“Tatimi mbi të ardhurat: kontabiliteti i të ardhurave dhe shpenzimeve”, 2012, N 10
Vendosja e porosive për furnizimin e mallrave, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve për nevoja shtetërore, komunale dhe nevoja të institucioneve buxhetore kryhet në mënyrë të veçantë, e përcaktuar me Ligjin Nr. 94-FZ.<1>. Subjektet e marrëdhënieve të rregulluara me këtë ligj janë klientët<2>dhe urdhërimin e pjesëmarrësve (d.m.th., personave që aplikojnë për një kontratë ose marrëveshje).
<1>Ligji Federal i 21 korrikut 2005 N 94-FZ "Për vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale".
<2>Konsumatorët shtetërorë dhe komunalë janë, përkatësisht, organe qeveritare, institucione qeveritare dhe përfitues të tjerë të fondeve buxhetore kur bëjnë porosi në kurriz të fondeve buxhetore dhe burimeve jashtëbuxhetore të financimit. Klientët e tjerë janë institucione buxhetore kur bëjnë porosi, pavarësisht nga burimet e mbështetjes financiare për ekzekutimin e tyre. Kjo rrjedh nga Pjesa 1 e Artit. 4 i Ligjit Nr. 94-FZ.
Sipas Pjesës 1 të Artit. 8 i ligjit N 94-FZ, pjesëmarrës në vendosjen e një porosie mund të jetë çdo person juridik, pavarësisht nga forma organizative dhe ligjore, forma e pronësisë, vendndodhja dhe vendi i origjinës së kapitalit (ose çdo individ, përfshirë një sipërmarrës individual).
Siç vijon nga Art. 10 të ligjit N 94-FZ, metoda e përgjithshme e vendosjes së urdhrave të qeverisë është ofertimi, i cili mbahet në formën e një konkursi ose ankandi. Vendimi se si të bëhet një porosi merret nga klienti ose një organ i autorizuar. Për më tepër, në një numër rastesh, Ligji Nr. 94-FZ detyron tregtimin të kryhet vetëm në formën e një ankandi<3>- e mbyllur ose e hapur. Nëse objekti i kontratës është furnizimi i mallrave, informacioni për të cilin përbën sekret shtetëror (me kusht që një informacion i tillë të përmbahet në dokumentacionin e ankandit ose në projekt-kontratën), atëherë zhvillohet një ankand i mbyllur, në të gjitha rastet e tjera - një ankand i hapur, përfshirë në formë elektronike.
<3>Shih, për shembull, Listën e mallrave (punëve, shërbimeve), vendosja e porosive për furnizime (ekzekutimi, sigurimi) i të cilave kryhet përmes një ankandi, të miratuar. Me urdhër të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 27 shkurt 2008 N 236-r.
Pjesëmarrësi në vendosjen e një porosie përballon disa kosto që lidhen me pjesëmarrjen në tregtimin elektronik. Se si këto shpenzime lidhen me tatimin mbi të ardhurat do të diskutohet në këtë artikull.
Rregullimi ligjor Marrja e akreditimit për të marrë pjesë në ankand
Si rregull i përgjithshëm, për qëllimet e ligjit nr. 94-FZ, një ankand për të drejtën për të lidhur një kontratë nënkupton një tender në të cilin fitues është personi që ka ofruar çmimin më të ulët të kontratës. Kjo rrjedh nga Pjesa 1 e Artit. 32 i Ligjit Nr. 94-FZ.
Sipas Pjesës 1 të Artit. 41.1 të këtij ligji, ankandi i hapur në formë elektronike për të drejtën e lidhjes së kontratës nënkupton ankand të hapur, zhvillimin e të cilit e siguron operatori i platformës elektronike në një faqe interneti në mënyrën e përcaktuar me Kapitullin. 3.1 i Ligjit Nr. 94-FZ.
Për informacionin tuaj. Një platformë elektronike nënkupton një faqe interneti në internet në të cilën mbahen ankandet e hapura në formë elektronike. Operatori i një platforme elektronike është një person juridik ose sipërmarrës individual i regjistruar në Rusi, i cili zotëron platformën elektronike, softuerin dhe pajisjen e nevojshme për funksionimin e saj dhe siguron zhvillimin e ankandeve të hapura në formë elektronike në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse. në vendosjen e porosive. Kjo thuhet në Pjesën 2 të Artit. 41.1 i Ligjit Nr. 94-FZ.
Bazuar në rezultatet e një përzgjedhjeje konkurruese të kryer nga Ministria e Zhvillimit Ekonomik së bashku me Shërbimin Federal Antimonopoly, sot janë identifikuar operatorët e mëposhtëm të platformave elektronike:
- SHA "Platforma e unifikuar e tregtisë elektronike" - www.roseltorg.ru;
- CJSC "MICEX - Teknologjitë e Informacionit" - www.ets-micex.ru;
- Ndërmarrja Unitare Shtetërore "Agjencia për Rendin Shtetëror, Aktivitetet e Investimeve dhe Marrëdhëniet Ndërrajonale të Republikës së Tatarstanit" - www.zakazrf.ru;
- CJSC "Sberbank - Sistemi i Automatizuar i Tregtisë" - www.sberbank-ast.ru;
- LLC "Agjencia e Indeksit RTS" - www.rts-tender.ru.
Kjo thuhet në Letrën e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë, datë 21 korrik 2010 N D22-1174, duke iu referuar Pjesës 31 të Artit. 65 i Ligjit Nr. 94-FZ.
Për t'u bërë pjesëmarrës në një ankand elektronik, një organizatë duhet të akreditohet nga operatori i platformës elektronike. Akreditimi kryhet për një periudhë tre vjeçare (me mundësi përfundimi për një mandat të ri). Prania e tij i jep të drejtë pjesëmarrësit porositës të marrë pjesë në të gjitha ankandet e hapura në formë elektronike të mbajtura në një platformë të tillë elektronike. Kjo rrjedh nga pjesët 9 dhe 13 të Artit. 41.3 i Ligjit Nr. 94-FZ.
Për t'iu nënshtruar akreditimit, pjesëmarrësi porositës duhet t'i sigurojë operatorit të platformës elektronike dokumente dhe informacione, lista e të cilave përmbahet në Pjesën 2 të Artit. 41.3 i Ligjit Nr. 94-FZ. Në të njëjtën kohë, pjesa 3 e këtij neni përcakton se operatori nuk ka të drejtë të kërkojë paraqitjen e dokumenteve dhe informacioneve që nuk përfshihen në këtë listë.
Shënim! Pagesa për akreditimin në platformën elektronike dhe për pjesëmarrjen në një ankand të hapur në formë elektronike nuk u ngarkohet pjesëmarrësve në vendosjen e një porosie (Pjesa 4, neni 41.1 i Ligjit Nr. 94-FZ). Tarifa i ngarkohet vetëm personit me të cilin është lidhur kontrata, në rastet e parashikuara në kreun. 3.1 i Ligjit Nr. 94-FZ.
Vini re se kjo tarifë është e vogël. Sipas mesazhit të informacionit të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë "Për përfundimin e ekzaminimit të operatorëve të platformave elektronike", tarifa e ngarkuar për pjesëmarrjen në ankand nuk mund të kalojë 3000 rubla. Për shembull, në faqen e internetit të Sberbank-AST CJSC thuhet se nga 1 gusht 2012, shuma e parave të debituara nga operatori nga llogaria e fituesit si tarifë për pjesëmarrjen në një ankand të hapur është 2000 rubla.
Brenda jo më shumë se pesë ditëve pune nga data e marrjes së paketës së dokumenteve dhe informacionit të kërkuar, operatori i faqes elektronike është i detyruar të akreditojë pjesëmarrësin në vendosjen e porosisë ose të refuzojë akreditimin. Në këtë rast, operatori i platformës elektronike duhet t'i dërgojë pjesëmarrësit një njoftim për vendimin e marrë (Pjesa 4, neni 41.3 i ligjit nr. 94-FZ).
Shënim! Për një pjesëmarrës në vendosjen e porosive që ka marrë akreditim, operatori është i detyruar të sigurojë hapjen e një llogarie për kryerjen e operacioneve për të siguruar pjesëmarrjen në ankande elektronike.
Para se të kalojmë në shqyrtimin e procedurave për vendosjen e një porosie për furnizimin e mallrave përmes një ankandi elektronik, vërejmë se rrjedha e dokumenteve gjatë tregtimit elektronik kryhet përmes dokumenteve elektronike të certifikuara nga një nënshkrim elektronik dixhital (në tekstin e mëtejmë EDS) të personave që kanë të drejtë të veprojnë në emër të pjesëmarrësit në vendosjen e porosisë, klientit, përkatësisht dhe operatorit të platformës elektronike.
Pjesa 5 e Artit. 41.2 i ligjit N 94-FZ përcakton se prania e nënshkrimeve dixhitale të personave të specifikuar dhe certifikimi i dokumenteve elektronike nga operatori i platformës elektronike duke përdorur softuer nënkupton vërtetësinë dhe besueshmërinë e këtyre dokumenteve dhe informacioneve, si dhe faktin që Dokumentet dhe informacionet e dorëzuara në formën e dokumenteve elektronike dërgohen përkatësisht nga emri i pjesëmarrësit në porosinë, operatori i platformës elektronike dhe klienti.
Vini re se një nënshkrim elektronik është një kusht i një dokumenti elektronik, i synuar për të mbrojtur këtë dokument elektronik nga falsifikimi, i marrë si rezultat i transformimit kriptografik të informacionit duke përdorur çelësin privat të një nënshkrimi elektronik dixhital dhe duke lejuar identifikimin e pronarit të çelësit të nënshkrimit certifikatë, si dhe për të vërtetuar mungesën e shtrembërimit të informacionit në dokumentin elektronik ( neni 3 i Ligjit Federal të 10 janarit 2002 N 1-FZ "Për nënshkrimin dixhital elektronik"<4>).
<4>Në përputhje me Ligjin Federal të datës 04/06/2011 N 63-FZ, ky dokument u shpall i pavlefshëm më 1 korrik 2012. Megjithatë, Ligji Federal i datës 07/10/2012 N 108-FZ e zhvendosi datën e humbjes së forcës në korrik. 1, 2013.
Organizatat që kanë vendosur të marrin pjesë në tregtimin elektronik duhet të sigurojnë që kanë një certifikatë të çelësit të verifikimit të nënshkrimit elektronik.
Pjesëmarrja në një ankand elektronik
Dokumentacioni i ankandit. Sipas Pjesës 1, 2 Art. 41.5 i Ligjit N 94-FZ, jo më pak se 20 ditë para afatit për paraqitjen e aplikacioneve për pjesëmarrje në një ankand të hapur në formë elektronike (jo më pak se shtatë ditë nëse çmimi i lotit nuk kalon 3 milion rubla), klienti vendos një njoftim për mbajtjen e një ankandi të tillë në faqen zyrtare të internetit. Njoftimi duhet të tregojë (pjesa 4 e nenit 41.5):
- forma e ofertimit (ankandi i hapur në formë elektronike);
- adresa e një platforme elektronike në internet;
- emrin dhe detajet e kontaktit të klientit;
- subjekt i kontratës që tregon sasinë e mallrave të furnizuar;
- vendi i dorëzimit të mallrave;
- çmimi fillestar (maksimal) i kontratës (çmimi i lotit);
- data dhe ora e afatit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në ankand të hapur në formë elektronike;
- data e skadimit për shqyrtimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në ankand;
- data e ankandit të hapur në formë elektronike.
Së bashku me njoftimin për një ankand elektronik, klienti vendos në faqen zyrtare të internetit dokumentacionin në lidhje me ankandin, kërkesat për të cilat përcaktohen nga Art. 41.6 i Ligjit Nr. 94-FZ. Dokumentacioni për një ankand të hapur në formë elektronike duhet të jetë i disponueshëm për shqyrtim në faqen zyrtare të internetit Asnjë pagesë(Pjesa 2 e nenit 41.7 të Ligjit Nr. 94-FZ).
Paraqitja e një aplikimi për të marrë pjesë në ankand. Për të marrë pjesë në tregtimin elektronik, një pjesëmarrës i prokurimit që ka marrë akreditimin në platformën elektronike duhet të paraqesë një aplikim për të marrë pjesë në ankand. Gjithashtu, ai mund të dorëzohet në çdo kohë nga momenti i postimit të njoftimit për një ankand elektronik në faqen zyrtare të internetit deri në datën dhe orën e afatit të paraqitjes së aplikimeve për pjesëmarrje në të, të parashikuar në dokumentacionin e ankandit.
Procedura për paraqitjen e aplikacioneve, si dhe informacioni i treguar në aplikimin e pjesëmarrësit, përcaktohen nga Art. 41.8 i Ligjit Nr. 94-FZ. Në këtë rast, aplikimi për pjesëmarrje në ankand elektronik përbëhet nga dy pjesë. Në pjesën e parë, pjesëmarrësi porositës tregon pëlqimin e tij për furnizimin e mallrave të deklaruara në dokumentacionin e ankandit dhe markën tregtare, si dhe raporton tregues specifikë të mallrave që korrespondojnë me vlerat e përcaktuara në dokumentacionin e ankandit. Në pjesën e dytë të aplikacionit, pjesëmarrësi fut informacionin dhe dokumentet e renditura në Pjesën 6 të Artit. 41.8 i Ligjit Nr. 94-FZ.
Një aplikim për pjesëmarrje në ankand i dërgohet nga pjesëmarrësi porositës operatorit të platformës elektronike në formën e dy dokumenteve elektronike që përmbajnë dy pjesë të aplikacionit. Për më tepër, këto dokumente elektronike dorëzohen nga pjesëmarrësi njëkohësisht.
Sigurimi i aplikimeve për pjesëmarrje në ankand. Sipas Pjesës 5 të Artit. 41.1 i ligjit N 94-FZ, klienti duhet të vendosë një kërkesë për të siguruar një aplikim për pjesëmarrje në një ankand elektronik. Kjo kërkesë zbatohet njëlloj për të gjithë pjesëmarrësit në vendosjen e porosisë përkatëse dhe tregohet në dokumentacionin e ankandit. Sa i përket shumës së sigurisë së aplikimit, ajo duhet të jetë jo më pak se 0.5% dhe jo më shumë se 5% e çmimit fillestar (maksimal) të kontratës (lotit) (jo më shumë se 2% - nëse pjesëmarrësi është një biznes i vogël. entitet).
Më sipër u theksua se operatorit të platformës elektronike i kërkohet të hapë një llogari për një pjesëmarrës të akredituar porositës për të kryer operacione për të siguruar pjesëmarrjen në ankande.
Në përputhje me Pjesën 11 të Artit. 41.8 i ligjit N 94-FZ, brenda një ore nga marrja e një aplikimi për pjesëmarrje në një ankand elektronik, operatori i faqes elektronike është i detyruar të kryejë bllokimi i transaksioneve në llogarinë e specifikuar në lidhje me fondet në masën e sigurisë për një aplikim për pjesëmarrje në një ankand të hapur. Pas së cilës aplikacionit i caktohet një numër serial dhe konfirmohet marrja e tij - dokumenti elektronik përkatës i dërgohet pjesëmarrësit porositës që ka paraqitur aplikacionin.
Kryerja e një ankandi. Procedura për mbajtjen e një ankandi të hapur në formë elektronike rregullohet me Art. 41.10 i Ligjit Nr. 94-FZ. Sipas pjesës 4 të këtij neni, ofertimi kryhet duke ulur çmimin fillestar (maksimal) të kontratës të përcaktuar në njoftimin e ankandit elektronik, me përjashtim të rastit kur çmimi i kontratës zvogëlohet në zero (në një situatë të tillë, një ankand elektronik mbahet për të drejtën e lidhjes së kontratës).
Gjatë një ankandi elektronik, pjesëmarrësit e tij mund të paraqesin propozimet e tyre për çmimin e kontratës, duke parashikuar një ulje të propozimit minimal aktual për çmimin e kontratës me një shumë brenda "hapit të ankandit". Ky hap varion nga 0,5 deri në 5% të çmimit fillestar (maksimal) të kontratës (çmimi i lotit) (Pjesa 6, 7, neni 41.10 i ligjit nr. 94-FZ).
Në të njëjtën kohë, Pjesa 8 e Artit. 41.10 Lejohet të paraqiten propozime për çmimin e kontratës pavarësisht nga “hapi i ankandit”, me kusht që të respektohen disa kërkesa të përcaktuara në pjesën 9 të këtij neni.
Ne nuk do t'i mërzitim lexuesit me një përshkrim të hollësishëm të procedurave të ankandit; ne vetëm do të vërejmë se në fund të fundit, në përputhje me Pjesën 9 të Artit. 41.11 të ligjit N 94-FZ, fitues është pjesëmarrësi që ka ofruar çmimin më të ulët të kontratës dhe aplikimi i të cilit për pjesëmarrje në ankand elektronik plotëson kërkesat e dokumentacionit për këtë ankand.
Lidhja e një kontrate bazuar në rezultatet e një ankandi elektronik
Në përgjithësi, bazuar në rezultatet e një ankandi elektronik, një kontratë qeveritare lidhet me fituesin, siç vijon nga Pjesa 1 e Artit. 41.12 i Ligjit Nr. 94-FZ.
Brenda një dite pune nga data e lidhjes së kontratës, operatori i platformës elektronike ndalon bllokimin e transaksioneve në llogari.<5>në lidhje me fondet e bllokuara për të siguruar pjesëmarrjen në një ankand të tillë të hapur. Në këtë rast, operatori debiton fondet nga llogaria e pjesëmarrësit me të cilin është lidhur kontrata si pagesë për pjesëmarrjen në një ankand të tillë të hapur. Kjo thuhet në Pjesën 17 të Artit. 41.12 i Ligjit Nr. 94-FZ.
<5>Ne po flasim, siç e kuptoni, për një llogari për kryerjen e operacioneve për të siguruar pjesëmarrjen në ankande të hapura në formë elektronike, bllokimi i së cilës parashikohet në Pjesën 11 të Artit. 41.8 i Ligjit Nr. 94-FZ.
Ky nen parashikon një situatë (Pjesa 12) kur një pjesëmarrës në ankand shmang lidhjen e një kontrate. Në këtë rast, operatori i faqes elektronike ndalon bllokimin e transaksioneve në llogarinë e një pjesëmarrësi të tillë në lidhje me fondet e bllokuara për të siguruar pjesëmarrjen në këtë ankand të hapur. Operatori i transferon këto fonde klientit, dhe gjithashtu debiton fondet nga llogaria e një pjesëmarrësi të tillë si tarifë për pjesëmarrjen në ankand.
Zbatimi i kontratës
Klienti Ndoshta vendos një kërkesë për të siguruar ekzekutimin e kontratës (dhe nëse çmimi fillestar (maksimal) i kontratës (çmimi i lotit) tejkalon 50 milion rubla, ai duhet kjo është një kërkesë për të instaluar). Për më tepër, nëse pjesëmarrësi në ankandin elektronik me të cilin është lidhur kontrata është një institucion buxhetor dhe klienti ka krijuar një kërkesë për të siguruar ekzekutimin e kontratës, dhënia e kësaj garancie nuk kërkohet.
Shuma e garancisë përcaktohet në pikën 11, pjesa 3, neni. 41.6 i Ligjit Nr. 94-FZ. Kujtojmë se ky artikull përcakton se çfarë informacioni duhet të përmbajë dokumentacioni për ankandin elektronik, domethënë, ky informacion, së bashku me informacione të tjera, mund të shihen në faqen zyrtare të internetit.
Shuma e sigurisë së ekzekutimit të kontratës nuk mund të kalojë 30% të çmimit fillestar të kontratës (nga 10 në 30% të çmimit fillestar të kontratës nëse është më shumë se 50 milion rubla).
Nëse kontrata parashikon pagesën e një paradhënieje, siguria nuk mund të jetë më e vogël se shuma e paradhënies dhe nëse shuma e paradhënies tejkalon 30% të çmimit fillestar të kontratës, shuma e garancisë nuk mund të kalojë shumën e paradhënies. avans me 20% dhe nuk mund të jetë më i vogël se avansi.
Kjo mund të paraqitet skematikisht si më poshtë:
- Çmimi fillestar i kontratës është deri në 50 milion rubla. - kërkesa për sigurimin e kontratës Ndoshta instaluar.
Ku Shpenzimet e parapaguara<= Обеспечение <= 30% от цены лота .
- Çmimi fillestar i kontratës është mbi 50 milion rubla. - është vendosur kërkesa për sigurimin e kontratës Domosdoshmërisht. Ku Shpenzimet e parapaguara<= Обеспечение <= от 10 до 30% от цены лота .
Për të dyja rastet: nëse Paradhënie >= 30% e çmimit të lotit, Se Shpenzimet e parapaguara<= Обеспечение <= (Аванс + 20% от Аванса).
Sipas Pjesës 19 të Artit. 41.12 i ligjit N 94-FZ, nëse klienti vendos një kërkesë për të siguruar ekzekutimin e kontratës, kontrata lidhet vetëm pasi:
- paraqitjen nga pjesëmarrësi në ankand me të cilin është lidhur kontrata e një garancie bankare të parevokueshme të lëshuar nga një bankë ose institucion tjetër krediti;
- transferimi i fondeve te klienti si kolateral, përfshirë në formën e një kontributi (depozitë).
Shënim! Mënyra e sigurimit të ekzekutimit të kontratës përcaktohet nga pjesëmarrësi në ankand në mënyrë të pavarur.
Ju lutemi vini re se Ligji Federal Nr. 122-FZ i 20 korrikut 2012 ndryshoi Ligjin Nr. 94-FZ. Një nga këto ndryshime ishte përjashtimi nga mënyrat e zbatimit të kontratës marrëveshje garancie. Këto ndryshime hynë në fuqi më 23 korrik 2012.
Në këtë drejtim, për tenderët e shpallur para datës 22 korrik 2012 (përfshirë), pjesëmarrësi i prokurimit me të cilin është lidhur kontrata ka të drejtë të sigurojë sigurinë e kontratës në formën e një marrëveshje garancie. Për tenderët që shpallen nga data 23 korrik 2012, sigurimi i kontratës nuk mund të jepet në formën e një marrëveshje garancie. Sqarime të tilla jepen në Letrën e Shërbimit Federal Antimonopol të Rusisë, datë 30 korrik 2012 N IA/24213.
Kostot e pjesëmarrjes në një ankand elektronik
Tani le të shohim se si duhet të njihen disa shpenzime të bëra nga një tatimpagues për të marrë pjesë në ankande elektronike në kontabilitet dhe kontabilitet tatimor. Shpenzimet duhet të diferencohen qartë dhe të pasqyrohen në kontabilitet bazuar në natyrën e tyre.
Kujtojmë se pjesëmarrësi në ankand elektronik përballon këto shpenzime monetare që lidhen me pjesëmarrjen në ankand:
- fondet e kontribuar si garanci për pjesëmarrjen në ankande (depozitë). I transferohet operatorit të platformës elektronike përpara paraqitjes së një aplikimi për pranim në ankand. Si rregull, ato arrijnë në 0.5 - 5% të çmimit fillestar (maksimal) të kontratës;
- pagesë operatorit të platformës elektronike për pjesëmarrje në ankand elektronik. Ngarkohet nga fituesi i ankandit (si ata që nënshkruan kontratën ashtu edhe ata që shmangën nënshkrimin e saj) në shumën 2000 - 3000 rubla;
- fondet e kontribuuara si garanci për ekzekutimin e një kontrate, ose shpërblim sipas një marrëveshjeje garancie bankare. Sigurimi i paraqitet klientit pas fitimit të ankandit përpara lidhjes së kontratës.
Një organizatë që merr pjesë në një ankand elektronik duhet të organizojë llogaritjen e shumave të transferuara në llogarinë e operatorit të platformës elektronike për kryerjen e operacioneve për të siguruar pjesëmarrjen në ankande. Për më tepër, është e nevojshme të mbahen shënime të veçanta për shumat që pjesëmarrësi mund të disponojë lirisht dhe shumat e bllokuara nga operatori sipas rregullave të përcaktuara kur pjesëmarrësi paraqet aplikime për pjesëmarrje në ankande.
Ne besojmë se është e këshillueshme që këto fonde të konsiderohen veçmas. Për shembull, në llogarinë 55 "Llogari të veçanta në banka" në nënllogari të veçanta:
- 55-A “Fondet për sigurimin e aplikimeve për pjesëmarrje në ankande”;
- 55-B “Bllokuar fondet për sigurimin e aplikimeve për pjesëmarrje në ankande”.
Në këtë rast, regjistrimet e mëposhtme mund të bëhen në kontabilitet:
Debi 55-A Kredi 51 - fondet janë transferuar në llogarinë e operatorit të platformës elektronike;
Debiti 55-B Kredi 55-A - pasqyrohet bllokimi i fondeve nga operatori i platformës elektronike.
Njëkohësisht bëhet edhe regjistrimi në debitin e llogarisë jashtë bilancit 009 “Letra me vlerë për detyrimet dhe pagesat e emetuara”.
Kur fondet lëshohen në bazë të rezultateve të pjesëmarrjes në ankand, bëhen regjistrime të kundërta në kontabilitetin e organizatës.
Shembulli 1. Në tetor 2012, organizata u akreditua në platformën elektronike dhe transferoi 700,000 rubla në llogarinë e hapur nga operatori i platformës. Po atë muaj, ajo aplikoi për një ankand. Në përputhje me kushtet e tij, bazuar në aplikacionin, operatori bllokoi fondet për të siguruar aplikacionin në shumën prej 650,000 rubla.
Organizata nuk e fitoi ankandin, fondet u zhbllokuan.
Regjistrimet e mëposhtme do të bëhen në kontabilitet:
Shumat e depozitës së paguar dhe fondet e vendosura në llogarinë e hapur nga operatori i platformës elektronike nuk njihen si shpenzime në kontabilitetin tatimor, si dhe në kontabilitet (Klauzola 32, neni 270 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse) .
Shembulli 2. Le të përdorim të dhënat nga shembulli 1 me ndryshimin e vetëm që organizata fitoi ankandin dhe lidhi kontratën përkatëse. Operatori ka zhbllokuar llogarinë dhe ngarkon një tarifë për pjesëmarrjen në ankand në shumën prej 2000 rubla.
Të njëjtat regjistrime do të bëhen në kontabilitet si në shembullin 1, plus sa vijon:
Në kontabilitetin tatimor, tarifa për pjesëmarrjen në ankand (2000 rubla) pasqyrohet si pjesë e shpenzimeve të tjera të bazuara në paragrafë. 49 pika 1 neni. 264 Kodi Tatimor i Federatës Ruse.
Shembulli 3. Organizata fitoi ankandin, por iu shmang nënshkrimit të kontratës. Operatori, pasi ka zhbllokuar llogarinë, i ka transferuar klientit fondet që kanë siguruar aplikacionin. Për më tepër, operatori mbajti një tarifë për pjesëmarrjen në ankand në shumën prej 2,000 rubla.
Të njëjtat regjistrime do të bëhen në kontabilitet si në shembujt 1 dhe 2, plus shënimet e mëposhtme:
Në kontabilitet, shuma e gjobave në shumën e garancisë së aplikimit pasqyrohet në shpenzime. A mundet një tatimpagues t'i marrë parasysh këto shpenzime për qëllime kontabiliteti tatimor, është e pamundur të përgjigjem pa mëdyshje.
Nga njëra anë, fondet e kontribuuara si garanci për një aplikim për pjesëmarrje në ankand, për nga natyra e tyre nuk janë gjë tjetër veçse një depozitë. Në fakt, shuma e depozitës që i mbetet klientit është sanksion për shkelje të detyrimeve kontraktuale, dhe nëse po, në bazë të paragrafëve. 13 pika 1 neni. 265 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse, mund të merret parasysh si pjesë e shpenzimeve jo operative në datën kur pala fajtore njohu faktin e mospërmbushjes së detyrimeve.
Por Ministria e Financave ka një mendim tjetër (Letrat e datës 18 janar 2008 N 03-03-06/1/12, datë 8 shtator 2005 N 03-03-04/2/56): shuma e depozitës së mbetur. me palën tjetër për shkak të mospërmbushjes së kontratës për faj të palës që e ka lëshuar atë, duhet të konsiderohet si pasuri e transferuar pa pagesë, vlera e së cilës nuk merret parasysh në shpenzime në bazë të pikës 16 të Artit. . 270 Kodi Tatimor i Federatës Ruse. Vërtetë, shpjegimet e Ministrisë së Financave datojnë në vitet 2005 dhe 2008 dhe që nga ajo kohë nuk është shprehur më për këtë çështje. Praktika e arbitrazhit gjithashtu nuk është e pasur me vendime për këtë temë.
Pra, organizata që transferoi shumën për të siguruar aplikacionin për pjesëmarrje në ankand, e fitoi atë, por më pas refuzoi të nënshkruajë kontratën, duke humbur kështu shumën e sigurisë, ka dy mundësi.
E para, më pak e rrezikshme, është të mos përfshihet shuma e depozitës që mbetet tek klienti si shpenzime për qëllimin e llogaritjes së tatimit mbi të ardhurat. E dyta është njohja e kësaj shume si shpenzime jo operative si shumë e gjobave. Megjithatë, rreziqet tatimore janë mjaft të larta. Për t'i minimizuar ato, është e nevojshme të justifikohen me kujdes kostot e bëra. Në të vërtetë, në rast pyetjesh nga inspektorati tatimor, organizata do të duhet të shpjegojë pse, pasi fitoi ankandin, refuzoi të nënshkruajë kontratën. Cila mund të jetë arsyeja? Për shembull, për shkak të rrethanave të paparashikuara, kushtet për kryerjen e veprimtarisë afariste ndryshuan, gjendja financiare u përkeqësua, pala nga e cila varej përmbushja e kontratës nuk i përmbushi detyrimet e saj, etj., domethënë u krijuan disa kushte në të cilat nënshkrimi i kontratës. kontrata do të çonte në shpenzime edhe më të mëdha krahasuar me një depozitë sigurie të pakthyeshme.
Një argument i ngjashëm mund të bëhet në rastin kur organizata fituese e ankandit ka lidhur një kontratë, por nuk ka përmbushur detyrimet e saj dhe fondet e kontribuuara si garanci për ekzekutimin e kontratës kanë mbetur tek klienti.
Tani disa fjalë për kostot e pagimit të shërbimeve bankare për lëshimin e një garancie bankare. Siç është përmendur tashmë, klienti mund të parashikojë një kërkesë për siguri monetare për ekzekutimin e një kontrate qeveritare, të cilën pjesëmarrësi në ankand elektronik e paraqet në formën e një depozite në para ose në formën e një garancie bankare të parevokueshme.
Për ekstradim garanci bankare organizata i paguan garantuesit një tarifë. Arsyet - klauzola 2 e Artit. 369 i Kodit Civil të Federatës Ruse. Shumat specifike të shpërblimit dhe procedura e pagesës së tij përcaktohen individualisht në çdo marrëveshje për lëshimin e një garancie bankare.
Meqenëse dhënia e një garancie bankare është një shpenzim i justifikuar që lidhet me gjenerimin e të ardhurave, nëse ka dëshmi dokumentare për këtë lloj shpenzimi, organizata ka të drejtë t'i përfshijë ato në bazën tatimore. Për më tepër, në bazë të paragrafëve. 25 pika 1 neni. 264 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse, një organizatë mund t'i marrë parasysh ato si pjesë e shpenzimeve të tjera që lidhen me prodhimin dhe shitjet, ose në bazë të paragrafëve. 15 pika 1 neni. 265 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse përfshihet në shpenzimet jo-operative. Udhëhequr nga paragrafi 4 i Artit. 252 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse, një organizatë ka të drejtë të vendosë në mënyrë të pavarur në cilat shpenzime do të marrë parasysh kostot e pagimit të shërbimeve të bankës për të siguruar një garanci të parevokueshme për të siguruar ekzekutimin e një kontrate qeveritare.
Yu.A.Beletskaya
Eksperti i gazetës
"Tatimi mbi të ardhurat:
kontabiliteti i të ardhurave dhe shpenzimeve"
Sipas nenit 44 të Ligjit Federal të datës 5 Prill 2013 Nr. 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale" (në tekstin e mëtejmë Ligj), siguria për një aplikim për pjesëmarrje në ankande elektronike mund të sigurohet nga pjesëmarrësi i prokurimit vetëm duke depozituar mjete. Në këtë rast, fondet e depozituara si garanci për aplikimet gjatë ankandeve elektronike transferohen në llogarinë e operatorit të platformës elektronike në bankë.
Këto fonde mund të transferohen nga operatori i platformës elektronike në llogarinë e klientit në rastet e mëposhtme (klauzola 13 e nenit 44 të ligjit):
1) evazioni ose refuzimi i pjesëmarrësit të prokurimit për të lidhur kontratë;
2) mosparashikimi ose parashikimi në kundërshtim me kushtet e përcaktuara me ligj, para lidhjes së kontratës, klientit të sigurimit për ekzekutimin e kontratës;
3) modifikimi ose tërheqja nga një pjesëmarrës i prokurimit të një aplikacioni për pjesëmarrje në përcaktimin e një furnizuesi (kontraktori, zbatuesi) pas afatit të fundit për paraqitjen e aplikacioneve të tilla.
Në përputhje me sqarimet e Ministrisë së Financave të Rusisë, fondet e marra nga një institucion buxhetor nga aplikimi i sanksioneve të ndryshme njihen si të ardhurat e veta të institucionit. Bazuar në këtë dhe në përputhje me urdhrin e Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 16 dhjetor 2010 Nr. 174n "Për miratimin e planit të llogarive për kontabilitetin e institucioneve buxhetore dhe udhëzimet për zbatimin e tij", në këtë situatë është e nevojshme për të bërë shënimet e mëposhtme:
2. Postimet mbi fondet për të siguruar pjesëmarrjen në ankande të hapura në formë elektronike (institucioni vepron si pjesëmarrës në ankand)
Sipas nenit 44 të Ligjit Federal të datës 5 Prill 2013 Nr. 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale" (në tekstin e mëtejmë Ligj), siguria për një aplikim për pjesëmarrje në ankande elektronike mund të sigurohet nga pjesëmarrësi i prokurimit vetëm duke depozituar mjete. Në këtë rast, fondet e depozituara si garanci për aplikimet gjatë ankandeve elektronike transferohen në llogarinë e operatorit të faqes elektronike në bankë (për të llogaritur transaksionet për të siguruar pjesëmarrjen në ankande elektronike, hapen llogaritë personale të pjesëmarrësve në ankande të tilla në llogarinë e operatorit të faqes elektronike).
Marrja e një aplikacioni për pjesëmarrje në një ankand elektronik është një urdhër i pjesëmarrësit të prokurimit drejtuar operatorit të faqes elektronike për të bllokuar transaksionet në llogarinë personale të këtij pjesëmarrësi, të hapur për kryerjen e operacioneve për të siguruar pjesëmarrjen në një ankand të tillë, në lidhje me fondet në shumën e garancisë së aplikacionit të specifikuar (Klauzola 17 e nenit 44 të ligjit). Në të njëjtën kohë, pjesëmarrësi i prokurimit ka të drejtë të disponojë fondet që janë në llogarinë e tij personale, të hapura për kryerjen e operacioneve për të siguruar pjesëmarrjen në ankandin elektronik, në lidhje me të cilin transaksionet nuk janë bllokuar (klauzola 26 e nenit 44 të Ligjit).
Rregulloret aktuale nuk parashikojnë procedurën e kontabilitetit për këto transaksione. Bazuar në sa më sipër dhe duke marrë parasysh kërkesat e Urdhrit të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 16 dhjetor 2010 Nr. 174n "Për miratimin e planit të llogarive për kontabilitetin e institucioneve buxhetore dhe udhëzimet për zbatimin e tij", në këtë situatë. , sipas autorit, është e nevojshme të bëhen shënimet e mëposhtme:
Një institucion buxhetor, për përdorim si siguri për aplikimet gjatë ankandeve elektronike, ka transferuar fonde në llogarinë bankare të operatorit të platformës elektronike. | 0 201 26 510 | 0 201 11 610 |
Operatori i platformës elektronike bllokoi transaksionet në një llogari personale të hapur për operacione për sigurimin e pjesëmarrjes në ankand, në lidhje me fondet në masën e sigurimit të një aplikimi për pjesëmarrje në ankand të paraqitur nga një institucion buxhetor. | 0 206 91 560 | 0 201 26 610 |
Fondet e bllokuara transferohen nga operatori i platformës elektronike në llogarinë e klientit në rastet e përcaktuara në pikën 13 të Artit. 44 i ligjit (pasqyrimi i shpenzimeve) | 0 401 20 290 | 0 206 91 660 |
Operatori i platformës elektronike ka ndaluar bllokimin e fondeve në masën e sigurimit të një aplikimi për pjesëmarrje në ankand në rastet e përcaktuara në pikën 6 të Artit. 44 Ligji | 0 201 26 510 | 0 206 91 660 |
Operatori i platformës elektronike i ka kthyer mjetet në llogarinë e institucionit buxhetor (në përputhje me paragrafin 28 të nenit 44 të ligjit | 0 201 11 510 | 0 201 26 610 |
1. Çfarë duhet të dijë një kontabilist për sigurimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurse dhe ankande.
2. Si të pasqyrohen në kontabilitet transaksionet që lidhen me sigurimin e një aplikacioni, në varësi të mënyrës së dhënies së një sigurie të tillë.
3. Cilat akte legjislative dhe rregullatore rregullojnë dhënien dhe llogaritjen e garancisë për një aplikim për pjesëmarrje në një prokurim.
Shumë furnizues të mallrave, punëve dhe shërbimeve nuk mund të menaxhojnë aktivitetet e tyre të biznesit pa marrë pjesë në procedurat e prokurimit (ankande elektronike, kërkesa për kuotime, konkurse, etj.). Së pari, pjesëmarrja në prokurim është një kusht i domosdoshëm për lidhjen e kontratave me kategori të caktuara blerësish, për shembull, me institucionet shtetërore dhe komunale, korporatat shtetërore dhe monopolet natyrore. Dhe së dyti, pjesëmarrja në prokurim ju lejon të zgjeroni tregun e shitjeve duke tërhequr klientë të rinj, të rrisni shkallën e aktivitetit duke lidhur kontrata me klientë të mëdhenj dhe, së fundi, të përmirësoni reputacionin tuaj si një furnizues i besueshëm. Si rregull, një specialist i veçantë përfshihet drejtpërdrejt në procedurat e prokurimit, por detyra e një kontabilisti është të pasqyrojë në regjistrat e kontabilitetit të gjitha transaksionet që lidhen me pjesëmarrjen në prokurim. Në këtë artikull, unë propozoj të kuptoj se si të reflektohet në kontabilitet sigurimi i aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurim - ku, në fakt, fillon komponenti "kontabilitet" i aktiviteteve të prokurimit.
Çfarë është sigurimi i një aplikimi për pjesëmarrje në një prokurim?
Për të reflektuar saktë në transaksionet kontabël që lidhen me aplikimet e sigurimit, kontabilisti duhet të ketë të paktën një kuptim të përgjithshëm të këtij lloji të letrës me vlerë: për çfarë qëllimesh, në çfarë mënyrash dhe në çfarë kushtesh ofrohet. Gjithçka është e përcaktuar me hollësi në ligjin nr. 44-FZ “Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale” (neni 44). Sidoqoftë, kontabilistët tashmë duhet të mbajnë sasi të mëdha informacioni në kokën e tyre, prandaj, për të thjeshtuar detyrën, informacioni bazë për sigurimin e aplikacioneve paraqitet në formën e një diagrami (kliko mbi foto për ta zmadhuar).
Ju lutemi vini re: sigurimi i sigurisë për një aplikacion nuk është një shpenzim, por thjesht një "ngrirje" e fondeve për një kohë të caktuar. Në shumicën e rasteve, fondet e transferuara për të siguruar aplikacionin i kthehen pjesëmarrësit. Në cilat raste ato nuk kthehen - ju tashmë e dini nga diagrami.
Si rregull, kontabilisti merr informacion të gatshëm nga specialisti i prokurimit: cilat detaje dhe në çfarë sasie për të transferuar fonde si kolateral. Por thjesht dërgimi i një pagese duke përdorur detajet e specifikuara është vetëm një komponent i vogël i punës së kontabilitetit; pjesa më interesante nuk ka ardhur ende: si të pasqyrohet siguria e një aplikacioni për pjesëmarrje në një prokurim në kontabilitet? Le ta kuptojmë.
Sigurimi i një aplikimi për pjesëmarrje në një ankand elektronik
Për të marrë pjesë në ankandet elektronike, pjesëmarrësit transferojnë fonde në llogarinë e tyre personale të hapur me operatorin e platformës elektronike. Fondet në këtë llogari personale janë pronë e organizatës; ajo rezervon të drejtën t'i disponojë ato sipas gjykimit të saj dhe t'i tërheqë ato në llogarinë e saj rrjedhëse në çdo kohë. Sidoqoftë, kur paraqisni një aplikim për të marrë pjesë në një ankand elektronik, organizata automatikisht udhëzon operatorin e sitit të bllokojë një pjesë të fondeve të ruajtura në llogarinë personale në shumën e sigurisë së aplikacionit. Nëse nuk ka fonde të mjaftueshme në llogarinë personale, platforma thjesht nuk do të ofrojë mundësinë për të paraqitur një aplikim, kështu që shumë organizata preferojnë të ruajnë shuma në llogaritë e tyre personale "me një rezervë" në mënyrë që të mos transferojnë veçmas për secilën procedurë.
Fondet e organizatës në llogarinë personale të platformës elektronike të tregtimit llogariten në llogarinë 55 "Llogari të veçanta në banka" në përputhje me udhëzimet për përdorimin e planit të llogarive. Nën-llogaritë mund të hapen për llogarinë 55 për të pasqyruar fondet e lira dhe të bllokuara. Për më tepër, këshillohet hapja e nën-llogarive për secilën platformë (Roseltorg, Sberbank-AST, RTS, etj.), pasi secila platformë elektronike hap llogarinë e saj personale.
Ju lutemi vini re: fondet e bllokuara në një llogari personale në shumën e garancisë për një aplikim për pjesëmarrje në ankand duhet të llogariten në llogarinë jashtë bilancit 009 "Letra me vlerë për detyrimet dhe pagesat e emetuara" veçmas për çdo letër me vlerë.
Regjistrimet kontabël për kontabilitetin për sigurinë e një aplikacioni për pjesëmarrje në një ankand elektronik:
Kredia | Data e funksionimit | ||
51 | Fondet iu transferuan operatorit të platformës elektronike NNN për të rimbushur një llogari personale | ||
55 – sv / Platforma elektronike | Fondet në llogarinë personale bllokohen nga operatori i faqes elektronike në shumën e sigurisë për aplikimin për pjesëmarrje në ankand elektronik (Klienti XXX) | ||
009 / Klient | Data e aplikimit për pjesëmarrje në ankand elektronik | ||
55 – sv / Platforma elektronike | 55-blloqe / platformë elektronike | Data e lëshimit të fondeve (Klauzola 6, neni 44 i Ligjit Nr. 44-FZ) | Operatori i platformës elektronike ka zhbllokuar fondet në llogarinë personale |
009 / Klient | Data e lëshimit të fondeve | Shuma e kolateralit e fshirë | |
51 | 55 – sv / Platforma elektronike | Data e marrjes së fondeve në llogarinë rrjedhëse | Fondet janë tërhequr nga llogaria personale e hapur nga operatori i platformës elektronike në llogarinë rrjedhëse me kërkesë të organizatës |
Kur marrin pjesë në ankande elektronike për porositë e qeverisë, platformat nuk paguajnë tarifa për shërbimet e tyre. Por pjesëmarrja në procedurat e prokurimit për një porosi tregtare zakonisht paguhet, në përputhje me tarifat e platformës elektronike. Më shpesh, faqet paguajnë një tarifë për shërbimet e tyre nga fituesi i ankandit. Kjo do të thotë, kur lidhni një kontratë me një klient, llogaria personale e furnizuesit nuk merr të gjithë shumën e bllokuar për të siguruar aplikacionin, por minus komisionin e operatorit të platformës elektronike:
! Shënim: Për të pasqyruar në kontabilitet shpenzimet për shërbimet e operatorit të platformës elektronike, duhet të dokumentohet shuma e këtyre shpenzimeve. Më shpesh, faqet ofrojnë dokumente mbështetëse në formë elektronike. Dokumentet e tilla elektronike mund të pranohen për kontabilitet vetëm nëse ato janë të certifikuara me një nënshkrim elektronik dixhital (klauzola 5 e nenit 9 të ligjit nr. 402-FZ "Për Kontabilitetin").
Në disa raste, për shembull, nëse fituesi i ankandit shmangi lidhjen e një kontrate me klientin (klauzola 13 e nenit 44 të ligjit nr. 44-FZ), fondet e bllokuara si garanci për aplikimin nuk i kthehen atij, por i transferohen në llogarinë e klientit. Në këtë rast, shuma e sigurisë së aplikimit shlyhet për shpenzime të tjera:
Siguria e aplikacionit transferohet në llogarinë e klientit
Gjatë zhvillimit të tenderëve dhe ankandeve të mbyllura, siguria e aplikimit për pjesëmarrje në prokurim mund të transferohet në një llogari të veçantë të klientit, sipas detajeve të përcaktuara në njoftim. Në këtë rast, fondet e transferuara si garanci për aplikimin pasqyrohen në kontabilitet në llogarinë 76 “Largullime me debitorë dhe kreditorë të tjerë” si pjesë e llogarive të arkëtueshme derisa të kthehen në llogarinë e shlyerjes së pjesëmarrësit në prokurim. Gjithashtu, kolaterali i emetuar pasqyrohet në llogarinë jashtë bilancit:
Kredia | Data e funksionimit | ||
76 / Klient | 51 | Data e debitimit të fondeve nga llogaria rrjedhëse | Fondet iu transferuan klientit si siguri për aplikacionin |
009 / Klient | Data e debitimit të fondeve nga llogaria rrjedhëse | Është pasqyruar shuma e garancisë së lëshuar të aplikacionit | |
51 | 76 / Klient | Klienti ktheu shumën e sigurisë së aplikacionit | |
009 / Klient | Data e marrjes së fondeve në llogarinë rrjedhëse | Shuma e kolateralit e fshirë |
Nëse një pjesëmarrës njihet si fitues i procedurës së prokurimit, por shmang lidhjen e kontratës, shuma e garancisë së aplikimit nuk i kthehet atij, por mbetet në llogarinë e klientit.
Baza për një fshirje të tillë duhet të jetë vendimi i organit të kontrollit të prokurimit, për shembull FAS, për të njohur fituesin e blerjes se ka shmangur lidhjen e një kontrate me furnizuesin.
Një garanci bankare ofrohet si siguri për aplikimin.
Nëse nuk dëshironi ose nuk jeni në gjendje të përdorni fondet tuaja për të siguruar një aplikim, një pjesëmarrës në një konkurs ose ankand të mbyllur mund të përdorë një garanci bankare. Sipas kushteve të garancisë bankare, banka merr përsipër detyrimin për të siguruar aplikimin e pjesëmarrësit (neni 368 i Kodit Civil të Federatës Ruse). Nëse konstatohet se pjesëmarrësi i është shmangur lidhjes së kontratës, banka, me kërkesë të klientit, do t'i transferojë këtij të fundit shumën e garancisë së aplikimit. Natyrisht, shërbimet e bankës për dhënien e një garancie bankare paguhen për pjesëmarrësin e prokurimit dhe pasqyrohen në kontabilitet si pjesë e shpenzimeve të tjera në llogarinë 91-2.
Siç u përmend më herët, mund të lindin raste kur siguria e aplikacionit nuk i kthehet pjesëmarrësit të prokurimit, por mbetet tek klienti. Nëse sigurimi i aplikimit është lëshuar me garanci bankare, atëherë klienti do të paraqesë një kërkesë për të transferuar shumën e garancisë së aplikimit në bankë. Në këtë rast, pjesëmarrësi i prokurimit do të ketë një llogari të pagueshme në bankë për shumën e sigurisë së aplikimit. Në këtë rast, regjistrimet kontabël do të jenë si më poshtë:
! Shënim: një garanci bankare e lëshuar si garanci për pjesëmarrjen në prokurim duhet të jetë në përputhje me kërkesat e përcaktuara nga Art. 45 i Ligjit Nr. 44-FZ. Banka që ka dhënë garancinë duhet të përfshihet në listën e miratuar, e cila mund të gjendet në faqen e internetit të Ministrisë së Financave të Federatës Ruse.
Pra, ne kemi shqyrtuar procedurën e pasqyrimit në transaksionet kontabël që lidhen me sigurimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurse dhe ankande. Siç mund ta shihni, llogaritë varen drejtpërdrejt nga sekuenca e ngjarjeve të procedurës së prokurimit: në cilën fazë është aplikimi (dorëzuar, tërhequr, refuzuar, etj.), Cili është rezultati i procedurës për përcaktimin e furnizuesit (fituar, humbur, nëse kontrata është lidhur). Në këtë drejtim, është e rëndësishme që një kontabilist të ndërtojë me kompetencë një ndërveprim me një specialist prokurimi në mënyrë që të jetë në dijeni të ngjarjeve të rëndësishme të prokurimit. Çdo gjë tjetër është një çështje teknikë, të cilën shpresoj se ky artikull ju ndihmoi ta kuptoni.
A ju duket i dobishëm dhe interesant artikulli? ndajeni me kolegët në rrjetet sociale!
Ka komente dhe pyetje - shkruani, do të diskutojmë!
Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "drejtpërdrejt"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertikal"; yandex_direct_border_type = "bllok"; Yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = false; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = e vërtetë; yandex_no_sitelinks = e vërtetë; dokument.shkruaj(" ");
Aktet legjislative dhe rregullatore:
1. Kodi Civil i Federatës Ruse
2. Ligji Federal i 04/05/2013 Nr. 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale".
3. Ligji Federal i 6 dhjetorit 2011 Nr. 402-FZ "Për Kontabilitetin"
4. Urdhri i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, datë 31 tetor 2000 Nr. 94n "Për miratimin e planit kontabël për kontabilitetin e veprimtarive financiare dhe ekonomike të organizatave dhe udhëzimet për zbatimin e tij".
Këto dokumente do t'i gjeni në http://pravo.gov.ru/
Shpenzimet bazë të pjesëmarrësit:
Shuma e garancisë së aplikimit (e kthyer pas përfundimit të ankandit);
Tarifa e mbledhur nga ofertuesi fitues (përpilohet një certifikatë pranimi e transfertës);
Shpenzimet për softuer, certifikatë nënshkrimi elektronik për tregtimin elektronik etj. (akte, marrëveshje licence).
Ligji Nr. 44-FZ përcakton dy lloje sigurie:
1) sigurimi i aplikacionit;
2) sigurimin e ekzekutimit të kontratës.
Shuma e parave e kontribuar nga një pjesëmarrës në vendosjen e një porosie për të siguruar një aplikim për pjesëmarrje në ankand (ajo duhet të kthehet nga klienti në raste të caktuara të përcaktuara me ligj) nga pikëpamja e kontabilitetit nuk është një shpenzim i organizatës, sic vijon nga pika 2 e PBU 10/99, prandaj per kete shume behet nje hyrje Dt 76 Kt51. Njekohesisht ne kuader te tregtimit behet edhe regjistrimi ne llogarine jashte bilancit 009.
Pas përfundimit të ankandit, shuma e garancisë në para kthehet:
Për të gjitha kostot që lidhen drejtpërdrejt me pjesëmarrjen në konkurs, para përfundimit të tij, ato duhet të grumbullohen më parë sipas llogarive Dt 76. Meqenëse deri në përfundim të ankandit nuk konsiderohen zyrtarisht shpenzime.
Pas konfirmimit të tenderit, ekzistojnë 2 opsione për pasqyrimin e shpenzimeve të specifikuara:
Ankandi i fituar - Dt20,25,44 Kt76;
Ankandi humbi - Dt 91.2 Kt 76.
Për kostot e çelësit të nënshkrimit dixhital për tregtimin, kostot mund të njihen në të njëjtën kohë duke shlyer shlyerjet me debitorët dhe kreditorët nga llogaria e shpenzimeve.
Të gjitha këto shpenzime merren parasysh gjatë llogaritjes së tatimit mbi të ardhurat (Letra e Ministrisë së Financave të Federatës Ruse e datës 16 janar 2008 N 03-03-06/1/7).
Kontabiliteti për ofrimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurim
Në të njëjtën kohë, ato pranohen si shpenzime në të njëjtën kohë, dhe për këtë arsye lind një detyrim tatimor i shtyrë në lidhje me shumën e garancisë sipas kontratës.
Sa i përket regjimeve të tjera tatimore, në veçanti taksimit "të thjeshtuar", situata këtu është e paqartë:
Ministria e Financave në shkresat e saj të datës 07.12.2007 N 03-11-05/317, datë 08.08.2014 N 03-11-11/39673 tregon se kostot e një çelësi të nënshkrimit elektronik për ofertim, një depozitë sigurie për një aplikim. , kostot që lidhen me sigurinë e ofertës së informacionit, për një certifikatë elektronike të nënshkrimit dixhital për ofertim, nuk mund të merren parasysh si pjesë e shpenzimeve sipas sistemit të thjeshtuar tatimor. Meqenëse këto kosto nuk përfshihen në listën e miratuar nga paragrafi 1 i Artit. 346.16 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse, i cili është i mbyllur.
Njëkohësisht, ka një vendim të AS SZO datë 10.08.2014 në çështjen nr. nënshkrimet për ofertë për sipërmarrësit individualë dhe organizatat, mund të pranohen në kontabilitetin tatimor. Në këtë rast, gjykata i referohet paragrafëve. 5 f. 1 art. 346.16 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse, i cili lejon thjeshtuesit të zvogëlojnë të ardhurat me shumën e kostove materiale të përcaktuara në përputhje me dispozitat e Artit. 254 Kodi Tatimor i Federatës Ruse.
Përgjigju
Ju mund të lini një koment për këtë temë pasi të regjistroheni. Përdoruesit e regjistruar kanë më shumë opsione në dispozicion. Shkoni te regjistrimi.
Një zbritje për fituesin ose çfarë duhet të dijë një ofertues kur regjistrohet në platformat elektronike. Dhe çfarë duhet të dinë klientët?
Një zbritje për fituesin tingëllon intriguese. Operatorët e platformave tregtare ulën tarifën për pjesëmarrjen në tregti me një të tretën, por kjo nuk tërhoqi bizneset e vogla. Pse ndodh kjo dhe pse fituesi duhet të paguajë operatorin e platformës elektronike për fitoren e tij? Nëse në sferën e marrëdhënieve të korrupsionit pagesa për fitore është normë, atëherë kjo vështirë se mund të quhet normë për pagesat zyrtare. Sidoqoftë, kjo është kështu, dhe Shërbimi Federal Antimonopoly e di për këtë.
Por jo të gjithë klientët njoftohen për këtë. Si tjetër mund ta shpjegojmë faktin që disa prej tyre publikojnë ankande në faqet me një çmim fillestar (maksimal) prej 12 mijë rubla dhe akoma më pak - nga 1000 rubla. Më thuaj, cila kompani me mendjen e saj të mirë do të merrte pjesë në një ankand të tillë dhe çfarë lloj markup duhet të jetë në këtë rast për t'i bërë tenderët fitimprurës për furnizuesin? Ofertuesi duhet të sigurojë sigurinë e ofertës, pastaj një garanci tjetër për kontratën në rast fitoreje (të gjitha këto para tërhiqen nga qarkullimi për një kohë të caktuar). Plus, fituesi duhet t'i japë para faqes për të fituar. Deri kohët e fundit, për shembull, në Sberbank fituesi paguante 3 mijë rubla në rast fitoreje. Sot faqet kanë ulur tarifën falë iniciativës së shërbimit antimonopol, por bizneset e vogla ende nuk duan të marrin pjesë në ankand.
Në pamje të parë, tarifa për pjesëmarrjen në ankand është e papërfillshme - vetëm 2 mijë rubla (që nga gushti 2013). Po, është vërtet e vogël nëse kontratat lidhen për qindra mijëra, miliona apo edhe miliarda rubla. Por nëse shkoni në faqen e internetit të prokurimit dhe filtroni ankandet e hapura me çmime deri në 10,000 rubla, do të gjeni mjaft aplikacione të tilla. Kjo është kryesisht blerja e barnave për institucionet e vogla mjekësore. Jeta dhe vdekja e banorëve të fshatit varet nga sigurimi i barnave dhe nëse ilaçet e nevojshme nuk blihen në kohë, pacientët do të duhet t'i blejnë ato me paratë e tyre. Në këtë rast, pritja që spitali të blejë përfundimisht barnat është e papranueshme. Por këta janë kryesisht të moshuar me një pension të vogël. Pse po ndodh kjo? Pse askush nuk i paralajmëroi komisionet e konkurrencës të institucioneve mjekësore se vështirë se dikush do të aplikonte për ankande me vlerë 2 ose 3 apo edhe 10 mijë rubla. Përveç nëse vetëm ata që nuk janë të vetëdijshëm se nëse fitojnë, mund të ngarkohen me një shumë të mirë për këtë ankand. Në fund të fundit, ndonjëherë tarifa për të fituar tejkalon koston e vetë tregtisë, për të mos përmendur fitimin. Më thuaj, a është e mundur të tërheqësh bizneset e vogla për të marrë pjesë në tender në këtë mënyrë?
Është mirë që sot ligji parashikon pagesën për ekzekutimin e një kontrate maksimumi 30 ditë. Më parë, ndërmarrjet në përgjithësi mund të prisnin gjashtë muaj ose më shumë për pagesën për punën e kryer ose dorëzimin e një kontrate. Një sistem pagese paradhënie për një ndërmarrje shtetërore është shumë i rrallë. Dhe si mund të funksionojë një biznes i vogël në kushte të tilla? Merrni një kredi? Kush do të mbulojë shpenzimet e interesit?
A ishte vërtet e pamundur të zgjidhej një formë kaq e përshtatshme vendosjeje për blerje të vogla si kërkesë për kuotim? Atëherë do të kishte shumë më tepër njerëz të gatshëm të merrnin pjesë në konkurs. Klienti, pasi kishte zgjedhur një formë të tillë të vendosjes së porosisë si kërkesë për kuotim, nuk do të kishte shkelur asgjë nëse do të kishte vendosur tenderë në këtë mënyrë për një shumë deri në 500 mijë rubla.
Një nuancë që furnizuesi duhet të dijë është se Sberbank ngarkon një tarifë pjesëmarrjeje prej 2000 rubla nëse zhvillohet ankandi. Nëse shihni se është fitimprurëse për ju të merrni pjesë, por shuma e lotit është e vogël, paraqisni një aplikim, por mos luani. Më pas, nëse askush përveç jush nuk paraqet një aplikim, ju do të njiheni si fitues dhe nuk do t'ju tarifohet tarifa e pjesëmarrjes. Të paktën kjo është qetësuese. Kjo do të thotë, ata nuk paguajnë tarifë nëse kontrata është lidhur me një furnizues të vetëm.
Në të gjitha rastet e tjera, siç tregon praktika, tarifa shlyhet automatikisht pas lidhjes së kontratës. Pra, kur paraqisni një aplikim, duhet ta keni parasysh këtë, duke marrë parasysh fizibilitetin e komponentit ekonomik. Dokumentet për një tarifë shfaqen pas faktit në llogarinë tuaj personale. Në formë letre, dokumentet mbërrijnë me postë; nëse posta është e ngadaltë, mund të prisni për fatura me muaj - prandaj përgatituni për pyetje nga kontabilistët. Kur merrni dokumente, duhet të nënshkruani një kopje dhe ta dërgoni me postë - një artikull tjetër shpenzimi, megjithëse i vogël.
Le të shohim se çfarë po ndodh në faqet tregtare. Ekziston një tarifë për shërbimin e klientit të abonimit. Po, ata nuk marrin para për të fituar, por ju ende duhet të paguani. Dhe për bizneset e vogla, çdo qindarkë vlen. Nëse do të fitoni apo jo, është ende në pikëpyetje, por kthejini paratë tuaja.
Kompania është një konkurrente në ankand: kontabiliteti dhe taksat
FAS nuk sheh asgjë kriminale në faktin që operatorët e platformave elektronike marrin para për të fituar ankandet. Për më tepër, ankandet elektronike mund të jenë plotësisht falas nëse shuma totale e sigurisë së ofertës në të gjitha platformat për katër tremujorë radhazi arrin 720 miliardë rubla. Kjo nismë erdhi nga FAS, por a do të presin Furnizuesit këtë moment?
Për të lidhur një marrëveshje me një partner të mundshëm biznesi, kompanitë ndonjëherë duhet të marrin pjesë në tender (konkurs, ankand, tender). Në këtë rast, lindin shpenzime të caktuara, duhet të bëni një depozitë ose garanci tjetër. Ndërkohë, rezultatet e konkursit janë të paparashikueshme dhe në fund mund të mos arrihet marrëveshja e dëshiruar. Si të llogarisni shpenzimet e bëra?
Kur dhe si zhvillohen ankandet?
Prokurimi shtetëror dhe komunal
Më shpesh, kompanitë bëhen ofertues në formën e një konkursi ose ankandi nëse duan të bëhen pjesëmarrës në vendosjen e porosive brenda kuadrit të kërkesave të Ligjit Federal të 21 korrikut 2005 N 94-FZ "Për vendosjen e porosive për furnizimi i mallrave, kryerja e punëve, ofrimi i shërbimeve për nevoja qeveritare dhe komunale" me qëllim të lidhjes së mëvonshme të një kontrate shtetërore ose komunale (me organet shtetërore, organet e administrimit të fondeve shtetërore jashtëbuxhetore, me pushtetin vendor ose me institucionet qeveritare dhe përfitues të tjerë të fondeve buxhetore) ose një kontratë civile me një institucion buxhetor.
Në përputhje me Ligjin Nr. 94-FZ, klientët nuk kanë të drejtë të paguajnë nga pjesëmarrësit një tarifë për pjesëmarrjen në konkurse dhe ankande, me përjashtim të tarifave për sigurimin e dokumentacionit të tenderit në rastet e përcaktuara. Në veçanti, klientët nuk kanë asnjë detyrim për të paguar koston e shërbimeve për vendosjen e porosive të një organizate të specializuar, të cilën ajo ia ofron një klienti shtetëror ose komunal në bazë kontraktuale (Letra e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë e datës 15 shtator, 2011 N D28-376).
Megjithatë, klienti dhe organi i autorizuar mund të vendosin një kërkesë për të depozituar fonde si garanci për një aplikim për pjesëmarrje në një tender ose ankand, dhe më pas një kërkesë e tillë zbatohet në mënyrë të barabartë për të gjithë pjesëmarrësit në vendosjen e porosisë përkatëse dhe tregohet në dokumentacionin e tenderit ose në dokumentacionin e ankandit.
Pjesëmarrësi mund të zgjedhë në mënyrë të pavarur një nga metodat e mëposhtme të sigurisë:
- garanci bankare e parevokueshme e lëshuar nga një bankë ose institucion tjetër krediti;
- marrëveshje garancie;
- transferimi te klienti si kolateral (përfshirë në formën e një kontributi ose depozite).
Siguria nuk kërkohet të jepet vetëm nëse fituesi i konkursit ose ankandit - ose pjesëmarrësi me të cilin është lidhur kontrata - është një institucion buxhetor.
Nëse fituesi i një konkursi ose ankandi (si dhe pjesëmarrësi "i dytë në radhë" në rast refuzimi të fituesit) shmang lidhjen e një kontrate, fondet e kontribuuara prej tij si siguri për aplikimin për pjesëmarrje në konkurs nuk kthehen. .
Në raste të tjera, për shembull, nëse klienti refuzoi të zhvillonte një konkurs ose ankand, nëse aplikacioni u mor me vonesë (pas përfundimit të pranimit të tyre), nëse pjesëmarrësi nuk lejohej të merrte pjesë në konkurs ose ankand ose nuk u bë një fitues, shuma e sigurisë duhet t'i kthehet atij. Rimbursimet bëhen gjithashtu pas lidhjes së një kontrate me pjesëmarrësin fitues (ose, nëse ai refuzoi, me pjesëmarrësin që i është caktuar numri i dytë pas rezultateve të konkursit ose që ka bërë ofertën e parafundit për çmimin e kontratës në ankand).
Ankande elektronike
Kryerja e një ankandi të hapur në formë elektronike sigurohet nga operatori i platformës elektronike në faqen e internetit. Në veçanti, operatori i platformës elektronike akrediton pjesëmarrësit e prokurimit për një periudhë trevjeçare dhe siguron që ata të hapin një llogari për kryerjen e operacioneve për të siguruar pjesëmarrjen në ankande të hapura në formë elektronike.
Një pjesëmarrës në vendosjen e një porosie ka të drejtë të disponojë fondet në llogarinë e tij për të kryer operacione për të siguruar pjesëmarrjen e tij në ankande të hapura në formë elektronike, por vetëm në masën që nuk është kryer. Operatori kryen një bllokim të tillë në lidhje me fondet në masën e sigurisë për një aplikim për pjesëmarrje në një ankand të hapur brenda një ore nga momenti i marrjes së një aplikimi të tillë nga një pjesëmarrës. Nëse aplikacioni kthehet ose vetë pjesëmarrësi tërheq aplikimin e tij, operatori ndalon bllokimin e fondeve në llogarinë e tij brenda një dite pune nga data e kthimit ose marrjes së njoftimit për tërheqjen e aplikacionit. Gjithashtu, bllokimi i transaksioneve ndërpritet nëse pjesëmarrësi nuk ka marrë pjesë në ankandin e hapur ose nëse aplikimi i tij njihet se nuk i plotëson kërkesat (brenda një dite pune pas ditës së postimit të protokollit të ankandit të hapur në ankand elektronik platformë).
Kur ankandi është zhvilluar me sukses dhe është lidhur kontrata me fituesin, brenda një dite pune nga data e përfundimit të tij, operatori i platformës elektronike ndalon bllokimin e transaksioneve në llogaritë e të gjithë pjesëmarrësve në ankand. Nga llogaria e pjesëmarrësit me të cilin është lidhur kontrata, operatori debiton fondet si tarifë për pjesëmarrjen në një ankand të tillë të hapur në shumën e përcaktuar në bazë të rezultateve të përzgjedhjes së operatorëve të platformave elektronike.
Nëse një pjesëmarrës shmang lidhjen e një kontrate, operatori ndalon bllokimin e transaksioneve në llogarinë e tij dhe transferon fondet e bllokuara më parë te klienti, si dhe debiton fondet nga llogaria e një pjesëmarrësi të tillë të ankandit të hapur si tarifë për pjesëmarrjen në ankand të hapur.
Siç theksohet në mesazhin informativ të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë "Për përfundimin e ekzaminimit të operatorëve të platformave elektronike", tarifa për pjesëmarrjen në një ankand të hapur në formë elektronike, në përputhje me Kapitullin. 3.1 i Ligjit N 94-FZ, në platformat elektronike të zgjedhura tarifohet vetëm nga fituesi i ankandit (personi me të cilin është lidhur kontrata) dhe nuk mund të jetë më shumë se 3000 rubla.
Vetë fakti që një pjesëmarrës paraqet një kërkesë për të marrë pjesë në një ankand të hapur në formë elektronike, konfirmon pëlqimin e tij për të hequr fondet në llogarinë e tij, të hapura për kryerjen e operacioneve për të siguruar pjesëmarrjen në ankande të hapura në formë elektronike, si tarifë për pjesëmarrjen në këtë ankand.
Konkurs i hapur për të drejtën për të kryer një auditim të detyrueshëm
Në mënyrë të ngjashme, tenderët zhvillohen në formën e një konkursi të hapur për të lidhur një marrëveshje për kryerjen e një auditimi të detyrueshëm të pasqyrave kontabël (financiare). Një marrëveshje e bazuar në rezultatet e një konkursi të hapur duhet të lidhet nga organizatat në kapitalin e autorizuar (aksionar) të të cilave pjesa e pronësisë shtetërore është të paktën 25%; korporatat qeveritare; kompanitë shtetërore; ndërmarrjet unitare shtetërore; ndërmarrjet unitare komunale.
Prokurimet e kryera nga korporata shtetërore, ndërmarrje unitare, institucione autonome dhe disa persona të tjerë juridikë
Më 1 janar 2012, hyri në fuqi Ligji Federal Nr. 223-FZ, datë 18 korrik 2011 "Për prokurimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve nga lloje të caktuara të personave juridikë", i cili rregullon procedurën e prokurimit:
- korporatat shtetërore, shoqëritë shtetërore, subjektet e monopoleve natyrore, organizatat që ushtrojnë veprimtari të rregulluara në fushën e furnizimit me energji elektrike, furnizimit me gaz, furnizimit me ngrohje, furnizimit me ujë, kanalizimeve, trajtimit të ujërave të zeza, asgjësimit (depozitimit) të mbetjeve të ngurta shtëpiake, shtetërore. ndërmarrjet unitare, ndërmarrjet unitare komunale, institucionet autonome, si dhe shoqëritë tregtare, në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e pjesëmarrjes së Federatës Ruse, entiteti përbërës i Federatës Ruse, entiteti komunal në total tejkalon 50%;
- filialet e shoqërive tregtare, në kapitalin e autorizuar të të cilave më shumë se 50% e aksioneve në total i përkasin personave juridikë të lartpërmendur, si dhe, nga ana tjetër, filialeve të tyre të shoqërive tregtare.
Për më tepër, vetëm në bazë të rezultateve të një konkursi ose ankandi mund të lidhen marrëveshjet e qirasë, marrëveshjet e përdorimit falas, administrimi i besimit të pronës dhe marrëveshje të tjera që parashikojnë transferimin e të drejtave në lidhje me pronën shtetërore ose komunale. Në këtë rast, ju duhet të udhëhiqeni nga Rregullat e miratuara me Urdhrin e FAS Rusi të datës 10 shkurt 2010 N 67.
Raste të tjera ofertimi
Nevoja për zhvillimin e ankandeve rregullohet në një sërë rastesh të tjera. Pra, në përputhje me Art. 31 i Ligjit Federal të 7 korrikut 2003 N 126-FZ "Për Komunikimet", vetëm bazuar në rezultatet e tenderit (ankandi, konkursi), një licencë për ofrimin e shërbimeve të komunikimit mund të lëshohet nëse:
- shërbimi i komunikimit do të ofrohet duke përdorur spektrin e radiofrekuencave dhe komisioni shtetëror i radiofrekuencave do të vendosë që spektri i radiofrekuencave i disponueshëm për ofrimin e shërbimeve të komunikimit kufizon numrin e mundshëm të operatorëve të komunikimit në një territor të caktuar;
- territori ka burime të kufizuara të rrjetit të komunikimit publik, duke përfshirë një burim të kufizuar numërimi, dhe organi ekzekutiv federal në fushën e komunikimeve përcakton që numri i operatorëve të komunikimit në një territor të caktuar duhet të jetë i kufizuar.
Për më tepër, sipas pikës 3.3 të Artit. 14 dhe pika 5.1 e Artit. 19 i Ligjit Federal të 13 Marsit 2006 N 38-FZ "Për Reklamimin", vetëm në bazë të ofertës (në formën e një ankandi ose konkursi) mund të lidhen kontrata:
- për ofrimin e shërbimeve për shpërndarjen e reklamave televizive në kanalet televizive federale me pjesëmarrjen e shtetit;
- për instalimin dhe funksionimin e një strukture reklamuese në një truall, ndërtesë ose pasuri të tjera të paluajtshme në pronësi të shtetit ose bashkisë.
Konkurset janë gjithashtu të zakonshme në ndërtim (për shembull, konkurset për krijimin e projekteve arkitekturore (klauzola 4 e nenit 3 të Ligjit Federal të 17 nëntorit 1995 N 169-FZ "Për veprimtaritë arkitekturore në Federatën Ruse"), për zhvillimin i projekteve arkitekturore dhe dokumentacionit të projektimit për projektet e ndërtimit të banesave (Ligji Federal i 24 korrikut 2008 N 161-FZ "Për nxitjen e zhvillimit të ndërtimit të banesave")).
Normat e përgjithshme të legjislacionit civil
Vetë mundësia e lidhjes së një marrëveshjeje në një ankand me personin që e fiton atë parashikohet nga Kodi Civil i Federatës Ruse. Ai gjithashtu (nenet 447 - 449 të Kodit Civil të Federatës Ruse) përcakton kërkesat e përgjithshme për tregtimin.
Ankandet dhe konkurset mund të jenë të hapura ose të mbyllura. Çdo person mund të marrë pjesë në një ankand të hapur dhe konkurs të hapur; Vetëm personat e ftuar posaçërisht për këtë qëllim marrin pjesë në një ankand të mbyllur dhe konkurs të mbyllur.
Sipas paragrafit 4 të Artit. 448 i Kodit Civil të Federatës Ruse, ofertuesit bëjnë një depozitë në shumën, periudhën dhe mënyrën e përcaktuar në njoftimin e tenderit. Nëse ankandi nuk zhvillohet, depozita duhet të kthehet; depozita u kthehet edhe personave që kanë marrë pjesë në ankand por nuk e kanë fituar.
Shuma e depozitës së paguar nga personi që ka fituar ankand, kur lidh një marrëveshje me të, llogaritet në përmbushjen e detyrimeve sipas marrëveshjes së lidhur. Por nëse ky person shmang nënshkrimin e protokollit të rezultateve të ankandit, i cili ka fuqinë e kontratës dhe duhet të nënshkruhet në ditën e ankandit ose konkursit, depozita që ka bërë i mbetet organizatorit të ankandit. Nëse nuk është fituesi, por organizatori i ankandit, i cili shmang nënshkrimin e kontratës, ai është i detyruar të kthejë depozitën në shumën e dyfishtë, si dhe të dëmshpërblejë personin fitues në ankand për humbjet e shkaktuara nga pjesëmarrja në ankand në një pjesë. duke tejkaluar shumën e depozitës.
Kontabiliteti për sigurimin e pjesëmarrjes në tenderë
Për të pasqyruar saktë transaksionet që lidhen me pjesëmarrjen në tendera për një kompani konkurruese, është e nevojshme të diferencohen qartë të gjitha pagesat dhe detyrimet që rrjedhin. Në fund të fundit, ato kanë një natyrë të ndryshme dhe, në përputhje me rrethanat, duhet të pasqyrohen ndryshe.
Nëse paguhet një depozitë
Depozita e bërë nga ofertuesi, në shumicën e rasteve, i nënshtrohet kthimit ose kompensimit për përmbushjen e detyrimeve sipas kontratës së lidhur. Ajo mbahet vetëm nëse fituesi, me të cilin duhet të lidhet kontrata, shmang lidhjen e saj. Kjo do të thotë, depozitat e bëra për të marrë pjesë në ankande luajnë të njëjtin funksion sigurie si çdo depozitë tjetër. Prandaj, ato i nënshtrohen kontabilitetit si të arkëtueshme të organizatorit të ankandit. Është e pamundur të përfshihet shuma e depozitës në shpenzime në kohën e pagesës së saj; kjo bie ndesh me kërkesat e pikës 3 të PBU 10/99.
Për të llogaritur depozitat e bëra, këshillohet përdorimi i llogarisë 76 “Shlyerje me debitorë dhe kreditorë të ndryshëm”, së cilës i hapet një nënllogari e veçantë për këto qëllime. Depozita pasqyrohet në debitin e kësaj llogarie në korrespondencë me kredinë e llogarisë 51 “Llogari rrjedhëse”.
Nëse depozita i kthehet shoqërisë pjesëmarrëse, kontabiliteti thjesht bën një hyrje të kundërt në debitin e llogarisë 51 dhe kredinë e llogarisë 76.
Kur një shoqëri fiton një ofertë, por refuzon të lidhë një marrëveshje (kontratë), shuma e depozitës së mbajtur duhet të përfshihet në shpenzime të tjera dhe të fshihet si debi në llogarinë 91 “Të ardhura dhe shpenzime të tjera”, sepse, në fakt. , bëhet penallti për mospërmbushjen e detyrimeve të organizatës - fitues (shembulli 1).
Shembulli 1.
Kompania mori pjesë në një konkurs, sipas kushteve të të cilit kërkohej të transferonte një depozitë në shumën prej 300,000 rubla. Ajo fitoi konkursin, por refuzoi të lidhë kontratën, dhe për këtë arsye depozita u mbajt nga organizatori i ankandit (klienti).
Transaksionet pasqyrohen në të dhënat kontabël të kompanisë si më poshtë:
K-t sch. 51 "Llogaritë rrjedhëse"
300,000 rubla.
300,000 rubla.
Shuma e depozitës së mbajtur nga organizatori i ankandit shlyhet si shpenzime të tjera.
Nëse kompania fiton ankandin, por organizatori i ankandit (klienti) nuk dëshiron të lidhë një marrëveshje (kontratë) dhe kthen shumën e depozitës në shumën e dyfishtë, është e nevojshme të njihet gjysma e shumës së kthyer si të ardhura të tjera të konkurrentit. kompani (shembulli 2).
Shembulli 2.
Le të ndryshojmë kushtet e shembullit 1, le të supozojmë se kompania fitoi konkursin, por klienti (organizatori i ankandit) refuzoi të lidhë një marrëveshje dhe ktheu depozitën e marrë më parë në shumën e dyfishtë.
Në një situatë të tillë, në kontabilitetin e shoqërisë konkurruese bëhen regjistrimet e mëposhtme:
Dt sch. 76 "Zgjidhjet me debitorë dhe kreditorë të ndryshëm"
K-t sch. 51 "Llogaritë rrjedhëse"
300,000 rubla.
depozita i transferohet organizatorit të konkursit;
Dt sch. 51 "Llogaritë rrjedhëse"
K-t sch. 76 "Zgjidhjet me debitorë dhe kreditorë të ndryshëm"
600,000 rubla.
depozita është kthyer nga organizatori në shumën e dyfishtë për shkak të refuzimit të tij për të lidhur një marrëveshje me kompaninë fituese;
Dt sch. 76 "Zgjidhjet me debitorë dhe kreditorë të ndryshëm"
K-t sch. 91 "Të ardhura dhe shpenzime të tjera"
300,000 rubla.
shuma e tepërt e marrë nga klienti mbi shumën e depozitës së paguar fillimisht përfshihet në të ardhura të tjera.
Nëse ofrohet një garanci bankare ose garanci
Përveç depozitave, në disa raste mund të sigurohet garanci nga pjesëmarrësi në formën e një garancie bankare të parevokueshme ose një marrëveshje garancie.
Në këtë rast llogaria 76 nuk zbatohet, sepse nuk bëhet as depozitë, as paradhënie dhe organizata nuk bën fare transferim fondesh. Sidoqoftë, është e nevojshme të organizohet kontabiliteti jashtëbilancor i garancisë së marrë për detyrimet (në formën e një garancie bankare ose garancie); për këtë qëllim përdoret llogaria 008 "Letra me vlerë për detyrimet dhe pagesat e marra".
Shpërblimi i bankës për lëshimin e një garancie bankare (neni 369 i Kodit Civil të Federatës Ruse) përfshihet në shpenzime të tjera (të debituara në llogarinë 91) në mënyrë të përgjithshme, si dhe shpenzimet për pagimin e shërbimeve të tjera të bankave dhe kredisë. organizatat (klauzola 11 e PBU 10/99) (shembulli 3).
Shembulli 3.
Kompania që merr pjesë në ankand ofron siguri në formën e një garancie bankare të parevokueshme në shumën 400,000 RUB. Komisioni i bankës për sigurimin e një garancie ishte 500 rubla. Kompania humbi ankandin.
Llogaritë e prodhuara:
Dt sch. 008
400,000 rubla.
pasqyrohet marrja e garancisë bankare si garanci për pjesëmarrjen në ankand;
Dt sch. 76 "Zgjidhjet me debitorë dhe kreditorë të ndryshëm"
K-t sch. 51 "Llogaritë rrjedhëse"
500 fshij.
i është paguar një komision (shpërblim) në bankë për dhënien e garancisë;
Dt sch. 91 "Të ardhura dhe shpenzime të tjera"
K-t sch. 76 "Zgjidhjet me debitorë dhe kreditorë të ndryshëm"
500 fshij.
shuma e shpërblimit të bankës përfshihet në shpenzime të tjera;
K-t sch. 008
400,000 rubla.
pas shpalljes së rezultateve të ankandit, fshihet shuma e garancisë (garancia bankare).
Nëse kompania merr pjesë në tender në një platformë elektronike
Kur një kompani konkurruese merr pjesë në një ankand të hapur në një platformë elektronike, nuk bëhet asnjë depozitë si e tillë dhe nuk ka nevojë të përdoret llogaria 76. Sidoqoftë, është e nevojshme të organizohet kontabiliteti i shumave të transferuara në llogarinë e operatorit të platformës elektronike për kryerjen e operacioneve për të siguruar pjesëmarrjen në ankande të hapura në formë elektronike. Për më tepër, është e nevojshme të parashikohet një kontabilitet i veçantë i shumave që një pjesëmarrës mund të disponojë lirisht dhe shumave të bllokuara nga operatori sipas rregullave të vendosura kur një pjesëmarrës paraqet aplikime për pjesëmarrje në ankande.
Sipas mendimit tonë, për këto qëllime është e nevojshme të përdoret llogaria 55 “Llogari të veçanta në banka”, së cilës mund t'i jepet një nënllogari e veçantë “Fondet për sigurimin e aplikimeve për pjesëmarrje në ankande të hapura në formë elektronike” në grafikun e punës së llogaritë (për shembull, 55-4), llogaritë analitike "Fonde falas në llogarinë e hapur nga operatori i platformës elektronike" (për të thjeshtuar hyrjet e mëtejshme, do ta kodojmë si 55-41) dhe "Fonde të bllokuara për të siguruar aplikimet e dorëzuara ” (55-42).
Kur transferoni fonde nga një llogari rrjedhëse në një llogari të hapur nga një operator i një platforme elektronike, duhet të kreditoni llogarinë 51 "Llogaritë e shlyerjes" dhe të debitoni llogarinë analitike 55-41.
Kur fondet bllokohen nga operatori i faqes në bazë të kërkesave të paraqitura nga organizata për pjesëmarrje në ankande, bëhet një hyrje e brendshme në llogarinë 55 (nga kreditimi i llogarisë analitike 55-41 në debitimin e llogarisë 55-42). Në të njëjtën kohë, letra me vlerë e emetuar për detyrimet duhet të pasqyrohet në bilanc (duke debituar llogarinë 009 “Kolateral për detyrimet dhe pagesat e emetuara”).
Kur zhbllokohen fondet e bllokuara, bëhet një hyrje e anasjelltë e brendshme në llogarinë 55 dhe kolaterali i emetuar për detyrimin e kredisë të llogarisë jashtë bilancit 009 fshihet (shembulli 4).
Shembulli 4.
Kompania u akreditua në platformën elektronike dhe transferoi 500,000 rubla në llogarinë e hapur nga operatori i platformës. Këtë muaj ajo aplikoi për të marrë pjesë në një ankand. Në përputhje me kushtet e tij, bazuar në aplikacionin, operatori bllokoi fondet për të siguruar aplikacionin në shumën prej 280,000 rubla. Kompania humbi ankandin, fondet u zhbllokuan.
Llogaritë e prodhuara:
K-t sch. 51 "Llogaritë rrjedhëse"
500,000 rubla.
fondet janë transferuar në një llogari të hapur nga operatori i platformës elektronike;
Dt sch. 55 "Llogaritë e veçanta në banka" (llogaria analitike 55-42)
K-t sch. 55 "Llogaritë e veçanta në banka" (llogaria analitike 55-41)
280,000 rubla.
fondet bllokohen nga operatori i platformës elektronike për të siguruar pjesëmarrjen e kompanisë në ankand;
Dt sch. 55 "Llogaritë e veçanta në banka" (llogaria analitike 55-41)
K-t sch. 55 "Llogaritë e veçanta në banka" (llogaria analitike 55-42)
280,000 rubla.
operatori i platformës elektronike zhbllokoi fondet e bllokuara më parë për të siguruar pjesëmarrjen e kompanisë në ankand.
Nëse një kompani fiton ankandin dhe lidh një kontratë përkatëse, operatori i platformës elektronike, përveç lirimit të fondeve, ngarkon edhe një tarifë për pjesëmarrjen në ankand. Fondet fshihen nga llogaria analitike 55-41 në debitin e llogarisë 60 "Rregullat me furnitorët dhe kontraktorët" (për shlyerjet me operatorin), dhe më pas kjo shumë përfshihet në shpenzimet e kompanisë fituese.
Kur një kompani fiton, por refuzon të lidhë kontratën fituese, i zbriten edhe fondet që janë bllokuar për të siguruar pjesëmarrjen në ankand. Në fakt, në këtë rast ato shndërrohen në një gjobë, të ndaluar për shkeljen e kushteve të ankandit. Për më tepër, operatori zhbllokon fondet dhe debiton shumën e specifikuar nga llogaria e pjesëmarrësit, prandaj në kontabilitetin e kompanisë fillimisht bëhet një hyrje e brendshme për zhbllokimin e fondeve, më pas bëhet një hyrje nga kredia e llogarisë analitike 55-41. në debitim të llogarisë 76 “Shlyerje me debitorë dhe kreditorë të ndryshëm”, pas së cilës shuma e mbajtur në burim përfshihet në shpenzime të tjera (fshihet si debi në llogarinë 91 “Të ardhura dhe shpenzime të tjera”).
maj 2012