Faptul că multe decizii nepopulare sunt luate în lume nu este un secret pentru nimeni. Aceasta este logica dezvoltării societății. Deci, „Platon”: unde, ce și de ce?
Nu este vorba despre popularitatea soluțiilor. Totul este construit pe tranziția către justiție și nevoia de schimbare! De ce atât de multe țări occidentale au luat calea lansării sistemelor de încărcare? Experții americani au descoperit că impactul unui autotren cu o greutate brută de 40 de tone pe baza carosabilului este comparabil cu călătoria a mai multor zeci de mii de mașini de pasageri.
În același timp, proprietarii de mașini de pasageri, în cea mai mare parte, nu câștigă din utilizarea infrastructurii rutiere, în calitate de transportatori - proprietari de camioane grele. În același timp, dacă ne uităm la sursele de reaprovizionare a fondului rutier al țării noastre, cea mai mare parte a taxei de transport și a accizelor pe carburanți plătite revine a 40 de milioane de proprietari de mașini, și nu a unui milion de camioane de 12 tone, care provoacă mai multe pagube la drum. Fondul rutier este subvenționat în mod constant de stat, adică drumurile sunt reparate și construite pe cheltuiala tuturor contribuabililor. Oricine folosește infrastructura rutieră și cauzează cele mai multe daune plătește - acesta este un principiu corect în centrul tuturor sistemelor de taxare. Și plătește doar distanța efectiv parcursă, și nu cota medie a impozitului, care nu ia în calcul kilometrajul și nu ia în calcul dacă mașina iese pe drumuri sau lucrează în cariere. La fel și accizele, a căror cotă la benzină este aproape de două ori mai mare decât la motorină. În același timp, este imposibil să se ridice accizele doar, de exemplu, pentru proprietarii de camioane de 12 tone. De ce ar trebui să plătească mai mult proprietarii de mașini diesel sau, de exemplu, generatoare diesel?
A existat un alt dezechilibru pe care doar sistemul de taxare a kilometrilor îl poate corecta. Se percepeau taxe de infrastructură pentru toate tipurile de transport, cu excepția automobilelor, prin urmare, acele bunuri care nu fuseseră transportate anterior de acestea au fost transferate pe drumuri.
Și cum este corect să percepi un tarif? Și aici multe țări au mers practic în același mod - lansarea sistemelor de plată.
Sistemul de taxare nu este nimic nou pentru tine. La un moment dat ai lucrat într-o companie care făcea tocmai asta?
Într-adevăr, am avut șansa să lucrez la Optima Plus. În același timp, a existat ocazia de a vă familiariza cu diferite sisteme. În Austria, se bazează pe un cadru de control al intrării și ieșirii din drum. Cehii, ca și austriecii, au urmat calea cadrului. Și în Suedia, de exemplu, există camere obișnuite care citesc numerele de înmatriculare. Slovacia a luat un exemplu din Germania, care a fost un pionier în această direcție, și a ales un sistem prin satelit. Când a apărut întrebarea despre extinderea regiunilor de serviciu, slovacii au avut nevoie de doar o zi pentru a reconfigura sistemul. Cehii nu pot face asta până astăzi. Cu distante rusesti de peste 50.000 km, ne-am hotarat in favoarea unui sistem prin satelit. Apropo, calculele economice arată că un sistem bazat pe sateliți este cel mai eficient la o distanță de 2-3 mii km.
- Când a început proiectul?
În august 2014, a fost emis un ordin al Guvernului Federației Ruse nr. 1662-r, conform căruia a fost încheiat un acord de concesiune între Agenția Federală de Drumuri și RT-Invest Transport Systems LLC, care a fost numită operatorul sistemul de colectare a taxelor, responsabil pentru implementarea întregului ciclu cu modernizarea ulterioară a acestuia.
De fapt, legea a apărut mult mai devreme - în 2011. Baza sistemului de colectare a taxelor a fost determinată de Legea federală 68-ФЗ din 6 aprilie 2011, care modifică Codul administrativ, 257-ФЗ „Pe autostrăzi” din 8 noiembrie 2007 și Codul bugetar al Federației Ruse. Legea 68-FZ a stabilit obligația de a plăti o taxă atunci când circula pe autostrăzile federale pentru proprietarii de vehicule cu o greutate maximă admisă de peste 12 tone.
În 2014 a fost anunțată un concurs, la care au participat trei companii, inclusiv Optima Plus împreună cu un partener străin. Pentru a prelua cele mai bune practici, în cadrul competiției, care a fost formulată de Ministerul Transporturilor, a fost formulată o cerință pentru prezența experienței în implementarea unor proiecte similare. Dar în 2014 s-au vorbit chiar și despre închiderea sistemelor bancare de plată, așa că s-a decis ca un astfel de sistem care să permită statului să obțină informații strategice despre volumele și rutele de transport să fie dezvoltat de o filială 100% rusă a Rostec. corporație de stat special creată în acest scop.
A fost cheltuită o lună pentru negocieri cu Rosavtodor, care au dus la semnarea unui acord de concesiune. În memoria mea, nu s-a mai întâmplat până acum ca un document atât de serios să fi fost semnat într-un timp atât de scurt.
Mai mult, în paralel, au început proiectarea și căutarea banilor. În același timp, am urmat calea finanțării private 100%. Statul a decis că acesta ar trebui să fie un parteneriat public-privat și nu a riscat nici măcar o rublă. Iată o sarcină tehnică pentru dvs.: trebuie să dezvoltați un sistem și să-l lansați până pe 15 noiembrie 2015.
- Cine a dezvoltat software-ul pentru sistemul Platon?
Produsul software a fost creat de dezvoltatori autohtoni, în parte datorită sancțiunilor.
Programul a fost scris în sursă deschisă pentru a nu depinde în niciun fel de limbaje de programare străine, care ulterior ar putea afecta în vreun fel performanța produsului nostru. Adică este un produs complet închis scris de programatori autohtoni.
În lucrări au fost implicați în anumite etape specialiști de diferite profiluri. În total, peste o sută de specialiști au lucrat la crearea software-ului. Nimeni nu a scris atât de extinse baze de date open source. În prezent suntem singurul sistem de încărcare open source din lume.
- Produsul software face parte din sistemul Platon. Si cesă fie întruchipat în „hardware”?
În primul rând, a fost necesară proiectarea sistemului. Da, am ținut cont de experiența altor țări. Dar cu o scară atât de unică a țării, am înțeles imediat că vom construi un sistem bazat pe tehnologia satelitului.
Mai mult, a apărut întrebarea despre dispozitivul de la bord și protecția informațiilor transmise. Am creat un astfel de dispozitiv de la zero. Întreprinderea din Sankt Petersburg „Tsentrsvyazinform” s-a pus pe treabă și a dezvoltat-o rapid. Acum sunt deja produse de mai multe fabrici. De fapt, producătorii ruși au creat un nou produs modern de înaltă tehnologie, ale cărui evoluții pot fi folosite și în alte domenii.
Sistemul de control trebuia pregătit până la data stabilită. Acestea sunt 20 de cadre și 100 de vehicule - comenzi mobile. În plus, a fost necesară deschiderea unei rețele de birouri pentru a deservi utilizatorii. În plus, era nevoie de un centru de procesare a datelor fiabil și modern pentru a colecta, procesa și stoca informații.
- Unde se duc fondurile colectate și cum sunt distribuite?
Toți banii pe care îi colectăm ca operator de sistem merg zilnic la bugetul federal. Nu dispunem de aceste fonduri.
Statul ne plătește o dată la șase luni suma stabilită inițial prin ordinul Guvernului pentru deservirea sistemului. În același timp, ca operator, trebuie să îndeplinim anumite condiții tehnice: procentul de încasare a fondurilor, procentul de înmatriculare a vehiculului în sistem, disponibilitatea sistemului, timpul de așteptare pentru răspunsul unui operator de call center. Dacă toți indicatorii sunt normali - totul este în regulă, nu - penalitățile intră în vigoare. Prin urmare, suntem interesați de performanța calitativă a muncii noastre.
- Unul dintre indicatorii importanți este colectarea fondurilor. E totul în regulă aici?
Pentru acest an, planul nostru prevede colectarea a aproximativ 20 de miliarde de ruble. Până la jumătatea lunii iunie, contul primise deja 10 miliarde.Cred că nu vom avea probleme cu colectarea.
- Direcțiile sunt deja definite, unde vor merge fondurile colectate?
Toate fondurile colectate merg către Fondul Federal pentru Drumuri și vor fi utilizate în continuare ca transferuri către proiecte de drumuri regionale, inclusiv cele implementate pe principiile parteneriatului public-privat. Acest lucru va face posibilă implementarea de proiecte precum ocolirea marilor orașe, construcția și reconstrucția autostrăzilor, podurilor și pasajelor și a altor proiecte complexe de construcție de drumuri, cu atracția investițiilor private.
Prin decizia Guvernului Federației Ruse, 24 de regiuni ale țării cu cele mai critice condiții de drum au primit deja primele 10,850 miliarde de ruble de transferuri de la bugetul federal din cauza taxelor sistemului Platon și vor putea repara. cele mai problematice secțiuni de autostrăzi până la sfârșitul verii 2016.
- Au fost create toate elementele sistemului?
Sistemul este pe deplin operațional. Era gata cu trei luni înainte de lansare. Toate elementele au fost supuse testării complete și apoi au fost acceptate de stat, obiectele sistemului sunt proprietatea statului. Toate centrele de servicii pentru utilizatori planificate de proiect sunt deschise. Sunt 234 dintre ele, conform termenilor de referință. Există 20 de cadre și 100 de comenzi mobile în funcțiune. Au fost emise peste 500 de mii de dispozitive de bord.
Punctele de control staționare sunt în curs de modernizare. Apropo, locația cadrelor a fost determinată folosind modelarea științifică. Conform acesteia, la fiecare 100 km ar trebui să existe un cadru, restul distanței este acoperit de dispozitive mobile de control.
- Cum se rezolvă problema cu acoperirea Internetului?
97–98% din toate drumurile federale sunt acoperite de operatorul de telefonie mobilă Megafon. În același timp, pierderea semnalului nu este o problemă, dispozitivul de bord își amintește traseul timp de 30 de zile. Acest lucru este mai mult decât suficient pentru a transfera informațiile acumulate în centrul de date.
- Nu este un secret pentru nimeni că „Platon” a provocat o reacție mixtăprintre transportatori. Care este dimensiunea componentei politice a acestor procese?
95–98% dintre transportatori, în funcție de regiune, sunt deja înregistrați în sistemul Platon. În întreaga țară, peste 73% dintre camioanele grele sunt în sistem.
Rețineți că în luna mai a anului trecut, echipa noastră a mers în districtele federale, până la Vladivostok, unde ne-am întâlnit cu aceiași transportatori. Subiectul de conversație a fost introducerea în noiembrie 2015 a taxelor pe autostrăzile federale. La aceste întâlniri, am recomandat cu tărie înregistrarea în sistem, astfel încât să nu existe cozi mai târziu.
Chiar și atunci, a apărut o problemă - unii transportatori au fost convinși să nu se înregistreze. Baza sunt mai multe amânări din punct de vedere al timpului: ei spun că vor fi anulate cu totul. Argumentele noastre că guvernul a stabilit termene limită și că este mai bine să se înregistreze, au rămas neauzite pentru o anumită parte a transportatorilor.
În același timp, peste 300 de mii de transportatori au fost înregistrați pe site chiar înainte ca Platon să intre în vigoare. Mai mult decât atât, partea leului a căzut pe companii de renume. Firmele mici și transportatorii privați au crezut în promisiunile populiste ale partidelor și, ca urmare, au fost lăsați „la un jgheab spart”.
Din acest motiv s-au format numeroase cozi în birourile noastre pe 13 noiembrie, în ajunul introducerii lui Platon, ceea ce a provocat și mai multă nemulțumire. Pe vremea aceea trebuia să muncim 24 de ore pe zi. Drept urmare, după o săptămână de eforturi incredibile, a fost posibilă eliminarea cozilor și intrarea în funcțiune normală.
În acest moment, transportatorii apelează din ce în ce mai puțin la birouri. Mulți au învățat să folosească sistemul de la distanță prin emiterea de hărți de rute prin Internet.
Emoțiile au dispărut și, de fapt, sa dovedit că nu au existat dificultăți.
La rândul său, statul sa întâlnit inițial la jumătatea drumului. A fost introdus un tarif redus pentru perioada de tranziție: în loc de 3,73 ruble. pe km, 1,53 ruble sunt acum în vigoare. pe km. Pentru comparație, în Belarus există un tarif de 8 ruble. pe km, iar toate camioanele cu o greutate brută de peste 3,5 tone cad sub acesta.
Discursurile care au avut loc în toamna anului trecut au avut, de regulă, o pronunțată conotație politică. Un fel de mișcare de PR. Mai mult, întrebările nu erau îndreptate către sistemul în sine, oamenii erau pur și simplu folosiți de forțele politice în propriile lor scopuri egoiste. Mai mult, de fapt, erau puțini la număr și într-o măsură mai mare exagerate în mass-media.
- Cum luptă sistemul Platon împotriva transportatorilor „gri”?
Sistemul vă permite să aduceți purtători neglijenți la apă curată. Mai mult decât atât, mulți dintre expeditori au început să solicite transportatorilor să confirme înregistrarea lor în sistemul Platon.
Acei oameni care nu s-au înregistrat încă și care încearcă să călătorească în speranța că o vor „reporta” primesc pur și simplu amenzi. Același lucru s-a întâmplat chiar și în Germania. A durat aproximativ un an pentru ca transportatorii să înțeleagă că nu există altă cale decât să plătească taxele de drum. Așa este și la noi. Veți primi o amendă o dată, a doua, a treia. În al patrulea rând, te vei gândi la ce este mai ușor: continuă să plătești amenzi sau este mai bine să fii înregistrat în sistem.
Desigur, așa cum arată practica mondială, vor exista marginali. Puțin, dar tot va fi.
Un alt punct interesant. În Germania, 80% dintre șoferii de camion folosesc OBU-uri. Au mers la asta timp de 8 ani. La noi au trecut doar șase luni, iar procentul utilizatorilor de dispozitive de la bord este de peste 70%.
Aveți de gând să extindeți funcționarea sistemului Plato la camioane cu o greutate brută, de exemplu, peste 7,5 tone? Dacă da, atunci când?
Noi, în calitate de operator al sistemului pentru camioane de 12 tone, nu luăm astfel de decizii, nu participăm la discuție. Nu există declarații specifice ale statului, darămite planuri pentru un tonaj mai mic.
- Care este efectul pozitiv pentru țară de la introducerea sistemului „Platon”?
Statul are o imagine reală a volumului și direcției de transport de mărfuri în țară. Aceasta este deja o informație pentru Rosavtodor, unde ar trebui concentrate cele mai mari resurse pentru ca arterele de sânge ale țării să funcționeze din plin. Al doilea punct este integrarea cu alte sisteme, cum ar fi taxele și vama. Un anumit principiu al „o fereastră”.
În plus, devine posibilă distribuirea corectă a mărfurilor între toate modurile de transport. De exemplu, Cartea albă europeană privind politica de transport afirmă că pe distanțe mai mari de 500 km, mărfurile trebuie transportate pe calea ferată sau pe apă.
In ceea ce priveste cresterea pretului. Acum, costul transportului este în medie la nivelul de 30 de ruble. pe km. Costurile de logistică sunt în medie de 4 până la 10% din prețul mărfurilor. La o rată de 3,06 ruble. costul va fi de 33,06 ruble. pe km, o creștere a procentului din costul de transport va fi de aproximativ 10%, cu un tarif de 1,53 ruble. - aproximativ 5%, respectiv. Adică, dacă tariful va afecta costul, atunci în fracțiuni de procent - mai puțin de 1%.
Prin urmare, nu se pune problema unei creșteri a prețurilor uneori. Mai mult, în cazul transportului scump, este în general zecimi și sutimi de procent. Totuși, după cum a arătat practica țărilor din Europa de Vest, de fapt, nici acest lucru nu se întâmplă. Din moment ce banii sunt alocați și investiți în drum, drumul se îmbunătățește, viteza de deplasare de-a lungul acestuia crește. Livrarea mărfurilor are loc nu în 10, ci, să zicem, în 8 ore. Se cheltuiește mai puțină benzină, iar costurile totale sunt, de asemenea, reduse. Prin urmare, oricât de paradoxal pare, nu există o creștere a costului transportului.
Pe termen scurt va avea loc o redistribuire calitativă. Cel mai probabil, o parte din marfă se va întoarce pe calea ferată, o parte din transport va merge exclusiv către transportul rutier. În acest sens, eficiența transportului în general ar trebui să crească (reducerea rulajelor în gol, intensitatea utilizării vehiculelor datorită introducerii unor schimburi suplimentare). Și acesta este un alt stimulent pozitiv asociat cu introducerea sistemului „Platon”.
Introducerea sistemului Platon a provocat o reacție mixtă în societate și multe controverse, în special în rândul transportatorilor. Cu toate acestea, experiența aplicării arată fezabilitatea acesteia.
Articolul explică ce este sistemul „Platon”, cum funcționează și este reglementat, ce nuanțe există în utilizarea sa și ce amenință pe cei care încalcă prescripțiile legislative.
De ce Platon?
În fiecare zi, multe camioane circulă pe autostrăzile federale rusești. Desigur, o masă mare de camioane afectează negativ suprafața drumului, care se uzează cu intensitate crescută. Pentru a compensa această uzură, s-a decis taxarea vehiculelor grele pentru fiecare kilometru parcurs pe drumurile Rusiei. Întrucât sensul acestei plăți depășește limita stabilită a masei vehiculului, adică plata se face pentru o încărcare suplimentară pe suprafața drumului, denumirea „ Platon„(Abrevierea „PLĂTIRE PENTRU TONE „).
Finanțele colectate prin Platon merg către Fondul Rutier, de unde vor fi cheltuite pe diverse proiecte legate de construcția și modernizarea drumurilor din regiunile Federației Ruse.
PENTRU INFORMAȚIA DUMNEAVOASTRĂ! Sistemul a fost lansat oficial pe 15 noiembrie 2015, iar potențialii plătitori au fost informați despre inovația viitoare de la începutul anului.
Pentru care mașini se aplică „Platon”.
Masa maximă a vehiculelor de marfă până la care este permis să nu poarte taxa de compensare pentru suprafața drumului este de 12 tone. Mașinile care cântăresc mai mult trebuie să folosească Plato fără greș.
REFERINŢĂ! Studiile au confirmat că vehiculele grele provoacă 56% din deteriorarea suprafeței drumului, ceea ce este comparabil cu trecerea a până la 50 de mii de autoturisme. Din cauza cantității, cea mai mare parte a taxelor și a taxelor rutiere provine de la șoferii de mașini, așa că este corect ca și mașinile, ale căror venituri deținătorilor de drumuri depind de drum, să ia parte și la despăgubiri pentru daunele produse.
Regulamentul legislativ al „Platon”
Nevoia unui astfel de sistem se așteaptă de mult timp, iar la jumătatea anului 2014, Cabinetul de Miniștri a primit un ordin de la Președintele Federației Ruse pentru a dezvolta propuneri adecvate. Ca urmare, a fost adoptată Hotărârea Guvernului Federației Ruse nr. 474 din 18 mai 2015, care a modificat Hotărârea anterioară nr. 504 din 14 iunie 2013. Principalul amendament a fost modificarea caracteristicilor mașinilor de la care ar trebui să se încaseze plata, la o masă care depășește 12 tone. Suma de plată stabilită pentru fiecare kilometru parcurs a rămas neschimbată - 3,73 ruble / km.
În Rezoluția nr. 1191 din 3 noiembrie 2015 a fost revizuit prețul pe kilometru de drum - s-a stabilit coeficientul aplicat celui adoptat în Rezoluția nr. 504. Până în 2016 a fost de 0,41, iar de la 1 martie 2016 până la la sfârșitul anului 2018, este planificată aplicarea unui coeficient de 0,82 (pentru fiecare kilometru parcurs, va trebui să plătiți 3,06 ruble.)
Operatorul lui Platon, RT-Invest Transport Systems LLC, a încheiat un Contract de concesiune pe 13 ani, în baza căruia asigură organizarea, operarea, controlul și modernizarea sistemului împreună cu Rosavtodor.
APROPO! În toamna anului 2016, sistemul de colectare a taxelor Platon a primit Premiul Runet pentru cea mai bună conformitate cu tehnologiile moderne în cadrul inovațiilor.
Cum se folosește Plato
Pentru a plăti pentru deplasarea și transportul mărfurilor cu mașina, a cărei masă depășește 12 tone, proprietarul trebuie să facă mai mulți pași:
- Înregistrarea în sistem(în Registrul „Platon”, care înregistrează toate vehiculele de la care trebuie să încasați această plată). Acest lucru se poate face în mai multe moduri:
- prin contul personal al site-ului oficial „Platon”;
- în terminalul de autoservire;
- printr-o aplicație mobilă;
- la unul dintre Centrele de asistență pentru informații despre utilizatori.
- Obținerea numelui de utilizator și a parolei... Aceste date sunt necesare pentru a accesa Contul Personal de pe site.
- Depunerea banilor... Responsabilul completează contul cu suma necesară înainte ca mașina să înceapă traseul.
- Înregistrarea hărții rutei sau calculul utilizând datele dispozitivului de bord.
Metode de calcul a taxelor
Proprietarii au două moduri de a depune bani în contul lor curent pentru plata prin sistemul Platon.
Harta rutei
Acesta este un document care este întocmit pe baza informațiilor despre o călătorie viitoare pe care proprietarul mașinii le introduce în sistem. Aceasta se face o dată pentru fiecare plecare specifică de pe traseu. Proprietarul trebuie să introducă următoarele informații în document:
- plăcuța de înmatriculare a vehiculului;
- data și ora formării documentului;
- perioada de valabilitate a cardului (până la o oră);
- lungimea traseului de-a lungul drumurilor federale.
Cardul de traseu poate fi emis în orice mod convenabil, în același loc în care s-a făcut înregistrarea (pe site, în terminalul de autoservire, în Centrul de asistență, la agent).
Pentru ca fondurile depuse să apară pe harta traseului, puteți utiliza următoarele metode:
- anulați contul din sistemul de pe site-ul Platon;
- prin utilizarea unui card bancar sau de combustibil (folosind plăți electronice prin Sberbank, Qiwi sau sistemul Platon însuși);
- în numerar (în Centrele de Suport Informațional și în terminalele „în direct” unde lucrează agenții de informare).
Dispozitiv de bord
La cererea proprietarului, pe încărcătura sa grea poate fi instalat gratuit un dispozitiv special BU-1201 pentru calcularea plății conform sistemului Platon, care se face automat.
Pentru a face acest lucru, trebuie să încheiați un acord cu operatorul de sistem, furnizând documentele necesare pentru aceasta. Proprietarul trebuie să instaleze singur BU. Utilizarea dispozitivului este, de asemenea, gratuită.
Principiul de funcționare al dispozitivului este de a determina poziția unei mașini pe pistă folosind sistemul de navigație GLONASS / GPS și de a trimite date către Centrul de procesare la intervale regulate. Plata se calculează pe baza rezultatelor zilei. Când mașina stă în picioare mult timp, unitatea de control se oprește (funcționează în modul „sleep”). Atunci când o mașină se deplasează pe autostrăzi care nu necesită plată conform „Platon” (secțiuni de autostradă nefederală, autostradă cu taxă), sistemul nu include acești kilometri în factură.
Completarea evidenței de decontare conform datelor dispozitivului de bord este posibilă prin metoda non-cash (conform detaliilor furnizate de Operator), folosind carduri bancare, card de combustibil sau numerar. Dacă există o sumă suficientă de fonduri în contul curent, acestea vor fi debitate automat.
Tarifele Platon
De la 1 martie 2016, taxa pentru 1 kilometru de vehicul greu pe autostrăzile federale este de 3,06 ruble. Dacă comparăm acest tarif cu sumele acceptate în alte țări, acesta se va dovedi un nivel record (pentru comparație, în Belarus este de șase ori mai mare, iar în Austria ajunge la 0,5 USD / km).
Introducerea acestui tarif va face călătoria puțin mai scumpă - mai puțin de 10%, în timp ce costul alimentelor, de exemplu, prețul transportului este stabilit la nivelul de 4-10%, ceea ce înseamnă impactul final asupra formării. din prețul mărfurilor în limita a 1%. Astfel, introducerea plății conform „Platon” nu va afecta negativ prețurile mărfurilor transportate, dimpotrivă, în condiții de concurență, acestea pot chiar să scadă.
Control și pedeapsă pentru încălcări
Pentru plata prematură și incompletă pentru "Platon" pentru proprietarii de vehicule, este prevăzută răspunderea administrativă (modificările corespunzătoare la Cod au fost introduse de către Ministerul Transporturilor al Federației Ruse). Amenzile sunt prevăzute pentru deplasarea fără plata unei taxe, care este considerată a fi:
- conducerea cu dispozitivul de bord oprit sau nefuncționând din cauza unei avarii (fără emiterea unui card Route);
- zero fonduri depuse în contul curent;
- ieșirea din ruta planificată (dacă nu există niciun dispozitiv la bord);
- abaterea orei sau datei (fără BU);
- continuarea călătoriei când fondurile din cont au expirat.
Pentru astfel de încălcări, înregistrate de sistemul de control, răspunderea este prevăzută la art. 12.21 din Codul administrativ al Federației Ruse:
- 5 mii de ruble - pentru prima încălcare;
- 10 mii de ruble - pentru o recidivă.
Amenzile sunt aceleași atât pentru persoanele fizice, cât și pentru persoanele juridice. În 2015, responsabilitatea șoferilor a fost anulată - acestora nu li se percep amenzi.
În Rusia, din 15 noiembrie, șoferii de camioane cu o greutate mai mare de 12 tone vor trebui să plătească pentru fiecare kilometru de drumuri federale parcurs. Acest lucru va fi controlat de un sistem special „Platon”. Cu o zi înainte de adoptarea noilor reguli, ministrul transporturilor, Maxim Sokolov, l-a prezentat la Rostov-pe-Don. Jurnalista de la Radio Rostov, Maria Pogrebnyak, care a fost la prezentare, i-a spus lui Dozhd cum funcționează sistemul Platon și ce trebuie să știe șoferii despre lucrul cu acesta.
Foto: Andrey Stenin / RIA Novosti
În perioada 15 noiembrie - 29 februarie 2016, șoferii de vehicule cu o greutate mai mare de 12 tone vor plăti 1,53 ruble pentru fiecare kilometru de drumuri federale parcurs. Tariful va fi modificat de la 1 martie 2016: se vor plăti 3,06 ruble pentru un kilometru. Aceste reguli sunt valabile până la sfârșitul anului 2018.
Nu a fost anunțată prezentarea sistemului Platon la Rostov-pe-Don. Cu câteva zile mai devreme, camioneții din patruzeci de regiuni ale țării protestau împotriva noilor reguli tarifare.
Amenda pentru călătoriile neplătite până în mai 2016 va fi valabilă doar în regiunea Moscovei. După aceea, va fi introdus în alte regiuni.
Pentru a lucra cu Platon, șoferii vor trebui să trimită un pachet de documente la o adresă de e-mail, care poate fi găsită pe site-ul web al sistemului. După aceea, se va confirma înregistrarea mașinii. Șoferul va putea alege modul în care va folosi sistemul. Puteți comanda un dispozitiv special de bord care va înregistra kilometri. O altă opțiune este să faci o hartă a rutei în sistem care să calculeze traseul. După aceea, trebuie plătiți kilometrii calculati. Pentru a utiliza Platon, trebuie deschis un cont curent special.
La camioane, unitatea de bord este conectată la brichetă. Indicatorul său afișează echilibrul, starea conexiunii și numărul de sateliți. Sistemul calculează kilometrii parcurși utilizând comunicații prin satelit. Banii sunt debitați online, așa că șoferul trebuie să încarce soldul cardului înainte de a pleca.
Potrivit lui Maxim Sokolov, toți comercianții mari s-au conectat deja la sistem. Anterior, Breasla Operatorilor de Logistică spunea că după lansarea lui Platon, multe companii de transport maritim ar fi nevoite să suspende munca, pentru că încă nu înțeleg cum să lucreze în noile condiții.
Peste 400 de mii de mașini au fost înmatriculate în sistemul Platon.
Anterior, secretarul de presă prezidențial Dmitri Peskov, că Vladimir Putin este la curent cu protestele camionagiilor, dar întrebările despre acestea ar trebui adresate Ministerului Transporturilor. La Rostov-pe-Don, Maxim Sokolov a comentat despre greva camioneștilor, a spus Maria Pogrebnyak. Ministrul a spus că protestele au fost efectuate doar de transportatori privați neorganizați, iar acest lucru nu se va mai întâmpla. Jurnalistul a menționat că Sokolov și guvernatorul regiunii Rostov Vasily Golubev au prezentat rapid sistemul, au lăsat doar puțin timp pentru întrebări și au plecat imediat după aceea.
„Șoferii înșiși nu sunt de acord cu asta. În biroul lui „Platon” mi s-a spus că pe 15 noiembrie unii nu vor începe traseul. Aproape toți cu care am vorbit în coada de înregistrare au criticat sistemul. Pentru mulți participanți, această sumă este inaccesibilă. In plus, unii dintre ei primesc bani de la clienti dupa munca lor, uneori nu sunt platiti deloc imediat. Se dovedește că, conform noului sistem, șoferii trebuie să plătească bani chiar înainte de a-i primi”, a spus Maria Pogrebnyak pentru Rain.
Banii vor fi colectați de RT-Invest Transport Systems. Coproprietarul său este fiul omului de afaceri Arkady Rotenberg, Igor Rotenberg. Statul va plăti pentru serviciile acestei organizații - transferă anual 10,6 miliarde de ruble. Compania a încheiat un contract de concesiune pe 13 ani cu Agenția Federală pentru Drumuri.
Crearea sistemului Platon a costat 29 de miliarde de ruble, dintre care 27 de miliarde este un împrumut de la Gazprombank, restul banilor sunt fonduri proprii ale acționarilor, a declarat CEO-ul companiei Alexander Sovetnikov într-un interviu pentru Kommersant.
Bună ziua, dragă cititor.
Începând cu 15 noiembrie 2015, pe teritoriul Rusiei începe să funcționeze o plată obligatorie pentru despăgubiri pentru daunele produse pe drumurile federale de vehicule cu o greutate maximă admisă mai mare de 12 tone.
Documentele de reglementare legate de introducerea unui nou sistem de taxare sunt discutate în articolele:
Acest articol se va concentra pe sistemul de taxare Plato, care este implementarea practică a reglementărilor de mai sus. Să începem.
Înregistrarea în sistemul Platon
Site-ul oficial al sistemului de colectare a taxelor pentru camioanele grele este platon.ru.
Înregistrarea în sistemul Platon este posibilă în trei moduri:
- Pe site-ul sistemului.
- La cel mai apropiat centru de service.
- La cel mai apropiat terminal de autoservire (atunci când emiteți un card de rută).
În ciuda faptului că Plato va începe să funcționeze abia din 15 noiembrie 2015, vă puteți înregistra și primi un dispozitiv de bord chiar acum.
Permiteți-mi să vă reamintesc că puteți utiliza sistemul doua feluri:
- Primește OBU (reutilizabil).
- Obțineți o hartă a rutei (de unică folosință).
Deoarece, în practică, toți proprietarii de camioane grele vor trebui mai devreme sau mai târziu să călătorească pe autostrăzile federale, le recomand să încheie un acord în prealabil și să primească un dispozitiv reutilizabil la bord. Funcționarea sa promite să fie mai convenabilă, tk. nu este nevoie să informați operatorul cu privire la mișcările dumneavoastră în prealabil.
Să revenim la metodele de plată posibile:
1. Terminal de autoservire nu vom lua în considerare în cadrul acestui articol, întrucât nu permite primirea OBU-ului.
2. Site-ul web al sistemului Plato... Înregistrarea pe site constă în mai mulți pași, la care șoferul trebuie să introducă date despre sine și despre vehiculul său.
Pentru a completa formularul, o persoană va avea nevoie de:
- Adresa de e-mail.
- Număr de telefon.
- Detalii bancare.
- Certificat de înmatriculare a vehiculului scanat.
După introducerea tuturor datelor de mai sus și a atașării, vi se vor oferi copii ale documentelor asteptati pana la 5 zile până când datele introduse sunt validate. Și numai după aceea puteți merge la biroul sistemului și puteți obține unitatea de bord.
Deci, site-ul sistemului Plato nu va funcționa ca o modalitate rapidă de înregistrare.
Notă. Pentru persoanele juridice și întreprinzătorii individuali, lista documentelor necesare este mult mai largă. O puteți clarifica pe site-ul sistemului de taxare.
3. Centru de service... Această metodă, după părerea mea, pare optimă. Șoferul se poate deplasa la sediul companiei, unde se vor întocmi actele și se va elibera unitatea de bord.
Pentru a găsi cel mai apropiat centru de service, puteți utiliza următoarea hartă:
Introduceți numele localității dvs. în partea de sus sau găsiți cel mai apropiat centru de service deplasându-vă pe hartă și mărind părțile necesare ale acesteia.
Pentru a vă înregistra la birou, veți avea nevoie de pașaport și certificat de înmatriculare a vehiculului.
Achitarea unei taxe către sistemul Plato
În prezent, plata unei taxe către sistemul Plato este posibilă în două moduri:
- Prin card bancar.
- Transfer într-un cont bancar.
Site-ul web al sistemului nu oferă nicio informație despre acceptarea de numerar.
Deci, acest lucru poate cauza anumite probleme șoferilor care nu au carduri bancare. Aparent, va trebui să obțineți un card bancar, iar acest lucru va atrage costuri suplimentare pentru serviciul său anual.
Permiteți-mi să vă reamintesc că proprietarul vehiculului trebuie să depună bani în contul din sistemul Platon înainte ca mașina lui să plece pe autostrada federală. Altfel, va primi.
Sistem de colectare a taxelor Platon la bord
Dispozitiv de bord Sistemul Platon este un dispozitiv electronic mic care se conectează la o brichetă. Vă recomand să fiți atenți în avans că camionul va avea nevoie acum de o priză suplimentară de 12 volți. În caz contrar, va trebui să deconectați unele dintre dispozitivele disponibile.
Dispozitivul este proiectat pentru a determina automat traseul folosind sistemul de satelit GLONASS / GPS. Informațiile despre mișcarea vehiculului sunt transmise sistemului Platon prin rețelele operatorilor celulari.
Dispozitivul de bord Plato este instalat pe parbrizul mașinii. Există mai multe condiții suplimentare pentru instalare, despre care puteți citi în instrucțiuni.
Separat, aș dori să remarc că dispozitivul de bord ar trebui instalat în afara parbrizului încălzit. Nu știu cât de comun este acest lucru la camioane, dar unele mașini vin cu parbriz complet încălzit. În acest caz, unde să instalați dispozitivul de bord rămâne neclar.
O altă caracteristică importantă a unității de bord este că poate fi utilizată numai dacă indicatorul „Stare” este verde. În caz contrar, dispozitivul nu funcționează și poate rezulta funcționarea vehiculului.
În timpul funcționării, dispozitivul de bord al sistemului de taxare Platon nu necesită configurare suplimentară. În cazul unor posibile defecțiuni, șoferul trebuie să sune operatorul (pentru a obține o hartă a rutei) și apoi să meargă la cel mai apropiat centru de service pentru a înlocui dispozitivul.
În concluzie, aș dori să menționez că introducerea sistemului de taxare Platon are ca scop colectarea de fonduri suplimentare pentru reabilitarea drumurilor. Cu toate acestea, vom afla cât de convenabil va fi în practică abia peste o lună.
Mult succes pe drum!
Seria de articole „Camioane cu taxă pe drumurile federale”
Pe ce bază s-au egalat prețurile pentru drumurile federale DRUMPITE: mașini de 20t și 10t; daca sarcina de 20t este de 2 ori mai mare decat cea de 10t ??? De ce se percepe aceeași taxă dacă încărcătura pe carosabil nu este aceeași?! Și în general, fă drumuri în detrimentul statului, iar apoi cu conștiința curată poți să-ți „lansezi” Platonul !!! Ar fi bine să identificăm (firme, funcționari...) - unde se duc banii uriași alocați pentru drumuri? Fara control !!! Tahograf pentru 50 de mii, glonass pentru 4500, asigurare obligatorie a mărfii, se percepe 1% pentru încasare în bancă, acum încasează și tribut pentru drumurile bine uzate (tarifele pentru transportul mărfurilor sunt mici !!!) Șofer- IP pentru cine merge???
Date de bază
Sistemul „Platon” asigură colectarea, procesarea, stocarea și transmiterea în mod automat a datelor privind mișcarea unui vehicul cu o greutate maximă admisă de peste 12 tone și se aplică tuturor drumurilor publice de importanță federală.
1,53 ₽ / km
3,73 cu un coeficient de 0,41
1,90 ₽ / km
3,73 cu un coeficient de 0,51
50 774 km Federal
drumuri din Sistem
15/11/2015
Data lansării
Sisteme
2 000 000 Peste două milioane de vehicule
Obiecte și elemente ale sistemului
Centrele
informație
a sustine
utilizatorii
Sistem
mobil
Control
La bord
dispozitive
Internet
-site
Centrul de Control
și monitorizare,
inclusiv centru
procesarea datelor
Sistem de informare geografic
și automată
sistem de decontare
Sistem
staționar
Control
Call center
în jurul ceasului
Obiectivele proiectului
Sistemul de colectare a taxelor „Platon” a fost creat pentru a asigura procedura de încasare a taxelor de drum de la autovehiculele cu greutatea maximă admisă mai mare de 12 tone în vederea compensării daunelor pe care acestea le produc la suprafața drumului.
Fondurile primite sunt transferate zilnic la bugetul federal al Federației Ruse și sunt direcționate pentru asigurarea întreținerii autostrăzilor, finanțarea lucrărilor de construcție și reparații și îmbunătățirea infrastructurii rutiere și de transport.
Implementarea proiectului va asigura realizarea parametrilor țintă ai programului „Dezvoltarea sistemului de transport al Rusiei (2010 - 2020)” (subprogram - „Drumuri”), reducând în același timp sarcina asupra bugetului de stat, precum și îmbunătățirea în continuare a transportului și a stării de funcționare a drumurilor federale.
Documente și reglementări
Următoarele documente și reglementări stau la baza creării unui sistem de taxare
2. Plata pentru distanța efectivă parcursă
Proprietarul vehiculului efectuează o plată în compensație pentru daune pentru fiecare kilometru al traseului de-a lungul autostrăzii federale, folosind una dintre opțiunile de calcul a plății:
- înregistrarea unui card de traseu unic;
- utilizarea dispozitivului de bord.
Înregistrarea unui card de rută prevede plata pentru un traseu unic.
Când se utilizează dispozitivul de bord, fondurile sunt debitate din contul proprietarului vehiculului contra plății într-un mod automat, ceea ce elimină prezența erorilor datorate influenței factorului uman.
3. Utilizarea sistemelor de navigație prin satelit
Poziționarea vehiculelor cu o greutate maximă admisă de peste 12 tone se realizează cu ajutorul dispozitivelor de bord care primesc semnale de la sistemele globale de navigație prin satelit GLONASS și GPS.
4. Monitorizarea circulatiei vehiculelor si identificarea vehiculelor cu greutatea peste 12 tone
Controlul plăților se realizează prin sisteme de control staționare și mobile:
- structuri de cadru cu atașamente, care sunt situate deasupra patului autostrăzii federale;
- control mobil - vehicule cu echipamente speciale.
5. Emiterea de către Rostransnadzor a rezoluțiilor privind încălcările administrative pentru conducerea pe drumurile federale fără plata unei taxe pentru mașinile cu o greutate maximă admisă mai mare de 12 tone
Centrul pentru înregistrarea automată a infracțiunilor administrative din Rostransnadzor, pe baza înregistrării automate a fotografiilor și video, identifică infractorii pe autostrăzile federale pentru a emite rezoluții cu privire la o infracțiune administrativă.
Descrierea funcționării sistemului
Pentru a plăti o taxă, Proprietarul Camionului trebuie să înregistreze el însuși și vehiculul la Registrul Sistemului de Taxare.
Înregistrare în
sistemPrin Contul personal, terminale de autoservire sau în Centrele de asistență pentru informații despre utilizator
Zona personală
După verificarea datelor, utilizatorul primește un login și o parolă pentru a accesa Contul Personal
Plătește o taxă
Proprietarul mașinii trebuie să reînnoiască contul și să emită un card Route înainte de a conduce.
Plata se face de către Proprietarul vehiculului înainte de a conduce pe autostrăzile federale sau după plată.
Sistemul de colectare a taxei oferă două moduri de calculare a taxei:
Harta rutei
Înregistrarea unui card unic Route în Contul personal, Aplicația mobilă sau Centrul de asistență pentru informații despre utilizator
Dispozitiv de bord
Utilizarea dispozitivului de bord pentru calcularea plății în mod automat
Puteți adăuga bani în contul dvs. prin Contul personal de pe site-ul sistemului Platon sau Aplicația mobilă pentru toate tipurile de smartphone-uri, în Centrul de asistență pentru informații despre utilizator, prin terminale de autoservire, prin terminale de agenți.
Metode de plată cu cardul de traseu:
- din contul Proprietarului Vehiculului deschis în Sistemul de Colectare a Taxelor
Metode de completare a unui cont:
- transfer bancar fără numerar conform detaliilor Operatorului sistemului de încasare a taxelor
- prin card bancar/combustibil in Contul Personal si in Aplicatia Platon Mobile, in Terminalele Platon Self-Service, in Centrele de Suport Informatii Utilizatori ale Sistemului de Colectare a Taxelor, prin portofelul electronic Qiwi, precum si prin Internet Bank si aplicația mobilă Sberbank Online
- în numerar la terminalele de agenți ale partenerilor: Qiwi, Sberbank, Credit Bank of Moscow, Eleksnet, în rețeaua de saloane Euroset
- folosind un telefon mobil folosind serviciul de plată MOBI.Money