Automjetet e rënda që peshojnë mbi 12 tonë përbëjnë 56% të dëmit total të autostradave federale, pasi kalimi i një automjeti të tillë është i krahasueshëm me lëvizjen e 25,000-50,000 makinave të pasagjerëve.
Sot shteti shpenzon rreth 1 trilion rubla në rrugë në vit. Megjithatë, dëmi i shkaktuar nga kamionët mbipeshë në të gjitha rrugët është 2.6 trilion rubla.... Në të njëjtën kohë, një pjesë e madhe e taksës së paguar të transportit dhe akcizës së karburantit sot bie mbi pronarët e makinave të pasagjerëve, nga të cilët ishin pak më shumë se 40 milionë në fund të vitit 2014, dhe jo mbi kompanitë transportuese, kamionët e të cilëve ( dhe ka, sipas vlerësimeve, rreth 1.5-2 milion) kryesisht shkatërrojnë rrugë.
Në shumë vende, pronarët e kamionëve kanë paguar tarifa në rrugë për dekada. Në Bashkimin Evropian ka rregulla strikte sipas të cilave ata që i prishin dhe fitojnë para prej tyre paguajnë për shkatërrimin e rrugëve. I njëjti rregull është në zemër të sistemit rus.
Shteti nuk shpenzon asnjë rubla të vetme buxhetore për krijimin e një sistemi të mbledhjes së tarifave - projekti më i madh i IT. Sistemi zbatohet mbi bazën e një partneriteti publik-privat tërësisht në kurriz të investitorit, ndërsa Fondi Federal i Rrugëve merr një burim të ri financimi për projektet rrugore.
Si u informuan pjesëmarrësit e tregut për prezantimin e sistemit
Informimi i pronarëve të kamionëve 12-tonësh për futjen e sistemit të ri filloi në fillim të vitit 2015. Tashmë në pranverë, projekti filloi të diskutohej fuqishëm në internet dhe në faqet e specializuara offline. Në të gjitha qytetet kryesore të Rusisë u organizuan tryeza të rrumbullakëta me pjesëmarrjen e përfaqësuesve të Agjencisë Federale të Rrugëve, FKU "Rrugët e Rusisë", autoritetet rajonale dhe komunale, transportuesit e mallrave, kompanitë logjistike, shoqatat e biznesit dhe palët e tjera të interesuara.
Kështu, paraprakisht dihej për futjen e pagesave të kompensimit.
Në gusht të vitit 2015, RTITS LLC nisi procesin e regjistrimit të automjeteve dhe pronarëve të tyre. Kompanitë e mëdha janë regjistruar të parat në regjistër, të ndjekura nga përfaqësuesit e bizneseve të mesme. Nga mesi i muajit nëntor në sistem regjistroheshin çdo ditë 23 mijë makina. Dy javë pas lançimit të sistemit, numri total i automjeteve të regjistruara ka kaluar shifrën 600 mijë, nga të cilat 60% i përkasin personave juridikë, rreth 13% sipërmarrësve individualë, 18% individëve dhe 9% pronarëve të huaj.
Fazat kryesore të zbatimit të projektit për të punuar me përdoruesit e sistemit
- Gusht 2015 - operatori i sistemit (RT-Invest Transport Systems LLC) hapi pararegjistrimin e transportuesve të mëdhenj të mallrave.
- 1 shtator 2015 - u hap faqja e internetit e sistemit www.platon.ru
- 15 shtator 2015 - qendra e thirrjeve gjatë gjithë kohës së sistemit filloi të funksionojë në rusisht dhe anglisht duke telefonuar linjën telefonike: 8-800-550-02-02 (për Rusinë) dhe + 7-495-540-02 -02 (për thirrje nga jashtë).
- 5 tetor 2015 - fillimi i regjistrimit paraprak të pavarur të përdoruesve në sistem, duke hapur një llogari personale në faqen e internetit www.platon.ru
- 15 tetor 2015 - U hapën Qendrat e Shërbimit të Përdoruesve (në qendra administrative apo qytete të mëdha).
- 15 nëntor 2015 - sistemi filloi të funksionojë në autostradat federale.
Ku shkojnë paratë e mbledhura nga sistemi?
Fondet e grumbulluara do të shkojnë direkt në Fondin e Rrugëve, nga ku do të drejtohen si transferta në projektet e rrugëve rajonale, përfshirë ato që zbatohen në bazë të PPP. Të ardhurat mund të arrijnë në rreth 40 miliardë rubla në vit. Kjo do të bëjë të mundur sjelljen e autostradave federale në një shtet normativ deri në vitin 2019. Kjo qasje krijon kushte komode për fondet e rrugëve rajonale, sepse burimet e tyre mund të përdoren për të zbatuar në terren projekte të tjera të infrastrukturës rrugore po aq të rëndësishme.
Sistemi do të lejojë zbatimin e projekteve komplekse të ndërtimit të rrugëve me tërheqjen e investimeve private. Në të ardhmen e afërt, është planifikuar të mbështetet ndërtimi i objekteve të tilla si tuneli Liskinsky në rajonin e Voronezh, mbikalimet nëpër shinat hekurudhore në rajonet e Tver dhe Leningrad, ura Frunzensky në rajonin e Samara dhe mbështetja e rindërtimit të Ura Voroshilovsky në Rostov-on-Don, rindërtimi i mbikalimeve Gogolevsky në Petrozavodsk, si dhe ndërtimi dhe rindërtimi i autostradave në Kaukazin e Veriut dhe shumë projekte të tjera.
“Sistemi i mbledhjes së tarifave do të përmirësojë gjendjen e autostradave në të gjithë vendin, si dhe do të përshpejtojë ndërtimin e autostradave të reja. Kjo do të ndikojë pozitivisht, ndër të tjera, në komoditetin e kompanive të transportit, do të përshpejtojë ndjeshëm dërgimin e mallrave te marrësi. Një qasje e tillë do të lejojë barazimin e parimeve konkurruese të punës për të gjitha llojet e transportit dhe ofrimin e shërbimeve të transportit për sektorët e ekonomisë kombëtare", - tha Ministri i Transportit i Federatës Ruse Maxim Sokolov.
Sistemi shtetëror "Platoni"Sistemi Platon ka funksionuar në Rusi që nga 15 nëntori. Ajo ngarkon tarifa për kamionët mbi 12 tonë. Tani kamionët e rëndë do të paguajnë 1.53 rubla për çdo kilometër të përshkuar përgjatë autostradave federale.Sa proporcionale është norma
Nga 15 nëntori 2015 deri më 29 shkurt 2016 përfshirëse, tarifa për përdoruesit e sistemit Platon është 1,5293 rubla për kilometër. Me një vendim të qeverisë ruse, ajo u ul me 59% (më parë, tarifa ishte 3.73 rubla). Nga 1 Mars 2016 deri më 31 Dhjetor 2018, tarifa do të jetë në shumën prej 3.06 rubla. për km.
Duhet të theksohet se kjo është madhësia më e ulët e bordit midis sistemeve të ngjashme në Evropë. Për shembull, në Austri norma arrin 0,49 dollarë, në Bjellorusi - 0,16 dollarë. 1,5293 rubla me kursin e sotëm të këmbimit - 0,025 dollarë - 6 herë më e ulët se tarifa në Bjellorusi.
Si të përdorni sistemin
Për të paguar një tarifë, operatorët mund të lëshojnë një kartë itinerari ose të marrin një pajisje falas në bord. Instalimi i një pajisjeje të tillë është fakultative. Rimbushja e llogarisë është e mundur përmes faqes së internetit të sistemit, terminaleve të vetë-shërbimit "Platon" dhe "QIWI", si dhe në një nga 138 zyrat e hapura në të gjithë vendin. Për pagesë, përdoruesit mund të përdorin transfertat bankare, kartat e sistemit bankar, kartat e karburantit E100 dhe DKV. Për lehtësinë e përdoruesve, ekziston një linjë telefonike gjatë gjithë orarit në dy gjuhë. Për të mos provokuar një kolaps transporti, në momentin e futjes së sistemit të transportit tranzit, pranë pikave kufitare u vendosën zyra shtesë të lëvizshme.
Si do të ndikojë në çmimet tarifimi i “kamionëve 12 tonësh”?
Sistemi i tarifave nuk do të ndikojë në rritjen e çmimeve të produkteve ushqimore, konsumatori nuk do të ndjejë rritjen e çmimeve të produkteve ushqimore.
Transportuesit pretendojnë se kostoja e transportit të mallrave me një kamion euro është mesatarisht 30 rubla. për km. Edhe me një tarifë prej 3,06 rubla. kostoja do të jetë 33,06 rubla. për km, një rritje prej më pak se 10%, me një tarifë prej 1.53 rubla. - më pak se 5%. Megjithatë, në koston e produkteve ushqimore, kostoja e transportit merr vetëm 4 deri në 10%. Kjo do të thotë, nëse tarifa do të ndikojë në çmimin përfundimtar të mallrave, atëherë në fraksione të përqindjes - më pak se 1%. Për më tepër, në strukturën e transportit rrugor të ngarkesave, duke marrë parasysh të gjithë flotën e automjeteve të vendit, produktet ushqimore përbëjnë vetëm 8,5% të transportit, dhe pjesa më e madhe e produkteve të transportuara me rrugë - rreth 83% - janë materiale me shumicë (të tilla si gurë të grimcuar, rërë, djersitje etj.) sipas të dhënave të Invest In Russia.
Futja e sistemit nuk do të ndikojë as në koston e produkteve FMCG.... E gjithë infrastruktura për prodhimin e mallrave të tillë, si rregull, ndodhet pranë pikave të shitjes, nuk ka nevojë të kapërcehen distanca të gjata. Relativisht, kamionët 12 tonësh nuk mbajnë bukë.
Nuk mund të thuhet se të gjithë transportuesit do të rrisin tarifat e tyre me 1.53 rubla. tani ose 3, 06 rubla. që nga marsi 2016. Ky është një treg shumë konkurrues, ku sipas vetë operatorëve, ka shumë lojtarë “zezë” që hedhin, nuk duan të paguajnë taksa dhe pengojnë zhvillimin normal të biznesit. Përvoja e kompanive baltike, për shembull, tregon se vendosja e tarifave rrugore nuk rrit tarifat e tyre të mallrave - përkundrazi, në kushtet e konkurrencës së madhe, ato janë vazhdimisht në rënie.
Çfarë gjobash kërcënojnë shkelësit e ligjit
Ministria e Transportit e Rusisë, së bashku me deputetët e Dumës së Shtetit, kanë përpunuar ndryshime në Kodin e Kundërvajtjeve Administrative. Sipas këtyre ndryshimeve, drejtuesit e kamionëve 12-tonësh në pronësi të transportuesve rusë do të përjashtohen nga gjobat për mospagimin e tarifave. Deputetët propozuan gjithashtu uljen e masës së gjobës për pronarët e kamionëve në 5 mijë rubla, dhe vendosjen e tyre në nivelin prej 10 mijë rubla për një shkelje të përsëritur.
Sistemi i kontrollit është plotësisht automatik. Askush nuk mund t'i kontrollojë shoferët në rrugë, nuk ka nevojë të printoni hartat e rrugës dhe t'i prezantoni ato në rrugë. Sistemi i kontrollit përcakton praninë e një harte të rrugës ose një pajisje të instaluar në bord për një automjet specifik. Vendimi për vënien para drejtësisë të dhunuesit merret nga policia rrugore mbi bazën e këtyre mjeteve të fotoregjistrimit.
Për momentin, sistemi i kontrollit përfshin 100 makina kontrolli të lëvizshme dhe 20 korniza në territorin e rajoneve të Moskës dhe Kaluga. Gjatë një viti e gjysmë të ardhshëm, 461 korniza të tjera kontrolli të palëvizshme do të instalohen në rrugët federale të vendit.
Baza ligjore e projektit
Sistemi i mbledhjes së tarifave nga kamionët 12-tonësh u prezantua në Rusi nga 15 nëntori 2015 në bazë të Ligjit Federal Nr. 68, datë 06.04.2011. Projekti po zbatohet së bashku nga Agjencia Federale e Rrugëve (Rosavtodor) dhe RT-Invest Transport Systems LLC në bazë të një kontrate të ciklit jetësor që përcakton detyrimet e Koncesionarit për të krijuar një sistem për mbledhjen e tarifave nga financimi i tij dhe i borxhit me mirëmbajtjen dhe funksionimin e mëvonshëm të tij. .
RT-Invest Transport Systems LLC, si operator i sistemit, ofron një cikël të plotë të krijimit të sistemit të mbledhjes së tarifave: projektimin, krijimin dhe vënien në punë, funksionimin dhe modernizimin e sistemit. Periudha totale e zbatimit të projektit është 13 vjet nga data e nënshkrimit të Marrëveshjes së Koncesionit (29.09.2014).
Objektet dhe elementet e sistemit:
- Qendra e Kontrollit dhe Monitorimit, përfshirë Qendrën e Përpunimit të të Dhënave (E vetmja qendër e të dhënave në pronësi të shtetit, e cila është e certifikuar për përputhje me nivelin e tolerancës së gabimeve të Institutit Uptime Tier III);
- 138 Qendra të Shërbimit të Përdoruesit;
- Sistemi i informacionit gjeografik dhe sistemi i automatizuar i vendbanimeve;
- Sistemi i kontrollit celular (100 automjete);
- Kuadri i sistemit të kontrollit stacionar me pajisje të instaluara (në vlerën 481 njësi);
- Faqe në internet;
- Call Center;
- Terminalet e vetë-shërbimit - rreth 500 copë.
- Rrjeti i terminaleve partnere QIWI - 149 mijë njësi;
- Pajisjet në bord;
- Hartat e itinerarit.
Tatimi mbi të ardhurat për pronarët e automjeteve nën sistemin e tarifave
Ministria e Financave e Federatës Ruse (në një letër të datës 27 nëntor) shpjegon se tarifa për kamionët 12 tonësh në autostradat federale është kompenzuese dhe duhet të merret parasysh si pjesë e shpenzimeve që ulin bazën tatimore për tatimin mbi të ardhurat. . Departamenti i referohet paragrafit 1 të nenit 252 dhe paragrafit 49 të nenit 264 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse, sipas të cilit, kur përcakton bazën tatimore për tatimin mbi të ardhurat e korporatave, tatimpaguesi zvogëlon të ardhurat e marra me shumën e shpenzimeve të bëra. . Kostot e arsyeshme dhe të dokumentuara njihen si shpenzime. Në këtë rast, pagesa konfirmohet nga çdo dokument i pronarit të mjetit, që konfirmon transferimin e parave në një llogari të veçantë të operatorit.
Titulli i imazhit Policia paralajmëron kundërshtarët e Platonit kundër protestave të paligjshme
Rusia e Bashkuar është bashkuar në kritikat ndaj sistemit Platon, me ndihmën e të cilit autoritetet ruse kanë mbledhur para shtesë nga kamionistët që nga 15 nëntori. Udhëheqësi i fraksionit të saj të Dumës, Vladimir Vasiliev, tha se qeveria nuk di gjithmonë se si ta ristrukturojë punën e saj - dhe kjo rezulton në kosto të mëdha.
Sistemi cakton një tarifë për kamionët me një peshë maksimale të lejueshme prej më shumë se 12 tonë për udhëtim në autostradat federale: 1,53 rubla për kilometër (fillimisht, qeveria vendosi një tarifë prej 3,73 rubla).
Kamionistët, të cilët e konsideronin veten të plagosur nga grumbullimi i ri, ndodhen prej tre javësh, ku protestat e tyre po marrin forma të dëshpëruara. Kështu, në Novosibirsk, sipas disa informacioneve, të martën shoferët hoqën të brendshmet dhe dolën në autostradë të zhveshur, duke treguar kështu se autoritetet po i zhvisnin deri në lëkurë.
Numri i lojtarëve në tregun e transportit të mallrave, të cilët ranë nën aksionin "Platon", i kalon 2 milionë. Por duke qenë se shumica kanë familje dhe njerëz të varur, koleksioni i ri prek interesat jetike të një numri shumë më të madh rusësh. Për të mos përmendur faktin se, sipas disa ekonomistëve, për shkak të futjes së "Platon" dhe rritjes së tarifave të mallrave në vend, inflacioni mund të përshpejtohet - deri në 1.5% vitin e ardhshëm.
Shërbimi rus i BBC-së u përpoq të kuptonte shumë aspekte ekonomike dhe ligjore të funksionimit të sistemit Platon, i cili për herë të parë që nga monetizimi i përfitimeve arriti të provokojë demonstrata në shkallë të gjerë të rusëve të zakonshëm.
Cili është sistemi i Platonit?
Ky është një sistem i automatizuar për mbledhjen e pagesave nga kamionët që peshojnë mbi 12 tonë për përdorimin e rrugëve federale (përveç rrugëve federale, ka edhe rrugë rajonale, lokale dhe private në Rusi).
Drejtuesve të automjeteve të rënda u jepen pajisje speciale që regjistrojnë kilometrazhin që ata ngasin përgjatë autostradave federale. Rrugët janë të pajisura me korniza të dizajnuara për të lexuar informacionin nga sensorët (deri në 480 korniza në total). Për të njëjtin qëllim, më shumë se 100 "komplekse celulare" do të qarkullojnë përgjatë autostradave.
Sistemi mori emrin e tij "Platon" nga shprehja "pagesa për ton".
Për çfarë është?
Për tarifat shtesë në buxhet, fondet e të cilave, sipas autoriteteve, nuk mjaftojnë për riparime të mëdha rrugësh. Sipas vlerësimeve të ekspertëve të qeverisë, dëmin më të madh në rrugë e shkaktojnë kamionët që peshojnë më shumë se 12 tonë: kalimi i një makine të tillë është i barabartë me konsumimin e pistës nga kalimi i rreth 20 mijë makinave.
Titulli i imazhit Drejtuesit e mjeteve nisën të protestojnë masivisht kundër “Platonit” pak ditë para fillimit të punës së tijGjatësia e rrugëve federale në Rusi tejkalon 50 mijë kilometra, nga të cilat më shumë se një e treta, sipas disa vlerësimeve, kërkojnë riparim dhe përmirësim të karakteristikave të forcës.
Autoritetet u shqetësuan me problemin e tarifave shtesë nga pronarët e mjeteve të rënda në vitin 2011, kur ndryshuan Kodin e Buxhetit dhe Ligjin "Për Autostradat", duke vendosur bazën ligjore për arkëtimin e ardhshëm.
Kush e zotëron Platonin?
U vendos të zbatohej një projekt për të organizuar një sistem në shkallë të gjerë për mbledhjen e pagesave nga kamionistët në Rusi në formën e një koncesioni. Shteti, i përfaqësuar nga Rosavtodor, ka lidhur një marrëveshje me kompaninë private RT-Invest Transport Systems për krijimin e një infrastrukture të përshtatshme.
Në të njëjtën kohë, kuptimi i koncesionit është që RTITS të ndërtojë infrastrukturën me shpenzimet e veta, ta përdorë për 13 vjet (për një periudhë të tillë është lidhur një marrëveshje), pas së cilës ia jep shtetit. Kompania transferon paratë e mbledhura në buxhet (pritet që gjatë 13 viteve projekti të mbledhë 1 trilion rubla - 14.9 miliardë dollarë me kursin aktual të këmbimit), dhe buxheti do t'i paguajë çdo vit një shpërblim prej 10.6 miliardë rubla. 46% e kësaj shume i nënshtrohet indeksimit vjetor, pra rritjes së normës së inflacionit.
Operatori i projektit, RTITS, kontrollohet 50% nga Igor Rotenberg, djali i miliarderit Arkady Rotenberg, të cilin shumë e quajnë mik të presidentit rus Vladimir Putin.
Pse kamionistët janë në grevë?
Kamionistët nuk ishin të kënaqur me tarifën prej 3.73 rubla për kilometër në autostradën federale për automjetet me një peshë maksimale të lejuar prej më shumë se 12 tonë. Qeveria bëri lëshime dhe e zvogëloi atë deri në mars të vitit të ardhshëm në 1,53 rubla (tarifa deri më tani ngarkohet vetëm në rajonin e Moskës), por ky gjithashtu duket të jetë një çmim shumë i lartë për shoferët. Pse?
Për t'iu përgjigjur kësaj pyetjeje, merrni parasysh modelin ideal të biznesit duke përdorur shembullin e bashkëbiseduesit të BBC-së Alexander, i cili kërkoi të mos përmendet mbiemri i tij.
Aleksandri mori me qira tre makina me rimorkio dhe u angazhua në transportin e mallrave për gjashtë vjet. E ka bërë ligjërisht, pa mashtruar shoferët (nga të cilët ka ndërruar më shumë se 30 gjatë kësaj kohe) dhe klientët.
Që makina të paguajë veten, thotë Aleksandri, duhet të përshkojë 15-20 mijë kilometra në muaj. Për transferimin e ngarkesave nga Moska në Samara, mund të fitoni 40 mijë rubla (ai vëren se kohët e fundit tarifat janë ulur edhe pak), ngarkesa kaluese merret mbrapsht, për të cilën mund të shpëtohen 12 mijë. Gjithsej 52 mijë për një fluturim vajtje-ardhje. Pothuajse gjysma e kësaj shume shpenzohet për karburant. 52 mijë minus 24 mijë = 28 mijë.
Titulli i imazhit Kundërshtarët e "Platonit" madje morën një emblemëMakina kryen maksimumi 7 fluturime në muaj, pasi kërkon shumë kohë për mirëmbajtje, riparime, ndonjëherë ka vonesa në nisjen e ngarkesës, etj. Ne shumëzojmë 28 me 7, marrim 196 mijë rubla. Nga kjo shumë zbriten riparimet dhe gomat (50 mijë) dhe pagesat e qirasë (70 mijë për traktor dhe rimorkio). Mbetet 76 mijë rubla.
Kjo pasohet nga paga e shoferit, e cila tani arrin në rreth 40 mijë rubla në muaj. Në total, ne kemi 36 mijë rubla fitim. Por duhet të keni parasysh edhe kostot e gjobave dhe taksave për punonjësit e policisë rrugore (deri në 5 mijë në muaj). Për më tepër, tre muaj deri në 2 mijë rubla shpenzohen për një taksë të unifikuar mbi të ardhurat e imputuara, dhe një herë në vit rreth 40 mijë shpenzohen për taksën e transportit.
Tani le të llogarisim se sa duhet t'i paguajë sistemit Platon një kamion që mbulon 15 mijë km në muaj me një normë prej 1.53 rubla për 1 km. Ne bëjmë llogaritjen e duhur dhe marrim 22.9 mijë rubla. Kjo do të thotë, nga 36 mijë fitime, duhet të zbriten 22.9 = pak më shumë se 13 mijë rubla.
Aleksandri, i cili llogariti shpenzimet e tij me normën fillestare prej 3,73 rubla, kuptoi se do të shkonte në territor negativ dhe u largua nga biznesi para 15 nëntorit, kur Platoni filloi të punonte.
A ishte zgjedhur ligjërisht koncesionari i Platonit?
Shumë janë të indinjuar nga fakti se kur zgjodhën një kompani për të krijuar një koncesion, autoritetet nuk përdorën procedurën e tenderit.
Fillimisht, qeveria kishte plane të tjera: në gusht 2013 shpalli një konkurs, kushti kryesor për pjesëmarrje në të cilin ishte përvoja e krijimit dhe funksionimit të sistemeve të ngjashme. Tre konsorciume kaluan përzgjedhjen paraprake, secila me pjesëmarrje të huaj, pasi vetëm kompanitë e huaja kishin përvojë përkatëse.
Në vitin 2014, shpërthyen sanksionet dhe kreu i Teknologjive Ruse, Sergei Chemezov, propozoi braktisjen e përvojës perëndimore në krijimin e një sistemi, duke u mbështetur në softuerin vendas. Qeveria ra dakord dhe e anuloi konkursin. Disa juristë e konsideruan këtë si të pasaktë, pasi, sipas tyre, çështja Platon nuk hyn në listën e përjashtimeve nga Ligji për Marrëveshjet e Koncesionit, që do të bënte të mundur që të mos ketë tender.
Megjithatë, paragrafi 1 i nenit 37 të këtij ligji thotë: “Marrëveshja koncesionare mund të lidhet pa zhvilluar tender [...] me një koncesionar të përcaktuar me vendim të Qeverisë së Federatës Ruse, si dhe në raste të tjera të parashikuara. me ligj federal”.
Natyrisht, në situatën me Platonin, qeveria me vendim të saj përcaktoi koncesionarin - kompaninë RTITS - dhe kjo nuk bie ndesh me legjislacionin.
Pretendime të tjera
Një tjetër pretendim ligjor zbret në faktin se legjislacioni rus i koncesionit supozohet se parashikon vetëm një skemë në të cilën koncesionari paguan shtetin (dhënësin) për të drejtën për të zotëruar dhe përdorur objektin e marrëveshjes (objekti i marrëveshjes në këtë rast është vetë sistemi Platon me sensorë, korniza, komplekse celulare, qendra kontrolli dhe komponentë të tjerë).
Domethënë, operatori Platon do të duhej t'i paguante shtetit të drejtën për të mbledhur para nga kamionistët, ndërsa në realitet vetë shteti i paguan atij një shumë të indeksuar çdo vit. Një numër i përdoruesve të Facebook u zemëruan: jo vetëm që RTITS mbledh para nga shoferët, por gjithashtu merr shpërblime nga shteti.
Sidoqoftë, së pari, RTITS dërgon të gjitha paratë e mbledhura në buxhet (Rosavtodor raportoi se në dy javët e para të funksionimit, Platon gjeneroi 550 milion rubla për thesarin). Së dyti, legjislacioni rus i koncesionit, i cili ka ndryshuar disa herë vitet e fundit, parashikon një mekanizëm marrëveshje koncesioni me kushtin e pagesës së koncensiondhënësit.
Është mbi këtë parim që punon Platoni. Kuptimi i mekanizmit është që koncesionari me shpenzimet e tij të ndërtojë infrastrukturën, e cila më pas kalon në pronësi të shtetit dhe shteti i kalon atij. tarifa e dhënësit për faktin e krijimit të infrastrukturës dhe funksionimit të suksesshëm të sistemit.
Si do të ndikojë Platoni në ekonominë e vendit?
Shumë më tepër pikëpyetje lindin jo për themelet ligjore të funksionimit të “Platonit”, por për pasojat e tij ekonomike. Nevoja për t'i dhënë para shtesë buxhetit do të detyrojë disa lojtarë të tregut të largohen nga fusha (si Aleksandri), dhe pjesa tjetër - të rrisë tarifat, të cilat në mënyrë të pashmangshme do të reflektohen në çmimin e mallrave të transportuara.
Mënyra se si bëhet është, natyrisht, e papranueshme, thjesht e papranueshme. Gabimet në menaxhimin e projektit janë mjaft të dukshme German Gref, Kryetar i Bordit të Sberbank
Shefi ekzekutiv i Sberbank, German Gref foli për këtë javën e kaluar, duke vënë në dukje se sistemi u lançua me gabime serioze të projektimit.
"Mënyra se si u bë, sigurisht, është e papranueshme, thjesht e papranueshme. Gabimet në menaxhimin e projektit janë mjaft të dukshme," tha ai në kongresin e Opora Rossii më 23 nëntor.
“Si rrjedhim, sot shohim një ndikim serioz në logjistikën e përgjithshme në vend dhe në gjendjen shpirtërore. Dhe përfundimisht këtë do ta shohim në gamën e mallrave tona, veçanërisht në natën e ndërrimit të viteve dhe në çmime. Tashmë sot, Nuk e di sa besim, flasin për një kontribut në inflacionin vitin e ardhshëm rreth 1.5 pikë përqindjeje”,-shqetësoi Gref.
Rosavtodor, i përfaqësuar nga nënkryetari i departamentit, Dmitry Pronchatov, gjithashtu ra dakord me mundësinë e rritjes së çmimeve. I befasuar nga vlerësimi i gjerman Gref, ai lëshoi të tijin: "Ne besojmë se nuk do të ketë një rritje të tillë për të cilën flasin prodhuesit. Besojmë se nuk do të ketë më shumë se 1%.
Kompania Coca-Cola Hellenic Bottling ka llogaritur se deri në 20% të automjeteve me peshë maksimale të lejuar mbi 12 tonë mund të dalin nga tregu deri në fund të dhjetorit.
Gjëja më e rëndësishme, përmbledh bashkëbiseduesi i BBC-së Aleksandër, është se fakti i shfaqjes së një koleksioni të ri dhe rimbushja e përshpejtuar e fondeve të rrugëve nuk garantojnë ende që rrugët në Rusi tash e tutje do të riparohen në kohë.
E drejta e autorit të imazhit Geti Titulli i imazhit German Gref beson se sistemi Platon u lançua me gabime serioze të projektimitA do t'i ndihmojë Platoni kamionistët "të dalin nga hijet"?
Tani po përhapet këndvështrimi, sipas të cilit një nga efektet kryesore të prezantimit të “Platon” do të jetë rritja e transparencës së tregut. Me sa duket, më parë një pjesë e konsiderueshme e transportit të mallrave ishte në "hije", dhe tani - me kornizat e kontrollit, komplekset e lëvizshme - nuk do të jetë e mundur të mbetet pa u vënë re.
"Një pjesë e konsiderueshme e biznesit të transportit të mallrave është në "zonën gri" dhe rregullohet vetëm nga zhvatjet nga oficerët e policisë rrugore dhe ryshfet nga shoferët," tha Alexander Shershukov, sekretar i Federatës së Sindikatave të Pavarura të Rusisë (FNPR).
Sipas Roland Berger Strategy Consultants, më shumë se 46 mijë kompani mallrash operojnë në tregun e brendshëm rus, nga të cilat 90% janë biznese të vogla. Pjesa e sektorit hije është vërtet e rëndësishme, thonë ekspertët.
Megjithatë, së pari, është e qartë se Platon u krijua jo aq me synimin për të rritur transparencën e tregut, sa për qëllimet mjaft të kuptueshme të rimbushjes së fondeve të rrugës.
Së dyti, sado kompani të dalin nga "hija", kjo nuk do të anulojë faktin e rritjes së kostos së shërbimeve të transportit të mallrave në lidhje me futjen e taksës së re. Kjo, nga ana tjetër, ka potencialin të ndikojë në inflacion.
Sistemi i Platonit - cilat makina bien nën të, përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse - hyrë në fuqi më 15.11.2015. Në këtë artikull do të shqyrtojmë më në detaje se për cilat lloje transporti zbatohet.
Sistemi Platon për kamionë të rëndë: çfarë është?
Në përputhje me ligjin e datës 06.04.2011 Nr. 68-FZ "Për ndryshimet në legjislacionin e Federatës Ruse", i ndryshuar me ligjin e datës 23.06.2014 Nr. 68-FZ, nga 15.11.2015 është e ndaluar të drejtosh makinën në autostradat federale makina me një peshë të lejuar prej më shumë se 12 tonë pa pagesë të duhur.
Sipas Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 14 qershor 2013 Nr. 504 "Për mbledhjen e tarifave për kompensimin e dëmit të shkaktuar në rrugë", llogaritjet dhe mbledhja e pagesave i janë caktuar një operatori të veçantë. Një operator i tillë sot është RT-Invest Transport Systems LLC, e cila ka zbatuar dhe përdor sistemin "pagesa për ton" - "Platon" për këtë.
Cilat automjete i nënshtrohen detyrimit federal të tarifës së autostradës?
Siç u përmend më lart, ju duhet të paguani për udhëtimin në autostradat federale për makina me një peshë të lejuar prej më shumë se 12 tonë. Masa maksimale e lejuar ose e lejueshme është vlera e referencës për mjetin e pajisur, e përcaktuar me formulën:
DMM = CM + MPN + MCTS, ku:
DMM - masa maksimale e lejuar (e lejuar);
CM - pesha pa ngarkesë e mjetit;
MPN është ngarkesa maksimale e specifikuar nga prodhuesi i automjetit;
MCTS është masa e pajisjes së automjetit.
MPN = pesha e ngarkesës + pesha e shoferit (ekuipazhit) + pesha e pasagjerëve.
MSTS = masa e mbushjes së plotë të karburanteve dhe lubrifikantëve dhe ftohësve + masa e mjeteve dhe pajisjeve të detyrueshme + masa e grupit të detyrueshëm të pjesëve rezervë.
E RËNDËSISHME! Nëse një automjet është një sistem i disa pjesëve (për shembull, një traktor dhe një rimorkio që lëvizin si një e tërë), atëherë DFM totale llogaritet si shuma e DFM e pjesëve përbërëse.
Vlera e DMM e përcaktuar nga teknikët tregohet në dokumentet e mëposhtme:
- në certifikatën e regjistrimit të automjetit;
- certifikatën e regjistrimit të makinës.
Nëse treguesi DMM i një automjeti (ose bashkues) i llogaritur sipas metodës së mësipërme tejkalon 12 tonë, atëherë një transport i tillë duhet të regjistrohet në sistemin Platon dhe të paguhet për lëvizjen e tij përgjatë çdo kilometri të autostradave federale në Federatën Ruse.
Rezultatet
Për të përcaktuar nëse një makinë hyn në kategorinë e transportit që i nënshtrohet regjistrimit në sistemin Platon dhe për të cilin duhet të paguani për udhëtimin në rrugët federale, duhet të përcaktoni treguesin e peshës maksimale të lejueshme të saj. Kjo do të ndihmojë dokumentet teknike dhe të regjistrimit për makinën dhe procedurën e mësipërme të llogaritjes.
"Platoni"- Sistemi i mbledhjes së tarifave filloi më 15 nëntor 2015 si kompensim për dëmet e shkaktuara në autostradat publike me rëndësi federale nga automjetet me peshë maksimale të lejuar mbi 12 tonë. Tarifa është 1.53 rubla për çdo 1 km të rrugës. RT-Invest Transport Systems LLC është zbatuesi i vetëm i projektit.
Operatori i sistemit mban një regjistër, i cili është një bazë të dhënash e strukturuar e përdoruesve të sistemit të mbledhjes së tarifave, për të organizuar procedurën e pagesës së dëmeve. Regjistrimi i mjetit dhe pronarit të tij në regjistrin e sistemit të mbledhjes së tarifave kryhet nga operatori pa pagesë.
Krijimi dhe zhvillimi i sistemit
2018
Rritja e tarifave nga 1 korriku
Në Mars 2018, Ministri i Transportit i Federatës Ruse Maxim Sokolov konfirmoi synimet e mëparshme të shtetit për të rritur tarifat në sistemin Platon nga 1 korriku 2018 në 2.15 rubla / km, dhe nga 1 korriku 2019 - në 2.24 rubla / km ....
Gjithashtu, ministri tha se planifikojnë të vendosin një sistem zbritjesh për përdoruesit e sistemit Platon. Nga mesi i vitit 2018, Ministria e Transporteve pret të finalizojë metodologjinë e ofrimit të zbritjeve në sistemin e mbledhjes së tarifave të kamionëve Platon dhe ta dorëzojë atë në qeveri.
Ndërkohë, numri i transportuesve të mallrave dhe njëkohësisht i mjeteve të rënda të regjistruara në sistemin Platon është në rritje. Sipas të dhënave të raportuara të operatorit të sistemit, RT-Invest Transport Systems, numri i përgjithshëm i transportuesve të mallrave deri në mes të marsit 2018 ishte 361 mijë, ndërsa automjeteve të rënda - 964 mijë.
Sa i përket treguesve financiarë, për muajin e fundit raportues, nga 15 shkurti deri më 14 mars, transportuesit transferuan 1.546 miliardë rubla përmes sistemit, falë të cilit shuma totale e fondeve të mbledhura në fondin e rrugëve gjatë gjithë funksionimit të sistemit arriti në 43.343 miliardë. rubla.
2017
Rusia ftoi Indinë të prezantojë sistemin Platon
Sipas gazetës, qëllimi i inovacionit është parandalimi i krijimit të deponive ilegale. Vetë draft-amendamentet u zhvilluan në emër të Zëvendës Kryeministrit të Rusisë Alexander Khloponin.
“Sistemi do të sigurojë mbledhjen e informacionit për lëvizjen e mbetjeve të ngurta komunale bazuar në marrjen e të dhënave të monitorimit nga pajisjet në bord të instaluara në automjete... Zhvillimi i ndryshimeve është për shkak të mungesës së kontrollit mbi transportin dhe vendosjen (magazinimi) i mbetjeve të ngurta komunale, të cilat kanë një ndikim negativ në situatën mjedisore në territorin e Federatës Ruse", - thuhet në shënimin shpjegues të dokumentit.
Sipas gazetës, RT-Invest Transport Systems, që operon me sistemin Platon, beson se nisma nuk do të krijojë probleme të mëdha për transportuesit e mbetjeve.
"Platon" vlerëson automatikisht kalimet në rrugë
Dekreti përkatës u përgatit nga Ministria e Transportit, ai u nënshkrua nga Presidenti Dmitry Medvedev. Ai bëri ndryshime në rregulloren e përllogaritjes së tarifave në “Platon” dhe miratoi në qershor 2013.
Gjatë përcaktimit të itinerarit që i nënshtrohet tarifimit, "Platon" mbështetet në të dhënat e pajisjes në bord të mjetit të rëndë. Ato pjesë të rrugës në të cilat pajisja është fikur nga shoferi, ose për ndonjë arsye tjetër nuk jep të dhëna për distancën e përshkuar, nuk janë përfshirë më parë në pagesë. Ato do të restaurohen dhe tarifohen automatikisht.
Njësia në bord nuk është mënyra e vetme për të përcaktuar gjatësinë e itinerarit që duhet paguar. Përndryshe, pronari i një kamioni të rëndë mund të lëshojë një hartë të rrugës. Megjithatë, në 85% të rasteve përdoret pajisja në bord. Autorët e ndryshimeve sqarojnë se disa shoferë i fikin qëllimisht pajisjet në pjesë të caktuara të shtegut dhe i ndezin ato vetëm kur i afrohen pikës së kontrollit.
Rivendosja e itinerarit është e mundur në rastet kur seksioni "i humbur" i itinerarit nuk është më i gjatë se 30 km, koha e kalimit të saj është më pak se 1 orë dhe shpejtësia e mjetit në seksion nuk i kalon 150 km. / h. Për më tepër, "Platoni" duhet të ketë të dhëna për koordinatat e këtij segmenti, të marra nga burime të tjera - për shembull, nga disa objekte të sistemit ose pajisje në bord të makinave të tjera.
Duke qenë se Platon mbledh pagesën vetëm për dëmet e shkaktuara në autostradat federale, restaurimi i trasesë do të kryhet deri në pikën e kryqëzimit të një autostrade të tillë me atë rajonale ose ndërkomunale.
Mbushje nga një telefon celular
Për transportuesit e mallrave, që nga maji 2017, është hapur një shërbim për rimbushjen e një llogarie në sistemin Platon dhe pagesën e kartave të rrugës së lëshuar nga distanca nga një llogari personale e një telefoni celular. Shërbimi është i disponueshëm për pajtimtarët e MTS, Beeline, Megafon dhe Tele2. Furnizuesi i kësaj zgjidhjeje teknologjike ishte grupi MOBI.Money.
Transportuesit e mallrave mund të depozitojnë fonde nga një llogari e telefonit celular duke përdorur lidhjen në faqen e internetit të sistemit Platon në seksionin Detajet e pagesës ose në faqen e internetit të partnerit të projektit, grupit Mobi.Money, në seksionin Pagesa për shërbimet. Kur kryeni një operacion, për të rimbushur llogarinë, duhet të tregoni numrin e certifikatës së regjistrimit të automjetit dhe targën e makinës dhe të paguani për kartën e rrugës, numrin e saj. Është gjithashtu e nevojshme të tregohet numri i telefonit nga bilanci i të cilit do të debitohen fondet.
Shuma minimale e rimbushjes është 10 rubla, maksimumi është 15 mijë rubla.
Platon sponsorizon ndërtimin e një autostrade në Territorin Krasnoyarsk
Një pjesë e parave për ndërtimin e një ure rrugore përgjatë lumit Yenisei do të ndahen nga mbledhja e fondeve nga sistemi Platon. Kjo u njoftua së fundmi në mars nga Ministri i Transportit i Territorit të Krasnoyarsk Sergei Eremin. Supozohet se deri në vitin 2021 ura do të vihet në funksion.
Projekti do të kërkojë rreth 8 miliardë rubla, nga të cilat investimet private do të arrijnë të paktën 15%. Projekti do të jetë pjesë e grupit Angara-Yenisei bazuar në partneritetin publik-privat (PPP). Sipas Sergei Eremin, autoritetet tani po kërkojnë aktivisht investitorë. Me sa duket, negociatat janë duke u zhvilluar me minatorët e arit, por vështirësia qëndron në faktin se në fund vetë ura do të jetë në pronësi të shtetit. Gjithashtu, investitorët janë duke llogaritur ndryshimin në koston e prodhimit.
Në këtë fazë, projekti i kalimit është zhvilluar tashmë - ky është ndërtimi i kryqëzimeve rrugore dhe komunikimeve, rindërtimi i shtratit të rrugës në seksionet "Yeniseisk - Vysokogorsky" dhe "Epishino - Severo-Yeniseisk". Vetë ura do të ngrihet 300 kilometra nga Krasnoyarsk, afër fshatit Vysokogorsky.
Për një projekt kaq të madh, autoritetet rajonale kanë ndarë tashmë 500 milionë rubla për ndërtimin e autostradës vitin e kaluar.
PPP është një program shtetëror për financimin e përbashkët në transportin, shërbimet komunale, sferat sociale dhe teknologjitë e IT në rajone. Marrëveshja e koncesionit të Platonit u financua në bazë të PPP-së dhe tashmë ka një vit e gjysmë në fuqi. Fondet nga programi përdoren për riparimin dhe përmirësimin e rrugëve federale.
2016
Sistemi Platon ka mbledhur mbi 14 miliardë rubla në buxhet
Shifrat e mbledhura deri më tani arrijnë në 14.5 miliardë rubla. Ky është një tregues që shoferët përdorin këtë sistem, "tha Sovetnikov.
Sipas tij, gjatë periudhës së funksionimit të sistemit janë nxjerrë 9.8 milionë udhërrëfyes.
Transportuesit rusë të mallrave do të jenë në gjendje të përdorin postpejd në sistemin Platon
Në shkurt 2016, u bë e ditur se transportuesit rusë do të jenë në gjendje të përdorin postpaid në sistemin Platon. Shtyrja e pagesës për transportuesit e mallrave bëhet me kërkesë të komunitetit të biznesit, kryesisht përfaqësuesve të bizneseve të vogla dhe të mesme. Postpay është një mundësi për përdoruesit e sistemit Platon që të paguajnë për distancën aktuale të udhëtuar në rrugët federale pas shlyerjeve me transportuesit, dhe jo një paradhënie, siç është tani. Njëkohësisht me futjen e një shtyrjeje pagese, kartat e rrugës një herë të hartuara sipas një skeme të thjeshtuar do të anulohen. Kjo mënyrë pagese me treguesin e të dhënave minimale të regjistrimit është një mjet i përkohshëm që u hap për lehtësinë e transportuesve të huaj dhe pronarëve të automjeteve ruse që shtynë regjistrimin e detyrueshëm deri në momentin e fundit. Sot, kartat e rrugës një herë nuk janë të kërkuara nga përdoruesit të cilët, pas regjistrimit të plotë, marrin akses të përshtatshëm në të gjitha shërbimet e sistemit Platon.
Periudha e mospagimit do të jetë një muaj. Për të marrë leje për të përdorur postpejd, operatori duhet të paraqesë një aplikim tek operatori i sistemit, i cili mund të bëhet nga data 15 prill 2016. Kjo do t'u mundësojë përdoruesve që plotësojnë të gjitha kushtet e nevojshme të paguajnë kilometrazhin e kaluar gjatë muajit që pason atë të llogaritur.
Vlefshmëria e hartave të itinerarit do të reduktohet
Nga data 15 prill 2016, periudha e vlefshmërisë së kartave të rrugës do të reduktohet nga 30 në 7 ditë. Ndryshimi është prezantuar për lehtësinë e përdoruesve që e kanë më të lehtë të punojnë me hartat e rrugëve afatshkurtra.
“Statistikat e muajve të parë të funksionimit të Sistemit tregojnë se koha mesatare e përdorimit të hartave të itinerarit nuk i kalon 7 ditët. Më shpesh ato përdoren brenda një deri në tre ditë. Përveç kësaj, ulja e periudhës së vlefshmërisë së kartave diktohet nga kërkesat e përdoruesve të cilët shpesh përballen me nevojën për të ndryshuar itinerarin. Për distanca të gjata, është shumë më i përshtatshëm për transportuesin të lëshojë disa karta itinerare për seksione të shkurtra të itinerarit me një periudhë më të shkurtër vlefshmërie, gjë që do ta bëjë të lehtë dhe të përshtatshëm anulimin dhe rilëshimin e kartave vetëm për një pjesë të itinerarit. , dhe jo për të gjithë itinerarin, "shpjegoi drejtori komercial i RT-Invest Transportnye Systems "Anton Zamkov.
Përvoja botërore tregon se përdoruesit po kalojnë gradualisht te ushqyesit në bord. Për shembull, në Sllovaki, kartat e rrugës u përdorën vetëm për tre vitet e para, dhe kjo ishte një mënyrë pagese e pakthyeshme, ato nuk mund të anuloheshin aq lehtë sa në Sistemin Platon duke shtypur një buton në llogarinë personale në faqen e internetit ose aplikacioni celular.
Me kërkesë të përdoruesve të regjistruar, operatori i Sistemit Platon lëshoi 220 mijë pajisje në bord. Tani, në rendin e prioritetit të pranimit të aplikacioneve, po lëshohet grupi tjetër i pajisjeve, i formuar me kërkesë të transportuesve të regjistruar të mallrave.
“Deri në kohën e postpagesës, do të prodhohet numri i nevojshëm i pajisjeve në bord. Të gjithë përdoruesit që kanë regjistruar dhe lënë aplikacione për pajisjet në bord do t'i marrin ato në bazë të shërbimit të parë. Përdoruesit nuk kanë nevojë të vijnë në zyrë. Për të marrë një pajisje në bord, duhet të lini një kërkesë në llogarinë tuaj personale në faqen e internetit. Ne do të njoftojmë çdo përdorues për nevojën për të ardhur në zyrë dhe për të marrë një njësi në bord, "tha Anton Zamkov.
Operatori i Sistemit kryen monitorimin e përditshëm të aktivitetit të pajisjeve të lëshuara në bord dhe evidenton se disa nga transportuesit e mallrave nuk i kanë lidhur asnjëherë pajisjet e marra në nëntor të vitit të kaluar. Përdoruesit që nuk aktivizuan pajisjet në bord brenda dy muajsh morën njoftime për nevojën për të lidhur ose rikthyer pajisjet. Sipas marrëveshjes për përdorimin falas të pajisjes në bord, përdoruesi i Sistemit Platon është i detyruar të instalojë dhe ndezë pajisjen e marrë përpara se të fillojë të lëvizë në rrugët federale. Me ata operatorë të cilët pas njoftimit nuk i instalojnë apo i kthejnë pajisjet e marra, operatori i Sistemit do të detyrohet të zgjidhë kontratën për përdorimin pa pagesë të pajisjes në bord duke shkëputur nga distanca pajisjet.
Në Sistemin e Vjeljes së Taksave janë regjistruar 123 mijë pronarë të 655 mijë automjeteve me peshë mbi 12 tonë. Më shumë se 3.5 miliardë rubla janë mbledhur në Fondin Rrugor. Deri më sot, përdoruesit e Sistemit kanë lëshuar më shumë se 4 milionë harta të rrugëve.
Putini i përjashton përdoruesit e Platonit nga taksa e transportit
Në Dhjetor 2015, në lidhje me vënien në punë të një sistemi të mbledhjes së tarifave për kamionët e rëndë në autostradat federale "Platon", Vladimir Putin udhëzoi qeverinë që të përjashtonte kamionët 12-ton nga taksa e transportit, e cila është një rend i madhësisë më pak se sa vlerësohet " Deduksionet e Platonit.
Kjo u njoftua në maj 2016 nga Anton Zamkov, Drejtor Tregtar i kompanisë operatore RT-Invest Transport Systems, në një konferencë shtypi në Khanty-Mansiysk.
Sipas tij, aktualisht me Platon janë të lidhura 248 mijë transportues mallrash dhe kompani logjistike, të cilat kanë të regjistruara 719 mijë automjete. Në të njëjtën kohë, përdoruesit lëshuan 7.5 milion harta të rrugëve, dhe më shumë se 435 mijë pajisje në bord u instaluan në kamionë.
2015
Më 18 maj 2015, me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse nr. 474, u bënë ndryshime në Rezolutën nr. 504, datë 14 qershor 2013 "Për mbledhjen e tarifave për kompensimin e dëmit të shkaktuar në autostradat publike me rëndësi federale nga automjetet". me një peshë maksimale të lejuar mbi 12 tonë”. Një ndryshim i rëndësishëm është shuma e tarifave të ngarkuara nga pronarët e kamionëve për rrugët e prishura: nëse deri më tani ishte 3.5 rubla për kilometër, tani, duke marrë parasysh inflacionin, është rritur në 3.73 rubla.
Në fillim të qershorit 2015, RT-Invest Transport Systems prezantoi një sistem për mbledhjen e tarifave nga kamionët 12 tonësh dhe qendrën e parë të mbështetjes së informacionit për përdoruesit në Rusi. Zhvilluesit e sistemit e quajtën idenë e tyre "Plato" - një shkurtim për shprehjen "pagesa për ton".
Në gusht 2015, RT-Invest Transport Systems hapi pararegjistrimet në sistemin e transportuesve të mëdhenj të mallrave.
Më 15 shtator 2015, filloi të funksionojë një qendër telefonike gjatë gjithë kohës në rusisht dhe anglisht duke telefonuar linjën telefonike: 8-800-550-02-02 (për Rusinë) dhe + 7-495-540- 02-02 (për thirrje nga jashtë).
Regjistrimi paraprak në sistemin Platon është i hapur për të gjithë transportuesit e mallrave
Nëpërmjet shërbimit, transportuesit rusë dhe të huaj mund të regjistrohen paraprakisht në sistem - para fillimit të punës së tij, më 6 tetor 2015, 36 ditë. Llogaria personale, faqja e internetit e sistemit janë të disponueshme në Rusisht dhe Anglisht.
Nisja zyrtare e Platonit
Më 15 nëntor, sistemi Platon u vu në veprim në të gjitha autostradat federale të Rusisë. Më shumë se 400 mijë automjete të transportuesve vendas të mallrave dhe kompanive të huaja logjistike që operojnë në vend tashmë janë regjistruar me sukses në projekt.
Sipas operatorit Platon (RT-Invest Transport Systems), të gjithë klientët e korporatave të mëdha me një flotë prej 50 automjetesh ose më shumë u regjistruan në sistem në kohën kur ai u lançua.
Në pritje të nisjes së projektit Platon, Rosavtodor zhvilloi negociata me përfaqësuesit e tregut të mallrave, të cilët parashtruan një sërë kërkesash për të shmangur shfaqjen e situatave individuale të krizës në sistemin e transportit vendas ndërqytetës, për shkak të faktit se jo të gjitha kompanitë arritën të regjistroheshin në sistemin e mbledhjes së tarifave në kohë dhe ta testonin atë.
Si rezultat, u miratuan zgjidhje kompromisi që merrnin parasysh interesat e biznesit dhe të shtetit. Para së gjithash, rreziqet ekonomike u zvogëluan për transportuesit, procedura për lëshimin e hartave të rrugëve u thjeshtua. Gjithashtu, lista e dokumenteve të nevojshme për të marrë një pajisje në bord nga aplikanti është zvogëluar.
Transportuesit ndërkombëtarë janë përgatitur gjithashtu të punojnë me sistemin Platon. Mesatarisht, këtyre kompanive iu desh një muaj për t'u përshtatur me rregulloret e reja.
Sistemi Platon IT sulmoi nga jashtë për 2 milion dollarë
Në ditën e dytë pas nisjes së Platon, sistemi iu nënshtrua një sulmi masiv hakeri, si rezultat i të cilit u ngrinë faqja e projektit dhe terminali në zyrën e operatorit. Problemi u zgjidh në të njëjtën ditë.
Më 25 nëntor 2015, dështimi i Platonit u shpjegua me një sulm të kryer nga jashtë Rusisë. Gjithashtu u bë e ditur shuma e përafërt që është shpenzuar për organizimin e këtyre sulmeve kibernetike.
Navalny publikoi një marrëveshje sekrete për "Platonin"
Në dhjetor 2015, kreu i Fondit Kundër Korrupsionit, Alexei Navalny, publikoi një marrëveshje koncesioni midis qeverisë ruse dhe RT-Invest për krijimin e sistemit Platon. Autoritetet refuzuan t'ia japin këtë dokument FBK-së, duke përmendur një sekret tregtar, por dikush në mënyrë anonime ia dërgoi fondacionit në një kuti postare të veçantë.
Marrëveshja ka mbi 400 faqe. Siç shkruan Navalny, një analizë e përciptë tregoi se, sipas kushteve të marrëveshjes, RT-Invest nuk i paguan asgjë shtetit, ndërsa shteti i paguan kompanisë mbi 10 miliardë rubla. Kompania RT-Invest është gjysmë në pronësi të Igor Rotenberg, djalit të Arkady Rotenberg, një biznesmen i afërt me Vladimir Putin.
2014
Nisja e sistemit të tarifave të kamionëve është vonuar me një vit
Në qershor 2014, u bë e ditur se futja e pagesave për dëmet e shkaktuara në autostradat federale nga kamionë me peshë mbi 12 tonë u shty për një vit - deri më 15 nëntor 2015. Ndryshimet në legjislacion u nënshkruan nga presidenti rus Vladimir Putin.
Shtyrja është për faktin se deri në datën 1 nëntor 2014 nuk do të mund të kryhen aktivitetet e nevojshme për fillimin e karikimit të kamionëve. Kjo për shkak të procedurës së vendosur për lidhjen e një marrëveshjeje koncesionare në lidhje me sistemin e mbledhjes së tarifave, si dhe procedurës për krijimin dhe vënien në funksion të këtij sistemi.
Qeveria anulon konkursin për të krijuar sistemin e tarifimit të kamionit
Në gusht 2014, qeveria anuloi një konkurs për krijimin dhe mirëmbajtjen e një sistemi pagese për kamionët. Tre konsorciume aplikuan për kontratën: Infrastruktura Satellite Systems (përfshin VTB Capital, Rostelecom, RDIF, French Vinci dhe Lanit), Sistemet e Informacionit të Navigimit (NIS GLONASS, MTS Bank, Austrian Kapsch) dhe Optima Plus ", që përfaqëson konsorciumin e Gazprombank, Sllovake Sky Tall dhe Optima Tall, e cila, sipas burimeve të RBC, ka interesat e biznesmenëve Arkady dhe Boris Rotenberg.
Korporata shtetërore Rostec, e kryesuar nga Sergei Chemezov, ishte në favor të anulimit të konkursit. Në mes të qershorit, Vedomosti shkroi se Rostec i kishte dërguar një letër Vladimir Putin me një propozim për të anuluar tenderin dhe për t'i dhënë urdhrin drejtpërdrejt korporatës.
"Rostec" ofroi të braktiste tenderin, pasi kushtet e tij supozonin pjesëmarrjen e një kompanie të huaj në projekt, tha përfaqësuesi i "vajzës" së korporatës RT-Invest. Sipas tij, në këtë rast, thelbi teknologjik dhe qendra e përpunimit të të dhënave do të ishin jashtë Rusisë dhe do të kishte informacion mbi lëvizjen, përbërjen e të gjitha automjeteve, si dhe ngarkesat për qëllime të ndryshme. Përdorimi i pajisjeve shtëpiake do të bënte të mundur kufizimin e aksesit në këtë informacion dhe sigurimin e një niveli më të lartë të sigurisë së tij, shpjegoi një përfaqësues i RT-Invest.
Marrëveshja për krijimin e një sistemi për mbledhjen e pagesave nga kamionët u nënshkrua me një filial të Rostec
Në shtator 2014, Rosavtodor nënshkroi një marrëveshje koncesioni me RT-Invest Transport Systems (themeluesit janë Russian Technologies State Corporation dhe RT-Invest LLC) për krijimin e një sistemi të mbledhjes së tarifave (SVP) për kamionët që peshojnë më shumë se 12 tonë. Për instalimin dhe mirëmbajtjen e sistemit, kompania do të marrë 10.6 miliardë rubla në vit për 13 vjet.
2013
Rosavtodor shpalli një konkurs për krijimin e një sistemi për mbledhjen e tarifave nga kamionët
Më 11 shtator 2013, Agjencia Federale e Autostradave shpalli një tender të hapur për të drejtën për të lidhur një marrëveshje koncesioni për të krijuar një sistem të mbledhjes së tarifave për të kompensuar dëmin e shkaktuar në autostradat publike me rëndësi federale nga automjetet me një peshë maksimale të lejuar mbi 12 ton ( Sistemi i mbledhjes së tarifave - SVP).
Sipas kushteve të tenderit, koncesionari duhet të financojë krijimin dhe nisjen e një sistemi të mbledhjes së tarifave. Shpenzimet kapitale, sipas llogaritjeve të Rosavtodor, duhet të arrijnë në 21.3 miliardë rubla. Shpenzimet e investitorit për të gjithë afatin e marrëveshjes (13 vjet) - 64.3 miliardë rubla. Shteti synon të kompensojë kontributin e investitorit duke i paguar atij 11.6 miliardë rubla në vit deri në përfundimin e marrëveshjes.
2012
Ligji Federal i 29 dhjetorit 2012 Nr. 278 - FZ "Për ndryshimet në nenet 336 dhe 337 të pjesës së dytë të Kodit tatimor të Federatës Ruse dhe nenit 6 të Ligjit Federal" Për Ndryshimet në Kodin e Buxhetit të Federatës Ruse dhe Disa akte legjislative të Federatës Ruse për kamionët e rëndë do të ngarkohen duke filluar nga 1 nëntori 2014.
2011
Në vitin 2011, u miratua Ligji Federal Nr. 68-FZ, sipas të cilit Ligji Federal i Federatës Ruse i datës 8 nëntor 2007 Nr. 257-FZ "Për autostradat dhe aktivitetet rrugore në Federatën Ruse dhe për ndryshimet në akte të caktuara legjislative. i Federatës Ruse" u bënë ndryshime - u prezantua neni 31.1.
Në përputhje me këtë nen, lejohet lëvizja e automjeteve me masë maksimale të lejueshme prej më shumë se 12 tonë në autostradat publike me rëndësi federale, me kusht që të bëhet një pagesë si kompensim për dëmin e shkaktuar në autostrada nga automjete të tilla.
Financimi i projektit
Për zbatimin e projektit Platon, RT-Invest Transport Systems (RTITS) në 2015 mori një kredi nga Gazprombank në shumën prej 27 miliardë rubla. Për këto para, kompania premtoi të ndërtojë 481 "korniza" në rrugët federale, të menaxhojë një flotë prej 100 automjetesh për kontrollin celular, të organizojë 103 qendra rajonale dhe 35 qendra të mbështetjes së informacionit kufitar, t'u sigurojë transportuesve të paktën 2 milionë pajisje në bord dhe të krijojë një sërë qendrash organizative dhe monitoruese. Kostoja totale e kontratës për krijimin e sistemit Platon është 25.6 miliardë rubla. Në të njëjtën kohë, sipas drejtorit të përgjithshëm të RTITS Alexander Sovetnikov, shuma totale e fondeve të shpenzuara për krijimin e Platon arriti në më shumë se 29 miliardë rubla, rreth 2 miliardë rubla nga të cilat u investuan nga aksionarët. Shteti, sipas tij, nuk ka investuar para në krijimin e Platonit.
Paratë e grumbulluara do të transferohen nga RTITS në fondin e rrugëve. Tarifa e miratuar në pranverën e vitit 2015 ishte 3.73 rubla / km, dhe më pas Rosavtodor vlerësoi tarifat vjetore në 50-60 miliardë rubla. Por disa javë para fillimit të Platonit, qeveria vendosi që tarifa të rritet gradualisht - 1.53 rubla deri në mars 2016, 3.06 rubla deri në 2018 dhe më pas 3.73 rubla. Në vitin 2016, shteti pret të mbledhë 39.9 miliardë rubla.
Supozohet se këto fonde do të kompensojnë dëmin e shkaktuar në autostradat federale nga kamionët 12-tonësh, nga të cilët shteti do të paguajë koncesionarin me këste: RTITS do të kthejë 10.6 miliardë rubla në vit. Në të njëjtën kohë, pothuajse e gjithë kjo shumë do të shpenzohet për shërbimin e sistemit dhe kredisë, fitimi do të jetë rreth 5%, argumentoi përfaqësuesi i RTITS.
Ankesat për Platonin
Dy muaj para fillimit të sistemit Platon, 20 kompani të mëdha transporti i dërguan një letër qeverisë, Dumës së Shtetit, Ministrisë së Transportit dhe Rosavtodor drejtuar kryeministrit Dmitry Medvedev dhe kryetarit të Dumës së Shtetit Sergei Naryshkin, në të cilën ata kërkuan të mos arkëtojë gjobat për shkelje të rregullave të reja deri më 1 mars 2016 të vitit. Ata shpjeguan se në fillim, sistemi në mënyrë të pashmangshme do të dështonte dhe ndëshkimet do të ishin të paarsyeshme. Autorët e letrës paralajmëruan se nëse kërkesa nuk plotësohet, disa kompani do të detyrohen të pezullojnë veprimtarinë, duke çuar në kolapse të transportit dhe ndërprerje të furnizimit. Operatori i Platonit, RTITS, u përgjigj duke thënë se frika e biznesmenëve është e pabazë - sistemi po funksionon normalisht dhe nuk priten dështime.
Në fund të tetorit 2015, transportuesit më të mëdhenj të mallrave me rëndësi shoqërore, duke marrë pjesë në një takim të këshillit koordinues në Dumën e Shtetit, kërkuan një moratorium për nisjen e Platonit. Sipas Valeriy Voytko, koordinator i shoqatës Dal'noboyshchik, pjesëmarrësit në takim thanë se sistemi nuk funksionon dhe do të shkaktojë dëme që nuk mund të krahasohen me fitimin që pret të marrë shteti. Në atë kohë, në forumin e shoqatës tashmë po diskutohej për një grevë të mundshme më 15 nëntor.
Probleme teknike
Deri më 15 nëntor 2015, janë prodhuar rreth 300 mijë metra për instalim në automjete, ndërsa në rrugët ruse janë rreth 2 milionë automjete me peshë mbi 12 tonë, përfshirë ato të huaja.
“Ofruesit flasin për dështime, më 16 nëntor uebsajti i sistemit nuk funksionoi për gjysmë dite”, tha Shoqata e Kompanive të Shitjes me Pakicë (AKORT). - Sistemi po dështon vazhdimisht. Lëshimi i hartave të rrugëve edhe për disa makina është një detyrë që kërkon durim. 50% e transportuesve në Moskë dhe rajonin e Moskës tarifohen me tarifën prej 3,73 rubla në vend të 1,53 rubla të përmendur. Paratë debitohen disa herë. Nuk është e mundur të shtohen më shumë se tre adresa në hartën e itinerarit. Shërbimi i llogarisë personale nuk funksionon. Nuk dihet se sa dhe për çfarë tarifash paguhen.”
Ruslan Shankin, Drejtor i Përgjithshëm i kompanisë së transportit motorik Navigator-M, vuri në dukje se sistemi nuk merr parasysh disa nga hollësitë e rrugës.
“Për shembull, një transportues u përball me faktin se sistemi vendosi një rrugë përgjatë rrugës, ku lartësia e urës është 3.5 metra, dhe lartësia e trenave rrugore është 4 metra. Nëse dikush harton një itinerar të tillë, mund t'i duhet të anashkalojë aty ku itinerari nuk është i regjistruar. Një aparat fotografik do ta fotografojë atje dhe ai do të gjobitet me 450 mijë rubla. Në kompaninë tonë, gjatë dy ditëve të punës, ka pasur 20 raste kur sistemi Platon ka debituar para 5-7 herë për makinë. Gjatë ditës ka pasur 20 raste kur një makinë ka përshkuar 600-700 km me anë të satelitit tonë dhe sistemi ka fshirë sikur ka kaluar 3-5 mijë km. Dhe nëse nuk do t'i dëshmojmë "Platonit" se i kanë hequr paratë në mënyrë të paligjshme, do të duhet të shkojmë në gjykatë. Dhe këto janë kosto shtesë”.
"Platone" te huaj
Në Gjermani, sistemi i grumbullimit të Toll Collect u prezantua në vitin 2005. Fillimisht kamionët që peshonin më shumë se 12 tonë ishin të detyruar të paguanin për kilometrat e përshkuar, tani duhet të paguhet për veturat me peshë më shumë se 7.5 tonë.Në faqen e Toll Collect mund të shihni hartën rrugore për të cilën duhet të paguani . Kamionët monitorohen duke përdorur instrumente speciale OBU.
Në Austri, mbledhja e parave nga kamionët filloi në vitin 2004. Në vitin 2011, sistemet e mbledhjes së fondeve në Austri dhe Gjermani u bashkuan në sistemin transnacional TOLL2GO.
Në vitin 2010, në Sllovaki u vendos një taksë për kamionët që peshonin më shumë se 3.5 ton. Lëvizjet e tyre monitorohen edhe nga OBU. Sistemi, i quajtur Sky Toll, funksionon vetëm në pjesë të caktuara të rrugës. Më pas, operatori Sky Toll filloi të operojë edhe në rrugët e Hungarisë. Sipas gazetës Kommersant, drejtori i përgjithshëm i operatorit të sistemit rus Platon, RT-Invest Transport Systems, Alexander Sovetnikov, në të kaluarën drejtoi kompaninë Optima Plus të lidhur me operatorin sllovak Sky Toll. Optima Plus mori pjesë në konkursin për krijimin e Platon, i cili u anulua nga qeveria në 2014.
- Sigurimi i funksionalitetit të kërkuar të sistemit dhe arritja e treguesve të synuar
- Mbështetje efektive e harduerit për softuerët dhe zgjidhjet e harduerit për softuerin SVP (aplikacionet e uebit me ngarkesë të lartë)
- Përdorimi në prani të një analoge funksionale të zgjidhjeve teknologjike dhe teknike të prodhimit rus ose zgjidhjeve me burim të hapur (opensource)
- Minimizimi i rreziqeve kur përdorni pajisje ose softuer jo-rus
- Shkallueshmëria e sistemit
- Kostoja e zgjidhjes teknike
- Ulje në OPEX me të njëjtin CAPEX
Si funksionon sistemi
Sistemi "Platon" siguron mbledhjen, përpunimin, ruajtjen dhe transmetimin në mënyrë automatike të të dhënave për lëvizjen e një automjeti me një peshë maksimale të lejueshme mbi 12 tonë dhe zbatohet për të gjitha autostradat publike me rëndësi federale.
Për të udhëtuar në rrugët federale, pronari i një makine që peshon mbi 12 tonë duhet të regjistrojë veten dhe automjetet e tij në Regjistrin e sistemit të mbledhjes së tarifave.
Informacioni në lidhje me lëvizjen e kamionit mblidhet duke përdorur pajisje speciale të navigimit satelitor dhe përpunohet automatikisht. Pajisja në bord, të cilën pronari i makinës mund ta marrë në Qendrën e Mbështetjes së Informacionit të Përdoruesit pasi të lidh një marrëveshje përdorimi falas me operatorin e sistemit, përdor GLONASS / GPS për të përcaktuar koordinatat gjeografike të një makine në lëvizje. Vozitja pa pajisje në bord lejohet nëse ka një hartë të paracaktuar të rrugës.
Koordinatat e marra transmetohen në Qendrën e Përpunimit të të Dhënave përmes rrjetit të operatorit celular. Bazuar në këtë informacion, Qendra e Përpunimit të të Dhënave llogarit automatikisht shumën e pagesës për distancën e përshkuar përgjatë autostradave federale. Nëse makina nuk kalon në autostradën federale, ose lëviz në seksione me pagesë të autostradave federale, sistemi nuk i përfshin këto seksione të rrugës në llogaritjen e tarifës.
Kur një automjet kalon nën kornizën e sistemit të kontrollit të palëvizshëm, kontrollohet nëse ka para në llogarinë rrjedhëse (nëse ka një pajisje në bord) ose prania e një karte të rrugës (nëse nuk ka pajisje në bord. ). Tarifa e makinës tarifohet automatikisht nga llogaria personale e pronarit të automjetit. Në vendet ku nuk ka kornizë kontrolli të palëvizshme, sigurohen automjete të pajisura posaçërisht për - kontroll të lëvizshëm.
Segmenti rajonal i "Platonit"
Sistemi i mbledhjes së pagesave për përdorimin e autostradave federale nga kamionë mbi 12 tonë mund të shtrihet në rrugët rajonale. Diskutimi i versionit "të zgjeruar" të taksës për drejtuesit e kamionëve të rëndë u zhvillua paralelisht me zhvillimin e sistemit federal. Krerët e subjekteve përbërës shprehen të shqetësuar për rritjen e mundshme të ngarkesës në autostradat që janë nën kontrollin e tyre, pasi kjo do të sjellë kosto shtesë për riparimin e sipërfaqes së rrugës së dëmtuar nga kamionët.
Rajoni i Moskës po mendon për sistemin e mbledhjes së pagesave nga kamionët
Në fund të dhjetorit 2015, u bë e ditur se udhëheqja e rajonit të Moskës po punonte për një projekt-sistem për mbledhjen e tarifave nga automjetet e rënda në autostradat rajonale, por tarifat ose kushtet e mundshme ende nuk janë shpallur.
“Ne jemi duke punuar në këtë projekt, por afati specifik kohor për vënien në punë të një sistemi të tillë dhe, në përgjithësi, çështja e vendosjes së tarifave për kalimin e kamionëve të rëndë në rrugët rajonale nuk po diskutohet aktualisht”, tha Denis Butsaev. Zëvendëskryeministri i Rajonit të Moskës, Ministër i Investimeve dhe Inovacionit të rajonit.
Kryetari i Komitetit të Transportit të Dumës Shtetërore: Deklaratat për futjen e sistemit "Platon" për rrugët rajonale nuk kanë bazë
Më 30 nëntor 2015, Yevgeny Moskvichev, Kryetar i Komitetit të Transportit të Dumës Shtetërore, deklaroi se "deklaratat në media se sistemi i mbledhjes së tarifave Platon mund të futet në rrugët rajonale nuk kanë asnjë lidhje me realitetin".
“Ky propozim nuk është shqyrtuar dhe nuk do të shqyrtohet. Sistemi Platon do të funksionojë ekskluzivisht në autostradat federale, "theksoi kreu i komitetit të profilit të Dumës së Shtetit, Evgeny Moskvichev.
Një analog i Platonit po zhvillohet në Prikamye për rrugët rajonale dhe komunale
Në Territorin e Permit, duke ndjekur autostradat federale, rrugët rajonale dhe komunale mund të bëhen tarifa për kamionët e rëndë.
Krijimi i një analoge rajonale të Platonit u diskutua në një takim në ministrinë rajonale të transportit në fund të nëntorit 2015. Në materialet e shpërndara për pjesëmarrësit në takim, thuhet se Duma e Shtetit ka një projektligj që lejon vendosjen e një pagese për kamionët e rëndë për dëmshpërblim për dëmtimin e autostradave rajonale dhe ndërkomunale.
“Në këtë drejtim, Ministria e Transportit të Territorit të Permit po shqyrton çështjen e krijimit të një sistemi rajonal për mbledhjen e tarifave”, thuhet në dokument.
Guvernatori i Kaluga propozoi shtrirjen e Platonit në rrugët rajonale
Aksioni i sistemit Platon duhet të shtrihet në rrugët rajonale, ngarkesa në të cilat do të rritet për shkak të faktit se kompanitë e transportit do të ridrejtojnë një pjesë të kamionëve të tyre të rëndë drejt tyre, thotë Anatoly Artamonov, Guvernator i Rajonit Kaluga.
"Rrugët tona (rajonale) fillimisht janë projektuar për ngarkesa më të ulëta dhe mund të shkatërrohen shumë shpejt nëse nuk e kontrollojmë këtë proces. Në pranverë, kur dherat janë ende të dobëta dhe kamionët transportojnë 40-60 tonë materiale inerte në rrugët tona. "A është në rregull?" - tha Artamonov në fund të nëntorit 2015.
Sipas tij, kompleksi i transportit të rajonit të Kaluga funksionon si zakonisht, më shumë se 50% e transportuesve janë tashmë të regjistruar në sistemin Platon, që është rreth 3000 kamionë.
"As zinxhirët e shitjes me pakicë, as ndërmarrjet e grupit industrial Kaluga nuk kanë ndonjë vështirësi me furnizimet. Unë nuk shoh ndonjë problem të veçantë këtu, ne duhet të mësohemi të jetojmë brenda kuadrit të rregullave të qytetëruara. Kjo është norma [takimi i kamionëve për dëmtimin e rrugëve], e cila ekziston në shumë vende, përfshirë edhe në Evropë, "- tha Artamonov.
Organizatat tregtare që posedojnë kamionë me peshë maksimale të lejuar mbi 12 tonë janë të detyruara të paguajnë nga 15 nëntori 2015 për dëmshpërblim për dëmet e shkaktuara në rrugë nga automjetet e tilla.
Madhësia e tabelës
Shuma e pagesës për kompensimin për dëmin e shkaktuar në autostradat federale nga kamionët e rëndë, si dhe rregullat për mbledhjen e saj përcaktohen me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 14 qershor 2013 nr. 504 (i vlefshëm i ndryshuar me Rezolutën e Qeverisë së Federatës Ruse nr. 1191, datë 03.11.2015).Parimi i funksionimit të sistemit "Platoni".
Sipas pikës 3 të Rregullave, mbledhja e tarifave kryhet duke përdorur një sistem të mbledhjes së tarifave (TSS), i cili kuptohet si një grup objektesh të lidhura teknikisht dhe teknologjikisht që sigurojnë mbledhjen, përpunimin, ruajtjen dhe transmetimin automatik të të dhënave për lëvizjen e një mjet në rrugë automobilistike për qëllime të mbledhjes së tarifave.përdorim i përgjithshëm me rëndësi federale (në tekstin e mëtejmë autostrada).Sistemi i mbledhjes së tarifave ka marrë emrin - "Platon". Siç është konceptuar nga zhvilluesit e tij, ky është një derivat i shprehjes "pagesë për ton".
Le të shqyrtojmë kontabilitetin dhe kontabilitetin tatimor të transaksioneve që lidhen me pagesat në sistemin Platon.
Kontabiliteti i pagesave në sistemin Platon gjatë llogaritjes së taksës së transportit
Për të llogaritur taksën e transportit për një kamion për të cilin bëhen pagesa në sistemin Platon (si kompensim për dëmet e shkaktuara në rrugë nga kamionë me peshë maksimale të lejuar mbi 12 ton), duhet të veproni në rendin e mëposhtëm:- llogaritni taksën për vitin për kamionin në mënyrën e zakonshme;
- llogaritni tatimin e pagueshëm sipas formulës (klauzola 2 e nenit 362 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse, Letrat e Shërbimit Federal të Taksave të datës 12.08.2016 Nr. GD-4-11 / [email i mbrojtur], Ministria e Financave datë 25.08.2016 Nr.03-05-06-04 / 49670, datë 11.08.2016 Nr.03-05-05-04 / 47021):
Shuma e taksës së automjetit që paguhet për kamion në vit
Pagesë në sistemin "Platon", e paguar për këtë kamion, por jo më shumë se shumat e grumbulluara
Nëse rezultati është zero ose negativ, shuma e taksës supozohet të jetë zero.
Në të njëjtën kohë, qiradhënësi nuk mund të ulë taksën e transportit për kamionin e regjistruar në të me pagesën ndaj Platonit për këtë kamion nga qiramarrësi (Letra e Ministrisë së Financave, datë 18.07.2016 Nr. 03-05-04- 04 / 41940).
Pagesa për “Platon” zvogëlon taksën e transportit që paguhet vetëm për një kamion të caktuar dhe nuk ndikon në masën e taksës për makinat e tjera (Letra e Ministrisë së Financave datë 11.08.2016 Nr. 03-05-05-04 / 47021) .
Nëse ligji i njësisë përbërëse të Federatës Ruse në të cilën është regjistruar kamioni përcakton periudhat e raportimit për taksën e transportit, atëherë ju llogaritni pagesat e paradhënies për kamionin në mënyrën e zakonshme (pa ulur pagesën në "Platon"), por ju nuk paguani në buxhet (klauzola 2, neni 363 i Kodit Tatimor RF, Letra e Shërbimit Federal të Taksave, datë 12.08.2016 Nr. GD-4-11 / [email i mbrojtur]).
Kontabiliteti
Postimet për pagesat e kontabilitetit në sistemin Platon do të jenë si më poshtë:Paradhëniet për taksën e transportit për kamionët, për të cilat pagesa bëhet në sistemin Platon, nuk pasqyrohen në kontabilitet, pasi organizata nuk duhet t'i paguajë ato.
Postimi mbi llogaritjen e taksës së automjeteve në fund të vitit bëhet vetëm për shumën e taksës së pagueshme:
Kontabiliteti i tarifave në sistemin "Platon" për tatimin mbi të ardhurat dhe sipas sistemit të thjeshtuar tatimor
Që nga viti 2016, pagesa në sistemin Platon, e paguar për një kamion specifik për vitin, mund të merret parasysh në shpenzimet në shumën e llogaritur sipas formulës (nënparagrafët 49, pika 1 e nenit 264, pika 48.21 e nenit 270, nënparagrafët 37, f. 1, neni 346.16 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse):Shuma e pagesës për “Platon”, marrë parasysh në shpenzime në fund të vitit
Pagesa në sistemin "Platon", e paguar për kamionin për vitin, por jo më shumë se shumat e grumbulluara.
Shuma e taksës së automjetit për kamion të llogaritur në vit
Nëse rezultati i llogaritjes është zero, atëherë asgjë nuk merret parasysh në shpenzime.
Nëse rezultati është një numër negativ, atëherë kostot duhet të përfshijnë shumën e taksës së transportit që paguhet për kamionin, dhe pagesa për "Platon" nuk përfshihet në kosto.
Sipas sistemit të thjeshtuar tatimor, taksa e transportit përfshihet në shpenzimet në datën e pagesës (nënparagrafi 3 i paragrafit 2 të nenit 346.17 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse, Letra e Ministrisë së Financave datë 06.09.2016 Nr. 03 -05-05-04 / 52171).
Ligji i entitetit përbërës të Federatës Ruse në të cilin kamioni është regjistruar mund të përcaktojë periudha raportimi për taksën e transportit. Në këtë rast:
- paradhëniet e llogaritura për taksën e transportit nuk merren fare parasysh në shpenzime;
- nga numri i fundit i tremujorit të parë, të dytë dhe të tretë, pagesa e paguar për kamionin "Platon" për këtë tremujor (jo më shumë se shumat e grumbulluara) mund të merret parasysh në shpenzimet që tejkalojnë paradhënien në taksa e transportit e llogaritur për të njëjtin kamion dhe për të njëjtin tremujor.
Nëse rezultati i llogaritjes është zero ose negativ, atëherë asgjë nuk merret parasysh në kosto.
Shembull. Llogaritja e tarifave në sistemin "Platon" gjatë llogaritjes së taksës së transportit dhe tatimit mbi të ardhurat
Në subjektin ku ndodhet organizata, përcaktohen periudhat e raportimit për taksën e transportit, dhe shkalla e taksës është 70 rubla / kf.
Organizata ka blerë dhe regjistruar kamionët më 01.07.2016.
Të dhënat | Kamion | ||
---|---|---|---|
Së pari | Së dyti | Së treti | |
Pesha maksimale e lejuar | Mbi 12 t | Mbi 12 t | Më pak se 12 t |
Fuqia e motorit (hp) | 400 | 300 | 250 |
Pagesa për "Platonin", e paguar për tremujorin e III (rubla) | 9000 | 4000 | - |
Paradhënie për taksën e transportit për tremujorin e III (rubla) | 7000 | 5250 | 4375 |
Pagesa për "Platonin" e paguar për tremujorin e IV (rubla) | 4000 | 21 000 | - |
Taksa e transportit e llogaritur në vit (rubla) | 14 000 | 10 500 | 8750 |
Për tremujorin e III:
- për kamionin e parë - pagesa në sistemin Platon është më e lartë se parapagimi i llogaritur për taksën e transportit (9,000 rubla> 7,000 rubla). Prandaj, shpenzimet e tjera bazuar në rezultatet e 9 muajve do të përfshijnë pagesën në sistemin Platon në shumën prej 2,000 RUB. (9,000 rubla - 7,000 rubla);
- për kamionin e dytë - pagesa në sistemin Platon është më pak se parapagimi i llogaritur për taksën e transportit (4000 rubla.< 5250 руб.). Поэтому она в расходах не учитывается. Авансовый платеж по транспортному налогу в расходах учесть нельзя;
- për kamionin e tretë - një paradhënie e vlerësuar për taksën e transportit në shumën prej 4375 rubla. do të përfshihen në shpenzime të tjera.
- për kamionin e parë - 1000 rubla. (14,000 rubla - 9,000 rubla - 4,000 rubla);
- për kamionin e dytë - 0 rubla. (10 500 fshij.< (4000 руб. + 21 000 руб.));
- për kamionin e tretë - 4375 rubla. (8750 rubla - 4375 rubla).
- për kamionin e parë - taksë transporti në shumën prej 1000 rubla. Prandaj, pagesa për Platon për këtë kamion, e përfshirë në shpenzimet për 9 muajt e vitit 2016, nuk është pasqyruar në deklaratën vjetore të tatimit mbi të ardhurat;
- për kamionin e dytë - pagesa në sistemin Platon në shumën prej 14,500 rubla. (21,000 RUB + 4,000 RUB - 10,500 RUB);
- për kamionin e tretë - taksë transporti në shumën 8750 rubla.
Organizata zotëron tre kamionë 12 tonësh të regjistruar në sistemin Platon.
Supozoni se periudhat e raportimit për taksën e transportit nuk janë përcaktuar me ligjin e entitetit përbërës të Federatës Ruse dhe të tre kamionët kanë të njëjtat karakteristika.
Prandaj, shuma e taksës së transportit të llogaritur për secilën prej tyre është e njëjtë - 11,000 rubla.
Në lidhje me kamionin e parë në 2016, 13,000 rubla u paguan në sistemin Platon, 7,000 rubla për të dytin, dhe asnjë pagesë nuk u bë për të kompensuar dëmtimet në rrugët federale për të tretën.
Në fund të vitit 2016:
për kamionin e parë, shuma e taksës së transportit do të jetë e barabartë me zero, pasi pagesa për “Platon” ka tejkaluar shumën e llogaritur të taksës së transportit.
Dhe në përbërjen e shpenzimeve të tatimit mbi të ardhurat merret parasysh diferenca, e cila është e barabartë me 2000 rubla.
Për kamionin e dytë, shuma e taksës së transportit do të jetë 4000 rubla.
Pagesat për Platon nuk përfshihen në shpenzimet tatimore.
Në këtë rast, përbërja e shpenzimeve të tatimit mbi të ardhurat në bazë të paragrafëve. 1 f. 1 i Artit. 264 i Kodit përfshin shumën e përllogaritur të taksës së transportit në shumën prej 4000 rubla.
Në lidhje me kamionin e tretë, shuma e përllogaritur e taksës së transportit në shumën prej 11,000 rubla. merren parasysh si pjesë e shpenzimeve në bazë të paragrafëve. 1 f. 1 i Artit. 264 i Kodit.
Pagesa për Platonin, pasi nuk është paguar në vitin 2016, nuk është përfshirë në shpenzime.