte të rrezikshme prodhimi që i nënshtrohen regjistrimit në Regjistrin Shtetëror të Objekteve Industriale të Rrezikshme, ose struktura hidraulike të përfshira në Regjistrin Rus të Strukturave Hidraulike, atëherë objektet e prodhimit të rrezikshëm të lartpërmendur dhe (ose) strukturat hidraulike i nënshtrohen sigurimi në kuadrin e Ligjit Federal Nr. 225-FZ.
Llojet e objekteve të rrezikshme
A do të klasifikohet një cisternë karburanti si një objekt i rrezikshëm sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ?
Vetë cisterna e karburantit nuk është objekt i rrezikshëm (në kuptim të këtij ligji), por mjet teknik i destinuar për transportimin (lëvizjen) e lëndëve të rrezikshme. Megjithatë, mund të jetë pjesë e HPF "Seksioni për Transportin e Substancave të Rrezikshme" (shih Urdhrin e Rostechnadzor datë 7 Prill 2011 Nr. 168), i cili nga ana tjetër është subjekt i sigurimit sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ.
Cilat janë objektet e deklaruara? Kush duhet të hartojë deklaratat e sigurisë industriale (deklaratat e sigurisë së strukturave hidraulike)? Cilat janë procedurat për shqyrtimin, miratimin dhe miratimin e deklaratave?
Në kontekstin e Ligjit Federal Nr. 225-FZ, objektet e deklaruara nënkuptojnë objektet e rrezikshme të prodhimit, për të cilat (sipas kërkesave të ligjit federal nr. 116-FZ) është i detyrueshëm hartimi i një deklarate të sigurisë industriale, dhe strukturat hidraulike, për e cila (sipas kërkesave të Ligjit Federal Nr. 117-FZ) zhvillimi i një deklarate është siguria e detyrueshme e strukturave hidraulike.
Një deklaratë e sigurisë industriale (deklarata e sigurisë) për një objekt operativ mund të hartohet ose nga pronari i objektit ose nga çdo person juridik ose individ.
Deklarata e sigurisë për një objekt operativ i nënshtrohet ekzaminimit të detyrueshëm nga organizata përkatëse e ekspertëve.
Kërkesat për përbërjen, procedurën e miratimit dhe ekzaminimin e deklaratës së sigurisë industriale përcaktohen në standardet Rostechnadzor.
Nr. Kategoria "objekt prodhimi i rrezikshëm" caktohet kur objekti është i regjistruar në Regjistrin Shtetëror të objekteve të prodhimit të rrezikshëm. Ndërmarrja duhet të jetë e regjistruar më parë si person juridik i një forme të caktuar juridike.
Nëse një sipërmarrës hap një qendër tregtare që ka ashensorë dhe shkallë lëvizëse, a i nënshtrohen regjistrimit si organizatë publike?
Po, sipas urdhrit të Rostechnadzor të datës 7 Prill 2011 Nr. 168, të gjitha “platformat e ashensorit në administrative, rezidenciale, spitalore, hoteliere etj. ndërtesat në një territor të caktuar të një organizate ose në territorin e një njësie administrative, në qendrat tregtare, duke marrë parasysh vendet e shkallëve lëvizëse" regjistrohen si një OPO - "Santi i ashensorit".
Cili është ndryshimi midis një shkurre dhe një pusi? A është kjo e njëjta gjë apo jo?
"Pushatura" është një koncept më i gjerë se "grupi i puseve". Koncepti i "stokut të pusit", sipas urdhrit të Rostechnadzor nr. 168, datë 7 prill 2011, përfshin "puset e të gjitha kategorive (të shpuara), pajisjet matëse, njësinë e shpërndarjes së ujit, njësinë e injektimit të reagentëve kimik, instrumentet, të vendosura në territorin e fusha (faqja, siti)” .
Grupimi i puseve është një grup prej tre ose më shumë pusesh të vendosura në vende të veçanta dhe të ndara nga njëri-tjetri ose nga puse individuale në një distancë prej të paktën 50 m.
Përcaktimi i nevojës për sigurim në kuadrin e Ligjit Federal Nr. 225-FZ
Shtepia ka kazan dhe ashensor. A duhet të sigurohen sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ?
Pyetja nuk është bërë plotësisht në mënyrë korrekte dhe kërkon sqarime të mëtejshme, pasi nuk ka asnjë informacion se çfarë lloj ndërtese është kjo (administrative, banimi, shtëpi private, etj., çfarë lloj kazani etj.)? Nëse dhoma e kaldajave dhe ashensori janë pjesë e ndonjë objekti prodhimi të rrezikshëm, atëherë ky objekt është subjekt i sigurimit në kuadër të këtij ligji.
A është e nevojshme të sigurohen ndërmarrjet që prodhojnë produkte piroteknike (fishekzjarre)?
Nëse objektet e një ndërmarrje për prodhimin e produkteve piroteknike (fishekzjarre) janë regjistruar në Regjistrin Shtetëror të Objekteve Industriale të Rrezikshme si objekte të rrezikshme prodhimi (bazuar në praninë e substancave të rrezikshme), atëherë ato janë objekte të rrezikshme në kuptimin e Ligjit Federal. Nr. 225-FZ dhe, në përputhje me rrethanat, i nënshtrohen sigurimit të detyrueshëm të përgjegjësisë.
Si të trajtohet detyrimi për të siguruar sigurim në kuadrin e Ligjit Federal Nr. 225-FZ, kur një objekt i rrezikshëm ekziston zyrtarisht, por në fakt nuk ekziston?
Në këtë rast zbatohet një qasje formale, përkatësisht, nëse një objekt i rrezikshëm regjistrohet si objekt i rrezikshëm ose strukturë hidraulike, atëherë ai i nënshtrohet sigurimit të detyrueshëm në kuadër të këtij ligji. Nëse objekti nuk ekziston në të vërtetë, atëherë pronari i tij duhet ta përjashtojë atë nga Regjistri Shtetëror i Objekteve Industriale të Rrezikshme (Regjistri Rus i Strukturave Hidraulike), vetëm pas së cilës detyrimi i sigurimit të përgjegjësisë do të hiqet prej tij.
A i nënshtrohen sigurimit pikat e karburantit?
Sipas Ligjit Federal Nr. 283-FZ, datë 19 tetor 2011, i cili ka ndryshuar ligjet federale Nr. 225-FZ dhe Nr. 226-FZ, pikat e karburantit ku kryhet tregtia me pakicë e benzinës dhe karburantit dizel nuk klasifikohen si prodhim i rrezikshëm objektet, por i nënshtrohen sigurimit të detyrueshëm të përgjegjësisë në përputhje me nenin 5 të Ligjit Federal Nr. 225-FZ.
Ngjarja e siguruar
Nëse një punonjës është lënduar në punë, por incidenti nuk është regjistruar si aksident sipas kuptimit të Ligjit Federal Nr. 225-FZ, çfarë duhet të bëjë ai për të marrë kompensim sipas këtij ligji?
Në mënyrë që një punonjës të marrë kompensim sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ, incidenti si rezultat i të cilit punonjësi u plagos duhet të dokumentohet si një aksident sipas kuptimit të këtij ligji. Nëse incidenti nuk ishte një aksident në përputhje me Ligjin Federal Nr. 225-FZ, atëherë punonjësi nuk ka të drejtë të paguajë për të. Nëse incidenti është aksident sipas kuptimit të këtij ligji, por për ndonjë arsye nuk është dokumentuar siç duhet, punonjësi duhet të paraqesë një kërkesë përkatëse në drejtimin e ndërmarrjes. Në mungesë të një përgjigjeje të duhur nga menaxhmenti, punonjësi i dëmtuar mund të shkruajë një ankesë kundër veprimeve të menaxhmentit të ndërmarrjes tek autoriteti mbikëqyrës, kompetenca e të cilit përfshin mbikëqyrjen e sigurisë së objektit, në veçanti Rostekhnadzor. Për më tepër, një punonjës i një ndërmarrje ka të drejtë të shkojë në gjykatë për këtë çështje me një kërkesë për shkelje të të drejtave të tij ligjore, në veçanti të drejtën për pagesën e kompensimit të sigurimit sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ.
Lidhja e një kontrate sigurimi
Çfarë dokumentesh dorëzon mbajtësi i policës kur lidh një marrëveshje UPSO?
Sipas Rregullave OSOPO, për të lidhur një kontratë, mbajtësi i policës i paraqet siguruesit dokumentet e mëposhtme:
a) një kërkesë për sigurim të detyrueshëm në formën e përcaktuar nga Rregullat me bashkëngjitje të dokumenteve që përmbajnë informacionin e nevojshëm për të përcaktuar shumën e primit të sigurimit për objektin e rrezikshëm, nivelin e tij të sigurisë dhe dëmin që mund të shkaktohet si rezultat aksidenti në objektin e rrezikshëm;
b) një kopje të certifikatës së regjistrimit të objektit të prodhimit të rrezikshëm në Regjistrin Shtetëror të Objekteve Industriale të Rrezikshme ose një kopje të një ekstrakti nga Regjistri Rus i Strukturave Hidraulike;
c) kopjet e dokumenteve që konfirmojnë të drejtën e pronësisë dhe (ose) posedimit të një objekti të rrezikshëm;
d) një hartë e regjistrimit të objekteve të prodhimit të rrezikshëm në Regjistrin Shtetëror të Objekteve të Prodhimit të Rrezikshëm dhe informacione që karakterizojnë objektet e rrezikshme të prodhimit, të përgatitur në mënyrën e përcaktuar nga organi ekzekutiv federal, i cili ushtron, brenda kompetencës së tij, funksionet e kontrollit dhe mbikëqyrjes në fushën e sigurisë së objekteve përkatëse të rrezikshme të prodhimit ose strukturave hidraulike;
e) informacion në lidhje me praninë e ngjarjeve të siguruara (kur lidhni një marrëveshje OVSO për një afat të ri me një sigurues tjetër; me aplikimin fillestar, nuk është dorëzuar).
Kur lidhni një marrëveshje OSOPO, përpara regjistrimit të OPO, mbajtësi i policës, së bashku me aplikacionin, i paraqet siguruesit informacionin që karakterizon OPO-në, të përgatitur në mënyrën e përcaktuar nga Rostechnadzor.
Pas regjistrimit shtetëror të një organizate të rrezikshme, mbajtësi i policës është i detyruar të njoftojë numrin e saj të regjistrimit brenda tre ditëve pune te siguruesi, i cili, në bazë të të dhënave të marra, bën një regjistrim të duhur në policën e sigurimit, si dhe t'ia paraqesë siguruesit. dokumentet e mbetura të parashikuara në paragrafë. "b" - "d".
Si paguhet primi i sigurimit sipas marrëveshjes OSOPO?
Primi i sigurimit sipas marrëveshjes OSOPO mund të paguhet:
në një kohë;
me këste në dy pagesa të barabarta: pagesa e parë - me lidhjen e marrëveshjes OSOPO; pagesa e dytë - jo më vonë se 5 muaj nga data e pagesës së këstit të parë;
me këste në katër pagesa të barabarta tremujore (në varësi të pagesës së çdo kësti jo më vonë se 30 ditë kalendarike përpara përfundimit të periudhës së paguar).
Në këtë rast, kontrata e sigurimit hyn në fuqi pas pagesës së primit të sigurimit ose primit të parë të sigurimit.
A mund të përfundojë një kompani sigurimi një kontratë sigurimi? Në cilat raste?
Siguruesi ka të drejtë të kërkojë zgjidhjen e kontratës OSOPO në rast të vonesës së pagesës së primit të sigurimit ose të primit të ardhshëm të sigurimit për më shumë se 30 ditë kalendarike.
Si llogaritet primi i sigurimit (IP) sipas një kontrate sigurimi?
Në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse, datë 1 tetor 2011 Nr. 808, primi i sigurimit llogaritet si më poshtë:
PS = Norma bazë bruto * Faktorët e rregullimit * Shuma e sigurimit.
Norma bazë bruto përcaktohet veçmas për çdo lloj objekti në përputhje me klasifikimin e objekteve të rrezikshme të prodhimit të përcaktuar me Urdhrin e Rostechnadzor, datë 7 Prill 2011 Nr. 168.
Faktorët e korrigjimit përcaktohen në përputhje me Ligjin Federal Nr. 225-FZ në varësi të:
Nga dëmi që mund të shkaktohet si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm dhe numri maksimal i mundshëm i viktimave;
Nga mungesa ose prania e ngjarjeve të siguruara që kanë ndodhur gjatë periudhës së vlefshmërisë së kontratës së mëparshme të sigurimit të detyrueshëm për shkak të shkeljes nga i siguruari i rregullave dhe rregulloreve për funksionimin e një objekti të rrezikshëm të vendosur nga legjislacioni i Federatës Ruse;
Në nivelin e sigurisë së objektit të rrezikshëm.
Sipas nenit 29 të Ligjit Federal Nr. 225-FZ, deri më 1 janar 2016, vlerat minimale të faktorit të reduktimit shtesë të vendosur nga siguruesi përcaktohen në shumat e mëposhtme:
Shuma e sigurimit për objektet e padeklaruara përcaktohet në përputhje me grupimin e objekteve të prodhimit të rrezikshëm sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ nga 10 milion në 50 milion rubla; për objektet e deklaruara - në varësi të numrit maksimal të mundshëm të viktimave, jeta ose shëndeti i të cilëve mund të dëmtohet, dhe varion nga 10 milion në 6.5 miliardë rubla.
A ka shoqëria e sigurimit mundësi të verifikojë saktësinë e të dhënave për pasurinë e rrezikshme të siguruar nga mbajtësi i policës?
Ligji Federal Nr. 225-FZ parashikon mundësinë që një kompani sigurimi, kur lidh një kontratë sigurimi të detyrueshëm dhe gjatë periudhës së vlefshmërisë së saj, të kryejë një ekzaminim të një objekti të rrezikshëm me shpenzimet e veta.
Gjithashtu, një mekanizëm për verifikimin e informacionit është parashikuar edhe në sistemin e automatizuar të informacionit për sigurimin e detyrueshëm të objekteve të rrezikshme (AIS OPO). Pas lidhjes së një kontrate sigurimi, informacioni për kontratën me të gjitha atributet e objektit nga shoqëria e sigurimit dërgohet në OPO AIS. Në përputhje me kërkesat e nenit 26 të Ligjit Federal Nr. 225-FZ, sigurohet ndërveprimi i informacionit me Rostechnadzor, Rosvodresursy, Ministrinë e Situatave Emergjente të Rusisë dhe qeveritë lokale.
A duhet të kontaktoj kompaninë e sigurimit nëse ka ndryshime në një strukturë të rrezikshme që sjell ndryshime në kushtet thelbësore të kontratës së sigurimit?
Sipas nenit 11 të Ligjit Federal 225-FZ, mbajtësi i policës është i detyruar të njoftojë siguruesin për të gjitha ndryshimet e bëra në dokumentet e paraqitura te siguruesi kur lidh një kontratë sigurimi të detyrueshëm brenda pesë ditëve pune nga data e ndryshimeve të tilla.
Cilat dokumente i lëshohen të siguruarit me rastin e lidhjes së një kontrate sigurimi të detyrueshëm dhe pagimit të primit të sigurimit (premisë së parë të sigurimit)?
Për të konfirmuar përfundimin e marrëveshjes OSOPO, mbajtësi i policës merr një polic sigurimi OSOPO.
A ka të njëjtën formë politika OSOPO në të gjitha kompanitë?
Të gjitha kompanitë e sigurimit do të përdorin të njëjtin format policash. Politika është një formë e rreptë raportimi që prodhohet në Goznak.
Si e dini nëse një objekt është deklaruar?
Neni 14 i Ligjit Federal Nr. 116-FZ përcakton zhvillimin e detyrueshëm të deklaratave të sigurisë industriale për objektet e rrezikshme të prodhimit që prodhojnë, përdorin, përpunojnë, gjenerojnë, ruajnë, transportojnë ose shkatërrojnë substanca në sasi të barabarta ose që tejkalojnë ato të specifikuara në Shtojcën 2 të këtë ligj.
Deklarata e sigurisë së strukturave hidraulike në përputhje me nenin 10 të ligjit federal nr. 117-FZ është e detyrueshme për të gjitha strukturat hidraulike që përfshihen në objektin e këtij ligji.
Me rastin e lidhjes së një kontrate sigurimi, pronari i një objekti të rrezikshëm jep të dhënat fillestare të nevojshme për lidhjen e kontratës, duke përfshirë informacionin nëse objekti është deklaruar. Nëse keni ndonjë dyshim në lidhje me besueshmërinë e këtij informacioni, mund të kontaktoni organin territorial të Rostechnadzor, i cili është përgjegjës për objektin e rrezikshëm.
Nëse një objekt i rrezikshëm jepet me qira, kush ka detyrimin të sigurojë sigurimin në përputhje me Ligjin Federal Nr. 225-FZ?
Sipas nenit 2 të ligjit federal nr. 225-FZ, "pronari i një objekti të rrezikshëm është një person juridik ose sipërmarrës individual që zotëron një objekt të rrezikshëm me të drejtën e pronësisë, të drejtën e menaxhimit ekonomik ose të drejtën e menaxhimit operacional ose në një tjetër ligj. bazë dhe operon një objekt të rrezikshëm.” Pra, në kuptimin e këtij ligji, pronar i një objekti të rrezikshëm është një person juridik - qiramarrësi që operon objektin e rrezikshëm. Ky është një person juridik dhe është i detyruar të sigurojë përgjegjësinë e tij në kuadrin e Ligjit Federal Nr. 225-FZ.
Nëse pronari i një objekti të rrezikshëm ndryshon gjatë vlefshmërisë së kontratës së sigurimit, a është e nevojshme rinovimi i kontratës?
Sipas nenit 10 të ligjit federal nr. 225-FZ: "Kur pronari i një objekti të rrezikshëm ndryshon gjatë periudhës së vlefshmërisë së kontratës së sigurimit të detyrueshëm, të drejtat dhe detyrimet e të siguruarit sipas kësaj kontrate i transferohen pronarit të ri të objektin e rrezikshëm, nëse pronari i ri i sendit të rrezikshëm, brenda 30 ditëve kalendarike nga data e hyrjes në posedim të një objekti të rrezikshëm njofton me shkrim siguruesin. Në mungesë të një njoftimi të tillë, kontrata e sigurimit të detyrueshëm ndërpritet nga 24 orë në kohën lokale në ditën e fundit të periudhës së caktuar tridhjetë ditore, dhe mbajtësi i policës me të cilin fillimisht është lidhur kontrata e sigurimit të detyrueshëm ka të drejtë të kërkojë kthimin e një pjesë e primit të sigurimit të paguar prej tij në përpjesëtim me periudhën e sigurimit të paskaduar, minus kostot e bëra nga siguruesi për mbajtjen e lëndës dhe kontributet në rezervë për financimin e pagesave të dëmshpërblimit.”
Disa vinça janë regjistruar si pjesë e objektit të prodhimit të rrezikshëm. Ato janë të instaluara jo të palëvizshme. A duhet të sigurohen veçmas?
Në kuadrin e Ligjit Federal Nr. 225-FZ, një objekt i rrezikshëm (në këtë rast, një objekt i rrezikshëm) i nënshtrohet sigurimit, i cili përfshin vinçat (përfshirë ato të instaluara jo të palëvizshme). Nuk ka nevojë të siguroni vinçat individualisht.
Emri i objektit të prodhimit të rrezikshëm në regjistër është "grupi i kazanit". A lëshohet polica e sigurimit për një “grup kaldajash” në tërësi apo për secilën kazan veç e veç?
Për çdo objekt prodhimi të rrezikshëm lëshohet një policë sigurimi, në këtë rast do të lëshohet një policë për objektin e “grupit të kaldajave”.
A është një pus brenda një grupi pusesh i siguruar veçmas apo i gjithë grupi (fondi) i puseve është i siguruar si një e tërë?
Në përputhje me Ligjin Federal Nr. 225-FZ, nuk janë puset individuale që i nënshtrohen sigurimit, por objektet e rrezikshme të prodhimit, pjesë e të cilave janë ato. Në këtë rast, sipas shtojcës së urdhrit të Rostekhnadzor, datë 7 Prill 2011 Nr. 168, një objekt i tillë quhet "stok pusi" (për objektet e prodhimit të naftës dhe gazit) dhe "pus uji mineral" (për mineralin objektet e prodhimit të ujit).
Përgjegjësia për shmangien e sigurimit të përgjegjësisë
Cilat gjoba dhe sanksione parashikohen për pronarët e objekteve të rrezikshme që nuk duan të sigurojnë përgjegjësinë sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ?
Më 1 prill 2012, hyn në fuqi neni 9.19 i Kodit të Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative i datës 30 dhjetor 2001 Nr. 195-FZ, sipas të cilit funksionimi i një objekti të rrezikshëm, me përjashtim të vënies në punë të një objekti i rrezikshëm, në mungesë të një marrëveshjeje OSOPO kërkon vendosjen e një gjobe administrative për zyrtarët në shumën prej 15 mijë deri në 20 mijë rubla, për personat juridikë - nga 300 mijë deri në 500 mijë rubla.
Cilat autoritete mund të vendosin gjoba për mospërmbushje të detyrimeve të sigurimit?
Sipas Kodit të Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative (i ndryshuar me Ligjin Federal Nr. 226-FZ), hartohen protokolle për kundërvajtjet administrative që lidhen me mosrespektimin e kërkesave për sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë civile të pronarit të një objekti të rrezikshëm. brenda fushës së kompetencave të tyre nga zyrtarët e mëposhtëm:
Organet shtetërore të mbikëqyrjes energjetike, organet që ushtrojnë kontroll dhe mbikëqyrje shtetërore në fushën e punës së sigurt në lidhje me përdorimin e nëntokës, sigurinë industriale dhe sigurinë e strukturave hidraulike;
Organet që ushtrojnë kontroll shtetëror mbi sigurinë e industrive shpërthyese;
Organet e autorizuara posaçërisht për zgjidhjen e problemeve në fushën e mbrojtjes civile, mbrojtjen e popullsisë dhe të territoreve nga emergjencat natyrore dhe të shkaktuara nga njeriu;
Organet që ushtrojnë kontroll dhe mbikëqyrje shtetërore mbi përdorimin dhe mbrojtjen e trupave ujorë;
Organi ekzekutiv federal i autorizuar në fushën e sigurisë së Federatës Ruse;
Organet dhe institucionet e sistemit penal.
Për sa kohë, duke filluar nga 1 janari 2012, pronarët e objekteve të rrezikshme mund të sigurojnë bizneset e tyre pa u ndëshkuar? Apo duhet të sigurohen të gjitha objektet e rrezikshme deri më 1 janar 2012?
Nga 1 janari 2012, pronarët e objekteve të rrezikshme duhet të sigurojnë përgjegjësinë e tyre me ligj. Në të njëjtën kohë, dënimet për mospërmbushje të kësaj kërkese futen nga 1 prilli 2012.
Me rastin e përcaktimit të shumës së sigurimit për objektet e deklaruara, merren parasysh vetëm punonjësit e ndërmarrjes apo të gjitha viktimat në tërësi?
Ligji Federal Nr. 225-FZ i kupton viktimat si të gjithë individët që kanë pësuar dëmtim si pasojë e një aksidenti (përfshirë punonjësit e të siguruarit). Prandaj, gjatë përcaktimit të shumës së siguruar, merren parasysh të gjitha viktimat në tërësi.
Nëse objekti është deklaruar, por nuk është hartuar deklarata e sigurisë industriale (deklarata e sigurisë), si të përcaktohet shuma e siguruar?
Shuma e siguruar për objektin e deklaruar varet nga numri maksimal i mundshëm i viktimave në një aksident (neni 6 i Ligjit Federal Nr. 225-FZ). Numri maksimal i mundshëm i viktimave në këtë rast përcaktohet në përputhje me metodologjinë e miratuar në rregullat e veprimtarisë profesionale “Procedura për përcaktimin e dëmit që mund të shkaktohet si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm, numri maksimal i mundshëm i viktimat dhe niveli i sigurisë së objektit të rrezikshëm” (ka hyrë në fuqi më 7 korrik 2011).
A do të zhvillohet softuer (kalkulator) për të përcaktuar dëmin që mund të shkaktohet si pasojë e një aksidenti në një objekt të rrezikshëm, numrin maksimal të mundshëm të viktimave dhe nivelin e sigurisë së objektit të rrezikshëm, uniform për të gjitha kompanitë e sigurimit? Ku mund ta marr?
Bashkimi Kombëtar i Siguruesve të Përgjegjësisë do të zhvillojë një softuer (kalkulator), i cili do të lejojë, ndër të tjera, të përcaktojë shumën e sigurimit dhe të llogarisë shumën e primit të sigurimit sipas një kontrate sigurimi të detyrueshëm.
Është planifikuar gjithashtu të zhvillohet një version i softuerit për mbajtësin e policës.
Qasja në softuer për mbajtësit e policave dhe siguruesit do të sigurohet duke përdorur internetin.
Përveç funksioneve të llogaritjes, programi do t'ju lejojë të gjeneroni dhe printoni dokumente: formularët e informacionit fillestar; aplikimi për sigurimin e FSSH-së; politikë.
Gjatë përcaktimit të shumës së siguruar, a përmblidhet numri i personave të supozuar të vdekur dhe të lënduar?
Për objektet e deklaruara, shuma e siguruar varet nga numri maksimal i mundshëm i viktimave, jeta ose shëndeti i të cilëve mund të dëmtohet si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm (neni 6 i Ligjit Federal Nr. 225-FZ është shkalla e dëmtimit). nuk specifikohet. Kështu përmblidhet numri i të vrarëve dhe të plagosurve të supozuar. Për sendet e padeklaruara, shuma e siguruar nuk varet nga numri i viktimave.
Numri i viktimave në deklaratë mund të jetë më i vogël se numri i punonjësve?
Numri i viktimave varet nga madhësia e zonave të ndikimit të faktorëve dëmtues, kështu që mund të jetë ose më pak se numri i punonjësve të një objekti të rrezikshëm (nëse zonat e veprimit të faktorëve dëmtues janë të vogla), ose më shumë nëse zonat veprimi i faktorëve dëmtues shtrihet përtej kufijve të objektit të rrezikshëm dhe mund të pësojë në një aksident persona të tretë.
Ekzistojnë dy deklarata të sigurisë industriale në vend - njëra është e vlefshme, por e zhvilluar disa vite më parë, dhe tjetra është zhvilluar kohët e fundit, por po miratohet nga Rostechnadzor. Cilat të dhëna deklarimi duhet të përdoren për të përcaktuar shumën e sigurimit?
Situata e mësipërme nuk rregullohet nga Ligji Federal Nr. 225-FZ dhe aktet nënligjore, megjithatë, bazuar në mundësinë e një situate ku Rostechnadzor refuzon të miratojë një deklaratë të sigurisë industriale dhe një mendim eksperti për të, duhet të konkludohet se kur Për përcaktimin e shumës së siguruar, të dhënat nga kjo e fundit duhet të përdoren (d.m.th. data e fundit) e deklaratës së sigurisë industriale të regjistruar në Rostekhnadzor.
Çfarë duhet të bëni nëse pronari i një objekti të rrezikshëm nuk është dakord me kompaninë e sigurimit në lidhje me përcaktimin e shumës së siguruar?
Nëse bëhet fjalë për një objekt të padeklaruar, atëherë shuma e siguruar për të varet nga sektori i industrisë të cilit i përket ky objekt i rrezikshëm.
Nëse bëhet fjalë për një objekt të deklaruar për të cilin ekziston një deklaratë sigurie industriale (deklarata e sigurisë së transportit hidraulik), atëherë shuma e siguruar përcaktohet në bazë të numrit maksimal të viktimave të përcaktuara në deklaratë.
Nëse po flasim për një objekt të deklaruar për të cilin nuk ka deklaratë të sigurisë industriale (deklarata e sigurisë së strukturave hidraulike), atëherë shuma e siguruar përcaktohet në bazë të numrit maksimal të viktimave, të llogaritur duke përdorur metodologjinë e miratuar në rregulla. të veprimtarisë profesionale “Procedura për përcaktimin e dëmit që mund të shkaktohet si pasojë e aksidentit në një objekt të rrezikshëm, numrit maksimal të mundshëm të viktimave dhe nivelit të sigurisë së objektit të rrezikshëm”. Në rast se pronari i një objekti të rrezikshëm nuk pajtohet me rezultatet e llogaritjeve, ai mund të hartojë një deklaratë sigurie industriale (deklaratë sigurie e strukturave hidraulike) për objektin e tij, ta miratojë atë në mënyrën e përcaktuar dhe më pas, bazuar në nenin 11 i Ligjit Federal Nr. 225-FZ, dërgoni siguruesit një kërkesë për ndryshime në kushtet e sigurimit, duke përfshirë shumën e siguruar dhe tarifën e sigurimit.
Tatimet
Nga cili artikull shpenzimesh do të paguajnë pronarët e objekteve të rrezikshme për sigurimin sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ?
Sigurimi i përgjegjësisë civile për pronarin e një objekti të rrezikshëm është i detyrueshëm në përputhje me Ligjin Federal Nr. 225-FZ. Primet e sigurimit për të gjitha llojet e sigurimit të detyrueshëm përfshihen në shpenzimet që lidhen me prodhimin dhe shitjet, përkatësisht në shpenzime të tjera (brenda kufijve të tarifave të sigurimit të miratuara në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse: nenet 253, 263 të Kodit Tatimor të Federata Ruse), d.m.th. përfshihen në kosto.
Tarifat
A do të jenë tarifat e njëjta për të gjitha kompanitë e sigurimeve?
Po, tarifat për OOOPO janë miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 1 tetor 2011 Nr. 808 dhe janë të njëjta për të gjitha organizatat e sigurimit që ofrojnë OOOPO.
Kush e përcakton strukturën e tarifave të sigurimit?
Normat e sigurimit, struktura e tarifave të sigurimit, si dhe procedura e aplikimit të tyre gjatë llogaritjes së primit të sigurimit përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse.
Cilat janë kostot e drejtimit të një kompanie sigurimesh?
Në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse, datë 1 tetor 2011 Nr. 808, shuma e shpenzimeve për kryerjen e biznesit nga një kompani sigurimesh është 20%.
Cilat janë zbritjet për formimin e fondit të kompensimit?
Në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse, datë 1 tetor 2011 Nr. 808, shuma e zbritjeve për formimin e fondit të kompensimit është 3%.
Nëse një objekt i rrezikshëm është edhe një objekt i rrezikshëm prodhimi dhe një objekt transporti gazi, atëherë si mund të përcaktohet një tarifë për të, duke marrë parasysh faktin se tarifat janë të ndryshme për objektin e prodhimit të rrezikshëm dhe objektin e transportit të gazit?
Aktualisht kjo çështje nuk është zgjidhur në nivel aktesh nënligjore. Supozohet, bazuar në parimin e mbrojtjes maksimale të viktimave të mundshme, se do të zgjidhet opsioni i sigurimit që korrespondon me shumën maksimale të siguruar.
Strukturat hidraulike
A është e nevojshme të sigurohen automjetet hidraulike të braktisura dhe si ta bëjmë këtë?
Ligji Federal Nr. 225-FZ përfshin të gjitha automjetet hidraulike midis objekteve të rrezikshme që i nënshtrohen sigurimit të detyrueshëm të përgjegjësisë, kështu që automjetet hidraulike pa pronarë i nënshtrohen sigurimit në baza të përgjithshme, por në praktikë është e vështirë t'i siguroni ato, pasi pronari i tyre mungon. (i panjohur).
Cili seksion i deklaratës së sigurisë së strukturës hidraulike tregon numrin maksimal të viktimave?
Numri maksimal i viktimave mund të tregohet, për shembull, në seksionet: I.7 “Informacion mbi mbështetjen financiare për përgjegjësinë civile për dëmin që mund të shkaktohet si rezultat i një aksidenti në strukturë hidraulike”; II.11 “Përcaktimi i vlerës së rrezikut të një aksidenti të strukturës hidraulike”, si dhe në dokumente të tjera të hartuara në lidhje me deklaratën e sigurisë së strukturës hidraulike.
Aksident në një objekt të rrezikshëm prodhimi, ngjarje e siguruar dhe pagesa sigurimesh
Çfarë është një ngjarje e siguruar në OSOPO?
Ligji përcakton se një ngjarje e siguruar është lindja e përgjegjësisë civile të të siguruarit për detyrimet që rrjedhin nga shkaktimi i dëmit ndaj viktimave gjatë periudhës së vlefshmërisë së kontratës së sigurimit të detyrueshëm, e cila sjell detyrimin e siguruesit për të bërë një pagesë sigurimi për viktimat. . Le të shqyrtojmë shembuj kur ngjarja e deklaruar është një ngjarje e siguruar:
Shkaktimi i dëmtimit të viktimave është pasojë e një aksidenti në një objekt të rrezikshëm që ka ndodhur gjatë periudhës së vlefshmërisë së kontratës së sigurimit të detyrueshëm.
Aksidenti në objektin e prodhimit të rrezikshëm, i cili rezultoi me dëmtim, ndodhi brenda kufijve të objektit të prodhimit të rrezikshëm.
Aksidenti në strukturën hidraulike, i cili ka rezultuar me dëmtim, ka ndodhur në pajisje teknike dhe struktura të lidhura me strukturën hidraulike.
Kërkesat e viktimave për kompensim për dëmin e shkaktuar i paraqiten mbajtësit të policës ose siguruesit brenda afateve të kufizimit të përcaktuara me legjislacionin aktual të Federatës Ruse.
Çfarë është një aksident në një objekt të rrezikshëm?
Aksident në një objekt të rrezikshëm - dëmtimi ose shkatërrimi i strukturave, pajisjeve teknike të përdorura në një objekt të rrezikshëm, shpërthimi, lëshimi i substancave të rrezikshme, dështimi ose dëmtimi i pajisjeve teknike, devijimi nga mënyra e procesit teknologjik, shkarkimi i ujit nga një rezervuar, mbetje të lëngshme nga organizatat industriale dhe bujqësore që lindin gjatë funksionimit të një objekti të rrezikshëm dhe u shkaktuan dëm viktimave.
Në këtë rast, funksionimi i një objekti të rrezikshëm nënkupton veprimet e mëposhtme: vënien në punë të një objekti të rrezikshëm, përdorimin, mirëmbajtjen, ruajtjen, likuidimin e një objekti të rrezikshëm, si dhe prodhimin, instalimin, rregullimin, mirëmbajtjen dhe riparimin e pajisjeve teknike të përdorura. në një objekt të rrezikshëm.
Është e rëndësishme të theksohet se koncepti i "aksidentit" në Ligjin Federal Nr. 225-FZ është një term që kombinon përkufizimet e incidenteve (aksidenteve dhe incidenteve) në objektet e rrezikshme të prodhimit (GTS), të cilat mund të rezultojnë në dëm të përcaktuara në Federatën Federale. Ligjet nr.116-FZ dhe nr.117-FZ.
Si rezultat i incidentit, mund të shkaktohet edhe dëm, prandaj përkufizimi i tij përfshihet në konceptin e "aksidentit" për qëllime sigurimi me kufizimet e mëposhtme: koncepti nuk përfshin shkelje të dispozitave të Ligjit Federal Nr. 116-FZ , akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, si dhe dokumente teknike rregullatore, që vendosin rregullat për kryerjen e punës në objektet e rrezikshme të prodhimit, të cilat në terminologjinë e Ligjit Federal Nr. 116-FZ i referohen incidentit, pasi lidhja e tillë shkeljet me shkaktimin e dëmit nuk janë të dukshme.
Si e merr vesh siguruesi ngjarjen e ndodhur në impiantin e rrezikshëm të prodhimit, si dhe detajet e incidentit?
Sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ, mbajtësi i policës është i detyruar të njoftojë siguruesin për këtë brenda 24 orëve nga momenti i një incidenti në një objekt të rrezikshëm. Në të njëjtën kohë, informacioni për ngjarjen mund të sigurohet nga Rostechnadzor ose Ministria Ruse e Situatave Emergjente.
Siguruesi do të mësojë informacion më të detajuar për aksidentin gjatë hetimit të tij, duke marrë domosdoshmërisht pjesë në punën e komisionit përkatës të ekspertëve.
Kur një ngjarje nuk është një ngjarje e siguruar? Cilat janë përjashtimet nga mbulimi i sigurimit sipas marrëveshjes OSOPO?
Fillimi i përgjegjësisë civile të të siguruarit për detyrimet që lindin si rezultat i shkaktimit të dëmit jashtë territorit të Federatës Ruse ose mjedisit natyror nuk është një ngjarje e siguruar; përdorimin e energjisë bërthamore.
Për më tepër, sipas një kontrate sigurimi të detyrueshëm, siguruesi nuk kompenson:
Dëmi i shkaktuar në pronën e të siguruarit;
Shpenzimet e viktimës që lidhen me mospërmbushjen ose përmbushjen e gabuar të detyrave të tij të punës ose detyrimeve civile, duke përfshirë, ndër të tjera, humbjen e të ardhurave të viktimës, shpenzimet e paparashikuara, ligjore dhe të tjera;
Dëmi i shkaktuar në pronën e viktimës, veprimet e qëllimshme të së cilës shkaktuan aksident në një objekt të rrezikshëm;
Dëmet që janë fitime të humbura, përfshirë ato që lidhen me humbjen e vlerës së tregtueshme të pronës, si dhe dëm moral.
Gjithashtu, siguruesi lirohet nga detyrimi për të bërë pagesën e sigurimit nëse viktimat u janë shkaktuar dëme si pasojë e një aksidenti në një objekt të rrezikshëm, i ndodhur si pasojë e sabotazhit dhe akteve terroriste, si dhe për shkak të rrethanave të parashikuara. për në paragrafin 1 të nenit 964 të Kodit Civil të Federatës Ruse, të cilat përfshijnë:
Ekspozimi ndaj një shpërthimi bërthamor, rrezatimi ose kontaminimi radioaktiv;
Operacionet ushtarake, si dhe manovrat apo ngjarje të tjera ushtarake;
Luftë civile, trazira civile të të gjitha llojeve ose greva;
Sekuestrimi, konfiskimi, rekuizimi, arrestimi ose asgjësimi i pasurisë së siguruar me urdhër të agjencive qeveritare.
Çfarë duhet të bëjë një viktimë që ka pësuar dëme si pasojë e një aksidenti në një objekt të rrezikshëm?
Nëse prona ose shëndeti juaj dëmtohet si pasojë e një aksidenti në një objekt të rrezikshëm, duhet të merrni të gjitha masat e mundshme për të reduktuar këtë dëm.
Zbuloni nëse pronari i këtij objekti të rrezikshëm është i siguruar me ligj? Nëse një informacion i tillë nuk është dhënë nga pronari i objektit të rrezikshëm, një kërkesë përkatëse duhet t'i bëhet NSSO.
Nëse përgjegjësia e pronarit të një objekti të rrezikshëm është e siguruar, ju do të merrni informacion për siguruesin tek i cili duhet të aplikoni për pagesën e sigurimit.
Nëse pronari i një objekti të rrezikshëm, në kundërshtim me ligjin, nuk e ka siguruar përgjegjësinë ose është i panjohur, si dhe në rastet kur siguruesit që ka siguruar përgjegjësinë civile të pronarit të objektit të rrezikshëm i është hequr licenca ose i është hequr licenca. subjekt i procedurës së falimentimit, duke filluar nga 1 korriku 2012. ju do të mund të aplikoni për kompensim pranë NSSO.
Ku mund të gjejë viktima informacione për siguruesin që ka siguruar përgjegjësinë e pronarit të një objekti të rrezikshëm dhe kushtet e kontratës së sigurimit?
Ky informacion mund të merret nga pronari i objektit të rrezikshëm. Nëse kjo është e vështirë, viktima mund të kontaktojë NSSO duke telefonuar linjën telefonike të NSSO ose përmes formularit të kërkesës në faqen e internetit. Gjithashtu, në përputhje me ligjin, viktima mund të paraqesë një kërkesë përkatëse në Rostechnadzor, Ministrinë e Situatave Emergjente të Rusisë ose Rosvodresursy brenda kompetencës së tyre. Në rast aksidenti në një objekt të rrezikshëm, ky informacion do të jepet menjëherë.
Brenda çfarë afati kohor kompania e sigurimit duhet të bëjë pagesën e sigurimit?
Pas përcaktimit të shkaqeve të aksidentit (marrjes së një raporti të dakorduar për hetimin teknik të shkaqeve të aksidentit) dhe marrjes së kërkesës së viktimës për pagesën e sigurimit, bashkangjitur një grup të plotë dokumentesh që konfirmojnë dëmin dhe shtrirjen e tij (të përcaktuara në rregullat e sigurimi i detyrueshëm i përgjegjësisë civile të pronarit të një objekti të rrezikshëm për dëmin e shkaktuar nga një aksident në objekt të rrezikshëm (në tekstin e mëtejmë "rregullat e sigurimit"), miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 3 nëntorit 2011 nr. 916) , siguruesi është i detyruar t'i bëjë një pagesë sigurimi viktimës brenda 25 ditëve pune ose t'i dërgojë personit që ka aplikuar për pagesën e sigurimit një akt sigurimi që përmban refuzimin e arsyetuar të pagesës së sigurimit.
Grupi i plotë i dokumenteve të kërkuara nga ligji që siguruesi të bëjë një pagesë sigurimi ose një refuzim të arsyetuar për të paguar, përfshin si dokumentet e ofruara drejtpërdrejt për viktimat, ashtu edhe një dokument që përcakton shkakun e aksidentit, i cili hartohet nga një komision i posaçëm për të hetuar. shkaqet e aksidentit dhe i jepen siguruesit nga burime të tjera .
Cila është procedura për kompensimin e dëmit të shkaktuar në shëndetin e viktimës si pasojë e një aksidenti në një objekt të rrezikshëm?
Deri në vitin 2013, shuma e pagesës së sigurimit në rast të dëmtimit të shëndetit të viktimës përcaktohet në përputhje me Kapitullin 59 të Kodit Civil të Federatës Ruse.
Për të përfituar dëmshpërblimin e sigurimit, viktima të cilës i është dëmtuar shëndeti duhet të aplikojë për pagesën e sigurimit te siguruesi që ka siguruar përgjegjësinë e pronarit të objektit të rrezikshëm sipas ligjit. Në këtë rast, viktima duhet t'i bashkëngjisë kërkesës dokumentet e përcaktuara në seksionin IX të rregullave të sigurimit.
Më poshtë i nënshtrohen kompensimit:
Duke filluar nga viti 2013, për të përcaktuar masën e kompensimit të sigurimit për sa i përket dëmtimit të shëndetit, siguruesi do të përdorë si procedurën e specifikuar në Kapitullin 59 të Kodit Civil të Federatës Ruse, ashtu edhe tabelën e pagesave të sigurimit nga rregullat e sigurimit.
Sa mund të marrë një viktimë si kompensim për dëmin e shkaktuar si pasojë e një aksidenti?
Shumat e pagesave të sigurimit sipas kontratës së sigurimit të detyrueshëm janë:
Jo më shumë se 25 mijë rubla. - për rimbursimin e shpenzimeve të varrimit për çdo viktimë;
Jo më shumë se 2 milion rubla. - në lidhje me kompensimin për dëmin e shkaktuar në shëndetin e secilës viktimë;
Jo më shumë se 200 mijë rubla. - për sa i përket kompensimit për dëmin e shkaktuar në lidhje me shkeljen e kushteve të jetesës së secilës viktimë;
Jo më shumë se 360 mijë rubla. - për sa i përket kompensimit për dëmin e shkaktuar në pronën e secilës viktimë - një individ, me përjashtim të dëmit të shkaktuar në lidhje me shkeljen e kushteve të jetesës;
Jo më shumë se 500 mijë rubla. - për sa i përket kompensimit të dëmit të shkaktuar në pronën e secilës viktimë - një person juridik.
Çfarë paketë dokumentesh duhet të mblidhen (përveç aktit) për të shlyer një humbje në rast aksidenti?
Për të marrë pagesën e sigurimit, viktima duhet të paraqesë një kërkesë për pagesë sigurimi tek siguruesi që ka siguruar përgjegjësinë civile të pronarit të këtij objekti të rrezikshëm.
A vazhdon të jetë kontrata e vlefshme nëse e gjithë shuma e siguruar është shpenzuar për pagesa?
Po, kontrata vazhdon. Shuma e siguruar përcaktohet për çdo ngjarje të siguruar.
A është pagesa e funeralit (25 mijë rubla) një shumë fikse ose rimbursim i shpenzimeve aktuale të varrimit?
Siguruesi rimburson shpenzimet aktuale dhe të dokumentuara për varrimin e një personi të vrarë si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm për personat që kanë kryer këto shpenzime, por jo më shumë se 25 mijë rubla.
Po sikur shuma e siguruar nuk mjafton për të paguar të gjitha viktimat?
Nëse shuma e dëmit të shkaktuar viktimës tejkalon shumën maksimale të pagesës së sigurimit të përcaktuar me ligj, viktima ka të drejtë të kërkojë pagesë shtesë nga pronari i objektit të rrezikshëm, përfshirë në gjykatë.
Nëse pagesat duhet t'u bëhen disa viktimave dhe shuma e kërkesave të tyre tejkalon shumën e siguruar, atëherë vendoset radha e mëposhtme e pagesave: para së gjithash kompensohet dëmi i shkaktuar në jetën dhe shëndetin e viktimave; së dyti - pronë e individëve; pastaj - në pronën e personave juridikë.
Për më tepër, nëse shuma e siguruar (ose pjesa e saj e mbetur) nuk është e mjaftueshme për të kompensuar plotësisht dëmin e viktimave të njërës prej radhëve, atëherë pagesat për secilën viktimë të kësaj radhe bëhen në përpjesëtim me raportin e shumës së siguruar (të saj pjesa e mbetur) në shumën totale të kërkesave të viktimave të kësaj radhe.
A varet kompensimi i sigurimit për dëmtimin personal që rezulton nga një aksident nga kostot aktuale të trajtimit të shkaktuara?
Po, deri në vitin 2013, kompensimi i sigurimit për dëmin e shkaktuar në shëndetin e viktimës përcaktohet në përputhje me Kapitullin 59 të Kodit Civil të Federatës Ruse.
Shpenzimet aktuale të trajtimit të shkaktuara rimbursohen. Në këtë rast, kompensimi i nënshtrohet:
Fitimet (të ardhurat) e humbura që viktima kishte ose mund të kishte patjetër;
Shpenzime shtesë të dokumentuara të shkaktuara nga dëmtimi i shëndetit, përfshirë shpenzimet për trajtimin dhe blerjen e medikamenteve, ushqimin shtesë, protetikën, kujdesin jashtë, mjekimin në sanatorium, blerjen e automjeteve speciale, përgatitjen për një profesion tjetër.
Duke filluar nga viti 2013, për të përcaktuar masën e kompensimit të sigurimit për sa i përket dëmtimit të shëndetit, siguruesit do të përdorin si procedurën e përcaktuar në Kapitullin 59 të Kodit Civil të Federatës Ruse, ashtu edhe tabelën e pagesave të sigurimit nga rregullat e sigurimit.
Si do të kompensohet dëmi i shkaktuar pas skadimit të kontratës së sigurimit, por si pasojë e një aksidenti të ndodhur gjatë periudhës së vlefshmërisë së kontratës së sigurimit?
Nëse një aksident në një objekt të rrezikshëm ka ndodhur gjatë afatit të kontratës së sigurimit, dhe dëmi si pasojë e këtij aksidenti është shkaktuar pas skadimit të kontratës, atëherë dëmi i tillë gjithashtu i nënshtrohet kompensimit në mënyrën e përcaktuar.
A i nënshtrohet kompensimit humbja e vlerës së tregtueshme të pronës së dëmtuar?
Në përputhje me ligjin, humbja e vlerës së tregtueshme të pasurisë së dëmtuar konsiderohet fitim i humbur dhe nuk i nënshtrohet kompensimit sipas kontratës së sigurimit të detyrueshëm. Në këtë rast, viktima ka të drejtë të kërkojë kompensimin e këtyre humbjeve drejtpërdrejt nga pronari i objektit të rrezikshëm.
Si mund të provojë një punonjës i dëmtuar se një aksident ka ndodhur sipas kuptimit të Ligjit Federal Nr. 225-FZ, nëse menaxhmenti i një objekti të rrezikshëm beson se ishte një aksident?
Punonjësi i dëmtuar mund t'i shkruajë një ankesë autoritetit mbikëqyrës për veprimet e menaxhmentit të ndërmarrjes, kompetenca e të cilit përfshin mbikëqyrjen e sigurisë së objektit, veçanërisht Rostechnadzor. Për më tepër, një punonjës i një ndërmarrje ka të drejtë të shkojë në gjykatë për këtë çështje me një kërkesë për shkelje të të drejtave të tij ligjore, në veçanti të drejtën për pagesën e kompensimit të sigurimit sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ.
Si të vërtetoni statusin e një aksidenti sipas Ligjit Federal Nr. 225-FZ kur lëshoni substanca të rrezikshme?
Për çdo incident të një aksidenti në një objekt prodhimi të rrezikshëm (përfshirë lëshimin e substancave të rrezikshme), kryhet një hetim teknik i shkaqeve të tij. Rezultatet e hetimit teknik për shkaqet e aksidentit regjistrohen në një raport që tregon shkaqet dhe rrethanat e aksidentit, sasinë e dëmit të shkaktuar, shkeljet e kërkesave të sigurisë industriale, etj.
Pagesat e kompensimit
Cilat janë pagesat e kompensimit?
Pagesat e kompensimit janë pagesa për kompensimin e dëmit të shkaktuar viktimave, të cilat bëhen në përputhje me Ligjin Federal Nr. 225-FZ në rastet e përcaktuara nëse pagesa e sigurimit sipas sigurimit të detyrueshëm nuk mund të bëhet.
Nga cili moment do të fillojnë pagesat nga fondi i kompensimit?
Në cilat raste bëhen pagesat e kompensimit?
Në rast të dëmtimit të individëve dhe personave juridikë, pagesat e kompensimit bëhen në rastet kur pagesa e sigurimit sipas sigurimit të detyrueshëm nuk mund të bëhet për shkak të procedurës së aplikuar ndaj siguruesit në një rast falimentimi (falimentimi) dhe të parashikuar nga ligji federal; heqja e licencës së siguruesit për të kryer veprimtari sigurimi.
Përveç kësaj, individët kanë të drejtën e kompensimit nëse personi përgjegjës për dëmin e shkaktuar viktimës është i panjohur; nuk ka marrëveshje sigurimi të detyrueshëm sipas së cilës sigurohet përgjegjësia civile e personit që shkakton dëmin për shkak të mospërmbushjes së detyrimit të sigurimit të përcaktuar me ligj.
Kush ka të drejtë të marrë pagesa kompensimi?
Si individët ashtu edhe personat juridikë kanë të drejtë të marrin pagesa kompensimi. Në të njëjtën kohë, lista e rasteve në të cilat pagesat e kompensimit janë të mundshme është e ndryshme për personat juridikë dhe individët.
Deri në çfarë mase bëhen pagesat e kompensimit?
Pagesat e kompensimit përcaktohen në shumën prej:
2 milion rubla - përsa i përket kompensimit të dëmit të personave që kanë pësuar dëme si pasojë e vdekjes së secilës viktimë (ushqyesi i familjes);
Shpenzimet e bëra, por jo më shumë se 25 mijë rubla. - për rimbursimin e shpenzimeve të varrimit për çdo viktimë;
Dëmi i shkaktuar, por jo më shumë se 2 milion rubla. - në lidhje me kompensimin për dëmin e shkaktuar në shëndetin e secilës viktimë;
Dëmi i shkaktuar, por jo më shumë se 200 mijë rubla. - për sa i përket kompensimit për dëmin e shkaktuar në lidhje me shkeljen e kushteve të jetesës së secilës viktimë;
Dëmi i shkaktuar, por jo më shumë se 360 mijë rubla. - për sa i përket kompensimit të dëmit në pronën e secilës viktimë - një individ, me përjashtim të dëmit në lidhje me shkeljen e kushteve të jetesës;
Dëmi i shkaktuar, por jo më shumë se 500 mijë rubla. - përsa i përket kompensimit të dëmit të pasurisë së secilës viktimë - një person juridik.
Në këtë rast, pagesat e kompensimit zvogëlohen me një shumë të barabartë me shumën e kompensimit të pjesshëm për dëmin e bërë nga siguruesi dhe (ose) mbajtësi i policës.
Kush i bën pagesat e kompensimit?
Pagesat e kompensimit bëhen nga shoqata profesionale e siguruesve (NSSO). Për më tepër, shqyrtimi i kërkesave të viktimave për pagesa kompensimi dhe vetë pagesat e kompensimit mund të kryhen nga siguruesit që operojnë në kurriz të NSSO-së në bazë të kontratave të lidhura me të.
Ku duhet të aplikojë viktima për kompensim?
Një viktimë që ka të drejtën për të marrë një pagesë kompensimi duhet të paraqesë një kërkesë përkatëse pranë NSSO ose siguruesit, me të cilin NSSO do të lidhë një marrëveshje për transferimin e kompetencave përkatëse.
Çfarë dokumentesh duhet të paraqesë viktima për të marrë dëmshpërblim?
Për të marrë pagesën e kompensimit, viktima duhet të paraqesë një kërkesë përkatëse në NSSO (siguruesi i autorizuar nga NSSO).
Kërkesa duhet të shoqërohet me dokumente që identifikojnë aplikantin, lidhjet familjare ose kompetencat përkatëse të personave që përfaqësojnë viktimën dhe (ose) një autorizim; duke konfirmuar dëmin e shkaktuar viktimës si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm dhe sasinë e dëmit të shkaktuar, lista e të cilave përcaktohet në seksionet VIII-XI të rregullave të sigurimit, në varësi të llojit të dëmit të shkaktuar.
Ku mund të marr informacion për heqjen e licencës për të kryer veprimtari sigurimi nga një organizatë sigurimesh?
Informacioni aktual është i disponueshëm në faqen e internetit të NSSO.
Në cilat raste NSSO ka të drejtë të rikuperojë shumën e kompensimit të paguar për viktimën nga pronari i një objekti të rrezikshëm?
Nëse pagesa e dëmshpërblimit për viktimën është bërë nga NSSO për faktin se në momentin e paraqitjes së kërkesës personi përgjegjës për dëmin e shkaktuar viktimës ishte i panjohur, ose mungesa e një marrëveshjeje sigurimi të detyrueshëm sipas së cilës përgjegjësia civile e personit që ka shkaktuar dëmin ishte i siguruar, për shkak të mospërmbushjes së detyrimit ligjor për sigurimin, NSSO ka të drejtë të rikuperojë nga personi i caktuar shumën e kësaj pagese dhe të kërkojë rimbursimin e shpenzimeve të bëra për të shqyrtuar kërkesën e viktimës për dëmshpërblim. pagesa.
Kërkesat për rekurs të siguruesit
A i nënshtrohen aksidenteve që kanë ndodhur për faj të një punonjësi Ligji Federal Nr. 225-FZ?
Aksidentet që kanë ndodhur për fajin e një punonjësi i nënshtrohen Ligjit Federal Nr. 225-FZ, megjithatë, nëse aksidenti është shkaktuar nga veprimet (mosveprimi) të qëllimshëm të punonjësit të të siguruarit, atëherë, në përputhje me nenin 13 të këtij ligji, siguruesi ka të drejtë të bëjë një kërkesë rekursi brenda kufijve të pagesës së sigurimit që i bëhet të siguruarit.
Anëtarësimi dhe licencimi në NSSO
Çfarë duhet të kuptohet si përvojë në kryerjen e operacioneve për sigurimin e përgjegjësisë civile të organizatave që operojnë objekte të rrezikshme? A duhet të bëhen pagesat sipas këtyre kontratave të sigurimit në secilën nga dy periudhat vjetore?
Në përputhje me nenin 24 të Ligjit Federal Nr. 225-FZ, vendosen kërkesat për siguruesit që aplikojnë për licencë për të siguruar sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë civile të pronarit të një objekti të rrezikshëm për dëmet e shkaktuara nga një aksident në një objekt të rrezikshëm, përkatësisht:
Subjekti i sigurimit ka të paktën dy vjet përvojë në kryerjen e operacioneve për sigurimin e përgjegjësisë civile të organizatave që operojnë objekte të rrezikshme;
Anëtarësimi në shoqatën profesionale të siguruesve.
Në bazë të paragrafit 1 të nenit 927 paragraf. 1, 2 të nenit 929 të Kodit Civil të Federatës Ruse, paragrafët. 1, 2 të nenit 6 të Ligjit të Federatës Ruse "Për organizimin e biznesit të sigurimeve në Federatën Ruse" (në tekstin e mëtejmë Ligji nr. 4015-1), nën dy vjet përvojë në kryerjen e operacioneve të sigurimit si detyrim. Kërkesa për një subjekt biznesi sigurimesh që aplikon për licencë, duhet të kuptohet se siguruesit për këtë lloj sigurimi, për të paktën dy vjet kanë vlerësuar rrezikun e sigurimit, kanë marrë primet e sigurimit, kanë formuar rezerva sigurimi, aktive të investuara, kanë përcaktuar shumën e humbjeve. ose dëmtimi, ka bërë pagesa sigurimesh dhe ka kryer veprime të tjera në lidhje me përmbushjen e detyrimeve sipas kontratës së sigurimit.
A është anëtarësimi në NSSO një parakusht për marrjen e licencës për të kryer sigurimin e detyrueshëm në përputhje me Ligjin Federal Nr. 225-FZ?
Sipas neneve 4, 32 të ligjit Nr. licencë në mënyrën e përcaktuar. Përpara aplikimit për licencë nga autoriteti mbikëqyrës i sigurimeve, subjektet e sigurimit duhet të bashkohen me një shoqatë profesionale të siguruesve që operojnë në bazë të Ligjit Federal Nr. 225-FZ.
A duhet të jetë e vazhdueshme periudha dyvjeçare për kryerjen e operacioneve të sigurimit të përgjegjësisë civile për organizatat që operojnë objekte të rrezikshme, apo mund të jenë dy periudha të veçanta raportimi vjetore? Kur duhet të fillojë periudha dyvjeçare?
Ligji Federal Nr. 225-FZ nuk i jep një përgjigje të qartë kësaj pyetjeje, por, sipas mendimit të NSSO, për të konfirmuar përputhjen me kërkesat e paragrafit 1 të nenit 24 të këtij ligji, siguruesi duhet të kryejë aktivitete të sigurojë përgjegjësinë civile të organizatave që operojnë objekte të rrezikshme dhe ta pasqyrojë atë në raportet e kontabilitetit të vendosura, raportet e dorëzuara në mënyrën e mbikëqyrjes, raportet statistikore të dorëzuara pranë autoritetit mbikëqyrës të sigurimeve. Ky raportim do të bëjë të mundur përcaktimin e ekzistencës së kontratave të sigurimit të përgjegjësisë civile për organizatat që operojnë objekte të rrezikshme, marrjen e primeve të sigurimit dhe kryerjen e pagesave mbi to në çdo dy periudha vjetore gjatë periudhës së vlefshmërisë së licencës për këtë lloj sigurimi. Në të njëjtën kohë, paragrafi 2 i nenit 32 të ligjit nr. 4015-1 nuk përmban detyrimin për aplikantin për licencë për të dhënë informacion që konfirmon praninë e dy viteve përvojë në kryerjen e operacioneve për sigurimin e përgjegjësisë civile të organizatave që operojnë objekte të rrezikshme.
Më 1 janar 2012, Ligji 225-FZ hyri në fuqi për sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë civile të pronarit të një objekti të rrezikshëm për dëmin e shkaktuar nga një aksident në një objekt të rrezikshëm, lista e objekteve të rrezikshme të të cilave përfshin strukturat hidraulike (HTS) . Strukturat hidraulike, të cilat janë pronë shtetërore ose komunale dhe funksionimi i të cilave financohet tërësisht ose pjesërisht nga buxhetet përkatëse, në vitin 2012 sigurojnë përgjegjësinë e tyre në përputhje me Ligjin Federal 117-FZ të 21 korrikut 1997 "Për sigurinë e hidraulikës". strukturat.” Për ta, Ligji 225-FZ do të hyjë në fuqi më 1 janar 2013.
Dallimet kryesore midis sigurimit të detyrueshëm të prezantuar nga 225-FZ dhe modelit të sigurimit të përgjegjësisë për pronarët e strukturave hidraulike bazuar në 117-FZ: shumat e siguruara janë rritur në 6.5 miliardë rubla; u prezantua një tarifë e vetme - aktualisht - 0.1%; është vendosur kompensimi për dëmin e shkaktuar punonjësve të siguruesit; është vendosur kompensimi për dëmin që vjen nga shkelja e kushteve të jetesës; kompensimi për dëmin e shkaktuar në mjedis është i përjashtuar; u prezantuan pagesat e kompensimit; rregullat e sigurimit dhe tarifat e sigurimit miratohen nga Qeveria e Federatës Ruse. u vendos një kufi për kompensimin për viktimë;
Ligji 225-FZ rregullon marrëdhëniet në lidhje me sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë civile të pronarit të një objekti të rrezikshëm për dëmin e shkaktuar nga një aksident në një objekt të rrezikshëm. Në të njëjtën kohë, Ligji 225-FZ nuk zbatohet për marrëdhëniet që lindin si rezultat i: -shkaktimit të dëmit jashtë territorit të Federatës Ruse; -përdorimi i energjisë bërthamore; - duke shkaktuar dëme në mjedis. Neni 5 i ligjit 225-FZ thotë se objektet e rrezikshme përfshijnë, ndër të tjera, strukturat hidraulike që janë subjekt i përfshirjes në regjistrin rus të strukturave hidraulike në përputhje me Ligjin 117-FZ.
Sipas nenit 3 të ligjit 117-FZ, strukturat hidraulike janë digat, ndërtesat e hidrocentraleve, derdhjet, strukturat e kullimit dhe daljes së ujit, tunelet, kanalet, stacionet e pompimit, bravat e transportit, ashensorët e anijeve; strukturat e projektuara për të mbrojtur kundër përmbytjeve, shkatërrimit të brigjeve dhe fundeve të rezervuarëve dhe lumenjve; struktura (diga) që mbyllin objektet e depozitimit të mbetjeve të lëngshme të organizatave industriale dhe bujqësore (me përjashtim të objekteve të furnizimit të centralizuar me ujë të nxehtë, furnizimit me ujë të ftohtë dhe (ose) sistemeve të kanalizimeve), të parashikuara nga Ligji Federal "Për furnizimin me ujë dhe kanalizimet" ”; pajisje kundër gërvishtjeve në kanale, si dhe struktura të tjera të projektuara për të përdorur burimet ujore dhe për të parandaluar ndikimin negativ të ujit dhe mbetjeve të lëngshme. Duhet të theksohet se Ligji 117-FZ nuk zbatohet për të gjitha strukturat hidraulike, por vetëm për ato, dëmtimi i të cilëve mund të çojë në një situatë emergjente.
Cili është një objekt i rrezikshëm në lidhje me strukturat hidraulike? Në varësi të mënyrës se si objekti është regjistruar në Regjistrin Rus të Strukturave Hidraulike (RRHTS), një objekt i rrezikshëm mund të jetë: një strukturë hidraulike e veçantë, një kompleks strukturash hidraulike (njësi hidraulike). Sipas Art. 7 i Ligjit 117-FZ, Regjistri Rus i Strukturave Hidraulike (në tekstin e mëtejmë referuar si Regjistri) formohet dhe mirëmbahet në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse, një dokument rregullator i veçantë - Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse. datë 490 (i ndryshuar) "Për procedurën për formimin dhe mirëmbajtjen e Regjistrit rus të strukturave inxhinierike hidraulike" (më tej referuar si Procedura për formimin dhe mirëmbajtjen e Regjistrit). Në pikën 3 të procedurës për formimin dhe mirëmbajtjen e Regjistrit thuhet se strukturat hidraulike futen në regjistër pas miratimit të deklaratës së sigurisë së strukturave hidraulike nga organi që mbikëqyr sigurinë e strukturave hidraulike, ndërsa strukturat hidraulike që ishin në funksionim në data e hyrjes në fuqi të ligjit 117-FZ futen në regjistër pa kushte pa dorëzuar deklaratat e sigurisë së strukturave hidraulike.
Kështu, strukturat hidraulike të regjistruara në regjistër duhet të jenë në objektin e ligjit 117-FZ, përkatësisht, këto duhet të jenë strukturat hidraulike të specifikuara në nenin 3 të këtij dokumenti, dëmtimi i të cilave mund të çojë në një emergjencë. Ligji 117-FZ në nenin 10 detyron pronarin e një strukture hidraulike (ose organizatën operative) të hartojë një deklaratë sigurie për strukturën hidraulike, prandaj, të gjitha strukturat hidraulike të përfshira (ose që do të përfshihen) në Regjistrim janë objekte. Rezultati përfundimtar i regjistrimit shtetëror dhe kontabilitetit të strukturave hidraulike në regjistër është caktimi i një kodi identifikimi për strukturat hidraulike. Mbikëqyrja në fushën e sigurisë së strukturave hidraulike kryhet nga: Shërbimi Federal për Mbikëqyrjen në Sferën e Transportit (në tekstin e mëtejmë Rostransnadzor) - në lidhje me strukturat hidraulike të transportit; Shërbimi Federal për Mbikëqyrjen Mjedisore, Teknologjike dhe Bërthamore (në tekstin e mëtejmë Rostekhnadzor) - në lidhje me strukturat e tjera hidraulike (me përjashtim të strukturave hidraulike, kompetencat për të mbikëqyrur që u janë transferuar pushteteve lokale) (klauzola 1 e Dekretit të Qeveria e Federatës Ruse e datës (e ndryshuar nga d.) "Për organizimin e mbikëqyrjes shtetërore federale në fushën e sigurisë së strukturave hidraulike").
Të dhëna për numrin e komplekseve GTS të regjistruara në RRGTS dhe gjendjen e tyre teknike pranë Autoritetit Mbikëqyrës Komplekset e regjistruara GTS Gjendja teknike Baza e regjistrimit Numri i% Niveli i sigurisë Numri i GTS% Deklarata e Rostechnadzor deklarata normale të reduktuara të pakënaqshme të rrezikshme3774 nuk ka të dhëna Deklarata e Rostransnadzor e pa rrezikshme115100000normale. 1 pa të dhëna31 Deklarata totale e deklaratave normale të reduktuara të pakënaqshme të rrezikshme 3924
Për momentin, sipas të dhënave të NSSO, GTS janë të siguruara, d.m.th. afërsisht 35% e numrit të mjeteve hidraulike të përfshira në regjistër. Duhet të theksohet se raporti vjetor për aktivitetet e Rostechnadzor në 2010 tregoi se numri i përgjithshëm i komplekseve industriale, energjetike dhe të menaxhimit të ujit të mbikëqyrur nga Rostechnadzor në kohën e përgatitjes së raportit ishte objekt. Kështu mbeten të pasiguruar: 1. GTS, pronarë të cilët, duke mos i siguruar, shkelin ligjin; 2.GTS, të cilat janë pronë shtetërore ose komunale dhe do të duhet të sigurohen në vitin 2013; 3. pa pronar dhe të pa regjistruar në Regjistrin e GTS. Autoritetet komunale shmangin regjistrimin e strukturave hidraulike në regjistrin rus të strukturave hidraulike për të shmangur kostot financiare shtesë të mëvonshme (për zhvillimin e deklaratave të sigurisë dhe sigurimit të strukturave hidraulike). Nëse objektet e rrezikshme të prodhimit që i nënshtrohen deklarimit deklarohen pothuajse plotësisht, atëherë deklaratat e sigurisë për strukturat hidraulike (të cilat duhet të zhvillohen për të gjitha strukturat hidraulike, një aksident në të cilin mund të shkaktojë një emergjencë) janë zhvilluar vetëm për një numër të vogël objektesh.
Nga komplekset e strukturave hidraulike të mbikëqyrura nga Rostechnadzor dhe të regjistruara në Regjistrin, Deklarata e Sigurisë së Strukturave Hidraulike u zhvillua në 1085, që është 24.8%. Ekziston një praktikë kur pronari i një strukture hidraulike, për të shmangur deklarimin, merr një vërtetim nga departamenti rajonal i Ministrisë së Situatave të Emergjencave që thotë se një aksident në këtë strukturë hidraulike nuk do të çojë në emergjencë. Për objektet e padeklaruara, shuma e siguruar nuk varet nga numri i viktimave dhe merret e barabartë me 10 milion rubla. Disa struktura hidraulike janë gjithashtu objekte të rrezikshme prodhimi. Kjo vlen për: - Deponitë e mbeturinave (deponitë e llumit) të objekteve të rrezikshme të prodhimit në industrinë e qymyrit, argjilorit, torfe, minierave dhe jometalike. ·- Pellgje magazinimi të llumit (pellgje magazinimi) për industrinë kimike, petrokimike dhe të rafinimit të naftës. Për objekte të tilla kërkohet lidhja e dy kontratave të sigurimit të detyrueshëm. Për strukturat hidraulike që janë pjesë e një kompleksi strukturash hidraulike (njësi hidraulike), të krijuara në kuadër të një zgjidhjeje të vetme teknike dhe që kryejnë një detyrë të vetme, shuma e sigurimit përcaktohet për kompleksin e strukturave hidraulike në tërësi.
Lista minimale e kërkuar e informacionit të siguruar nga i siguruari për lidhjen e një kontrate sigurimi të detyrueshëm të strukturave hidraulike: 1) një aplikim për sigurim të detyrueshëm në formën e shtojcës 3 të Rregullave të Sigurimit të Detyrueshëm me bashkëngjitur formularët e mëposhtëm për sigurimin fillestar informacion për përcaktimin e dëmit dhe MVKP (Shtojca 3 e Procedurës për përcaktimin e dëmit): a) Formulari II.1 (MVKP), nëse për strukturën hidraulike është parashikuar zhvillimi i një deklarate sigurie të strukturës hidraulike; b) Formulari II.2.1 (MVKP), nëse është parashikuar zhvillimi i një deklarate sigurie të strukturës hidraulike për strukturën hidraulike, por deklarata e sigurisë së strukturës hidraulike dhe (ose) llogaritja e dëmit maksimal të mundshëm mungon ose nuk ka qenë të zhvilluara në përputhje me Raportin e Inspektimit të Para-deklarimit të strukturës hidraulike, ose të dhënat e deklarimit dhe (ose) llogaritja e dëmit maksimal të mundshëm nuk janë të mjaftueshme për të përcaktuar MVCP; c) Formulari II.2.2 (KUB) për të përcaktuar nivelin e sigurisë së strukturës hidraulike, nëse deklarata e sigurisë së strukturës hidraulike dhe (ose) llogaritja e dëmit maksimal të mundshëm mungon ose nuk është zhvilluar në përputhje me Para- Deklarata e raportit të inspektimit të strukturës hidraulike, ose të dhënat e deklarimit dhe (ose) llogaritjes së dëmit maksimal të mundshëm nuk janë të mjaftueshme për përcaktimet e MVKP. 2) një kopje e një ekstrakti nga Regjistri i Transportit Civil Rus. Nëse kontrata e sigurimit është lidhur përpara se GTS të futet në regjistrin e GTS, një kopje e ekstraktit të specifikuar nuk jepet kur lidhni një marrëveshje sigurimi të detyrueshëm; 3) kopjet e dokumenteve të titullit të secilit prej pronarëve të strukturës hidraulike, duke konfirmuar të drejtën e tyre të pronësisë (pronësisë) të strukturës hidraulike;
Shuma e sigurimit Duhet të theksohet se Ligji 117-FZ nuk përcaktonte fare shumën e shumës së sigurimit në mënyrë rigoroze, duke u kufizuar në kërkesën e sigurimit financiar për përgjegjësinë civile për dëmin e shkaktuar si rezultat i një aksidenti të transmetimit hidraulik. Mbështetja financiare e specifikuar për përgjegjësinë civile duhet të ishte kryer në kurriz të pronarit të strukturës hidraulike ose organizatës operative, si dhe në kurriz të shumës së siguruar të përcaktuar nga kontrata e sigurimit të rrezikut të përgjegjësisë civile. Sipas siguruesve, shumica e pronarëve të strukturave hidraulike e konsideruan këtë sigurim nominal, siç dëshmohet nga gatishmëria e tyre për të reduktuar fushën e mbrojtjes së sigurimit në thuajse fiktive... Me futjen e ligjit 225-FZ më 1 janar 2012, shuma e siguruar kur sigurohet përgjegjësia civile e pronarit të një objekti të rrezikshëm për shkaktimin e dëmit si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm varet drejtpërdrejt nga fakti nëse objekti është deklaruar dhe cili është numri maksimal i mundshëm i viktimave (MVKP), të cilit jeta ose shëndeti mund të dëmtohet si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm: 1) për strukturat hidraulike, në lidhje me të cilat legjislacioni për sigurinë e strukturave hidraulike parashikon hartimin e detyrueshëm të një deklarate sigurie për një strukturë hidraulike: a) 6 miliardë 500 milion rubla - nëse numri maksimal i mundshëm i viktimave, jeta ose shëndeti i të cilëve mund të dëmtohet si rezultat i një aksidenti në një strukturë të rrezikshme tejkalon 3000 njerëz; b) 1 miliard rubla - nëse numri maksimal i mundshëm i viktimave, jeta ose shëndeti i të cilëve mund të dëmtohet si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm, është më shumë se 1500 njerëz, por nuk i kalon 3000 njerëz;
C) 500 milion rubla - nëse numri maksimal i mundshëm i viktimave, jeta ose shëndeti i të cilëve mund të dëmtohet si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm, është më shumë se 300 persona, por nuk i kalon 1500 persona; d) 100 milion rubla - nëse numri maksimal i mundshëm i viktimave, jeta ose shëndeti i të cilëve mund të dëmtohet si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm, është më shumë se 150 persona, por nuk i kalon 300 persona; e) 50 milion rubla - nëse numri maksimal i mundshëm i viktimave, jeta ose shëndeti i të cilëve mund të dëmtohet si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm, është më shumë se 75 persona, por nuk i kalon 150 persona; f) 25 milion rubla - nëse numri maksimal i mundshëm i viktimave, jeta ose shëndeti i të cilëve mund të dëmtohet si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm, është më shumë se 10 persona, por nuk i kalon 75 persona; g) 10 milion rubla - për objektet e tjera të rrezikshme për të cilat sigurohet zhvillimi i detyrueshëm i një deklarate të sigurisë industriale ose një deklaratë e sigurisë së strukturës hidraulike.
Për objektet e rrezikshme që janë struktura hidraulike, dëmi që mund të shkaktohet si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm, MVKP dhe niveli i sigurisë së objektit të rrezikshëm përcaktohet në bazë të informacionit nga Deklarata e Sigurisë së Hidraulikës. struktura (për skenarin e ndodhjes dhe zhvillimit të një aksidenti me pasojat më të rënda), zhvillim i detyrueshëm i cili parashikohet nga legjislacioni i Federatës Ruse. Në mungesë të një deklarate për sigurinë industriale ose të dhëna dhe informacion të pamjaftueshëm të specifikuar në deklaratën e sigurisë industriale të objekteve të rrezikshme të prodhimit të nevojshme për të përcaktuar dëmin që mund të shkaktohet si rezultat i një aksidenti në një objekt të rrezikshëm, MVKP dhe siguria niveli i objektit të rrezikshëm zbatohen dispozitat dhe procedurat e Procedurës së Përcaktimit të dëmit të krijuar nga shoqata profesionale e siguruesve. 2) për strukturat hidraulike në lidhje me të cilat legjislacioni për sigurinë e strukturave hidraulike nuk parashikon zhvillimin e detyrueshëm të një deklarate sigurie për strukturën hidraulike: -10 milion rubla - për objekte të tjera të rrezikshme. Duhet të theksohet se një pjesë e strukturave hidraulike që i nënshtrohen përfshirjes në regjistër sipas kriterit të mundësisë së situatave emergjente (ES) që lidhen me dëmtimin e mjedisit duhet të sigurohen në kuadrin e ligjit 225-FZ, por siç u tha më parë, dëmtimi i mjedisit i dhënë që nuk mbulohet nga sigurimi.
Normat e sigurimit Gjatë përcaktimit të shumës së primit të sigurimit të pagueshëm nga mbajtësi i policës sipas një kontrate sigurimi të detyrueshëm, siguruesi zbaton tarifat bazë të sigurimit dhe faktorët e rregullimit për to, bazuar në informacionin e dhënë nga mbajtësi i policës në një kërkesë me shkrim për sigurimin e detyrueshëm dhe dokumente të tjera. bashkangjitur me të. Normat bazë të tarifave të sigurimit përcaktohen me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse 808 të Për GTS, përcaktohet një normë bazë e vetme e tarifës së sigurimit në shumën 0.1%. Për të aplikuar koeficientët e normës së sigurimit, sasia e dëmit që mund të shkaktohet si pasojë e një aksidenti në një objekt të rrezikshëm, numri maksimal i mundshëm i viktimave dhe niveli i sigurisë së objektit të rrezikshëm përcaktohen në përputhje me metodologjinë e miratuar në PPD. "Procedura për përcaktimin e dëmit."
Niveli i sigurisë (bazuar në deklaratën e sigurisë së strukturës hidraulike) FC E rrezikshme 1.0 E pakënaqshme 1.0 E reduktuar 0.95 Normale 0.9 Për një strukturë hidraulike, deklarata e sigurisë e së cilës përmban informacion që lejon të nxirret një përfundim për nivelin e sigurisë së strukturës hidraulike, vlera e FC (Faktori i Nivelit të Sigurisë) përcaktohet në përputhje me tabelën:
Siç është përmendur tashmë, shuma e siguruar gjatë sigurimit të përgjegjësisë civile të pronarit të një objekti të rrezikshëm për dëmin e shkaktuar nga një aksident në një objekt të rrezikshëm varet drejtpërdrejt nga fakti nëse objekti është deklaruar dhe cili është numri maksimal i mundshëm i viktimave (MVKP), jeta ose shëndeti i të cilëve mund të dëmtohet si pasojë e një aksidenti në një objekt të rrezikshëm. Çështjet problematike të sigurimit të strukturave hidraulike: 1. Për shumë struktura hidraulike nuk ka dokumentacion projektues, e për rrjedhojë, vlera projektuese të treguesve të gjendjes së monitoruar, pa të cilët është praktikisht e pamundur hartimi i Deklaratës së Sigurisë. Niveli i zhvillimit të deklaratave të sigurisë së strukturave hidraulike është i ulët. Të tilla objekte përfshijnë kryesisht struktura hidraulike të klasave 3 dhe 4, të cilat përbëjnë rreth 90% të numrit total të tyre 2. Një numër i konsiderueshëm strukturash hidraulike nuk kanë pronar (rreth 11.4% e numrit të tyre total). 3. Shumë struktura hidraulike janë në bilanc të bashkive. Kostoja e zhvillimit të një Deklarate të Sigurisë GTS është 200-250 mijë rubla, e cila është e papërballueshme për ta. Prandaj, nuk ka asnjë Deklaratë, asnjë MVKP, asnjë shumë të siguruar, asnjë kontratë sigurimi. 4. Disiplinë e dobët e pronarëve të GTS. Ata nuk duan: as të hartojnë një Deklaratë të Sigurisë së Strukturave Hidraulike, as të sigurojnë përgjegjësinë e tyre, as të eliminojnë shkeljet e identifikuara nga Rostechnadzor.
Çfarë është e mundur: 1. Nëpërmjet përpjekjeve të përbashkëta të Rostekhnadzor dhe siguruesve, ruani kontrollin mbi pronarët e strukturave hidraulike që shmangin përgjegjësinë e tyre për të përmbushur kërkesat e ligjit 225-FZ. 2. Për strukturat hidraulike që i nënshtrohen përfshirjes në regjistër sipas kriterit të mundësisë së situatave emergjente (ES) të lidhura ekskluzivisht me dëmtimin e mjedisit, shuma e siguruar do të jetë 10 milion rubla. (si për objektet e tjera të rrezikshme për të cilat kërkohet zhvillimi i detyrueshëm i një deklarate sigurie për një strukturë hidraulike), primi i sigurimit është 10 mijë rubla. 3. Për mjetet hidraulike që nuk kanë Deklaratë, përcaktimi i shumës së siguruar sipas MVKP-së, llogaritur mbi bazën e të dhënave nga Formularët për dhënien e informacionit fillestar nga mbajtësi i policës. Por për momentin, Metodologjia për përcaktimin e MVKP-së është e papërsosur dhe kërkon një sasi të madhe të dhënash, të cilat shpeshherë i Siguruari nuk i ka.
Sipas paragrafit 2 të nenit 5 të Ligjit Federal të 27 korrikut 2010 Nr. 225-FZ "Për sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë civile të pronarit të një objekti të rrezikshëm për dëmin e shkaktuar nga një aksident në një objekt të rrezikshëm", si dhe Neni 9 i Ligjit Federal të 21 korrikut 1997. Nr. 117-FZ "Për sigurinë e strukturave hidraulike", të gjitha strukturat hidraulike që janë subjekt i përfshirjes në regjistrin rus të strukturave hidraulike duhet të sigurohen.
Përgjegjësia për sigurimi i strukturave hidraulike përballohet nga pronari i strukturës hidraulike ose organizata që operon objektin (neni 9 i Ligjit Federal Nr. 117-FZ). Gjithashtu, sipas Kapitullit IV të Ligjit Federal Nr. 117-FZ, sigurimi i strukturave hidraulike është një nga mjetet themelore të sigurimit financiar për sigurinë e strukturave hidraulike.
Cilat struktura hidraulike i nënshtrohen sigurimit të detyrueshëm?
Të gjitha strukturat hidraulike të klasave të rrezikut 1-4 i nënshtrohen sigurimit të detyrueshëm (njëlloj si sigurimi për objektet e rrezikshme të prodhimit). Gjegjësisht:
- Digat.
- Ndërtesat e hidrocentraleve.
- Strukturat hidraulike të derdhjes dhe kullimit.
- Dalje uji, tunele.
- Kanalet.
- Stacionet e pompimit.
- Flokët e transportit, ashensorët e anijeve.
- Strukturat (digat) që mbyllin objektet e depozitimit të mbetjeve të lëngshme nga organizatat industriale dhe bujqësore.
- Strukturat e projektuara për të mbrojtur kundër përmbytjeve, shkatërrimit të brigjeve dhe fundeve të rezervuarëve dhe lumenjve
- Ujësjellësi.
- Transporti i strukturave hidraulike 1-4 klasa
Sigurimi i detyrueshëm HTS është krijuar:
- Klauzola 2 e nenit 5 të Ligjit Federal të 27 korrikut 2010 Nr. 225-FZ "Për sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë civile të pronarit të një objekti të rrezikshëm për dëmin e shkaktuar nga një aksident në një objekt të rrezikshëm".
- Neni 9 dhe neni 15 i Ligjit Federal të 21 korrikut 1997 Nr. 117-FZ "Për sigurinë e strukturave hidraulike".
Është gjithashtu e qartë se kontrata e sigurimit do të ndihmojë pronarët e strukturës hidraulike të kompensojnë dëmin e shkaktuar si pasojë e një aksidenti në objektin e tyre të rrezikshëm.
Kostoja e sigurimit të strukturave hidraulike
Procedura, kushtet dhe kostoja e sigurimit HTS përcaktohen nga Ligji Federal i 27 korrikut 2010 Nr. 225-FZ dhe Direktiva e Bankës Qendrore të Rusisë e datës 19 dhjetor 2016 Nr. 4234-U "Për tarifat e sigurimeve.. .”.
Shuma e siguruar për strukturat hidraulike të deklaruara përcaktohet në bazë të numrit maksimal të mundshëm të viktimave, jeta ose shëndeti i të cilëve mund të dëmtohet si pasojë e një aksidenti në një strukturë hidraulike dhe është:
A) 6 miliardë 500 milion rubla - nëse numri maksimal i mundshëm i viktimave tejkalon 3000 njerëz;
b) 1 miliard rubla - nëse numri maksimal i mundshëm i viktimave është më shumë se 1.500 njerëz, por nuk i kalon 3.000 njerëz;
c) 500 milion rubla - nëse numri maksimal i mundshëm i viktimave është më shumë se 300 persona, por nuk i kalon 1500 persona;
d) 100 milion rubla - nëse numri maksimal i mundshëm i viktimave është më shumë se 150 persona, por nuk i kalon 300 persona;
e) 50 milion rubla - nëse numri maksimal i mundshëm i viktimave është më shumë se 75 persona, por nuk i kalon 150 persona;
f) 25 milion rubla - nëse numri maksimal i mundshëm i viktimave është më shumë se 10 persona, por nuk i kalon 75 persona.
Për NUK deklarohet Shuma e sigurimit GTS është vendosur në 10,000,000 rubla.
Tarifa e sigurimit, nga e cila varet kostoja e policës, është dhënë në Seksionin II të Direktivës së Bankës Qendrore të Rusisë, datë 19 dhjetor 2016 Nr. 4234-U dhe është 0,232 për të gjitha llojet e strukturave hidraulike.
Mund të sigurohen si një strukturë hidraulike e veçantë dhe një kompleks strukturash hidraulike (njësi hidraulike).
Kostoja e policës së sigurimit mund të përcaktohet në mënyrë të pavarur nga pronari i automjetit duke përdorur formulën:
SP = (SS*ST)/100
, ku PS është primi i sigurimit (kostoja e policës), SS është shuma e siguruar (neni 6 i Ligjit Federal Nr. 225), ST është tarifa e sigurimit.Nëse aplikohet një faktor reduktimi, i cili vendoset në bazë të nivelit të sigurisë së objektit të rrezikshëm, formula do të duket si kjo:
SP = (SS*ST*PK)/100, ku PC është faktori i reduktimit.
Faktori maksimal i uljes nga 1 janari 2016 është 0.6 dhe ofron një zbritje prej -40% të kostos së policës.
Shembull i llogaritjes së kostos së një politike
(10,000,000*0,232)/100 = 23,200 fshij. - kostoja e sigurimit të strukturave hidraulike, për të cilat nuk kërkohet zhvillimi i një deklarate.
(100,000,000*0,232)/100 = 232,000 fshij. - kostoja e sigurimit të një automjeti hidraulik të deklaruar me numrin maksimal të mundshëm të viktimave - më shumë se 150 persona, por jo më shumë se 300 persona.
Zyra e Prokurorisë Ndërrrethore të Mjedisit të Ivanovës shpjegon se, në përputhje me Art. 9, 15 i Ligjit Federal të 21 korrikut 1997 Nr. 117-FZ "Për sigurinë e strukturave hidraulike" (në tekstin e mëtejmë Ligji Federal Nr. 117 - FZ), pronari i një strukture hidraulike dhe (ose) organizata operative janë detyrohet, ndër të tjera, të lidhë kontratën e sigurimit të detyrueshëm të përgjegjësisë civile të pronarit të një sendi të rrezikshëm për shkaktimin e dëmit si pasojë e një aksidenti mbi të.
Marrëdhëniet në lidhje me sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë civile të pronarit të një objekti të rrezikshëm për dëmin e shkaktuar nga një aksident në një objekt të rrezikshëm rregullohen me Ligjin Federal Nr. 225-FZ, datë 27 korrik 2010 "Për sigurimin e detyrueshëm të përgjegjësisë civile të pronarit". të një objekti të rrezikshëm për dëmtim që rezulton nga një aksident në një objekt të rrezikshëm (në tekstin e mëtejmë, Ligji Federal Nr. 225-FZ).
Klauzola 4 e Artit. 2 i Ligjit Federal Nr. 225-FZ përcakton se pronari i një objekti të rrezikshëm është një person juridik ose sipërmarrës individual, i cili zotëron një objekt të rrezikshëm me të drejtën e pronësisë, të drejtën e menaxhimit ekonomik ose të drejtën e menaxhimit operacional ose mbi një bazë tjetër ligjore dhe vepron. një objekt i rrezikshëm.
Në përputhje me nenin 4 të Ligjit Federal Nr. 225-FZ, pronari i një objekti të rrezikshëm është i detyruar, në kushtet dhe në mënyrën e përcaktuar me këtë ligj federal, të sigurojë, me shpenzimet e tij si i siguruar, interesat pasurore të lidhura. me detyrimin për të kompensuar dëmin e shkaktuar viktimave duke lidhur një kontratë sigurimi të detyrueshëm me siguruesin gjatë gjithë periudhës së funksionimit të objektit të rrezikshëm.
Sipas Pjesës 1 të Artit. 5 i Ligjit Federal Nr. 225-FZ, objektet e rrezikshme, pronarët e të cilave u kërkohet të kryejnë sigurim të detyrueshëm, përfshijnë ato që ndodhen në territorin e Federatës Ruse dhe në territore të tjera mbi të cilat Federata Ruse ushtron juridiksion në përputhje me legjislacioni i Federatës Ruse dhe ligji ndërkombëtar, duke përfshirë strukturat inxhinierike hidraulike që i nënshtrohen përfshirjes në Regjistrin Rus të Strukturave Hidraulike në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për sigurinë e strukturave hidraulike.
Duke marrë parasysh kërkesat e Artit. 10 i Ligjit Federal Nr. 225-FZ, një kontratë sigurimi i detyrueshëm lidhet për çdo objekt të rrezikshëm për një periudhë të paktën njëvjeçare. Dokumenti që konfirmon lidhjen e një marrëveshje sigurimi të detyrueshëm është një politikë sigurimi e formës së vendosur.
Në përputhje me dispozitat e Art. 11 të Ligjit Federal Nr. 225-FZ, mbajtësi i policës është i detyruar, duke përfshirë brenda pesë ditëve pune nga data e lidhjes ose ndryshimit të kontratës së sigurimit të detyrueshëm, t'i dërgojë një kopje të saj organit ekzekutiv federal që ushtron, brenda kompetencës së tij, funksionet e kontrollit dhe mbikëqyrjes në fushën e sigurisë së objekteve përkatëse të rrezikshme.
Përgjegjësia për funksionimin e një objekti të rrezikshëm në mungesë të një kontrate të sigurimit të detyrueshëm të përgjegjësisë civile të pronarit të një objekti të rrezikshëm për dëmin e shkaktuar nga një aksident në një objekt të rrezikshëm parashikohet në Art. 9.19 i Kodit të Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative.
Hyrje
1. Qasjet ekonomike dhe organizative për formimin e një sistemi sigurimi të sistemit hidraulik të transportit . 7
1.1. Konceptet bazë, termat dhe përkufizimet e sigurimit në lidhje me sigurimin HTS. 7
1.2. Sigurimi si element i mekanizmit ekonomik për rritjen e sigurisë së strukturave hidraulike. 12
1.3. Baza ligjore për sigurimin HTS. 25
2. Problemet e sigurimit të efikasitetit të zhvillimit të sigurimit HTS . 33
2.1. Stabiliteti i strukturave organizative të sistemit të sigurimit të HTS në një ekonomi tregu. 33
2.2. Metodat dhe modelet për sigurimin e stabilitetit financiar të operacioneve të sigurimit. 42
2.3. Karakteristikat e mbështetjes së informacionit për sigurimin HTS. 57
3. Modelimi i procedurave të sigurimit të HTS. 66
3.1. Ndërtimi i një modeli për optimizimin e strategjisë së sigurimit HTS. 66
3.2. Përshtatja dhe verifikimi i modelit të optimizimit për strategjinë e sigurimit HTS. 84
3.3. Modelimi i zonës së operacioneve të sigurimit të qëndrueshëm të GTS: llogaritja e parametrave të primit të sigurimit, planifikimi i flukseve financiare 122.
konkluzioni. 142
Letërsia. 145
Aplikacionet.
Hyrje në veprën
Transformimet rrënjësore në ekonomi, kalimi nga metodat administrative-komanduese në ato të tregut, proceset e shkombëtarizimit dhe privatizimit kanë paraqitur një sërë problemesh serioze për ekonominë kombëtare të vendit që kërkojnë një zgjidhje të kualifikuar dhe të shpejtë. Ndër ato urgjente është problemi i krijimit të mekanizmave të tregut për të siguruar funksionimin e sigurt të strukturave hidraulike (në tekstin e mëtejmë të referuara si struktura hidraulike) dhe kompensimin e dëmeve materiale për viktimat e ndikimeve emergjente.
Vitet e fundit, numri i aksidenteve të strukturave hidraulike është rritur ndjeshëm, duke rezultuar në dëme të mëdha materiale, viktima njerëzore, humbje të bagëtive, përmbytje të tokës bujqësore, shkatërrim të marrjes së ujit të pijshëm dhe përmbytje të zonave të banuara. Në kushtet e buxheteve federale dhe lokale me deficit të vazhdueshëm, nuk mund të mbështetet vetëm në financimin e shtetit për masat për të parandaluar dhe eliminuar pasojat e aksidenteve të strukturave hidraulike. Është e nevojshme të kërkohen burime financimi jashtë-buxhetore për të kryer masa parandaluese dhe në rast aksidenti të eliminohen pasojat e tij dhe të kompensohen dëmet.
Një nga elementët efektivë të mekanizmit të tregut është sigurimi i rrezikut të përgjegjësisë civile të pronarit të një strukture hidraulike ose organizatës operuese ndaj personave fizikë dhe juridikë për dëmet e shkaktuara atyre si rezultat i një aksidenti të strukturës hidraulike (në tekstin e mëtejmë: sigurimi i strukturës hidraulike).
Aktualisht po bëhen përpjekjet e para për të ofruar mbështetje shkencore për sigurimin HTS. Për shembull, Këshilli për Vendndodhjen e Forcave Prodhuese dhe Bashkëpunimit Ekonomik (SOPSiS), së bashku me Institutin e Problemeve të Tregut të Akademisë Ruse të Shkencave, Ministrinë e Bashkëpunimit dhe Ministrinë e Ekonomisë së Rusisë, përgatitën Propozime për krijimin e një sistem sigurimi të rreziqeve të përgjegjësisë civile për dëmet që vijnë nga aksidentet në strukturat hidraulike. Në të njëjtën kohë, analiza e gjendjes aktuale,
4 risia dhe zhvillimi i sigurimit HTS tregoi se pavarësisht nevojës praktike, ende nuk është zhvilluar një metodologji sigurimi HTS, nuk ka metoda të bazuara shkencërisht dhe rekomandime praktike që do të lehtësonin zbatimin efektiv të idesë. Në veçanti, baza shkencore për sigurimin e efikasitetit dhe qëndrueshmërisë së operacioneve të sigurimit të transportit hidraulik, përfshirë në kushte reale të mbështetjes së informacionit, nuk është zhvilluar, dhe metodat ekzistuese të llogaritjeve aktuariale kërkojnë përshtatje dhe mbështetje shkencore në lidhje me specifikat e transportit hidraulik. sigurimi. Për më tepër, mekanizmat për organizimin e sigurimit masiv të strukturave hidraulike nuk janë zhvilluar, nuk ka rregullore sigurimi, nuk ka unitet semantik në interpretimin e koncepteve themelore të sigurimit në lidhje dhe duke marrë parasysh specifikat e sigurimit të strukturave hidraulike. , dhe shumë më tepër. Kjo gjendje e problemit shpjegohet, nga njëra anë, me kompleksitetin e tij, dhe nga ana tjetër, me fazën fillestare të zhvillimit të sigurimit HTS.
Ky punim përmbledh hulumtimin e kryer nga autori mbi metodologjinë e sigurimit HTS.
Qëllimi i studimit është përmirësimi i mekanizmit ekonomik për rritjen e sigurisë së strukturave hidraulike.
Për të arritur këtë qëllim, është e nevojshme të zgjidhen detyrat kryesore të mëposhtme:
eksplorojnë mundësitë e sigurimit për të përmirësuar sigurinë e strukturave hidraulike;
të eksplorojë logjikën e ndërtimit të operacioneve të sigurimit, qasjet, metodat dhe modelet e organizimit të sigurimit dhe të vlerësojë mundësitë e përdorimit të tyre për sigurimin e përgjegjësisë civile të pronarëve dhe organizatave që operojnë struktura hidraulike;
të identifikojë veçoritë e mbështetjes së informacionit për sigurimin e strukturave hidraulike;
të ndërtojë një model për optimizimin e strategjisë së sigurimit HTS, duke siguruar qëndrueshmërinë e operacioneve të sigurimit dhe konsiderimin maksimal të interesave të të gjithë pjesëmarrësve dhe palëve;
përshtatja e modelit me kushtet reale të sigurimit;
kryeni llogaritjet për të zgjedhur strategjinë optimale të sigurimit HTS;
jepni një interpretim të rezultateve dhe formuloni rekomandime për sigurimin HTS.
Objekti i studimit është problemi i rritjes së sigurisë së funksionimit të strukturave hidraulike nëpërmjet zbatimit të idesë së sigurimit të përgjegjësisë civile për dëmet e shkaktuara si pasojë e aksidentit të tyre (strukturave hidraulike). Objekti i studimit janë proceset dinamike të sigurimit masiv efektiv të strukturave hidraulike në kushtet e kalimit në një ekonomi tregu.
Risia shkencore e kërkimit të kryer nga autori qëndron në zhvillimin, bazuar në një studim gjithëpërfshirës të problemeve moderne të sigurimit HTS, të dispozitave teorike dhe rekomandimeve praktike që synojnë të sigurojnë qëndrueshmërinë e operacioneve të sigurimit në kushtet ekzistuese të informacionit. Për herë të parë u zbulua thelbi ekonomik i sigurimit të transportit hidraulik, zhvillimet ekzistuese mbi problemet e sigurimit të përgjegjësisë së ndërmarrjeve që janë burime të rrezikut në rritje u sistemuan dhe u përshtatën nevojave të sigurimit hidraulik të transportit, një model origjinal ekonomik dhe matematikor për u ndërtua optimizimi i strategjisë së transportit hidraulik, u krye përshtatja dhe verifikimi i saj.
Gjatë procesit të hulumtimit janë marrë këto rezultate, të cilat përmbajnë risi shkencore dhe janë paraqitur për mbrojtje:
1. Rezultatet e vlerësimit të mundësisë së përdorimit të qasjeve, metodave dhe modeleve ekzistuese për organizimin e sigurimit të përgjegjësisë civile të pronarëve dhe organizatave që operojnë struktura hidraulike.
2. Model për optimizimin e strategjisë për sigurimin e përgjegjësisë civile të pronarëve dhe organizatave që operojnë struktura hidraulike, duke përfshirë rezultatet e përshtatjes dhe verifikimit.
3. Propozim për mbështetje informative për sigurimin e përgjegjësisë civile të pronarëve dhe organizatave që operojnë struktura hidraulike.
Rëndësia praktike e rezultateve të punës qëndron në zbulimin gjithëpërfshirës dhe përgjithësimin sistematik të thelbit, organizimit logjik dhe parimeve themelore të idesë së sigurimit të strukturave hidraulike, si një element i një mekanizmi modern ekonomik për rritjen e sigurisë së funksionimin e strukturave hidraulike.
Hulumtimi siguron një bazë të unifikuar teorike për llogaritjet për zgjedhjen e kushteve optimale të një kontrate sigurimi të transportit hidraulik, bën të mundur rritjen e nivelit të vlefshmërisë shkencore të operacioneve të sigurimit të këtij lloji, rritjen e efektit ekonomik kombëtar të sigurimit, mbrojtjen e policave nga pagesa. rritja e paarsyeshme e primeve të sigurimit dhe parandalimi i mundësisë së diskreditimit të idesë së sigurimit të transportit hidraulik. Algoritmet e propozuara të sigurimit për strukturat hidraulike u ofrojnë palëve të interesuara (kryesisht, pronarëve dhe organizatave që operojnë strukturat hidraulike dhe personave që vuajnë dëme të drejtpërdrejta si rezultat i ndikimit emergjent të strukturave hidraulike, si dhe agjencive qeveritare dhe siguruesve) një mjet efektiv për përgatitjen dhe marrjen e vendimeve. , veçanërisht e nevojshme në fazën fillestare të zhvillimit praktik të ideve për sigurimin GTS.
Konceptet bazë, termat dhe përkufizimet e sigurimit në lidhje me sigurimin HTS
Një përshkrim i specifikave të sigurimit të përgjegjësisë civile të pronarëve dhe organizatave që operojnë struktura hidraulike për dëmet e shkaktuara si rezultat i aksidentit të tyre kërkon përshtatjen e koncepteve bazë të biznesit të sigurimeve të përfshira në punime. Përcaktimi i terminologjisë së përdorur në këtë punim do të eliminojë dualitetin semantik të koncepteve gjatë vendosjes së detyrave, analizimit dhe interpretimit të rezultateve, si dhe gjatë interpretimit të përfundimeve dhe propozimeve.
Për të përcaktuar konceptet e strukturave hidraulike, pronarit të strukturave hidraulike dhe organizatës operative, ne do të përdorim nenin 3 të Ligjit Federal "Për sigurinë e strukturave hidraulike" Nr. 117-FZ.
Strukturat hidraulike - digat, ndërtesat e hidrocentraleve, derdhjet, strukturat e kullimit dhe daljes së ujit, tunelet, kanalet, stacionet e pompimit, bravat e transportit, ashensorët e anijeve; strukturat e projektuara për të mbrojtur kundër përmbytjeve dhe shkatërrimit të brigjeve të rezervuarëve, brigjeve dhe fundit të shtretërve të lumenjve; struktura (diga) që mbyllin objektet e depozitimit të mbetjeve të lëngshme nga organizatat industriale dhe bujqësore; pajisje kundër gërvishtjeve në kanale, si dhe struktura të tjera të projektuara për të përdorur burimet ujore dhe për të parandaluar efektet e dëmshme të ujit dhe mbetjeve të lëngshme.
Pronari i një strukture hidraulike është Federata Ruse, një subjekt i Federatës Ruse, një ent komunal, një individ ose një person juridik, pavarësisht nga forma e tij organizative dhe ligjore, që ka të drejtat e pronësisë, përdorimit dhe disponimit të strukturave hidraulike.
Organizata operative - një ndërmarrje unitare shtetërore ose komunale ose një organizatë e çdo forme tjetër organizative dhe juridike në bilancin e së cilës ndodhet struktura hidraulike.
Siguruesi i GTS. Siguruesi i strukturës hidraulike mund të jetë pronari ose organizata operuese, si dhe një person i autorizuar prej tyre.
Siguruesi i GTS. Si sigurues mund të veprojnë personat juridikë të krijuar për të ushtruar veprimtari sigurimi, të regjistruar në mënyrën e përcaktuar dhe me licencë për të kryer këtë lloj sigurimi, që kryejnë sigurime, pranojnë detyrime për dëmet dhe janë përgjegjës për formimin dhe shpenzimin e fondit të sigurimit. të HTS.
Përfituesit. Marrëdhëniet e sigurimit përfshijnë përfitues (përfitues) - persona në favor të të cilëve siguruesi i HTS lidh një kontratë sigurimi. Përfituesi nuk është pjesëmarrës në kontratën e sigurimit HTS, por është pjesëmarrës në marrëdhënien juridike të sigurimit dhe ka pretendime të drejtpërdrejta ndaj siguruesit në lidhje me pagesën e kompensimit të sigurimit.
I siguruar. Personi, interesat e të cilit janë objekt i mbrojtjes së sigurimit konsiderohet i siguruar. Nëse i siguruari paguan vetë primet e sigurimit, ai është edhe mbajtësi i policës. Në sigurimin HTS, i siguruari është pronari (ose organizata që operon HTS) gjatë ndërtimit dhe funksionimit të së cilës mund të ndodhë një ngjarje e paqëllimshme, duke sjellë detyrimin e siguruesit për të paguar kompensimin e sigurimit për përfituesit. Sigurimi GTS për të siguruarin nënkupton mundësinë për të: zhvendosur rrezikun e përgjegjësisë tek siguruesi; mbrojtje nga pothuajse të gjitha pretendimet e përgjegjësisë; transferimi i kostove ligjore tek kompania e sigurimit; kanë siguruesin si palë të tretë në rast mosmarrëveshjesh me viktimën.
Sigurimi i përgjegjësisë. Ideja e sigurimit të përgjegjësisë është që siguruesi të marrë përsipër të kompensojë dëmin e shkaktuar palëve të treta të siguruara nga automjeti. Dëmet e shkaktuara ndaj të tretëve paguhen nga shoqëria e sigurimit dhe jo nga vetë i siguruari, ndërsa objekt sigurimi është përgjegjësia e të siguruarit sipas ligjit ndaj të tretëve për shkaktimin e dëmit ndaj tyre.
Sigurimi i përgjegjësisë civile. Sigurimi i përgjegjësisë civile në përgjithësi kuptohet si marrëdhënie juridike sigurimi ku objekti i sigurimit është përgjegjësia civile. Në lidhje me sigurimin e përgjegjësisë civile, pronarët dhe organizatat operuese të strukturave hidraulike janë gjithmonë përgjegjës për dëmin e shkaktuar, me përjashtim të rasteve kur vërtetohet se dëmi është shkaktuar si rezultat i qëllimit të viktimës ose rrethanave të forcës madhore (kur është e pamundur as të parashikohet ose të parandalohet ndodhja e rrethanave të tilla).
Ngjarja e siguruar. Ngjarja e sigurimit. Një ngjarje e siguruar është një ngjarje që, në përputhje me kontratën e sigurimit HTS ose kushtet e sigurimit të detyrueshëm të HTS, sjell detyrimin e siguruesit për të paguar kompensimin e përfituesit për humbjet e shkaktuara nga kjo ngjarje. Një ngjarje e siguruar është një dëm i mundshëm për palët e treta.
Sigurimi si element i mekanizmit ekonomik për rritjen e sigurisë së strukturave hidraulike
Reformat që po ndodhin aktualisht në Rusi kanë ndryshuar rrënjësisht jo vetëm strukturën ekonomike të shtetit, e cila është zhvilluar gjatë shumë dekadave, por edhe përkeqësuan një sërë problemesh serioze. Informacioni për gjendjen e mjedisit dhe shëndetit publik është bërë më i aksesueshëm për shoqërinë. U shfaqën raporte vjetore për gjendjen e mjedisit dhe "Informacionet e përhapura për këto të dhëna, së bashku me ndikimin tronditës të fatkeqësisë së Çernobilit, patën një ndikim të madh në popullsinë e vendit..." fq 211).
Shoqëria ka kuptuar se shfrytëzimi i burimeve natyrore shkakton ndryshime të thella të pakthyeshme në mjedis, shkatërron ekuilibrin ekologjik midis njeriut dhe natyrës dhe kërcënon ekzistencën e ardhshme të njerëzimit. Gjendja e mjedisit perceptohet me të drejtë nga shoqëria si një nga treguesit kryesorë të sigurisë kombëtare. Kërkesat e sigurisë po formulohen gjithnjë e më qartë, nga të cilat varet ruajtja e shëndetit publik dhe sigurimi i zhvillimit afatgjatë të qëndrueshëm socio-ekonomik të shoqërisë.
Shkalla e vendimeve të marra për çështjet e sigurisë është e habitshme në shtrirjen e saj. Megjithatë, një përmirësim rrënjësor i gjendjes së mjedisit nuk ka ndodhur ende, "... pothuajse çdo ditë dëgjojmë për shkatërrime gjigante, humbje jete në pjesë të ndryshme të planetit dhe nevojën për ndihmë urgjente për viktimat" ( fq.3). Ka pasur një tendencë të qëndrueshme të rritjes së emergjencave të shkaktuara nga njeriu, të cilat kanë një ndikim gjithnjë e më negativ në situatën mjedisore. Siç vërehet me të drejtë në veprën "Kompleksiteti dhe mospërputhja e përparimit shkencor dhe teknologjik qëndron në faktin se shumë prej arritjeve të tij, njëkohësisht me zgjidhjen e problemeve materiale dhe sociale, sjellin vështirësi dhe rreziqe shtesë". “Urbanizimi i përshpejtuar përqendron burimet e rrezikut në një zonë të vogël, duke e afruar popullsinë me burimet e rreziqeve dhe duke rritur kështu dëmin prej tyre.” (, f.94-95).
Rreziku kryesor i aksidenteve të shkaktuara nga njeriu, siç dihet, qëndron në pasojat e tyre: humbje jete, prishje e infrastrukturës socio-ekonomike, ndikim negativ në mjedisin natyror. Shkalla e ndikimit të aksidenteve të mëdha (si rregull) është e tillë që ndërhyrja e shpejtë nga agjencitë qeveritare është e nevojshme, jo vetëm për të eliminuar pasojat katastrofike, por edhe për të zhvilluar një strategji sigurie - një politikë kombëtare e bazuar në një koncept të bazuar shkencërisht të reduktimit. rreziku i shkaktuar nga njeriu dhe parandalimi i mundësisë së situatave emergjente. Natyrisht, baza e një koncepti të tillë duhet të jenë rezultatet e studimit të shkaqeve të përgjithshme dhe modeleve të ndodhjes së aksidenteve të shkaktuara nga njeriu, marrëdhëniet e tyre të brendshme dhe lidhjet me situatën e jashtme socio-ekonomike.
Është kënaqësi të theksohet se studime të ngjashme janë kryer dhe rezultatet e tyre tregojnë se “Çdo industri dhe çdo prodhim ka zonat e veta të rrezikut, megjithatë, mund të identifikohen një sërë arsyesh të zakonshme që çojnë në shfaqjen e situatave të rrezikshme në punë. ” ([P4], me .25). Bazuar në materialet nga i njëjti burim, mund të identifikohen këto grupe kryesore arsyesh: vështirësitë ekonomike në vend (destabilizimi i sistemit financiar, rritja e inflacionit, rënia e aktivitetit të prodhimit dhe investimit); dobësimi i mbikëqyrjes shtetërore, kontrollit të departamenteve dhe menaxhimit të sigurisë në punë; mungesa e kuadrit ligjor për parandalimin e situatave të rrezikshme, mungesa e levave ekonomike për menaxhimin e sigurisë në punë.
Sektori i ujit, i cili është përgjegjës për të gjitha çështjet që lidhen me konsumin, përdorimin, pastrimin dhe mbrojtjen e burimeve ujore, karakterizohet nga prania e një numri të madh të llojeve të ndryshme të strukturave hidraulike. Kohët e fundit në sektorin e ujit janë grumbulluar një sërë problemesh serioze që ende nuk kanë gjetur zgjidhje. Ndër problemet e tjera të rëndësishme, më urgjent duket se është problemi i përkeqësimit të ndjeshëm të gjendjes së strukturave hidraulike. Është e qartë se përkeqësimi i cilësisë së ujit dhe rrjedhimisht i furnizimit me ujë bujqësor, si dhe rritja e dëmeve materiale nga efektet e dëmshme të ujit janë pasojë e gjendjes së keqe të strukturës hidraulike. Gjendja e keqe e strukturave hidraulike, nga ana tjetër, është për shkak të konsumit të konsiderueshëm fizik dhe moral të pajisjeve dhe mungesës së punëve të riparimit dhe mirëmbajtjes.
Stabiliteti i strukturave organizative të sistemit të sigurimit HTS në një ekonomi tregu
Është e qartë se si siguruesi ashtu edhe mbajtësi i policës TTS duhet të kenë strategjitë e tyre të sjelljes ekonomike. Në mungesë të monopolit të sigurimit, natyrshëm lind dhe zhvillohet konkurrenca. Në kushtet e konkurrencës midis organizatave të sigurimit për mbajtësit e policave, zgjedhja e këtyre të fundit përcaktohet nga një grup preferencash për një gamë mjaft të gjerë treguesish. Këto përfshijnë, në veçanti: mundësitë për uljen e tarifave, opsionet për pagesën e primeve të sigurimit, format e lidhjes së kontratave, saktësinë dhe efikasitetin në përcaktimin e dëmit që ka ndodhur dhe shpejtësinë e pagesës së kompensimit të sigurimit. Le të abstragojmë nga faktorët joekonomikë të preferencës, d.m.th. Le të supozojmë se ato janë të njëjta për të gjithë siguruesit që ofrojnë shërbime sigurimesh të këtij lloji, dhe njëlloj të pranueshme për të gjithë mbajtësit e policave. Më pas, elementi i konkurrencës do të jenë ekskluzivisht treguesit ekonomikë. Duke pasur parasysh faktin se sigurimi është një fushë specifike veprimtarie e krijuar për të ofruar mbrojtje dhe mbështetje materiale për të siguruarit në rast të ngjarjeve të pafavorshme, ndryshimi i treguesve ekonomikë është i mundur vetëm brenda kufijve që garantohen për të siguruar interesat e siguruesve, mbajtësit e policave dhe palët e treta. Është e papranueshme, për shembull, të ulen normat e sigurimit në një nivel në të cilin stabiliteti financiar i operacioneve të sigurimit prishet. Prandaj, kufizimet e diktuara nga interesat e shtetit dhe pjesëmarrësve në operacionet e sigurimit duhet të vendosen në strategjinë e sjelljes ekonomike të palëve. Ky formulim fillestar i problemit do të bëjë të mundur afrimin sa më të afërt të logjikës së strategjisë shtetërore për sigurimin e HTS me logjikën e sjelljes reale ekonomike të subjekteve të marrëdhënieve të sigurimit.
Është e qartë se një ulje e tarifave të sigurimit, e diktuar nga aftësitë e politikës së vazhdueshme financiare dhe ekonomike të një siguruesi dhe duke kontribuar në tërheqjen masive të policave, bëhet një nga elementët kryesorë të konkurrencës dhe stimulon siguruesit e tjerë që të përmirësojnë vazhdimisht në mënyrë aktive strategjitë e veta në drejtim të kërkimit të burimeve (mundësive) për uljen e tarifës pa dëmtuar stabilitetin financiar të operacioneve të sigurimit.
Le të shqyrtojmë më në detaje problemin e qëndrueshmërisë financiare të operacioneve të sigurimit.
Stabiliteti financiar i operacioneve të sigurimit kuptohet si “sigurim i një bilanc konstant ose tepricë të ardhurash mbi shpenzimet e organizatës së sigurimit” (, f. 311; , t.Z, f. 316).
Propozohet interpretimi matematikor i mëposhtëm i konceptit të qëndrueshmërisë së aktiviteteve të sigurimit: “Meqënëse është e pamundur të garantohet 100% kthimi i plotë i aktiviteteve të sigurimit për periudhën e ardhshme për shkak të natyrës stokastike të proceseve që studiohen, qasja e mëposhtme është praktikisht i justifikuar: operacionet e sigurimit për një rrezik të caktuar konsiderohen të qëndrueshme nëse në vitin e ardhshëm probabiliteti i një ngjarjeje të tillë të pafavorshme, kur kompania e sigurimit do të duhet të paguajë sipas të gjitha kontratave në total një shumë që tejkalon shumën e primeve neto të sigurimit të marra sipas këto kontrata, nuk i kalon një numër të vogël të dhënë є" (f. 75).
Në vepër, "rrënimi" kuptohet si "...një ngjarje në të cilën shuma totale e humbjeve të siguruesit për të gjithë portofolin e sigurimit (lloji i sigurimit) rezulton të jetë më e madhe se shuma e rezervës së tij fillestare (" fondet fillestare) dhe shumën e primeve neto të mbledhura, dhe sipas primit neto - pjesë e primit të plotë të sigurimit që synon të mbulojë pagesat e ardhshme të sigurimit" (f. 36). Kështu, në punimin e sipërpërmendur është konsideruar një situatë më e përgjithshme se në (MethodikaG,), ku nuk merret parasysh rezerva fillestare. Megjithatë, duhet theksuar se siguruesi do të sigurojë një objekt specifik vetëm nëse rezultati i llogaritur (pritja matematikore e funksionit të dobisë) nga përfshirja e kapitalit të tij "fillestar" në procesin e sigurimit do të jetë, me një vlerë të lartë të caktuar (afër deri në 1) shkalla e probabilitetit, jo më pak se funksioni i pritshëm i dobisë së vetë kapitalit “fillestar”.
Problemi i sigurimit të stabilitetit financiar të operacioneve të sigurimit mund të konsiderohet në dy aspekte kryesore: përcaktimi i shkallës së probabilitetit të mungesës së fondeve në çdo vit; vlerësimi i rezultateve financiare për periudhën tarifore të skaduar (vëll. 3, f. 316).
Në përgjithësi, stabiliteti financiar i operacioneve të sigurimit varet nga një sërë faktorësh, duke përfshirë: kapitalin e mjaftueshëm; politika tarifore (optimizimi i tarifave tarifore të pagesave të sigurimit); rezervat e sigurimit të llogaritura në përputhje me procedurën e vendosur dhe garantimin e pagesave të sigurimit; risigurimi (kufizimi i një rreziku të vetëm); krijimi i një sistemi të fondeve rezervë; politika e investimeve (ndarja e aseteve) etj. Shumica e faktorëve të listuar më sipër kanë një ndikim të rëndësishëm në aftësinë paguese të shoqërisë së sigurimit. Arritja e aftësisë paguese reale nga siguruesi është një nga aspektet kryesore të problemit të sigurimit të stabilitetit financiar të operacioneve të sigurimit. Megjithatë, stabiliteti financiar i operacioneve të sigurimit varet më së shumti nga dy faktorë: madhësia e tarifave dhe numri i të siguruarve. Kjo konfirmohet në mënyrë indirekte kur llogaritet probabiliteti i mungesës së operacioneve të sigurimit duke përdorur koeficientin F.V. Konshina. Për rrjedhojë, zgjerimi i fushës së sigurimeve dhe optimizimi i masës së normës neto të tarifave të sigurimit kontribuon në rritjen e stabilitetit financiar.
Ndërtimi i një modeli për optimizimin e strategjisë së sigurimit HTS
Duke marrë parasysh rezultatet e analizës së kryer në kapitullin e dytë të kësaj pune, do të ndërtojmë një model që nga njëra anë do të siguronte qëndrueshmërinë financiare të operacioneve të sigurimit të HTS dhe nga ana tjetër do të kontribuonte në formimi dhe zhvillimi masiv. Modeli bazohet në parime të njohura të modelimit ekonomik dhe matematikor.
Natyrisht, stabiliteti financiar i operacioneve të sigurimit HTS varet drejtpërdrejt nga korrespondenca e kostos së shërbimeve të sigurimit me rrezikun e pranuar për sigurim. Në këtë drejtim, është e nevojshme t'i drejtohemi konceptit të shlyerjes së fondeve të fondit të sigurimit. Nëse materialet e përdorura në llogaritjen e normave të pagesës neto të sigurimit pasqyrojnë mjaftueshëm besueshëm probabilitetin dhe madhësinë e dëmit, atëherë shuma totale e pagesave neto të marra nga siguruesi për një periudhë të caktuar duhet t'u kthehet plotësisht mbajtësve të policës në formën e kompensimit të sigurimit për të njëjtën kohë. Për të justifikuar nivelin më të ulët bazë të stabilitetit financiar të siguruesit, është e nevojshme të organizohen flukse financiare midis siguruesit dhe të siguruarve, në të cilat shuma e kontributeve të mbledhura do të siguronte pagesat e sigurimit të parashikuara nga kushtet e sigurimit, do të kompensonte kostot. të organizimit dhe kryerjes së operacioneve të sigurimit, do të përfshinte kontribute në rezerva dhe për financimin e aktiviteteve parandaluese që do të siguronin përfitimin e organizatës së sigurimit. Shkelja e këtij parimi mund të rezultojë në një mospërputhje midis primeve të sigurimit dhe detyrimeve të ardhshme, gjë që do të vërë në dyshim aftësinë paguese të siguruesit.
Siç vërehet me të drejtë në punim, “Llogaritjet aktuariale përcaktohen në varësi të qëllimit të vendosur nga siguruesi dhe kushteve të përgjithshme ekonomike të një vendi të caktuar, kjo do të thotë se në prani të të njëjtëve faktorë objektivë (manifestimi i rrezikut, shkalla e probabilitetit. kostot e të bërit biznes) në varësi të kushteve të caktuara sociale, llogaritja përfundimtare aktuariale mund të ketë disa opsione” (f.99). Kjo deklaratë, në lidhje me problemin e studiuar në këtë punim - organizimi i operacioneve efektive të sigurimit HTS - do të thotë se para fillimit të modelimit të një procesi kaq kompleks ekonomik, është e nevojshme të qartësohen interesat e të gjithë pjesëmarrësve në sigurimin HTS.
Interesat e shtetit, si përfaqësues i autorizuar i të gjithë shoqërisë, në këtë lloj sigurimi janë të sigurojë kompensimin e dëmit të mundshëm të shkaktuar ndaj të tretëve, përfshirë mjedisin, në rast të një ndikimi emergjent të strukturave hidraulike, si dhe në organizimin e operacioneve të sigurimit të transportit hidraulik në mënyrë të tillë që të jetë e mundur të sigurohet në stabilitetin e sigurimit të këtij lloji, si dhe në rregullimin e qartë të bazave rregullatore, metodologjike dhe ligjore të sigurimit. Me fjalë të tjera, interesat e shtetit këtu zbresin në vendosjen e “rregullave të lojës” të drejta për pjesëmarrësit në operacionet e sigurimit dhe zbatimin e monitorimit të vazhdueshëm të zbatimit të tyre të ndërgjegjshëm.
Interesat e palëve të treta janë të parandalojnë aksidentet e strukturave hidraulike që i kërcënojnë ata jo vetëm me humbje, por gjithashtu krijojnë një kërcënim real për jetën dhe shëndetin, si dhe të marrin një garanci për kompensimin e dëmit që mund të shkaktohet në të vërtetë si rezultat i një ndikim negativ i paqëllimshëm i strukturës hidraulike.
Të siguruarit (pronarët e strukturave hidraulike ose personat e autorizuar prej tyre) janë të interesuar për një organizim të tillë të sigurimit të strukturave hidraulike, në të cilin, të paktën, do të përmbusheshin me besnikëri kushtet e sigurimit, d.m.th. dëmi nga aksidenti do të kompensohej dhe në të njëjtën kohë kostoja e shërbimit të sigurimit do t'u kushtonte sa më pak.
Interesat e siguruesit konsistojnë, siç është e qartë në kushtet ekonomike të tregut, në një organizatë të tillë sigurimesh në të cilën ai do të jetë në gjendje të fitojë një terren më të fortë në tregun e shërbimeve të sigurimit, d.m.th. Autoriteti dhe reputacioni i saj i biznesit do të rriten në raport me kohëzgjatjen dhe numrin e automjeteve të siguruara dhe fitimet nga ky lloj sigurimi do të priren në maksimum.
Grupi i interesave të formuluara në këtë mënyrë duhet të formojë bazën për modelimin e operacioneve të sigurimit HTS, të cilat, në fund të fundit, do të pasqyrojnë në mënyrë adekuate situatën dhe do të marrin parasysh kompleksitetin e problemit të sigurimit afatgjatë masiv efektiv të sigurimit të përgjegjësisë civile të pronarëve dhe organizatave. HTS operuese. Këtu është e nevojshme të përsëritet edhe një herë se, bazuar në parimet e sigurimit të detyrueshëm të strukturave hidraulike, nga pozita e shtetit, dhe ky është qëndrimi në këtë rast që duhet të mbajë “fashion designer” (zhvilluesi i modelit) , qëllimi kryesor i sigurimit të strukturave hidraulike është sigurimi i mbrojtjes së sigurimit ndaj të tretëve, dhe jo sigurimi i fitimit maksimal për siguruesin për qëllime fiskale. Në të njëjtën kohë, është e qartë se rentabiliteti i ulët i operacioneve të sigurimit do të kufizojë aftësitë e siguruesit dhe do të zvogëlojë qëndrueshmërinë e operacioneve të sigurimit.
Është e këshillueshme që të modelohen marrëdhëniet ndërmjet palëve të interesuara për sigurimin HTS duke përdorur ekuacione që në një formë ose në një tjetër pasqyrojnë balancën e interesave. Është e qartë se secili prej pjesëmarrësve në marrëdhënien e sigurimit ndjek qëllimet e veta sociale dhe ekonomike, megjithatë, është e mundur të mbështetet në bashkëpunimin e frytshëm, afatgjatë dhe reciprokisht të dobishëm të të gjitha palëve të interesuara vetëm nëse ato kombinohen në mënyrë racionale.