Kush duhet të paguajë platon. Ku shkojnë paratë e mbledhura nga sistemi?

Për ndryshimin e tarifave në sistemin e mbledhjes së tarifave nga kamionët "Platoni". Nga 15 Prill 2017 nga 1.53 rubla. për 1 km do të rritet në 1.91 rubla. Fillimisht ishte planifikuar caktimi i tarifës në 3.06 rubla. Vendimi për një rritje më të butë u mor në 23 mars në një takim të kryeministrit rus Dmitry Medvedev me përfaqësues të ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme në fushën e transportit rrugor.

"Platoni" (nga "tarifa" dhe "ton") është sistemi rus i vendosjes së tarifave në kamionë me një masë maksimale të lejuar mbi 12 tonë. Thirret për të kompensuar dëmin e shkaktuar nga kamionët e rëndë në rrugët federale. Fondet e mbledhura shkojnë në buxhetin federal, nga ku ndahen për riparime, mirëmbajtje të shtratit të rrugës dhe zhvillim të infrastrukturës së transportit.

Parakushtet e sistemit

Sipas Ministrisë së Transportit të Federatës Ruse, në Rusi ka rreth 1.5 milion kamionë që peshojnë më shumë se 12 tonë, që është rreth 3% e flotës totale të automjeteve. Për më tepër, sipas studimeve të Agjencisë Federale të Autostradave, 56% e zhvlerësimit të trotuarit të rrugëve ruse është rezultat i lëvizjes së kamionëve që peshojnë mbi 12 tonë.Taksa e transportit e vendosur mbi këto automjete nuk kompenson koston e riparimeve të rrugës.

Në një numër vendesh evropiane, për shembull, në Gjermani, Hollandë, Austri, Suedi dhe Zvicër, janë vendosur sisteme të taksave për kamionë për rrugët publike. Fondet e mbledhura gjithashtu shkojnë për riparimin dhe ndërtimin e rrugëve.

legjislacion

Më 6 Prill 2011, Presidenti Rus Dmitry Medvedev nënshkroi ligjin federal mbi Futjen e Ndryshimeve në Kodin e Buxhetit të Federatës Ruse dhe Disa Akte Legjislative. Sipas dokumentit, Fondi Federal Rrugor u krijua në Rusi, fondet nga të cilat përdoren për riparimin e rrugëve dhe zhvillimin e infrastrukturës rrugore. Si një nga burimet e rimbushjes së fondit, u njoftua krijimi i një sistemi për tarifimin e tarifave të kamionëve me peshë mbi 12 tonë për të udhëtuar në rrugët federale. Për mospagimin e kësaj tarife, ligji futi përgjegjësi administrative.

Procedura e tarifimit u miratua me një dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, të datës 14 qershor 2013. Me dekretin e saj të 29 gushtit 2014, u nënshkrua një marrëveshje koncesioni për krijimin dhe funksionimin e një sistemi tarifimi midis Agjencisë Federale të Rrugëve dhe RT-Invest Transport Systems LLC (bashkëpronarë , që nga Marsi 2017 - Igor Rotenberg, 50%; Andrey Shipelov, 37.4%; Korporata shtetërore Rostec, 12.5%).

Më 23 qershor 2014, Presidenti Rus Vladimir Putin nënshkroi një ligj që futi sistemin Platoni më 14 nëntor 2015.

Parimet e sistemit

Si pjesë e sistemit Platon, një tarifë ngarkohet në të gjitha rrugët me rëndësi federale në Rusi (50 mijë 774 km).

Ka tre mënyra për t'ju ngarkuar:

Ju mund të instaloni një pajisje në bord me një modul navigimi GLONASS / GPS dhe një modul të transmetimit të të dhënave celulare falas në një kamion. Pajisja kontrollon lëvizjen e kamionit dhe transmeton të dhënat e koordinatave në sistem. Paratë e udhëtimit debitohen automatikisht nga llogaria e lidhur e një personi fizik ose juridik.

Shoferi ose pronari i kamionit mund të marrin të ashtuquajturën hartë rrugore përmes faqes në internet ose aplikacionit celular Platon duke futur të dhëna në automjet, pikat përfundimtare, fillestare dhe (nëse dëshironi) pikat e ndërmjetme të itinerarit. Sistemi do të llogarisë rrugën optimale dhe madhësinë e tarifës në të. Pas parapagimit, kamioni mund të shkojë përgjatë rrugës së formuar, ndërsa nuk duhet ta lërë atë. Kontrolli kryhet duke përdorur postime të palëvizshme dhe të lëvizshme, korniza kontrolli. Në total, që nga Marsi 2017, janë krijuar 481 korniza kontrolli, funksionojnë 100 posta mobile.

Që nga prilli i vitit 2016, një modalitet pas pagesës është prezantuar gjithashtu për kamionët me pajisjen ajrore Plato dhe nuk ka gjoba ose vonesa në pagimin e udhëtimit në autostradat federale.

Tarifat, gjobat

Sipas dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse, nga 15 nëntori 2015 tarifa është 1.53 rubla. për 1 km. Fillimisht ishte planifikuar që nga 1 Marsi 2016 deri më 31 Dhjetor 2018, të aplikohet një tarifë prej 3.06 rubla. për 1 km, atëherë - 3.73 rubla. Më 29 shkurt 2016, qeveria shtyu indeksimin e tarifave prej 1.53 rubla. për km. Do të jetë e vlefshme deri më 15 Prill 2017, atëherë do të rritet në 1.91 rubla.

Për udhëtime pa pagesë (ose largim nga rruga) gjobiten mbi shoferin dhe pronarin e kamionit. Fillimisht ishte planifikuar që ato të arrijnë në 5 mijë rubla. për shoferë, 40 mijë rubla. - për zyrtarët dhe sipërmarrësit individualë, 450 mijë rubla. - për personat juridikë. Në rast të shkeljes së përsëritur, gjoba për pronarët - persona juridikë mund të arrinte në 1 milion rubla.

Pak para se të fillonte të funksiononte sistemi, kamionistët protestuan kundër Platonit në disa rajone ruse. Si rezultat, u vendos që të pezullohet mbledhja e gjobave; më 14 dhjetor 2015, Presidenti Rus Vladimir Putin nënshkroi një ligj për uljen e gjobave për pronarët në 5-10 mijë rubla.

Në qershor 2016, Duma Shtetërore e Federatës Ruse miratoi një ligj që futi stimuj tatimor për pronarët e kamionëve të rëndë të regjistruar në sistemin Platon: për ta, deri në vitin 2019, shuma e taksës së mbledhur të transportit do të zvogëlohet me shumën e paguar sipas sistemit.

Përmbledhje veprimtarie

Sipas RT-Invest Transport Systems, që nga shkurti 2017, 273.82 mijë kompani transportuese dhe 798.89 mijë kamionë ishin lidhur me sistemin. Janë lëshuar 597.3 mijë pajisje ajrore.

Në total, janë ngritur 20,65 miliardë rubla duke përdorur sistemin që nga fillimi i punës. (Fillimisht ishte planifikuar që vetëm në vitin 2016, tarifat do të arrijnë në 40 miliardë dollarë.).

Fondet e mbledhura me ndihmën e Platonit shpërndahen midis projekteve rajonale të rrugëve. Pra, në korrik 2016, me urdhër të Qeverisë së Federatës Ruse, një transferim prej 3.7 miliardë rubla. nga këto para mori rajonin e Nizhny Novgorod. për ndërtimin e një nënkuptimi të urës Borsky përtej Volgës. Në total, sipas të dhënave të Rosavtodor, 50 ura të reja, 310 km linja të ndriçimit elektrik, 151 mijë metro gardhe barriera, janë instaluar 145 semaforë, janë instaluar 25 kryqëzime nëntokësore ose nëntokësore për këmbësorët me fondet e ngritura në vitin 2016.

Në nëntor të vitit të kaluar, "autostradat federale" u paguan për kamionë që peshonin më shumë se 12 tonë: çmimi për kilometër u vendos në 1.53 rubla, megjithëse më parë ishte planifikuar që një kilometër të kushtonte 3.73 rubla.

Një tjetër lëshim ishte të ishte heqja e pjesshme e sistemit Platon, përmes të cilit është e nevojshme të paguani tarifën. Ministria e Transportit fillimisht vendosi që kamionistët jashtë rajonit të Moskës të mos gjobiten për udhëtime të papaguara deri më 1 maj 2016. Por një dekret qeverie nuk u dha dhe lajmet që njoftonin për shtyrjen u zhduk nga faqja e internetit e ministrisë.

Protestat e para kundër futjes së sistemit filluan në 11 nëntor, kur të paktën 200 kamionë bllokuan autostradat federale. Në nëntor dhe dhjetor, veprime të ngjashme kryheshin pothuajse çdo ditë, dhe në disa qytete madje u shfaqën kampe të palëvizshme të protestuesve. Me kalimin e kohës, aktiviteti i protestës u qetësua: transportuesit duhej të merrnin "federale" të paguar si të mirëqenë.

Një vit më vonë

Që nga 15 tetori, operatori Plato ndau publikisht statistikat e mëposhtme. Gjatë 13 muajve të ekzistencës së tij, sistemi, i cili tani numëron 786.7 mijë kamionë, ka mbledhur 18.1 miliardë dollarë. Mbresëlënëse? Për të qenë i sinqertë, jo vërtet.

Së pari, Platoni siguron që "663 mijë automjete rezidente dhe 124 mijë jorezidentë janë 79% e audiencës së synuar." Por: 1.9 milion kamionë me një peshë bruto mbi 12 tonë janë regjistruar në Rusi. Kjo do të thotë që vetëm një e treta e transportuesve rusë paguajnë në fakt për tarifën!

Së dyti, le të llogarisim. Duke e ndarë shumën totale sipas numrit të makinave, marrim se çdo kamion sillte vetëm 23 mijë rubla. Ose, duke pasur parasysh koston e një kilometri (1.53 rubla), kam udhëtuar 15 mijë km. Për vitin - 15 mijë! Më pak se një makinë tjetër.

Sigurisht, në të dyja rastet, statistikat modeste mund të provohen të justifikohen. Thuaj, disa kamionë të rëndë nuk lëvizin fare në rrugët publike. Pjesa tjetër rrallë ose nuk shkon saktësisht në autostradat federale (e cila, për ta thënë butë, është problematike), e treta thjesht regjistrohet në policinë e trafikut, megjithatë është plotësisht e paluajtshme ose ka marrë një shaka të përkohshme për shkak të krizës.

Por, në fakt, një përfundim sugjeron vetë: kamionët kamionë kanë gjetur një mënyrë për të marrë rreth sistemit. Dhe vërtet është. E vërtetë, me një sqarim të rëndësishëm: flotila të mëdha paguajnë rregullisht për çdo kilometër të çdo treni (paratë e tyre janë 63% e të gjitha tarifave të Platonit), por tregtarët privatë ...

... hartoni një "pasaportë të pastrehë"

Disa statistika. Nga fillimi i vitit 2015 deri në mesin e vitit 2016, 320 mijë persona juridikë ri-regjistruan makina për pronarë privatë. Plus, vetë tregtarët privatë papritmas filluan regjistrimin masivisht të pajisjeve për njerëzit e tjerë. Pse? Ne themi: kjo është e ashtuquajtura skema e "pasaportës së pastrehë".

Në një fshat të caktuar Kukuyevo jeton një farë Vasily Ivanovich Petrov, i cili nuk ka as pronë personale, as patentë shofer, dhe për këtë arsye nuk ka frikë nga asgjë. Në të regjistrohen kamionë: le të dërgohen gjobat, të kalojnë gjykatat, të vijnë përmbaruesit ... Vasily Ivanovich rregullisht paguan 1.000 rubla thjesht simbolike çdo muaj në mënyrë që kamioni të mos arrestohet. Dhe kjo është ajo.

... mbuloni pajisjen me një "tigan"

Shumë nga tregtarët privatë që intervistuam pranuan: morëm pajisjet, por nuk paguajmë për tërë kilometrazhin nga pika A në pikën B. Dhe ja ku është. Vëllazëria në distanca të gjata e di mirë se ku janë kornizat e linjave fikse të Platonit dhe patrullimet e lëvizshme - forumet e profileve janë plot me këto informacione. Plus, askush nuk anuloi komunikimin në radio. Tjetra është një çështje e teknologjisë.

Para kamerës, shoferi ndizet pajisja në bord dhe pasi e ka kaluar atë, fiket. Mënyra më e lehtë është të mbuloni pa kujdes pajisjen me ndonjë objekt metalik ("tigan") në mënyrë që të ndalojë kapjen e sinjalit. Por disa janë duke përfunduar mbushjen e njehsorit elektronik. Dhe nuk mund të kontrolloni sesi makina u fut nga korniza në kornizë.

Tregtarët privatë zhduken si klasë?

A e dinë Platonistët që shoferët e tyre po i mashtrojnë? Natyrisht Por ata nuk mund të bëjnë asgjë: ju nuk do të vendosni kamera në çdo 10 kilometra. Mundësia për të nisur patrullime, të cilat nuk do të ishin në këmbë, por vazhdimisht duke udhëtuar, është gjithashtu e papërsosur, sepse gjatësia totale e autostradave federale është 51 mijë kilometra. "Pasaportat e pastrehë" janë përgjithësisht të pathyeshme.

Tani le të përsërisim tezën e përmendur më herët: kompanitë paguajnë, por tregtarët privatë jo. Dhe, pa tërhequr paralele të drejtpërdrejta, kujtojmë se Duma e Shtetit, me iniciativën e Ministrisë së Punëve të Brendshme, po përgatit një projekt-ligj që do të ndalojë plotësisht individët që të regjistrojnë kamionë me peshë bruto më shumë se pesë tonë, nëse një person nuk ka patentë për transport mallrash.

Projekt-ligji po përgatitet, por shumë e mbështesin atë. Gjatë vitit të kaluar, një numër i madh i njësive të pajisjeve të tilla janë ridizajnuar [...]: në këtë mënyrë, biznesi shmang pagimin e taksave. Në fund të fundit, individët paguajnë gjobë shumë më pak. Dhe pastaj, një individ nuk ka mundësinë të kryejë inspektim teknik me cilësi të lartë të pajisjeve, gjë që ndikon në sigurinë

Sergey Ten

nënkryetari i Komitetit të Transportit të Dumës Shtetërore

Aktualisht, pengesa e vetme për projektligjin është mungesa e konceptit të "patentës" në legjislacionin aktual. Sidoqoftë, sa më shpejt që qeveria të eleminojë këtë pikë, Komiteti i Transportit për Duma do të paraqesë një dokument për shqyrtim nga deputetët.

A do të ketë më pak kamionë?

Për më tepër, shteti detyron Hekurudhat Ruse të sigurojnë që transporti hekurudhor është bërë më fitimprurës dhe i parashikueshëm sesa dërgimi i mallrave në distanca të gjata nga kamionë. Logjika është kjo: kamionët duhet të qëndrojnë vetëm mbi një shpatull të shkurtër (deri në 400 km).

Ashtë bërë shumë për këtë. Numri i trenave të planifikuar të mallrave është planifikuar shumë herë, me kohën e saktë të nisjes dhe mbërritjes. Janë nisur rrugët e rregullta të kontejnerëve, disa prej tyre janë përshpejtuar. Korridoret e tarifave, shërbimet universale të transportit të krijuara ...

Aktualisht, SH.A. FGK dhe Sh.A. Russian Railways po punojnë për një sërë çështjesh për organizimin e transportit të piggyback, duke përfshirë përmirësimin e kornizës rregullatore, mirëmbajtjen e rezervave, objektet e depozitimit të terminalit dhe infrastrukturën, zhvillimin e një sistemi për bashkëveprimin me transportin rrugor

56% e dëmtimit të përgjithshëm në autostradat federale është shkaktuar nga automjete të rënda që peshojnë mbi 12 tonë, pasi kalimi i një makine të tillë është i krahasueshëm me lëvizjen e 25,000-50,000 veturave të pasagjerëve.

Sot, shteti harxhon rreth 1 trilion rubla në vit në rrugë. Sidoqoftë, dëmi i shkaktuar nga kamionët me avantazh në të gjitha rrugët është 2.6 trilionë rubla.. Në të njëjtën kohë, një pjesë e madhe e taksave të transportit dhe taksave të akcizës që paguhen sot u takojnë pronarëve të makinave, të cilat në fund të vitit 2014 arritën pak më shumë se 40 milion, dhe jo për kompanitë transportuese kamionët e të cilëve (dhe ato vlerësohet të jenë rreth 1.5-2 milion) kryesisht shkatërrojnë rrugë.

Në shumë vende, pronarët e kamionëve të rëndë kanë paguar për rrugë për dekada. Ekzistojnë rregulla të rrepta në Bashkimin Evropian, sipas të cilave ata që prishin dhe bëjnë para paguajnë për shkatërrimin e rrugëve. I njëjti rregull nënvizon sistemin rus.

Shteti nuk shpenzon një rubla të vetme buxhetore në krijimin e një sistemi tarifimi - projekti më i madh i TI. Sistemi zbatohet në bazë të partneriteteve publike-private tërësisht në kurriz të investitorit, dhe Fondi Rrugor Federal merr një burim të ri të financimit për projektet rrugore.

Si u informuan pjesëmarrësit e tregut për prezantimin e sistemit

Për të informuar pronarët e 12-tonëve për futjen e një sistemi të ri filloi në fillim të vitit 2015. Tashmë në pranverë, projekti filloi të diskutohet fuqishëm në internet dhe në faqet e specializuara offline. Në të gjitha qytetet kryesore të Rusisë, u organizuan tryeza të rrumbullakëta me pjesëmarrjen e përfaqësuesve të Agjencisë Federale të Autostradave, PKU Rrugëve të Rusisë, autoriteteve rajonale dhe komunale, transportuesve të mallrave, ndërmarrjeve logjistike, shoqatave të biznesit dhe palëve të tjera të interesuara.

Kështu që, prezantimi i tarifave për dëmet ishte i njohur paraprakisht.

Në gusht 2015, RTITS LLC filloi procesin e regjistrimit të automjeteve dhe pronarëve të tyre. Kompanitë e mëdha ishin të parat që regjistroheshin në regjistër, pastaj bizneset e mesme. Nga mesi i nëntorit, 23 mijë vetura regjistroheshin në sistem çdo ditë. Dy javë pas fillimit të sistemit, numri i përgjithshëm i makinave të regjistruara tejkaloi 600 mijë, nga të cilat 60% i përkasin personave juridikë, rreth 13% për ndërmarrësit individual, 18% për individët dhe 9% për pronarët e huaj.

Fazat kryesore të projektit për të punuar me përdoruesit e sistemit

- Gusht 2015 - operatori i sistemit (RT-Invest Transport Systems LLC) hapi regjistrimin paraprak të transportuesve të mëdhenj të transportit.
- 1 Shtator 2015 - u hap faqja e sistemit www.platon.ru
- 15 Shtator 2015 - Qendra e thirrjeve gjatë gjithë orarit të sistemit në rusisht dhe anglisht filloi punën në linjën telefonike: 8-800-550-02-02 (për Rusinë) dhe + 7-495-540-02-02 (për thirrje nga jashtë).
- 5 Tetor 2015 - fillimi i para-regjistrimit të pavarur të përdoruesve në sistem, hapja e një llogarie personale në faqen www.platon.ru
- 15 Tetor 2015 - U hapën Qendrat e Shërbimit të Përdoruesve (në qendrat administrative ose në qytete të mëdha).
- 15 nëntor 2015 - fillimi i funksionimit të sistemit në autostradat federale.

Ku shkojnë paratë e mbledhura nga sistemi?

Fondet e mbledhura do të shkojnë drejtpërdrejt tek Fondi Rrugor, nga ku do të dërgohen si transferime në projekte rajonale rrugore, përfshirë ato të zbatuara në bazë të PPP. Të ardhurat mund të arrijnë në rreth 40 miliardë rubla në vit. Kjo do të lejojë që autostradat federale të sjellin në statusin normativ deri në vitin 2019. Kjo qasje krijon kushte të rehatshme për fondet rajonale të rrugës, si burimet e tyre mund të përdoren për të zbatuar projekte të tjera po aq të rëndësishme të infrastrukturës rrugore në këtë fushë.

Sistemi do t'ju lejojë të zbatoni projekte komplekse të ndërtimit të rrugëve me investime private. Në afat të shkurtër, pritet të mbështesë ndërtimin e objekteve të tilla si tuneli Liskinsky në rajonin e Voronezh, mbikalimet përmes hekurudhave në rajonin Tver dhe Leningrad, ura Frunzensky në rajonin Samara, dhe mbështetja për rindërtimin e urës Voroshilovsky në Rostov-on-Don, rindërtimin e Gogolevsky mbikalimet në Petrozavodsk, si dhe ndërtimi dhe rindërtimi i rrugëve në Kaukazin e Veriut dhe shumë projekte të tjera.

"Sistemi i tarifave do të përmirësojë gjendjen e rrugëve në të gjithë vendin, si dhe do të përshpejtojë ndërtimin e autostradave të reja. Ky do të ketë një efekt pozitiv në komoditetin e kompanive të transportit, do të shpejtojë ndjeshëm shpërndarjen e mallrave për marrësin. Kjo qasje do të barazojë parimet konkurruese të punës për të gjitha llojet e transportojnë dhe ofrojnë shërbime transporti për sektorët e ekonomisë ", tha Ministri i Transportit i Federatës Ruse Maxim Sokolov.

Sa proporcionale është madhësia e tarifës?

Nga 15 nëntori 2015 deri më 29 shkurt 2016, përfshirëse, tarifa për përdoruesit e sistemit Platon është 1.5293 rubla për kilometër. Me vendim të qeverisë ruse, ajo u ul me 59% (më parë tarifa ishte 3.73 rubla). Nga 1 Mars 2016 deri më 31 Dhjetor 2018, do të zbatohet një tarifë prej 3.06 rubla. për km.

Vlen të përmendet se kjo është madhësia më e ulët e bordit midis sistemeve të ngjashme në Evropë. Për shembull, në Austri norma arrin 0,49 dollarë, në Bjellorusi - 0,16 dollarë. RUB 1,5293 me kursin e sotëm - 0,025 $ - 6 herë më të ulët se tarifa në Bjellorusi.

Si të përdorim sistemin

Për të paguar një tarifë, transportuesit e mallrave mund të lëshojnë një hartë të rrugës ose të marrin një pajisje të lirë në bord. Instalimi i një pajisjeje të tillë është opsionale. Rimbushja e llogarisë është e mundur përmes faqes së internetit të sistemit, terminaleve të vetë-shërbimit "Platoni" dhe "QIWI", si dhe në një nga 138 zyrat e hapura në të gjithë vendin. Për pagesa, përdoruesit mund të përdorin transferimet bankare, kartat e sistemit bankar, kartat e karburantit E100 dhe DKV. Për lehtësinë e përdoruesve, ekziston një linjë telefonike 24-orëshe në dy gjuhë. Për të mos provokuar një kolaps transporti, gjatë prezantimit të një sistemi për transport tranzit, zyrat shtesë të lëvizshme u vendosën pranë vendkalimeve kufitare.

Si tarifat 12-tonësh do të ndikojnë në çmimet

Sistemi i karikimit nuk do të ndikojë në rritjen e çmimeve për produktet ushqimore, konsumatori nuk do të ndiejë rritjen e çmimeve të produkteve.
Transportuesit pretendojnë se kostoja e transportit të mallrave me Eurofur mesatarisht është 30 rubla. për km. Edhe me një tarifë prej 3.06 rubla. kostoja do të jetë 33,06 rubla. për km, një rritje prej më pak se 10%, me një tarifë prej 1.53 rubla. - më pak se 5%. Megjithatë, kostoja e transportit të mallrave merr vetëm 4-10%. Kjo është, nëse tarifa ndikon në çmimin përfundimtar të mallrave, atëherë në fraksione prej një përqind - më pak se 1%. Përveç kësaj, në strukturën e transportit rrugor të mallrave, duke marrë parasysh të gjithë flotën e vendit, produktet ushqimore përbëjnë vetëm 8.5% të transportit, dhe pjesa më e madhe e produkteve të transportuara me rrugë - rreth 83% - janë materiale pjesa më e madhe (si gur i grimcuar, rërë, mbingarkesë, etj.) f.) - sipas Invest In Rusia.

Futja e sistemit nuk do të ndikojë në koston e produkteve të përditshme.. E gjithë infrastruktura për prodhimin e mallrave të tilla, si rregull, ndodhet afër me pikat e shitjes, nuk ka nevojë për të kapërcyer distanca të gjata. Duke folur relativisht, ata nuk mbajnë bukë me 12 tonë.

Nuk mund të thuhet se të gjithë transportuesit do të rritin tarifat me 1.53 rubla. tani ose nga 3, 06 rubla. që nga Marsi 2016. Ky është një treg mjaft konkurrues ku, sipas vetë transportuesve, ka shumë lojtarë të zi që hedhin, nuk duan të paguajnë taksat dhe të ndërhyjnë në zhvillimin normal të biznesit. Përvoja e kompanive të Balltikut, për shembull, tregon se nga futja e tarifave, ngarkesa e tyre nuk rritet - përkundrazi, në kushte të një konkurrencë të madhe, ato vazhdimisht janë në rënie.

Whatfarë gjobash kërcënojnë shkelësit e ligjit

Ministria e Transportit të Rusisë, së bashku me deputetët e Dumës së Shtetit, përpunuan ndryshime në Kodin e kundërvajtjeve administrative. Sipas këtyre ndryshimeve, drejtuesit e kamionëve 12-ton në pronësi të transportuesve rusë do të lirohen nga gjobat për mospagim të tarifave. Deputetët gjithashtu propozuan uljen e masës së gjobës për pronarët e kamionëve në 5 mijë rubla, dhe për shkelje të përsëritur i vendosën ato në 10 mijë rubla.

Sistemi i kontrollit funksionon plotësisht automatikisht. Askush nuk mund t'i kontrollojë shoferët në rrugë, të shtypë hartat e rrugës dhe nuk ka nevojë t'i paraqesë ato në rrugë. Sistemi i kontrollit përcakton disponueshmërinë e një harte specifike të rrugëzimit ose të instaluar në bord pajisje për një automjet të veçantë. Vendimi për mbajtjen në përgjegjësi të kundërvajtësit kryhet nga policia e trafikut në bazë të të dhënave të fiksimit të foto-video.

Për momentin, sistemi i kontrollit përfshin 100 automjete të kontrollit celular dhe 20 korniza në rajonin e Moskës dhe Kaluga. Gjatë një viti e gjysmë tjetër, 461 korniza të tjera të kontrollit të palëvizshëm do të instalohen në rrugët federale të vendit.

Baza ligjore e projektit

Sistemi për karikimin e kamionëve 12-tonësh u prezantua në Rusi nga 15 nëntori 2015, në bazë të Ligjit Federal të datës 06.04.2011 Nr. 68. Projekti zbatohet bashkërisht nga Agjensia Federale e Autostradave (Rosavtodor) dhe RT-Invest Transport Systems LLC nën një skemë kontrate të ciklit jetësor që përcakton detyrimet e koncesionarit për të krijuar një sistem tarifash përmes financimit të vet dhe të huazuar me mirëmbajtjen dhe funksionimin e tij të mëvonshëm.

RT-Invest Transport Systems LLC, si operator i sistemit, siguron një cikël të plotë të krijimit të një sistemi të karikimit: hartimin, krijimin dhe komisionimin, funksionimin dhe modernizimin e sistemit. Periudha totale e zbatimit të projektit është 13 vjet nga data e nënshkrimit të Marrëveshjes së Koncesionit (09/29/2014).

Objektet dhe elementet e sistemit:

- Qendra e kontrollit dhe monitorimit, përfshirë Qendrën e Përpunimit të të Dhënave (Qendra e vetme shtetërore e të dhënave që ka një certifikatë për pajtueshmëri me nivelin e tolerancës së gabimeve të Institutit Uptime III).
- 138 Qendra të Shërbimit të Përdoruesit;
- Sistemi gjeoinformues dhe sistemi i automatizuar i zgjidhjes;
- Sistemi i kontrollit celular (100 vetura);
- Kuadri i sistemit të kontrollit të palëvizshëm me pajisje të instaluara (në vlerë prej 481 njësi);
- faqe interneti;
- Qendra e thirrjeve;
- Terminalet e vetë-shërbimit - rreth 500 copë.
- Rrjeti i Terminalit të Filialit QIWI - 149 mijë njësi;
- Pajisjet në bord;
- Hartat e rrugës.

Taksat e të ardhurave nga pronari i automjeteve

Ministria e Financave e Federatës Ruse (në një letër të datës 27 nëntor) shpjegon se tarifa për kamionë 12-tonësh përgjatë autostradave federale është e natyrshme kompensuese dhe duhet të përfshihet në shpenzime që zvogëlojnë bazën tatimore për taksën e të ardhurave. Zyra i referohet paragrafit 1 të nenit 252 dhe paragrafit 49 të nenit 264 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse, sipas të cilit, kur përcakton bazën tatimore për tatimin mbi të ardhurat e korporatave, tatimpaguesi zvogëlon të ardhurat e marra nga shuma e shpenzimeve të bëra. Shpenzimet janë shpenzime të justifikuara dhe të dokumentuara. Në këtë rast, konfirmimi i pagesës është çdo dokument i pronarit të automjetit që konfirmon transferimin e parave në llogarinë speciale të operatorit.

Taksa federale e autostradës u zhvillua bazuar në përvojën e vendeve të huaja. Motoristët vendas e morën këtë risi shumë negativisht, pa e kuptuar me të vërtetë mekanizmin e veprimit. Si funksionon sistemi Platoni dhe a është aq keq, secili pronar i një transporti mallrash duhet ta kuptojë.

Ky sistem tatimor u vu në veprim në nëntor 2015. Qëllimi kryesor i krijimit të tij është të kompensojë kostot e riparimit të sipërfaqes së rrugës, që rrjedhin nga tejkalimi i numrit të automjeteve të rënda, të cilat në kohën e fazës fillestare të zhvillimit, ishin rreth 2 milion njësi.

Mirëmbajtja kryesore e sistemit sigurohet nga ndërmarrja private RTITS, e cila është në pronësi të barabartë nga vetë RT-Invest dhe Igor Rotenberg. Përgjegjësitë e saj përfshijnë mbledhjen e fondeve për kalimin e kamionëve të rëndë përgjatë rrugëve dhe rishpërndarjen e sasisë së marrë në nivele të ndryshme. Aktiviteti i operatorit paguhet nga buxheti federal (rreth 10 miliardë rubla / vit). Të ardhurat e planifikuara nga funksionimi i sistemit ndryshojnë nga 20 në 40 miliardë rubla në vit.

Kjo është interesante. Platoni është një platformë për realizimin e një programi në shkallë të gjerë deri në vitin 2020, sipas të cilit do të bëhet e mundur që të zëvendësohet plotësisht 90% e gjithë sipërfaqes së rrugës (pa restaurim të ndërmjetëm) në kurriz të vetë sistemit, pa pjesëmarrjen e buxhetit federal.

Parimi i sistemit

Funksionimi i sistemit konsiston në operacionet e mëposhtme:

• mbledhja e informacionit;
• përpunimi i të dhënave hyrëse;
• arkivimi i të gjitha informacioneve në lidhje me lëvizjen e transportit shumë-ton përgjatë autostradave federale.

Deri më tani, gjatësia totale e rrugëve të regjistruara është më shumë se 50 mijë km.

Llogaritja e taksave bazohet në rrugën e zgjedhur.

Ky informacion regjistrohet duke përdorur:

• pajisje në bord - ajo transmeton koordinatat në kohë reale përmes rrjetit mobil, pas së cilës llogaritja kryhet sipas tarifës së seksionit të udhëtuar të rrugës;
• harta e rrugës - ajo jep të drejtën për udhëtim një herë në destinacion, madhësia e pagesës përcaktohet në kohën e regjistrimit.

Nëse një pajisje matëse në bord është instaluar në makinë, atëherë tashmë është e pamundur të merret një hartë rrugore një herë për të.

Sistemi i kontrollit legjislativ

Ndikimi parësor në mekanizmin rregullator të këtij sistemi të taksave sigurohet nga Ligji Federal Nr. 68-ФЗ i datës 04/06/2011. Ai bën ndryshime në Kodin Administrativ të Federatës Ruse, të cilat përcaktojnë procedurën e depozitimit të fondeve përmes sistemit Platon për automjete të rënda. Ky ligj ndalon gjithashtu lëvizjen e lirë të automjeteve të tilla, shkelja e të cilave sjell gjobë.

Mekanizmi i funksionimit të vetë sistemit, cilësia e tij dhe sekuenca e saktë e proceseve është vërejtur në bazë të Ligjit Federal Nr. 257-FZ "Për rrugët".

Të gjitha veprimet që lidhen me transferimin e fondeve, si dhe çdo çështje tjetër financiare, rregullohen me Kodin e Buxhetit të Federatës Ruse.

RosTech-Invest TS dhe Agjensia Rrugore janë përgjegjës për zbatimin e Platonit si një projekt i veçantë, të cilat përmbushin detyrimet e tyre në bazë të një marrëveshje të lidhur për 13 vjet sipas Urdhrit të Qeverisë së Federatës Ruse Nr 1662 të 08/29/14.

Selektiviteti i sistemit: cilat makina bien nën të

Ligji vlen për të gjitha automjetet me ngarkesë prej 12 tonë ose më shumë. Ky kriter është themelor, pavarësisht nga marka, ndërmarrja, vendi i prodhimit, etj.

E rëndësishme! Pesha e automjetit të ngarkuar matet duke marrë parasysh pasagjerët dhe shoferin.

• transport special i udhëtarëve (me përjashtim të vagonave të shërbimeve);
• makina zyrtare (motorët e zjarrit, ushtarakët, ambulancat, organet e punëve të brendshme, automjetet komunale), me kusht që ato të pajisen me sinjale speciale;
• transporti, i cili është pjesë e armatimit të Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse;
• kamionë që përdoren ekskluzivisht për transportin e pajisjeve të ushtrisë dhe pasurisë ushtarake.

Ky dallim është për faktin se ligji fillimisht u zhvillua drejtpërdrejt për kamionët, më saktësisht për kompanitë që i përmbajnë ato.

Llogaritja e pagesës dhe metodat e bërjes së akrualeve

Shuma e fundit e pagesës së taksës llogaritet në bazë të tarifës prej 12 tonë për 1 km dhe gjatësisë së rrugës të marrë në konsideratë.

Nëse gjithçka është e qartë me numrin e km, atëherë tarifimi ka ndryshuar disa herë gjatë periudhës së shkurtër të ekzistencës së projektit:

• në kohën e zhvillimit të Platonit, çmimi ishte 3.5 rubla për 1 km;
• në maj 2015, u bënë ndryshime në RF PP Nr 504, dhe çmimi u rrit në 3.73 rubla për 1 km;
• në nëntor të të njëjtit vit, bazuar në RF PP 1191, u miratua një koeficient "preferencial" prej 0.41 dhe tarifa ishte 1.53 rubla për 1 km;
• në Mars 2016, ishte planifikuar të rritet tarifa në 3.06 rubla, por më vonë pagesa prej 1.53 rubla për 1 km u zgjat;
• në Prill 2017, koeficienti i vlerësuar në RF PP No. 504 u rishikua përsëri, dhe tani është i barabartë me 0.51 të shumës origjinale (0.37), për shkak të së cilës tarifa u rrit në 1.91 rubla për 1 km.

Shtë e rëndësishme. Deri më tani, llogaritja e pagesës përfundimtare mund të tregohet me formulën: 3.73 × 0.51 × Nkm, ku Nkm është numri i përgjithshëm i kilometrave të udhëtuar.

Metodat e pagesës janë një proces pagese pa para. Kur instaloni një kompjuter në bord, fondet debitohen automatikisht nga llogaria personale. Kur lëshoni një kartë itinerari, bëhet një transferim në llogarinë bankare të operatorit të shërbimit. Shtë gjithashtu e mundur që të paguani me kartë përmes terminalit, llogarisë personale dhe aplikacionit celular.

Shkelje e rregullave dhe gjobave të parashikuara

Injorimi i kërkesës për të paguar një çmim fiks për km udhëtim me kamion konsiderohet mospërputhje me Ligjin Federal Nr. 257-FZ. Për më tepër, mosrespektimi i rregullave për përdorimin e mekanizmave të shlyerjes gjithashtu gjobitet.

Shkelje të tilla përfshijnë:

• mbyllja e pajisjes në bord;
• lidhja e pajisjeve të palicencuara;
• refuzimi i instalimit ndërsa vazhdoni aktivitetet e transportit;
• mosfunksionim ose mosfunksionim;
• lëvizja e vazhdueshme pa një hartë rrugore;
• ndryshimi i rrugës pa specifikuar parametrat e rinj.

Një gjobë prej 5 mijë rubla   i caktuar si dënimi parësor për pronarin e makinës, nëse ai është një qytetar i Federatës Ruse. Nëse ai ka nënshtetësinë e një vendi tjetër, atëherë pagesa e gjobës qëndron te shoferi.

Shkelja e përsëritur dyfishon shumën e gjobës. Ky rregull vlen si për ndërmarrësit individualë ashtu edhe për personat juridikë.

Procedura e regjistrimit në sistemin Platon: instalimi dhe çmimi i pajisjeve

Për të përdorur sistemin Platon, shoferi duhet të përfshihet në bazën e të dhënave zyrtare të portalit platon.ru. Regjistrimi kryhet si në mënyrë të pavarur ashtu edhe nga operatori i shërbimit.

Ju mund ta bëni këtë:

• plotësimi i formularit në faqen zyrtare të internetit;
• duke kontaktuar Qendrën e Shërbimit;
• përmes një terminali special.

Pyetësori përfundimtar duhet të përmbajë vetëm informacione të besueshme:

• të dhënat personale të pronarit;
• numrin e llogarisë personale;
• kuti postare elektronike dhe hyrje;
• specifikimet e automjeteve.

Me regjistrimin, pronari i një kamioni duhet të marrë një pajisje në bord, pasi më parë ka nënshkruar një kontratë për përdorimin e saj.

Sa kushton për të instaluar pajisjen

Pajisjet sigurohen falas në Qendrën e Shërbimit, në bazë të një marrëveshje përdorimi falas. Ai tregon koston e pajisjes në bord (BU 1201 - 6822.98 rubla), e cila mbetet pronë e operatorit. Në rast të humbjes, hapjes ose dëmtimit të paautorizuar, kjo shumë do të duhet të rimbursohet.

Pajisja është instaluar individualisht për secilën makinë. Nëse numri i pajisjeve të lëshuara është i kufizuar, atëherë mund t'i blini ato vetë duke plotësuar një kërkesë në sistemin e pagesave.

Bërja e një harte rrugore

Harta e itinerarit hartohet në bazë të të dhënave të siguruara nga pronari i automjetit:

• vendndodhjen fillestare dhe pikën përfundimtare të planifikuar të udhëtimit;
• pikat e mundshme të ndërmjetme (nëse është e nevojshme);
• data, muaji, viti, koha e nisjes;
• numri i makinave shtetërore;
• certifikata e regjistrimit të automjeteve (SORS).

Bazuar në këto të dhëna, shuma që duhet të paguhet menjëherë llogaritet:

• përmes terminalit;
• përmes llogarisë personale;
• me kartë krediti në faqen zyrtare të internetit.

Karta lëshohet nga një specialist në Qendrën e Shërbimit ose lëshohet në mënyrë të pavarur përmes një terminali, llogari personale ose aplikacioni.

Shkarkime të mundshme pune dhe pasojat e tyre

Përkundër faktit se sistemi Plato ekziston relativisht kohët e fundit, shoferët tashmë kanë dalë me disa mënyra për ta mashtruar atë:

• përdorimi i bllokuesve GPS është mënyra më e zakonshme që bllokon marrjen e të dhënave përmes satelitit;
• fshehja e targave është shumë e qartë një metodë për të cilën, përveç kësaj, sigurohet një gjobë e veçantë;
• udhëtimi me tren rrugor - siç pretendojnë disa shoferë, me këtë metodë sinjali i transmetimit është shtrembëruar dhe, nga këndvështrimi i ligjit, kjo nuk është shkelje.

Warning! Informacioni paraqitet vetëm për qëllime edukative. Duhet të mbahet mend se eksperimentet e këtij lloji mund të rezultojnë në një gjobë shumë mbresëlënëse: për individët - 5 mijë rubla, për individët - 40 mijë rubla dhe për personat juridikë - 450 mijë rubla.

Bazuar në informacionin e paraqitur, mund të supozohet se, megjithë qëllimin fisnik, në fakt, sistemi doli mjaft "i papërpunuar" dhe kërkon një rishikim serioz. Por kjo nuk anulon përgjegjësinë për mosrespektimin e rregullave të saj, kështu që do të jetë e arsyeshme që të hartohen të gjitha dokumentet e nevojshme dhe të vazhdojnë aktivitetet e tij në mënyrë të ligjshme.

Kjo video do t'ju ndihmojë të kuptoni saktësisht se si funksionon sistemi Plato.