12 ტონაზე მეტი წონის მძიმე მანქანები შეადგენს ფედერალური მაგისტრალების მთლიანი ზიანის 56%-ს, ვინაიდან ერთი ასეთი სატრანსპორტო საშუალების გავლა შედარებულია 25000-50000 სამგზავრო მანქანის მოძრაობასთან.
დღეს სახელმწიფო გზებზე ყოველწლიურად ხარჯავს დაახლოებით 1 ტრილიონ რუბლს. თუმცა, ჭარბწონიანი სატვირთო მანქანებით მიყენებული ზიანი ყველა გზაზე 2,6 ტრილიონი რუბლია.... ამავდროულად, გადახდილი სატრანსპორტო გადასახადისა და საწვავის აქციზის დიდი წილი დღეს მოდის მსუბუქი ავტომობილების მფლობელებზე, რომელთაგან 2014 წლის ბოლოს 40 მილიონზე ცოტა მეტი იყო და არა გადამზიდავ კომპანიებზე, რომელთა სატვირთო მანქანები (და არის, შეფასებით, დაახლოებით 1,5-2 მილიონი) ძირითადად ანადგურებს გზებს.
ბევრ ქვეყანაში სატვირთო მანქანების მფლობელები ათწლეულების განმავლობაში იხდიან გადასახადებს გზებზე. ევროკავშირში მკაცრი წესებია, რომლის მიხედვითაც, ვინც მათ აფუჭებს და ფულს შოულობს, იხდის გზების ნგრევას. იგივე წესია რუსული სისტემის გულში.
სახელმწიფო არ ხარჯავს არც ერთ საბიუჯეტო რუბლს საფასურის აკრეფის სისტემის შექმნაზე - ყველაზე დიდი IT პროექტი. სისტემა დანერგილია სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის საფუძველზე, მთლიანად ინვესტორის ხარჯზე, ხოლო ფედერალური საგზაო ფონდი იღებს საგზაო პროექტების დაფინანსების ახალ წყაროს.
როგორ ეცნობოდნენ ბაზრის მონაწილეებს სისტემის დანერგვის შესახებ
ახალი სისტემის დანერგვის შესახებ 12 ტონიანი სატვირთო მანქანების მფლობელების ინფორმირება 2015 წლის დასაწყისიდან დაიწყო. უკვე გაზაფხულზე, პროექტის ენერგიული განხილვა დაიწყო ინტერნეტში და სპეციალიზებულ ოფლაინ საიტებზე. მრგვალი მაგიდები მოეწყო რუსეთის ყველა დიდ ქალაქში, ფედერალური საგზაო სააგენტოს, FKU "რუსეთის გზების", რეგიონალური და მუნიციპალური ხელისუფლების, სატვირთო გადამზიდავების, ლოგისტიკური კომპანიების, ბიზნეს ასოციაციების და სხვა დაინტერესებული მხარეების წარმომადგენლების მონაწილეობით.
ამდენად, წინასწარ იყო ცნობილი კომპენსაციის ანაზღაურების შემოღების შესახებ.
2015 წლის აგვისტოში შპს RTITS-მა დაიწყო მანქანებისა და მათი მფლობელების რეგისტრაციის პროცესი. რეესტრში პირველები მსხვილმა კომპანიებმა დაარეგისტრირეს, რასაც მოჰყვა საშუალო ბიზნესის წარმომადგენლები. ნოემბრის შუა რიცხვებისთვის სისტემაში ყოველდღიურად 23 ათასი ავტომობილი რეგისტრირდებოდა. სისტემის ამოქმედებიდან ორი კვირის შემდეგ რეგისტრირებული მანქანების საერთო რაოდენობამ 600 ათასს გადააჭარბა, საიდანაც 60% ეკუთვნის იურიდიულ პირებს, დაახლოებით 13% ინდივიდუალურ მეწარმეებს, 18% ფიზიკურ და 9% უცხოელ მფლობელებს.
პროექტის განხორციელების ძირითადი ეტაპები სისტემის მომხმარებლებთან მუშაობისთვის
- 2015 წლის აგვისტო - სისტემის ოპერატორმა (შპს RT-Invest Transport Systems) გახსნა მსხვილი ტვირთების გადამზიდავების წინასწარი რეგისტრაცია.
- 2015 წლის 1 სექტემბერი - გაიხსნა სისტემის ვებგვერდი www.platon.ru
- 2015 წლის 15 სექტემბერი - სისტემის სადღეღამისო სატელეფონო ცენტრმა დაიწყო მუშაობა რუსულ და ინგლისურ ენებზე ცხელ ხაზზე დარეკვით: 8-800-550-02-02 (რუსეთისთვის) და + 7-495-540-02 -02 (საზღვრიდან ზარებისთვის).
- 2015 წლის 5 ოქტომბერი - სისტემაში მომხმარებელთა დამოუკიდებელი წინასწარი რეგისტრაციის დასაწყისი, პირადი ანგარიშის გახსნა ვებგვერდზე www.platon.ru
- 2015 წლის 15 ოქტომბერი - გაიხსნა მომხმარებლის სერვის ცენტრები (ადმინისტრაციულ ცენტრებსა თუ დიდ ქალაქებში).
- 2015 წლის 15 ნოემბერი - სისტემამ ფუნქციონირება დაიწყო ფედერალურ მაგისტრალებზე.
სად მიდის სისტემის მიერ შეგროვებული თანხა?
შეგროვებული თანხები პირდაპირ გადადის საგზაო ფონდში, საიდანაც ისინი გადაირიცხება რეგიონალური გზების პროექტებზე, მათ შორის PPP-ის საფუძველზე განხორციელებულ პროექტებზე. შემოსავალი შეიძლება იყოს დაახლოებით 40 მილიარდი რუბლი წელიწადში. ეს შესაძლებელს გახდის ფედერალური მაგისტრალების ნორმატიულ მდგომარეობაში 2019 წლისთვის მოყვანას. ეს მიდგომა ქმნის კომფორტულ პირობებს რეგიონული საგზაო ფონდებისთვის, რადგან საკუთარი რესურსების გამოყენება შესაძლებელია ადგილზე სხვა თანაბრად მნიშვნელოვანი საგზაო ინფრასტრუქტურული პროექტების განსახორციელებლად.
სისტემა საშუალებას მისცემს კერძო ინვესტიციების მოზიდვით რთული საგზაო სამშენებლო პროექტების განხორციელებას. უახლოეს მომავალში იგეგმება ისეთი ობიექტების მშენებლობის მხარდაჭერა, როგორიცაა ლისკინსკის გვირაბი ვორონეჟის რეგიონში, ესტაკადები სარკინიგზო ლიანდაგზე ტვერისა და ლენინგრადის რეგიონებში, ფრუნზენსკის ხიდი სამარას რეგიონში და ხელშეწყობა რეკონსტრუქცია. ვოროშილოვსკის ხიდი დონის როსტოვში, გოგოლევსკის ესტაკადების რეკონსტრუქცია პეტროზავოდსკში, ასევე ჩრდილოეთ კავკასიაში ავტომაგისტრალების მშენებლობა და რეკონსტრუქცია და მრავალი სხვა პროექტი.
„გადასახადების აკრეფის სისტემა გააუმჯობესებს საავტომობილო გზების მდგომარეობას ქვეყნის მასშტაბით, ასევე დააჩქარებს ახალი ავტომაგისტრალების მშენებლობას. ეს დადებითად იმოქმედებს, სხვა საკითხებთან ერთად, სატრანსპორტო კომპანიების კომფორტზე, საგრძნობლად დააჩქარებს ტვირთის მიწოდებას მიმღებამდე. ასეთი მიდგომა საშუალებას მისცემს გაათანაბროს მუშაობის კონკურენტული პრინციპები ყველა სახის ტრანსპორტისთვის და უზრუნველყოს სატრანსპორტო მომსახურება ეროვნული ეკონომიკის სექტორებისთვის“, - განაცხადა რუსეთის ფედერაციის ტრანსპორტის მინისტრმა მაქსიმ სოკოლოვმა.
სახელმწიფო სისტემა "პლატონი"პლატონის სისტემა რუსეთში 15 ნოემბრიდან ფუნქციონირებს. ის 12 ტონაზე მეტი სატვირთო მანქანებისთვის გადასახადს იხდის. ახლა მძიმე სატვირთო მანქანები გადაიხდიან 1,53 რუბლს ფედერალური მაგისტრალების გასწვრივ გავლილ თითოეულ კილომეტრზე.რამდენად პროპორციულია მაჩვენებელი
2015 წლის 15 ნოემბრიდან 2016 წლის 29 თებერვლის ჩათვლით პლატონის სისტემის მომხმარებლებისთვის ტარიფი შეადგენს 1,5293 რუბლს კილომეტრზე. რუსეთის მთავრობის გადაწყვეტილებით ის 59%-ით შემცირდა (ადრე ტარიფი 3,73 რუბლი იყო). 2016 წლის 1 მარტიდან 2018 წლის 31 დეკემბრამდე ტარიფი იქნება 3,06 რუბლის ოდენობით. კმ-ზე.
აღსანიშნავია, რომ ეს არის ყველაზე დაბალი დაფის ზომა ევროპაში მსგავს სისტემებს შორის. მაგალითად, ავსტრიაში კურსი 0,49 დოლარს აღწევს, ბელორუსიაში - 0,16 დოლარს. 1,5293 რუბლი დღევანდელი კურსით - 0,025 დოლარი - 6-ჯერ დაბალია, ვიდრე ბელორუსის ტარიფი.
როგორ გამოვიყენოთ სისტემა
გადასახადის გადასახდელად გადამზიდველებს შეუძლიათ გასცენ მარშრუტის ბარათი ან მიიღონ უფასო საბორტო მოწყობილობა. ასეთი მოწყობილობის დაყენება არჩევითია. ანგარიშის შევსება შესაძლებელია სისტემის ვებგვერდის, თვითმომსახურების ტერმინალების "Platon" და "QIWI" მეშვეობით, ასევე ქვეყნის მასშტაბით გახსნილ 138 ოფისიდან ერთ-ერთში. გადახდისთვის მომხმარებლებს შეუძლიათ გამოიყენონ საბანკო გადარიცხვები, საბანკო სისტემის ბარათები, E100 და DKV საწვავის ბარათები. მომხმარებლების მოხერხებულობისთვის ფუნქციონირებს ორსაათიანი ცხელი ხაზი ორ ენაზე. სატრანსპორტო კოლაფსის პროვოცირების მიზნით, ტრანზიტული ტრანსპორტის სისტემის დანერგვისას, სასაზღვრო პუნქტებთან განლაგდა დამატებითი მობილური ოფისები.
როგორ იმოქმედებს ფასებზე „12-ტონიანი სატვირთო მანქანების“ დამუხტვა?
საფასურის დარიცხვის სისტემა არ იმოქმედებს სურსათზე გაძვირებაზე, მომხმარებელი ვერ იგრძნობს კვების პროდუქტებზე გაძვირებას.
გადამზიდველები აცხადებენ, რომ ევრო სატვირთო მანქანებით საქონლის ტრანსპორტირების ღირებულება საშუალოდ 30 რუბლს შეადგენს. კმ-ზე. თუნდაც 3,06 რუბლის ტარიფით. ღირებულება იქნება 33,06 რუბლი. კმ-ზე, ზრდა 10%-ზე ნაკლები, ტარიფით 1,53 რუბლი. - 5%-ზე ნაკლები. თუმცა, კვების პროდუქტების ღირებულებაში ტრანსპორტირების ღირებულება მხოლოდ 4-დან 10%-მდეა. ანუ, თუ ტარიფი გავლენას მოახდენს საქონლის საბოლოო ფასზე, მაშინ პროცენტის ფრაქციებში - 1%-ზე ნაკლები. გარდა ამისა, საგზაო ტვირთების გადაზიდვის სტრუქტურაში, ქვეყნის მთელი სატრანსპორტო ფლოტის გათვალისწინებით, საკვები პროდუქტები შეადგენს ტრანსპორტირების მხოლოდ 8,5%-ს, ხოლო საავტომობილო გზით გადაზიდული პროდუქციის უმეტესი ნაწილი - დაახლოებით 83% - არის ნაყარი მასალები (როგორიცაა. როგორც დატეხილი ქვა, ქვიშა, ზედნადები და ა.შ.) Invest In Russia-ს მონაცემებით.
სისტემის დანერგვა გავლენას არ მოახდენს FMCG პროდუქტების ღირებულებაზეც.... ასეთი საქონლის წარმოებისთვის მთელი ინფრასტრუქტურა, როგორც წესი, განთავსებულია გაყიდვების პუნქტებთან ახლოს, არ არის საჭირო დიდი მანძილების გადალახვა. შედარებით რომ ვთქვათ, 12 ტონიანი სატვირთო მანქანები პურს არ ატარებენ.
არ შეიძლება ითქვას, რომ ყველა გადამზიდავი გაზრდის ტარიფებს 1,53 რუბლით. ახლა ან 3, 06 რუბლი. 2016 წლის მარტიდან. ეს არის უაღრესად კონკურენტუნარიანი ბაზარი, სადაც, თავად გადამზიდავების თქმით, ბევრია „შავი“ მოთამაშე, რომლებიც ყრიან, არ სურთ გადასახადების გადახდა და ხელს უშლიან ბიზნესის ნორმალურ განვითარებას. მაგალითად, ბალტიისპირეთის კომპანიების გამოცდილება გვიჩვენებს, რომ საგზაო გადასახადების შემოღება არ ზრდის მათ გადაზიდვის ტარიფებს - პირიქით, უზარმაზარი კონკურენციის პირობებში ისინი მუდმივად იკლებს.
რა ჯარიმები ემუქრებათ კანონდამრღვევებს
რუსეთის ტრანსპორტის სამინისტრომ, სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატებთან ერთად, შეიმუშავა ცვლილებები ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში. ამ ცვლილებების მიხედვით, რუსი გადამზიდავების საკუთრებაში არსებული 12 ტონიანი სატვირთო მანქანების მძღოლები გადასახადის გადაუხდელობის გამო ჯარიმებისგან გათავისუფლდებიან. დეპუტატებმა ასევე შესთავაზეს სატვირთო მანქანების მფლობელებისთვის ჯარიმის ოდენობის 5 ათას რუბლამდე შემცირება და განმეორებითი დარღვევისთვის 10 ათასი რუბლის დაწესება.
კონტროლის სისტემა სრულად ავტომატურია. მძღოლებს გზაზე ვერავინ ამოწმებს, არ არის საჭირო მარშრუტის რუქების ამობეჭდვა და გზაზე წარდგენა. კონტროლის სისტემა განსაზღვრავს მარშრუტის რუქის ან კონკრეტული მანქანისთვის დამონტაჟებული საბორტო მოწყობილობის არსებობას. სამართალდამრღვევის პასუხისგებაში მიცემის გადაწყვეტილებას ატარებს საგზაო პოლიცია ამ ფოტო და ვიდეო გადაღების საშუალებების საფუძველზე.
ამ დროისთვის კონტროლის სისტემა მოიცავს 100 მობილურ საკონტროლო მანქანას და 20 ჩარჩოს მოსკოვისა და კალუგის რეგიონების ტერიტორიაზე. მომდევნო წელიწადნახევრის განმავლობაში ქვეყნის ფედერალურ გზებზე კიდევ 461 სტაციონარული საკონტროლო ჩარჩო დამონტაჟდება.
პროექტის სამართლებრივი საფუძველი
12-ტონიანი სატვირთო მანქანებიდან მოსაკრებლების აკრეფის სისტემა რუსეთში 2015 წლის 15 ნოემბრიდან დაინერგა 06.04.2011წ. No68 ფედერალური კანონის საფუძველზე. პროექტს ერთობლივად ახორციელებენ ფედერალური საგზაო სააგენტო (Rosavtodor) და შპს RT-Invest Transport Systems სასიცოცხლო ციკლის კონტრაქტით, რომელიც ითვალისწინებს კონცესიონერის ვალდებულებებს შექმნას საკუთარი და ვალის დაფინანსების საფასურის შეგროვების სისტემა მისი შემდგომი შენარჩუნებითა და ექსპლუატაციით. .
შპს RT-Invest Transport Systems, როგორც სისტემის ოპერატორი, უზრუნველყოფს გადასახადების აკრეფის სისტემის შექმნის სრულ ციკლს: სისტემის დიზაინი, შექმნა და ექსპლუატაცია, ექსპლუატაცია და მოდერნიზაცია. პროექტის განხორციელების მთლიანი პერიოდი შეადგენს 13 წელს საკონცესო ხელშეკრულების ხელმოწერის დღიდან (29.09.2014).
სისტემის ობიექტები და ელემენტები:
- კონტროლისა და მონიტორინგის ცენტრი, მონაცემთა დამუშავების ცენტრის ჩათვლით (სახელმწიფოს საკუთრებაში არსებული ერთადერთი მონაცემთა ცენტრი, რომელიც სერტიფიცირებულია Uptime Institute Tier III ხარვეზების ტოლერანტობის დონესთან შესაბამისობაში);
- 138 მომხმარებლის სერვის ცენტრი;
- გეოგრაფიული საინფორმაციო სისტემა და ავტომატური ანგარიშსწორების სისტემა;
- მობილური მართვის სისტემა (100 მანქანა);
- სტაციონარული მართვის სისტემის ჩარჩო დამონტაჟებული აღჭურვილობით (481 ერთეულის ოდენობით);
- ვებ საიტი;
- Ქოლ ცენტრი;
- თვითმომსახურების ტერმინალები - დაახლოებით 500 ც.
- პარტნიორი ტერმინალის ქსელი QIWI - 149 ათასი ერთეული;
- საბორტო მოწყობილობები;
- მარშრუტის რუქები.
საშემოსავლო გადასახადი სატრანსპორტო საშუალებების მფლობელებისთვის გადასახადის სისტემის ქვეშ
რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო (27 ნოემბრის წერილში) განმარტავს, რომ ფედერალურ მაგისტრალებზე 12 ტონიანი სატვირთო მანქანების ტარიფი არის კომპენსატორული ხასიათის და მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული, როგორც ხარჯების ნაწილი, რომელიც ამცირებს საშემოსავლო გადასახადის საგადასახადო ბაზას. . დეპარტამენტი მიუთითებს რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 252-ე მუხლის 1-ლ პუნქტზე და 264-ე მუხლის 49-ე პუნქტზე, რომლის მიხედვითაც, კორპორატიული საშემოსავლო გადასახადის საგადასახადო ბაზის განსაზღვრისას, გადასახადის გადამხდელი ამცირებს მიღებულ შემოსავალს გაწეული ხარჯების ოდენობით. . გონივრული და დოკუმენტირებული ხარჯები აღიარებულია ხარჯად. ამ შემთხვევაში, გადახდა დასტურდება მანქანის მფლობელის ნებისმიერი დოკუმენტით, რომელიც ადასტურებს თანხის გადარიცხვას ოპერატორის სპეციალურ ანგარიშზე.
სურათის წარწერა პოლიცია აფრთხილებს პლატონის მოწინააღმდეგეებს არასანქცირებული პროტესტის შესახებ
ერთიანი რუსეთი შეუერთდა პლატონის სისტემის კრიტიკას, რომლის დახმარებითაც რუსეთის ხელისუფლება 15 ნოემბრიდან დამატებით ფულს აგროვებს სატვირთო მანქანებისგან. მისი სათათბიროს ფრაქციის ლიდერმა ვლადიმერ ვასილიევმა თქვა, რომ მთავრობამ ყოველთვის არ იცის როგორ მოახდინოს მისი მუშაობის რესტრუქტურიზაცია - და ეს იწვევს დიდ ხარჯებს.
სისტემა ადგენს საფასურს 12 ტონაზე მეტი დასაშვები მაქსიმალური წონის მქონე სატვირთო მანქანებისთვის ფედერალურ მაგისტრალებზე მგზავრობისთვის: 1,53 რუბლი კილომეტრზე (თავდაპირველად, მთავრობამ დააწესა ტარიფი 3,73 რუბლი).
სატვირთო მანქანები, რომლებიც თავს დაშავებულად თვლიდნენ ახალი შეკრების შედეგად, უკვე სამი კვირაა იმყოფებიან იმ ადგილებში, სადაც მათი პროტესტი სასოწარკვეთილ ფორმებს იღებს. ასე რომ, ნოვოსიბირსკში, ზოგიერთი ინფორმაციით, სამშაბათს მძღოლებმა გაიხადეს საცვლები და შიშველი გამოვიდნენ გზატკეცილზე, რითაც აჩვენეს, რომ ხელისუფლება მათ ტყავამდე აშორებდა.
ტვირთის გადაზიდვის ბაზარზე მოთამაშეთა რაოდენობა, რომლებიც მოექცნენ „პლატონის“ აქციას, 2 მილიონს აჭარბებს. მაგრამ იმის გათვალისწინებით, რომ უმრავლესობას ჰყავს ოჯახები და დამოკიდებულები, ახალი კოლექცია გავლენას ახდენს რუსების ბევრად უფრო დიდი რაოდენობის სასიცოცხლო ინტერესებზე. აღარაფერს ვამბობ იმაზე, რომ ეკონომისტების ნაწილის აზრით, „პლატონის“ შემოღებისა და ქვეყანაში სატვირთო ტარიფების ზრდის გამო, შესაძლოა, ინფლაცია დაჩქარდეს - მომავალ წელს 1,5%-მდე.
BBC-ის რუსული სამსახური ცდილობდა გაეგო პლატონის სისტემის ფუნქციონირების მრავალი ეკონომიკური და იურიდიული ასპექტი, რომელმაც პირველად შეღავათების მონეტიზაციის შემდეგ მოახერხა რიგითი რუსების ფართომასშტაბიანი დემონსტრაციების პროვოცირება.
რა არის პლატონის სისტემა?
ეს არის 12 ტონაზე მეტი წონის სატვირთო მანქანებიდან გადახდების შეგროვების ავტომატური სისტემა ფედერალური გზების გამოყენებისთვის (ფედერალური გზების გარდა, რუსეთში ასევე არის რეგიონალური, ადგილობრივი და კერძო გზები).
მძიმე მანქანების მძღოლებს ეძლევათ სპეციალური მოწყობილობები, რომლებიც აღრიცხავენ გარბენს, რომელსაც ისინი ატარებენ ფედერალური მაგისტრალების გასწვრივ. გზები აღჭურვილია ჩარჩოებით, რომლებიც შექმნილია სენსორებიდან ინფორმაციის წასაკითხად (სულ 480 კადრამდე). ამავე მიზნით, მაგისტრალებზე 100-ზე მეტი „მობილური კომპლექსი“ იმოძრავებს.
სისტემამ მიიღო სახელი "პლატონი" ფრაზიდან "გადახდა ტონაზე".
Რისთვის არის?
ბიუჯეტში დამატებითი გადასახადებისთვის, რომლის თანხები, ხელისუფლების განცხადებით, არ არის საკმარისი გზების კაპიტალური შეკეთებისთვის. სამთავრობო ექსპერტების შეფასებით, გზებს ყველაზე დიდ ზიანს აყენებენ 12 ტონაზე მეტი წონის სატვირთო მანქანები: ერთი ასეთი მანქანის გავლა უდრის ტრასის ცვეთას დაახლოებით 20 ათასი მანქანის გადასასვლელიდან.
სურათის წარწერა მძღოლებმა „პლატონის“ წინააღმდეგ მასობრივი პროტესტი მუშაობის დაწყებამდე რამდენიმე დღით ადრე დაიწყესრუსეთში ფედერალური გზების სიგრძე აღემატება 50 ათას კილომეტრს, საიდანაც მესამედზე მეტი, ზოგიერთი შეფასებით, მოითხოვს სიძლიერის მახასიათებლების შეკეთებას და გაუმჯობესებას.
მძიმე მანქანების მფლობელების მხრიდან დამატებითი გადასახადების პრობლემა ხელისუფლებამ ჯერ კიდევ 2011 წელს შეაშფოთა, როდესაც მათ საბიუჯეტო კოდექსსა და კანონში „ავტოტრანსპორტის შესახებ“ ცვლილებები შეიტანეს, რაც სამართლებრივ საფუძველს ჩაუყარა მომავალი ანაზღაურებისთვის.
ვინ ფლობს პლატონს?
გადაწყდა, რომ განხორციელდეს პროექტი რუსეთში სატვირთო მანქანებისგან გადახდების შეგროვების ფართომასშტაბიანი სისტემის ორგანიზების მიზნით დათმობის სახით. სახელმწიფომ, როსავტოდორის წარმომადგენლობით, დადო ხელშეკრულება კერძო კომპანია RT-Invest Transport Systems-თან შესაბამისი ინფრასტრუქტურის შექმნის შესახებ.
ამასთან, დათმობის მნიშვნელობა არის ის, რომ RTITS ინფრასტრუქტურას საკუთარი ხარჯებით ააშენებს, იყენებს 13 წლის განმავლობაში (ასეთი პერიოდისთვის ხელშეკრულება გაფორმებულია), რის შემდეგაც მას სახელმწიფოს აძლევს. კომპანია შეგროვებულ თანხას ბიუჯეტში გადარიცხავს (სავარაუდოა, რომ 13 წლის განმავლობაში პროექტი შეაგროვებს 1 ტრილიონ რუბლს - 14,9 მილიარდ დოლარს მიმდინარე კურსით), ხოლო ბიუჯეტი მას ყოველწლიურად გადაუხდის ანაზღაურებას 10,6 მილიარდ რუბლს. ამ თანხის 46% ექვემდებარება წლიურ ინდექსაციას, ანუ ინფლაციის მაჩვენებლის ზრდას.
პროექტის ოპერატორს, RTITS-ს 50%-ით აკონტროლებს იგორ როტენბერგი, მილიარდერი არკადი როტენბერგის ვაჟი, რომელსაც ბევრი რუსეთის პრეზიდენტის ვლადიმერ პუტინის მეგობარს უწოდებს.
რატომ გაფიცულები არიან სატვირთო მანქანები?
სატვირთო მანქანები არ დაკმაყოფილდნენ ტარიფით 3,73 რუბლი კილომეტრზე ფედერალურ გზატკეცილზე მანქანებისთვის, რომელთა მაქსიმალური დასაშვები წონა 12 ტონაზე მეტია. მთავრობამ წავიდა დათმობა და შეამცირა იგი მომავალი წლის მარტამდე 1,53 რუბლამდე (საფასური ჯერჯერობით მხოლოდ მოსკოვის რეგიონშია), მაგრამ ეს ასევე ძალიან მაღალი ფასია მძღოლებისთვის. რატომ?
ამ კითხვაზე პასუხის გასაცემად, განიხილეთ იდეალური ბიზნეს მოდელი BBC-ის თანამოსაუბრის ალექსანდრეს მაგალითზე, რომელმაც სთხოვა არ ეხსენებინა მისი გვარი.
ალექსანდრემ იჯარით აიღო სამი მანქანა მისაბმელიანი და ექვსი წლის განმავლობაში ეწეოდა ტვირთის გადაზიდვას. მან ეს კანონიერად გააკეთა, მძღოლების (რომლებიდანაც ამ დროის განმავლობაში 30-ზე მეტი შეიცვალა) და კლიენტების მოტყუების გარეშე.
იმისათვის, რომ მანქანამ თავისთვის გადაიხადოს, ალექსანდრეს თქმით, მან თვეში 15-20 ათასი კილომეტრი უნდა გაიაროს. ტვირთის მოსკოვიდან სამარაში გადასატანად შეგიძლიათ მიიღოთ 40 ათასი რუბლი (ის აღნიშნავს, რომ ბოლო დროს ტარიფები ოდნავ შემცირდა), გადატანილი ტვირთი უკან არის აღებული, რისთვისაც შესაძლებელია 12 ათასის გადარჩენა. სულ 52 ათასი რაუნდისთვის. - სამგზავრო ფრენა. ამ თანხის თითქმის ნახევარი საწვავზე იხარჯება. 52 ათასი გამოკლებული 24 ათასი = 28 ათასი.
სურათის წარწერა „პლატონის“ ოპონენტებმა ემბლემაც კი მიიღესმანქანა თვეში მაქსიმუმ 7 რეისს ახორციელებს, ვინაიდან დიდი დრო სჭირდება მოვლას, შეკეთებას, ზოგჯერ ხდება ტვირთის გამგზავრების შეფერხება და ა.შ. 28-ს ვამრავლებთ 7-ზე, ვიღებთ 196 ათას რუბლს. ამ თანხიდან აკლდება შეკეთება და საბურავები (50 ათასი) და სალიზინგო გადასახადები (70 ათასი ტრაქტორისა და მისაბმელისათვის). რჩება 76 ათასი რუბლი.
ამას მოჰყვება მძღოლის ხელფასი, რომელიც ახლა თვეში დაახლოებით 40 ათას რუბლს შეადგენს. საერთო ჯამში, ჩვენ გვაქვს 36 ათასი რუბლი მოგება. მაგრამ თქვენ ასევე უნდა გაითვალისწინოთ საგზაო პოლიციის თანამშრომლებისთვის ჯარიმებისა და გადასახადების ხარჯები (თვეში 5 ათასამდე). გარდა ამისა, კვარტალურად 2 ათას რუბლამდე იხარჯება ერთიანი გადასახადი დარიცხულ შემოსავალზე, ხოლო წელიწადში ერთხელ დაახლოებით 40 ათასი იხარჯება ტრანსპორტის გადასახადზე.
ახლა მოდით გამოვთვალოთ რამდენი უნდა გადაიხადოს სატვირთო მანქანამ, რომელიც ფარავს თვეში 15 ათას კმ-ს, პლატონის სისტემას 1,53 რუბლით 1 კმ-ზე. ჩვენ ვაკეთებთ შესაბამის გაანგარიშებას და ვიღებთ 22,9 ათას რუბლს. ანუ 36 ათასი მოგებიდან უნდა გამოკლდეს 22,9 = 13 ათას რუბლზე ოდნავ მეტი.
ალექსანდრემ, რომელმაც დაითვალა თავისი ხარჯები საწყისი კურსით 3,73 რუბლით, გაარკვია, რომ ის ნეგატიურ ტერიტორიაზე გადავიდოდა და 15 ნოემბრამდე გავიდა, როდესაც პლატონმა დაიწყო მუშაობა.
იყო თუ არა პლატონის კონცესიონერი კანონიერად არჩეული?
ბევრი აღშფოთებულია იმით, რომ დათმობის შესაქმნელად კომპანიის არჩევისას ხელისუფლებამ არ გამოიყენა სატენდერო პროცედურა.
თავდაპირველად მთავრობას სხვა გეგმები ჰქონდა: 2013 წლის აგვისტოში გამოაცხადა კონკურსი, რომელშიც მონაწილეობის მთავარი პირობა იყო მსგავსი სისტემების შექმნისა და ექსპლუატაციის გამოცდილება. სამმა კონსორციუმმა გაიარა წინასწარი შერჩევა, თითოეულს უცხოური მონაწილეობით, ვინაიდან მხოლოდ უცხოურ კომპანიებს ჰქონდათ შესაბამისი გამოცდილება.
2014 წელს სანქციები დაიწყო და Russian Technologies-ის ხელმძღვანელმა სერგეი ჩემეზოვმა შესთავაზა უარი თქვას დასავლურ გამოცდილებაზე სისტემის შექმნაზე, რომელიც დაეყრდნო შიდა პროგრამულ უზრუნველყოფას. მთავრობა დათანხმდა და კონკურსი გააუქმა. ზოგიერთმა ადვოკატმა ეს არასწორად მიიჩნია, რადგან, მათი აზრით, პლატონის საქმე არ შედის „კონცესიის ხელშეკრულებების შესახებ“ კანონის გამონაკლისების ჩამონათვალში, რაც შესაძლებელს გახდის ტენდერის გაუქმებას.
მიუხედავად ამისა, ამ კანონის 37-ე მუხლის 1-ლი პუნქტი წერია: „კონცესიის ხელშეკრულება შეიძლება დაიდოს ტენდერის გარეშე [...] რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გადაწყვეტილებით განსაზღვრულ კონცესიონერთან, აგრეთვე გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში. ფედერალური კანონით“.
ცხადია, პლატონთან ვითარებაში მთავრობამ თავისი გადაწყვეტილებით დაადგინა კონცესიონერი – კომპანია RTITS და ეს არ ეწინააღმდეგება კანონმდებლობას.
სხვა პრეტენზიები
კიდევ ერთი სამართლებრივი პრეტენზია ემყარება იმ ფაქტს, რომ რუსეთის საკონცესო კანონმდებლობა, სავარაუდოდ, ითვალისწინებს მხოლოდ სქემას, რომელშიც კონცესიონერი უხდის სახელმწიფოს (გამცემი) ხელშეკრულების ობიექტის ფლობისა და გამოყენების უფლებას (ამ შემთხვევაში ხელშეკრულების ობიექტია. თავად პლატონის სისტემა სენსორებით, ჩარჩოებით, მობილური კომპლექსებით, საკონტროლო ცენტრებით და სხვა კომპონენტებით).
ანუ პლატონის ოპერატორს მოუწევდა სახელმწიფოს გადაეხადა სატვირთო მანქანებისგან ფულის აკრეფის უფლებისთვის, სინამდვილეში კი სახელმწიფო მას ყოველწლიურად უხდის ინდექსირებულ თანხას. Facebook-ის რამდენიმე მომხმარებელი აღშფოთებული იყო: RTITS არა მხოლოდ აგროვებს ფულს მძღოლებისგან, ის ასევე იღებს ჯილდოებს სახელმწიფოსგან.
თუმცა, პირველ რიგში, RTITS აგზავნის მთელ შეგროვებულ ფულს ბიუჯეტში (როსავტოდორმა იტყობინება, რომ ოპერაციის პირველი ორი კვირის განმავლობაში პლატონმა ხაზინასთვის გამოიმუშავა 550 მილიონი რუბლი). მეორეც, რუსეთის საკონცესო კანონმდებლობა, რომელიც ბოლო წლებში რამდენჯერმე შეიცვალა, ითვალისწინებს მექანიზმს კონცესიის ხელშეკრულება გრანტის მიმცემის გადახდის პირობით.
სწორედ ამ პრინციპზე მუშაობს პლატონი. მექანიზმის მნიშვნელობა არის ის, რომ კონცესიონერი საკუთარი ხარჯებით ააგებს ინფრასტრუქტურას, რომელიც შემდეგ გადადის სახელმწიფოს საკუთრებაში და სახელმწიფო გადასცემს მას. მიმღების საფასურიინფრასტრუქტურის შექმნისა და სისტემის წარმატებით ფუნქციონირების ფაქტზე.
როგორ იმოქმედებს პლატონი ქვეყნის ეკონომიკაზე?
გაცილებით მეტი კითხვა ჩნდება არა „პლატონის“ ფუნქციონირების სამართლებრივ საფუძვლებზე, არამედ მის ეკონომიკურ შედეგებზე. ბიუჯეტში დამატებითი თანხის მიცემის აუცილებლობა ბაზრის ზოგიერთ მოთამაშეს აიძულებს დატოვოს სფერო (ალექსანდრევით), დანარჩენს კი - გაზარდოს ტარიფები, რაც აუცილებლად აისახება ტრანსპორტირებული საქონლის ფასზე.
როგორ კეთდება ეს, რა თქმა უნდა, მიუღებელია, უბრალოდ მიუღებელია. შეცდომები პროექტის მენეჯმენტში სავსებით აშკარაა გერმან გრეფი, სბერბანკის გამგეობის თავმჯდომარე
ამის შესახებ გასულ კვირას ისაუბრა სბერბანკის აღმასრულებელმა დირექტორმა გერმან გრეფმა და აღნიშნა, რომ სისტემა ამოქმედდა დიზაინის სერიოზული შეცდომებით.
"როგორც ეს გაკეთდა, რა თქმა უნდა, მიუღებელია, უბრალოდ მიუღებელია. შეცდომები პროექტის მენეჯმენტში საკმაოდ აშკარაა", - თქვა მან 23 ნოემბერს Opora Rossii-ის კონგრესზე.
„შედეგად, დღეს ჩვენ ვხედავთ სერიოზულ გავლენას ქვეყნის მთლიან ლოჯისტიკაზე და განწყობაზე და საბოლოოდ ამას დავინახავთ ჩვენი საქონლის ასორტიმენტში, განსაკუთრებით საახალწლოდ და ფასებში. უკვე დღეს, არ ვიცი რამხელა ნდობაა, მომავალ წელს ინფლაციაში დაახლოებით 1,5 პროცენტული პუნქტის წვლილს ლაპარაკობენ“, - წუხს გრეფი.
ფასების ზრდის შესაძლებლობას ასევე დაეთანხმა როსავტოდორი, რომელსაც წარმოადგენს დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე დიმიტრი პრონჩატოვი. გერმანელი გრეფის შეფასებით გაკვირვებულმა მან გამოაქვეყნა საკუთარი: "ჩვენ გვჯერა, რომ არ იქნება ისეთი ზრდა, რაზეც მწარმოებლები საუბრობენ. მიგვაჩნია, რომ 1%-ზე მეტი არ იქნება".
Coca-Cola Hellenic Bottling Company-მა გამოთვალა, რომ 12 ტონაზე მეტი დასაშვები მაქსიმალური წონის მქონე ავტომობილების 20%-მდე დეკემბრის ბოლომდე შეიძლება დატოვოს ბაზარი.
ყველაზე მნიშვნელოვანი, აჯამებს BBC-ის თანამოსაუბრე ალექსანდრე, არის ის, რომ ახალი კოლექციის გამოჩენა და საგზაო სახსრების დაჩქარებული შევსება ჯერ კიდევ არ იძლევა იმის გარანტიას, რომ რუსეთში გზები ამიერიდან დროულად შეკეთდება.
სურათის საავტორო უფლებაგეტისურათის წარწერა გერმანელი გრეფი თვლის, რომ პლატონის სისტემა ამოქმედდა დიზაინის სერიოზული შეცდომებითდაეხმარება თუ არა პლატონი სატვირთო მატარებლებს „ჩრდილებიდან გამოვიდეს“?
ახლა ვრცელდება თვალსაზრისი, რომლის მიხედვითაც, „პლატონის“ დანერგვის ერთ-ერთი მთავარი ეფექტი ბაზრის გამჭვირვალობის გაზრდა იქნება. სავარაუდოდ, ადრე ტვირთების გადაზიდვის მნიშვნელოვანი ნაწილი "ჩრდილში" იყო, ახლა კი - საკონტროლო ჩარჩოებით, მობილური კომპლექსებით - შეუმჩნეველი დარჩენა ვერ მოხერხდება.
ტვირთის ტრანსპორტირების ბიზნესის მნიშვნელოვანი ნაწილი „ნაცრისფერ“ ზონაშია და რეგულირდება მხოლოდ საგზაო პოლიციის თანამშრომლების გამოძალვით და მძღოლების ქრთამით“, - თქვა ალექსანდრე შერშუკოვმა, რუსეთის დამოუკიდებელი პროფკავშირების ფედერაციის (FNPR) მდივანმა.
Roland Berger Strategy Consultants-ის მონაცემებით, რუსეთის შიდა ბაზარზე 46 ათასზე მეტი სატვირთო კომპანია მუშაობს, რომელთაგან 90% მცირე ბიზნესია. ექსპერტების თქმით, ჩრდილოვანი სექტორის წილი მართლაც მნიშვნელოვანია.
თუმცა, პირველ რიგში, აშკარაა, რომ პლატონი შეიქმნა არა იმდენად ბაზრის გამჭვირვალობის გაზრდის მიზნით, რამდენადაც საგზაო სახსრების შევსების საკმაოდ გასაგები მიზნებით.
მეორეც, რამდენი კომპანიაც არ გამოვიდეს „ჩრდილიდან“, ეს არ გააუქმებს სატვირთო მომსახურების გაძვირების ფაქტს ახალი გადასახადის შემოღებასთან დაკავშირებით. ამას, თავის მხრივ, აქვს ინფლაციაზე გავლენის მოხდენის პოტენციალი.
პლატონის სისტემა - რომელი მანქანები ექვემდებარება მას, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით განსაზღვრული - ამოქმედდა 15.11.2015 წ. უფრო დეტალურად იმის შესახებ, თუ რა სახის ტრანსპორტი ეხება მას, განვიხილავთ ამ სტატიაში.
პლატონის სისტემა მძიმე სატვირთო მანქანებისთვის: რა არის ეს?
06.04.2011 No68-FZ „რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობაში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ კანონის შესაბამისად, 2014 წლის 23.06.2014 No68-FZ კანონით, 15.11.2015 წლიდან აკრძალულია ავტომობილის მართვა. ფედერალურ მაგისტრალებზე 12 ტონაზე მეტი დასაშვები მასის მქონე მანქანებზე შესაბამისი გადახდის გარეშე.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 14 ივნისის №504 დადგენილებით „გზებზე მიყენებული ზიანის ანაზღაურების საფასურის აკრეფის შესახებ“, გამოთვლები და გადახდების შეგროვება ენიჭება სპეციალურ ოპერატორს. ასეთი ოპერატორი დღეს არის შპს RT-Invest Transport Systems, რომელმაც ამისთვის დანერგა და იყენებს „ტონაზე გადახდის“ სისტემა - „პლატონი“.
რომელი მანქანები ექვემდებარება ფედერალური გზატკეცილის გადასახადის ვალდებულებას?
როგორც ზემოთ აღინიშნა, 12 ტონაზე მეტი დასაშვები წონის მქონე მანქანებისთვის ფედერალურ მაგისტრალებზე მგზავრობის გადახდა გჭირდებათ. მაქსიმალური დასაშვები ან დასაშვები მასა არის აღჭურვილ სატრანსპორტო საშუალების საცნობარო მნიშვნელობა, რომელიც განისაზღვრება ფორმულით:
DMM = CM + MPN + MCTS, სადაც:
DMM - დასაშვები (ნებადართული) მაქსიმალური მასა;
CM - სატრანსპორტო საშუალების დაუტვირთული წონა;
MPN არის ავტომობილის მწარმოებლის მიერ განსაზღვრული მაქსიმალური დატვირთვა;
MCTS არის მანქანის აღჭურვილობის მასა.
MPN = ტვირთის წონა + მძღოლის (ეკიპაჟის) წონა + მგზავრების წონა.
MSTS = საწვავის და საპოხი მასალების და გამაგრილებლების სრული შევსების მასა + სავალდებულო ხელსაწყოებისა და აღჭურვილობის მასა + სათადარიგო ნაწილების სავალდებულო ნაკრების მასა.
ᲛᲜᲘᲨᲕᲜᲔᲚᲝᲕᲐᲜᲘ! თუ სატრანსპორტო საშუალება არის რამდენიმე ნაწილისგან შემდგარი სისტემა (მაგალითად, ტრაქტორი და მისაბმელი, რომელიც მოძრაობს როგორც ერთი მთლიანობა), მაშინ ჯამური DFM გამოითვლება როგორც შემადგენელი ნაწილების DFM-ის ჯამი.
ტექნიკოსების მიერ განსაზღვრული DMM-ის ღირებულება მითითებულია შემდეგ დოკუმენტებში:
- ავტომობილის რეგისტრაციის მოწმობაში;
- მანქანის რეგისტრაციის მოწმობა.
თუ ზემოთ მოყვანილი მეთოდით გამოთვლილი სატრანსპორტო საშუალების (ან დაწყვილების) DMM მაჩვენებელი აღემატება 12 ტონას, მაშინ ასეთი ტრანსპორტი უნდა დარეგისტრირდეს პლატონის სისტემაში და გადაიხადოს მისი გადაადგილება რუსეთის ფედერაციის ფედერალური მაგისტრალების ყოველ კილომეტრზე.
შედეგები
იმის დასადგენად, შედის თუ არა მანქანა ტრანსპორტის კატეგორიაში, რომელიც ექვემდებარება რეგისტრაციას Platon სისტემაში და რომლისთვისაც გჭირდებათ გადაიხადოთ ფედერალურ გზებზე მგზავრობა, თქვენ უნდა დაადგინოთ მისი დასაშვები მაქსიმალური წონის მაჩვენებელი. ეს ხელს შეუწყობს მანქანის ტექნიკურ და სარეგისტრაციო დოკუმენტაციას და ზემოაღნიშნული გაანგარიშების პროცედურას.
"პლატონი"- გადასახადების აკრეფის სისტემა ამოქმედდა 2015 წლის 15 ნოემბერს, როგორც ფედერალური მნიშვნელობის საჯარო მაგისტრალებზე 12 ტონაზე მეტი მაქსიმალური დასაშვები მასის მანქანების მიერ მიყენებული ზიანის ანაზღაურების მიზნით. გადასახადი არის 1,53 რუბლი მარშრუტის ყოველ 1 კმ-ზე. პროექტის ერთპიროვნული შემსრულებელია შპს RT-Invest Transport Systems.
სისტემის ოპერატორი აწარმოებს რეესტრს, რომელიც წარმოადგენს გადასახადების ანაზღაურების სისტემის მომხმარებელთა სტრუქტურირებულ მონაცემთა ბაზას ზიანის ანაზღაურების პროცედურის ორგანიზებისთვის. სატრანსპორტო საშუალებისა და მისი მფლობელის რეგისტრაცია გადასახადების აკრეფის სისტემის რეესტრში ხდება ოპერატორის მიერ უფასოდ.
სისტემის შექმნა და განვითარება
2018
ტარიფის ზრდა 1 ივლისიდან
2018 წლის მარტში, რუსეთის ფედერაციის ტრანსპორტის მინისტრმა მაქსიმ სოკოლოვმა დაადასტურა სახელმწიფოს წინა განზრახვები პლატონის სისტემაში ტარიფების გაზრდის შესახებ 2018 წლის 1 ივლისიდან 2,15 რუბლ / კმ-მდე, ხოლო 2019 წლის 1 ივლისიდან - 2,24-მდე. რუბლი / კმ ....
ამასთან, მინისტრმა განაცხადა, რომ გეგმავენ პლატონის სისტემის მომხმარებლებისთვის ფასდაკლების სისტემის შემოღებას. 2018 წლის შუა რიცხვებისთვის ტრანსპორტის სამინისტრო მოელის, რომ დაასრულოს პლატონის სატვირთო მანქანების გადასახადების აღების სისტემაში ფასდაკლებების გაცემის მეთოდოლოგია და წარუდგინოს მთავრობას.
ამასობაში პლატონის სისტემაში რეგისტრირებული გადამზიდავებისა და ამავდროულად მძიმე მანქანების რაოდენობა იზრდება. სისტემის ოპერატორის, RT-Invest Transport Systems-ის მოხსენებული მონაცემებით, 2018 წლის მარტის შუა რიცხვების მონაცემებით, ტვირთგამზიდავების ჯამური რაოდენობა 361 ათასი იყო, ხოლო მძიმე მანქანები - 964 ათასი.
რაც შეეხება ფინანსურ მაჩვენებლებს, გასული საანგარიშო თვის განმავლობაში, 15 თებერვლიდან 14 მარტამდე, გადამზიდავებმა სისტემის საშუალებით გადარიცხეს 1,546 მილიარდი რუბლი, რის გამოც გზის ფონდში შეგროვებული თანხების მთლიანმა რაოდენობამ სისტემის მთელი ფუნქციონირებისთვის მიაღწია 43,343 მილიარდს. რუბლი.
2017
რუსეთმა მოიწვია ინდოეთი პლატონის სისტემის დასანერგად
გაზეთის ცნობით, ინოვაციის მიზანია უკანონო ნაგავსაყრელების შექმნის პრევენცია. ცვლილებების პროექტი თავად შემუშავდა რუსეთის ვიცე-პრემიერის ალექსანდრე ხლოპონინის სახელით.
„სისტემა უზრუნველყოფს მყარი მუნიციპალური ნარჩენების გადაადგილების შესახებ ინფორმაციის შეგროვებას მანქანებზე დამონტაჟებული საბორტო მოწყობილობებიდან მონიტორინგის მონაცემების მიღების საფუძველზე... ცვლილებების შემუშავება განპირობებულია ტრანსპორტირებისა და განთავსებაზე კონტროლის არარსებობით. მყარი მუნიციპალური ნარჩენების (შენახვა), რაც უარყოფითად აისახება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე არსებულ ეკოლოგიურ მდგომარეობაზე“, - ნათქვამია დოკუმენტის განმარტებით ბარათში.
გაზეთის ცნობით, RT-Invest Transport Systems, რომელიც ოპერირებს პლატონის სისტემას, მიიჩნევს, რომ ინიციატივა ნარჩენების გადამზიდველებს მნიშვნელოვან პრობლემებს არ შეუქმნის.
„პლატონი“ ავტომატურად აფასებს ბილიკებს მარშრუტზე
შესაბამისი განკარგულება მოამზადა ტრანსპორტის სამინისტრომ, მას ხელი მოაწერა პრეზიდენტმა დიმიტრი მედვედევმა. მან „პლატონში“ საფასურის გამოთვლის წესში ცვლილებები შეიტანა და 2013 წლის ივნისში დაამტკიცა.
ტარიფიკაციას დაქვემდებარებული მარშრუტის დადგენისას „პლატონი“ ეყრდნობა მძიმე ტვირთის სატრანსპორტო საშუალების საბორტო მოწყობილობის მონაცემებს. მარშრუტის ის მონაკვეთები, რომლებზეც მოწყობილობა გამორთული იყო მძღოლის მიერ, ან რაიმე სხვა მიზეზის გამო არ გვაწვდის მონაცემებს გავლილი მანძილის შესახებ, ადრე არ შედიოდა გადახდაში. ისინი ავტომატურად აღდგება და დაიტენება.
საბორტო ერთეული არ არის ერთადერთი გზა გადასახდელი მარშრუტის სიგრძის დასადგენად. გარდა ამისა, მძიმე სატვირთო მანქანის მფლობელს შეუძლია გასცეს მარშრუტის რუკა. თუმცა, 85% შემთხვევაში, სწორედ ბორტ მოწყობილობას იყენებენ. ცვლილებების ავტორები განმარტავენ, რომ ზოგიერთი მძღოლი მიზანმიმართულად თიშავს მოწყობილობებს ბილიკის გარკვეულ მონაკვეთებზე და რთავს მხოლოდ საკონტროლო პუნქტთან მიახლოებისას.
მარშრუტის აღდგენა შესაძლებელია იმ შემთხვევებში, როდესაც მარშრუტის „დაკარგული“ მონაკვეთი არ აღემატება 30 კმ-ს, მისი გავლის დრო 1 საათზე ნაკლებია, ხოლო ავტომანქანის სიჩქარე მონაკვეთზე არ აღემატება 150 კმ-ს. / სთ. გარდა ამისა, „პლატონს“ უნდა ჰქონდეს მონაცემები ამ სეგმენტის კოორდინატებზე, მიღებული სხვა წყაროებიდან - მაგალითად, სისტემის ზოგიერთი ობიექტიდან ან სხვა მანქანების საბორტო მოწყობილობებიდან.
ვინაიდან პლატონი ანაზღაურებს მხოლოდ ფედერალურ მაგისტრალებზე მიყენებულ ზარალს, მარშრუტის აღდგენა განხორციელდება ასეთი მაგისტრალის რეგიონულ ან მუნიციპალურთან გადაკვეთამდე.
შევსება მობილური ტელეფონიდან
სატვირთო გადამზიდავებისთვის 2017 წლის მაისიდან გაიხსნა სერვისი პლატონის სისტემაში ანგარიშის შევსებისა და მობილური ტელეფონის პირადი ანგარიშიდან დისტანციურად გაცემული მარშრუტის ბარათების გადახდის სერვისი. სერვისი ხელმისაწვდომია MTS, Beeline, Megafon და Tele2-ის აბონენტებისთვის. ამ ტექნოლოგიური გადაწყვეტის მიმწოდებელი იყო MOBI.Money ჯგუფი.
ტვირთის გადამზიდველებს შეუძლიათ თანხების ჩარიცხვა მობილური ტელეფონის ანგარიშიდან პლატონის სისტემის ვებსაიტზე ბმულის გამოყენებით გადახდის დეტალების განყოფილებაში ან პროექტის პარტნიორის, Mobi.Money ჯგუფის ვებსაიტზე, სერვისების გადახდაზე განყოფილებაში. ოპერაციის განხორციელებისას, ანგარიშის შესავსებად, უნდა მიუთითოთ ავტომობილის რეგისტრაციის მოწმობის ნომერი და მანქანის სანომრე ნიშანი, ხოლო მარშრუტის ბარათის გადახდა, მისი ნომერი. ასევე აუცილებელია ტელეფონის ნომრის მითითება, რომლის ბალანსიდანაც თანხები ჩამოიჭრება.
მინიმალური შევსების თანხაა 10 რუბლი, მაქსიმალური 15 ათასი რუბლი.
პლატონი აფინანსებს ავტომაგისტრალის მშენებლობას კრასნოიარსკის მხარეში
მდინარე იენიზეზე საგზაო ხიდის მშენებლობისთვის თანხის ნაწილი პლატონის სისტემის მიერ დაფინანსების მოზიდვის შედეგად გამოიყოფა. ამის შესახებ ცოტა ხნის წინ მარტში განაცხადა კრასნოიარსკის ტერიტორიის ტრანსპორტის მინისტრმა სერგეი ერემინმა. ვარაუდობენ, რომ ხიდი 2021 წლისთვის ამოქმედდება.
პროექტს დასჭირდება დაახლოებით 8 მილიარდი რუბლი, საიდანაც კერძო ინვესტიციები იქნება მინიმუმ 15%. პროექტი იქნება Angara-Yenisei კლასტერის ნაწილი, რომელიც დაფუძნებულია საჯარო და კერძო პარტნიორობაზე (PPP). სერგეი ერემინის თქმით, ხელისუფლება ახლა აქტიურად ეძებს ინვესტორებს. სავარაუდოდ, მოლაპარაკებები ოქროს მაღაროელებთან მიმდინარეობს, მაგრამ სირთულე იმაში მდგომარეობს, რომ საბოლოოდ თავად ხიდი სახელმწიფო საკუთრებაში იქნება. ასევე, ინვესტორები ითვლიან პროდუქციის თვითღირებულების ცვლილებას.
ამ ეტაპზე უკვე შემუშავებულია გადაკვეთის პროექტი - ეს არის საგზაო კვანძებისა და კომუნიკაციების მშენებლობა, გზის კალაპოტის რეკონსტრუქცია "ენისეისკი - ვისოკოგორსკი" და "ეპიშინო - სევერო-ენისეისკი" მონაკვეთებზე. თავად ხიდი კრასნოიარსკიდან 300 კილომეტრში, სოფელ ვისოკოგორსკის მახლობლად დაიდგმება.
ასეთი მასშტაბური პროექტისთვის, რეგიონულმა ხელისუფლებამ გასულ წელს ავტომაგისტრალის მშენებლობისთვის უკვე გამოყო 500 მილიონი რუბლი.
PPP არის სახელმწიფო პროგრამა რეგიონებში ტრანსპორტის, კომუნალური, სოციალური სფეროსა და IT ტექნოლოგიების ერთობლივი დაფინანსებისთვის. პლატონის დათმობის ხელშეკრულება დაფინანსდა PPP-ის საფუძველზე და უკვე წელიწადნახევარია მოქმედებს. პროგრამიდან მიღებული თანხები გამოიყენება ფედერალური გზების შეკეთებასა და გაუმჯობესებაზე.
2016
პლატონის სისტემამ ბიუჯეტში 14 მილიარდ რუბლზე მეტი შეაგროვა
„აქამდე შეგროვებული მაჩვენებლები 14,5 მილიარდ რუბლს შეადგენს. ეს არის მაჩვენებელი იმისა, რომ მძღოლები იყენებენ ამ სისტემას, ”- თქვა სოვეტნიკოვმა.
მისი თქმით, სისტემის ფუნქციონირების პერიოდში 9,8 მილიონი საგზაო რუკა გაიცა.
რუსი გადამზიდავები პლატონის სისტემაში პოსტპეიდის გამოყენებას შეძლებენ
2016 წლის თებერვალში ცნობილი გახდა, რომ რუსი ოპერატორები პლატონის სისტემაში პოსტპეიდის გამოყენებას შეძლებენ. გადამზიდავებისთვის გადასახადის გადავადება შემოღებულია ბიზნეს საზოგადოების, პირველ რიგში, მცირე და საშუალო ბიზნესის წარმომადგენლების მოთხოვნით. Postpay არის შესაძლებლობა პლატონის სისტემის მომხმარებლებისთვის, გადაიხადონ ფედერალურ გზებზე გავლილი მანძილი გამგზავნებთან ანგარიშსწორების შემდეგ და არა წინასწარ გადახდა, როგორც ეს ახლაა. გადახდის გადავადების შემოღების პარალელურად, გაუქმდება გამარტივებული სქემით შედგენილი ერთჯერადი მარშრუტის ბარათები. გადახდის ეს მეთოდი მინიმალური სარეგისტრაციო მონაცემების მითითებით არის დროებითი ინსტრუმენტი, რომელიც გაიხსნა უცხოელი გადამზიდავებისა და რუსული ავტომობილების მფლობელების მოხერხებულობისთვის, რომლებმაც გადადო სავალდებულო რეგისტრაცია ბოლო მომენტამდე. დღეს, ერთჯერადი მარშრუტის ბარათები არ არის მოთხოვნადი მომხმარებლების მიერ, რომლებიც სრული რეგისტრაციის შემდეგ იღებენ მოსახერხებელი წვდომას Platon სისტემის ყველა სერვისზე.
საშეღავათო პერიოდი იქნება ერთი თვე. პოსტპეიდზე სარგებლობის ნებართვის მისაღებად გადამზიდველმა უნდა წარუდგინოს განაცხადი სისტემის ოპერატორს, რაც შეიძლება განხორციელდეს 2016 წლის 15 აპრილიდან. ეს საშუალებას მისცემს მომხმარებლებს, რომლებიც აკმაყოფილებენ ყველა აუცილებელ პირობას, გადაიხადონ გათვლილი თვის მომდევნო თვის განმავლობაში გავლილი გარბენი.
მარშრუტების რუქების მოქმედება შემცირდება
2016 წლის 15 აპრილიდან მარშრუტის ბარათების მოქმედების ვადა 30-დან 7 დღემდე მცირდება. ცვლილება შემოტანილია იმ მომხმარებლების მოხერხებულობისთვის, რომლებსაც უადვილდებათ მარშრუტების მოკლევადიანი რუქებით მუშაობა.
„სისტემის მუშაობის პირველი თვეების სტატისტიკა აჩვენებს, რომ მარშრუტების რუკების გამოყენების საშუალო დრო არ აღემატება 7 დღეს. ყველაზე ხშირად ისინი გამოიყენება ერთიდან სამ დღეში. გარდა ამისა, ბარათების მოქმედების ვადის შემცირება ნაკარნახევია მომხმარებლების მოთხოვნებით, რომლებიც ხშირად მარშრუტის შეცვლის აუცილებლობის წინაშე დგანან. გრძელ დისტანციებზე გადამზიდავისთვის ბევრად უფრო მოსახერხებელია მარშრუტის მოკლე მონაკვეთებისთვის რამდენიმე მარშრუტის ბარათის გაცემა უფრო მოკლე მოქმედების ვადით, რაც გაადვილებს და ხელს შეუწყობს ბარათების გაუქმებას და ხელახლა გამოცემას მხოლოდ მარშრუტის ნაწილისთვის. და არა მთელი მარშრუტისთვის“, - განმარტა RT-Invest Transportnye Systems-ის კომერციულმა დირექტორმა ანტონ ზამკოვმა.
მსოფლიო გამოცდილება აჩვენებს, რომ მომხმარებლები თანდათან გადადიან ბორტ ფიდერებზე. მაგალითად, სლოვაკეთში მარშრუტის ბარათები გამოიყენებოდა მხოლოდ პირველი სამი წლის განმავლობაში და ეს იყო გადახდის შეუქცევადი მეთოდი; მათი გაუქმება არ შეიძლებოდა ისე მარტივად, როგორც პლატონის სისტემაში, ვებსაიტზე პირად ანგარიშზე ერთი ღილაკის დაჭერით ან მობილური აპლიკაცია.
დარეგისტრირებული მომხმარებლების მოთხოვნით, Platon System-ის ოპერატორმა 220 ათასი საბორტო მოწყობილობა გაუშვა. ახლა, განაცხადების მიღების პრიორიტეტის მიხედვით, გაიცემა მოწყობილობების შემდეგი პარტია, რომელიც ყალიბდება რეგისტრირებული სატვირთო გადამზიდავების მოთხოვნით.
„შემდგომში გადახდის მომენტისთვის დამზადდება ბორტ მოწყობილობების საჭირო რაოდენობა. ყველა მომხმარებელი, ვინც დარეგისტრირდა და დატოვა აპლიკაციები ბორტ მოწყობილობებზე, მიიღებენ მათ პირველი მოსვლის პრინციპით. მომხმარებლებს არ სჭირდებათ ოფისში მისვლა. ბორტ მოწყობილობის მისაღებად, თქვენ უნდა დატოვოთ მოთხოვნა თქვენს პირად ანგარიშში ვებსაიტზე. ჩვენ თითოეულ მომხმარებელს ვაცნობებთ ოფისში მისვლის და ბორტ განყოფილების მიღების აუცილებლობის შესახებ, ”- თქვა ანტონ ზამკოვმა.
სისტემის ოპერატორი ახორციელებს გაცემული საბორტო მოწყობილობების აქტივობის ყოველდღიურ მონიტორინგს და დააფიქსირა, რომ ზოგიერთ გადამზიდველს არასოდეს დაუკავშირებია გასული წლის ნოემბერში მიღებული მოწყობილობები. მომხმარებლებმა, რომლებმაც არ გაააქტიურეს ბორტ მოწყობილობები ორი თვის განმავლობაში, მიიღეს შეტყობინებები მოწყობილობების დაკავშირების ან დაბრუნების აუცილებლობის შესახებ. ბორტ მოწყობილობის უფასო გამოყენების ხელშეკრულების თანახმად, პლატონის სისტემის მომხმარებელი ვალდებულია დააინსტალიროს და ჩართოს მიღებული მოწყობილობა ფედერალურ გზებზე გადაადგილების დაწყებამდე. იმ გადამზიდავებთან, რომლებიც შეტყობინების შემდეგ არ დააინსტალირებენ ან არ დააბრუნებენ მიღებულ მოწყობილობებს, სისტემის ოპერატორი იძულებული იქნება შეწყვიტოს ბორტ მოწყობილობის უფასო გამოყენების ხელშეკრულება მოწყობილობების დისტანციური გათიშვით.
გადასახადების აკრეფის სისტემაში დარეგისტრირებულია 12 ტონაზე მეტი წონით 655 ათასი ავტომობილის 123 ათასი მფლობელი. გზის ფონდში შეგროვდა 3,5 მილიარდ რუბლზე მეტი. დღემდე, სისტემის მომხმარებლებმა გამოსცეს 4 მილიონზე მეტი მარშრუტის რუკა.
პუტინი პლატონის მომხმარებლებს ტრანსპორტის გადასახადისგან ათავისუფლებს
2015 წლის დეკემბერში, ფედერალურ მაგისტრალებზე "პლატონზე" მძიმე სატვირთო მანქანების გადასახადის შეგროვების სისტემის ამოქმედებასთან დაკავშირებით, ვლადიმერ პუტინმა დაავალა მთავრობას გაათავისუფლოს 12 ტონიანი სატვირთო მანქანები სატრანსპორტო გადასახადისგან, რაც ოდენობით ნაკლებია, ვიდრე სავარაუდო. პლატონის“ გამოკლებები.
ამის შესახებ 2016 წლის მაისში განაცხადა ოპერატორ კომპანია RT-Invest Transport Systems-ის კომერციულმა დირექტორმა ანტონ ზამკოვმა ხანტი-მანსიისკში გამართულ პრესკონფერენციაზე.
მისი თქმით, ამჟამად პლატონთან დაკავშირებულია 248 ათასი ტვირთგამტარი და ლოგისტიკური კომპანია, რომლებმაც 719 ათასი მანქანა დაარეგისტრირეს. ამავდროულად, მომხმარებლებმა გამოსცეს 7,5 მილიონი მარშრუტის რუკა, ხოლო სატვირთო მანქანებზე დამონტაჟდა 435 ათასზე მეტი საბორტო მოწყობილობა.
2015
2015 წლის 18 მაისს, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის №474 დადგენილებით, ცვლილებები შევიდა 2013 წლის 14 ივნისის No504 დადგენილებაში „სატრანსპორტო საშუალებებით ფედერალური მნიშვნელობის საჯარო მაგისტრალებზე მიყენებული ზიანის ანაზღაურების საფასურის ანაზღაურების შესახებ. 12 ტონაზე მეტი დასაშვები მასით“. მნიშვნელოვანი ცვლილებაა სატვირთო მანქანების მფლობელებისგან გატეხილი გზებისთვის დაწესებული გადასახადების ოდენობა: თუ აქამდე ეს იყო 3,5 რუბლი კილომეტრზე, ახლა, ინფლაციის გათვალისწინებით, ის გაიზარდა 3,73 რუბლამდე.
2015 წლის ივნისის დასაწყისში, RT-Invest Transport Systems-მა წარმოადგინა 12 ტონიანი სატვირთო მანქანებიდან გადასახადების შეგროვების სისტემა და პირველი საინფორმაციო დახმარების ცენტრი რუსეთში მომხმარებლებისთვის. სისტემის დეველოპერებმა თავიანთ ნააზრევს დაასახელეს „პლატონი“ - ფრაზის „გადახდა ტონაზე“ შემოკლებით.
2015 წლის აგვისტოში RT-Invest Transport Systems-მა გახსნა წინასწარი რეგისტრაცია მსხვილი სატვირთო გადამზიდავების სისტემაში.
2015 წლის 15 სექტემბერს, სისტემის სადღეღამისო სატელეფონო ცენტრმა დაიწყო მუშაობა რუსულ და ინგლისურ ენებზე ცხელ ხაზზე დარეკვით: 8-800-550-02-02 (რუსეთისთვის) და + 7-495-540-02. -02 (ზარებისთვის საზღვარგარეთიდან).
პლატონის სისტემაში წინასწარი რეგისტრაცია ღიაა ყველა გადამზიდველისთვის
სერვისის საშუალებით რუს და უცხოურ გადამზიდველებს შეუძლიათ სისტემაში წინასწარ დარეგისტრირება - მუშაობის დაწყებამდე, 2015 წლის 6 ოქტომბერს, 36 დღით. პირადი ანგარიში, სისტემის ვებგვერდი ხელმისაწვდომია რუსულ და ინგლისურ ენებზე.
პლატონის ოფიციალური გაშვება
15 ნოემბერს პლატონის სისტემა ამოქმედდა რუსეთის ყველა ფედერალურ გზატკეცილზე. პროექტში უკვე წარმატებით დარეგისტრირდა ქვეყანაში მოქმედი შიდა გადამზიდავებისა და უცხოური ლოგისტიკური კომპანიების 400 ათასზე მეტი მანქანა.
Platon-ის ოპერატორის (RT-Invest Transport Systems) თანახმად, ყველა მსხვილი კორპორატიული კლიენტი 50 ან მეტი მანქანის ფლოტით დარეგისტრირებული იყო სისტემაში მისი ამოქმედების დროისთვის.
პლატონის პროექტის დაწყების მოლოდინში, როსავტოდორმა გამართა მოლაპარაკებები სატვირთო ბაზრის წარმომადგენლებთან, რომლებმაც წამოაყენეს მთელი რიგი მოთხოვნები, რათა თავიდან აიცილონ ინდივიდუალური კრიზისული სიტუაციები შიდა საქალაქთაშორისო ტრანსპორტის სისტემაში, იმის გამო, რომ ყველა კომპანიამ ვერ მოახერხა დროულად დარეგისტრირება გადასახადების აკრეფის სისტემაში და ტესტირება.
შედეგად მიღებულ იქნა კომპრომისული გადაწყვეტილებები, რომლებიც ითვალისწინებდა როგორც ბიზნესის, ასევე სახელმწიფოს ინტერესებს. პირველ რიგში, გადამზიდავებისთვის შემცირდა ეკონომიკური რისკები, გამარტივდა მარშრუტების რუკების გაცემის პროცედურა. ასევე, შემცირდა განმცხადებლის მიერ საბორტო მოწყობილობის მისაღებად საჭირო საბუთების სია.
საერთაშორისო გადამზიდავებმა ასევე მოამზადეს პლატონის სისტემასთან მუშაობისთვის. ამ კომპანიებს საშუალოდ ერთი თვე დასჭირდათ ახალ რეგულაციებთან ადაპტაციისთვის.
Platon IT სისტემა თავს დაესხნენ საზღვარგარეთიდან 2 მილიონ დოლარად
Platon-ის გაშვებიდან მეორე დღეს სისტემა დაექვემდებარა მასიური ჰაკერების შეტევას, რის შედეგადაც პროექტის საიტი და ტერმინალი ოპერატორის ოფისში გაიყინა. პრობლემა იმავე დღეს მოგვარდა.
2015 წლის 25 ნოემბერს პლატონის წარუმატებლობა აიხსნა რუსეთის გარედან განხორციელებული თავდასხმით. ასევე ცნობილი გახდა სავარაუდო თანხა, რომელიც დაიხარჯა ამ კიბერშეტევების ორგანიზებაზე.
ნავალნიმ "პლატონზე" საიდუმლო შეთანხმება გამოაქვეყნა.
2015 წლის დეკემბერში ანტიკორუფციული ფონდის ხელმძღვანელმა ალექსეი ნავალნიმ გამოაქვეყნა კონცესიის ხელშეკრულება რუსეთის მთავრობასა და RT-Invest-ს შორის პლატონის სისტემის შექმნის შესახებ. ხელისუფლებამ უარი თქვა FBK-სთვის ამ დოკუმენტის მიწოდებაზე კომერციული საიდუმლოების მოტივით, მაგრამ ვიღაცამ ანონიმურად გაუგზავნა ფონდს სპეციალურ საფოსტო ყუთში.
ხელშეკრულება 400-ზე მეტ გვერდს მოიცავს. ნავალნის თქმით, მოკლე ანალიზმა აჩვენა, რომ ხელშეკრულების პირობებით, RT-Invest სახელმწიფოს არაფერს უხდის, ხოლო სახელმწიფო კომპანიას 10 მილიარდ რუბლს უხდის. კომპანია RT-Invest-ის ნახევარი ეკუთვნის ვლადიმირ პუტინთან დაახლოებული ბიზნესმენის, არკადი როტენბერგის ვაჟს, იგორ როტენბერგს.
2014
სატვირთო მანქანების გადასახადის სისტემის ამოქმედება ერთი წლით გადაიდო
2014 წლის ივნისში ცნობილი გახდა, რომ 12 ტონაზე მეტი წონის სატვირთო მანქანებით ფედერალურ მაგისტრალებზე მიყენებული ზიანის გადასახადის შემოღება გადაიდო ერთი წლით - 2015 წლის 15 ნოემბრამდე. საკანონმდებლო ცვლილებებს ხელი რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა მოაწერა.
გადადება განპირობებულია იმით, რომ 2014 წლის 1 ნოემბრამდე სატვირთო მანქანების დამუხტვის დასაწყებად საჭირო ღონისძიებების დასრულება ვერ მოხერხდება. ეს განპირობებულია საფასურის აკრეფის სისტემასთან დაკავშირებით დათმობის ხელშეკრულების გაფორმების დადგენილი წესით, ასევე ამ სისტემის შექმნისა და ექსპლუატაციაში ამოქმედების პროცედურებით.
მთავრობა აუქმებს კონკურსს სატვირთო მანქანების დატენვის სისტემის შესაქმნელად
2014 წლის აგვისტოში მთავრობამ გააუქმა კონკურსი სატვირთო მანქანების გადასახადის სისტემის ჩამოყალიბებისა და შენარჩუნების მიზნით. კონტრაქტზე მიმართა სამმა კონსორციუმმა: Infrastructure Satellite Systems (მოიცავს VTB Capital, Rostelecom, RDIF, French Vinci და Lanit), ნავიგაციის საინფორმაციო სისტემები (NIS GLONASS, MTS Bank, Austrian Kapsch) და Optima Plus“, რომელიც წარმოადგენს გაზპრომბანკის კონსორციუმს. სლოვაკური Sky Tall და Optima Tall, რომელიც, RBC წყაროების მიხედვით, ბიზნესმენების არკადი და ბორის როტენბერგების ინტერესებს ფლობს.
კონკურსის გაუქმების მომხრე იყო სახელმწიფო კორპორაცია Rostec, რომელსაც სერგეი ჩემეზოვი ხელმძღვანელობდა. ივნისის შუა რიცხვებში ვედომოსტი წერდა, რომ როსტეკმა წერილი გაუგზავნა ვლადიმერ პუტინს წინადადებით გააუქმოს ტენდერი და შეკვეთა პირდაპირ კორპორაციას მიეცეს.
„როსტეკმა“ შესთავაზა ტენდერზე უარის თქმა, რადგან მისი პირობები ითვალისწინებდა პროექტში უცხოური კომპანიის მონაწილეობას, განაცხადა კორპორაცია RT-Invest-ის „ქალიშვილის“ წარმომადგენელმა. მისი თქმით, ამ შემთხვევაში, ტექნოლოგიური ბირთვი და მონაცემთა დამუშავების ცენტრი რუსეთის ფარგლებს გარეთ იქნებოდა და ხელმისაწვდომი იქნებოდა ინფორმაცია გადაადგილების, ყველა მანქანის შემადგენლობის, ასევე სხვადასხვა დანიშნულების ტვირთის შესახებ. საშინაო აღჭურვილობის გამოყენება შესაძლებელს გახდის ამ ინფორმაციაზე წვდომის შეზღუდვას და მისი უსაფრთხოების უფრო მაღალი დონის უზრუნველყოფას, განმარტა RT-Invest-ის წარმომადგენელმა.
სატვირთო მანქანებიდან გადახდების შეგროვების სისტემის შექმნის შესახებ შეთანხმება გაფორმდა Rostec-ის შვილობილი კომპანიასთან
2014 წლის სექტემბერში Rosavtodor-მა ხელი მოაწერა კონცესიის ხელშეკრულებას RT-Invest Transport Systems-თან (დამფუძნებლები არიან Russian Technologies State Corporation და RT-Invest LLC) 12 ტონაზე მეტი წონის სატვირთო მანქანებისთვის გადასახადის შეგროვების სისტემის (SVP) შექმნის შესახებ. სისტემის ინსტალაციისა და მოვლისთვის კომპანია მიიღებს 10,6 მილიარდ რუბლს წელიწადში 13 წლის განმავლობაში.
2013
Rosavtodor-მა გამოაცხადა კონკურსი სატვირთო მანქანებიდან გადასახადების აკრეფის სისტემის შესაქმნელად
2013 წლის 11 სექტემბერს, ფედერალურმა საავტომობილო გზების სააგენტომ გამოაცხადა ღია ტენდერი საკონცესო ხელშეკრულების დადების უფლებისთვის, რათა შეიქმნას გადასახადის შეგროვების სისტემა, რათა ანაზღაურდეს ფედერალური მნიშვნელობის საჯარო მაგისტრალებზე მიყენებული ზიანი 12 ტონაზე მეტი ნებადართული წონით. გადასახადების აღების სისტემა - SVP).
ტენდერის პირობების მიხედვით, კონცესიონერმა უნდა დააფინანსოს გადასახადების აკრეფის სისტემის შექმნა და ამოქმედება. კაპიტალური ხარჯები, Rosavtodor-ის გამოთვლებით, უნდა შეადგენდეს 21,3 მილიარდ რუბლს. ინვესტორის ხარჯები ხელშეკრულების მთელი ვადის განმავლობაში (13 წელი) - 64,3 მილიარდი რუბლი. სახელმწიფო აპირებს აანაზღაუროს ინვესტორის შენატანი ხელშეკრულების დასრულებამდე ყოველწლიურად 11,6 მილიარდი რუბლის გადახდით.
2012
2012 წლის 29 დეკემბრის ფედერალური კანონი No278 - FZ "რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მეორე ნაწილის 336-ე და 337-ე მუხლებში ცვლილებების შეტანის შესახებ და ფედერალური კანონის მე-6 მუხლში" რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ და რუსეთის ფედერაციის გარკვეული საკანონმდებლო აქტები "მძიმე სატვირთო მანქანებს 2014 წლის 1 ნოემბრიდან დაეკისრება.
2011
2011 წელს მიღებულ იქნა ფედერალური კანონი No68-FZ, რომლის მიხედვითაც რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი 2007 წლის 8 ნოემბრის No257-FZ „რუსეთის ფედერაციაში საავტომობილო გზებისა და საგზაო საქმიანობის შესახებ და გარკვეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ. რუსეთის ფედერაციის“ ცვლილებები შევიდა - 31.1 მუხლი შევიდა.
ამ მუხლის შესაბამისად, ნებადართულია 12 ტონაზე მეტი დასაშვები მაქსიმალური მასის მქონე მანქანების მოძრაობა ფედერალური მნიშვნელობის საჯარო მაგისტრალებზე, იმ პირობით, რომ გადახდა განხორციელდება ასეთი მანქანებით მაგისტრალებზე მიყენებული ზიანის ანაზღაურების გამო.
პროექტის დაფინანსება
პლატონის პროექტის განსახორციელებლად, RT-Invest Transport Systems (RTITS) 2015 წელს მიიღო სესხი გაზპრომბანკისგან 27 მილიარდი რუბლის ოდენობით. ამ ფულისთვის კომპანიამ დაჰპირდა 481 „ჩარჩოების“ აშენებას ფედერალურ გზებზე, მართავდა 100 მანქანის ფლოტს მობილური კონტროლისთვის, მოაწყობს 103 რეგიონულ და 35 სასაზღვრო ინფორმაციის მხარდაჭერის ცენტრს, მიაწოდებს მატარებლებს მინიმუმ 2 მილიონი ბორტ მოწყობილობით და შექმნას. მთელი რიგი ორგანიზაციული და მონიტორინგის ცენტრი. პლატონის სისტემის შექმნის ხელშეკრულების ჯამური ღირებულებაა 25,6 მილიარდი რუბლი. ამავდროულად, RTITS-ის გენერალური დირექტორის ალექსანდრე სოვეტნიკოვის თქმით, პლატონის შექმნაზე დახარჯული თანხების მთლიანმა რაოდენობამ შეადგინა 29 მილიარდ რუბლზე მეტი, საიდანაც დაახლოებით 2 მილიარდი რუბლი ინვესტიცია იქნა აქციონერების მიერ. სახელმწიფომ, მისი თქმით, პლატონის შექმნაში ფული არ ჩადო.
შეგროვებულ თანხას RTITS გადაირიცხება გზის ფონდში. 2015 წლის გაზაფხულზე დამტკიცებული ტარიფი იყო 3,73 რუბლი / კმ, შემდეგ კი Rosavtodor-მა წლიური გადასახადი შეაფასა 50-60 მილიარდ რუბლამდე. მაგრამ პლატონის გაშვებამდე რამდენიმე კვირით ადრე, მთავრობამ გადაწყვიტა, რომ ტარიფი თანდათან გაიზრდებოდა - 1,53 რუბლი 2016 წლის მარტამდე, 3,06 რუბლი 2018 წლამდე და შემდეგ 3,73 რუბლი. 2016 წელს სახელმწიფო 39,9 მილიარდი რუბლის შეგროვებას ელის.
ვარაუდობენ, რომ ეს თანხები აანაზღაურებს 12 ტონიანი სატვირთო მანქანებით მიყენებულ ზარალს ფედერალურ მაგისტრალებზე, რომელთაგან სახელმწიფო კონცესიონერს განვადებით გადაიხდის: RTITS წელიწადში 10,6 მილიარდ რუბლს დააბრუნებს. ამავდროულად, თითქმის მთელი ეს თანხა მოხმარდება სისტემის მომსახურებას და სესხს, მოგება იქნება დაახლოებით 5%, ამტკიცებს RTITS-ის წარმომადგენელი.
ჩივილები პლატონზე
პლატონის სისტემის ამოქმედებამდე ორი თვით ადრე 20 მსხვილმა სატრანსპორტო კომპანიამ გაუგზავნა წერილი მთავრობას, სახელმწიფო სათათბიროს, ტრანსპორტის სამინისტროს და როსავტოდორს პრემიერ მინისტრ დიმიტრი მედვედევსა და სახელმწიფო სათათბიროს თავმჯდომარეს სერგეი ნარიშკინს, სადაც მათ სთხოვეს. 2016 წლის 1 მარტამდე არ შეაგროვოს ახალი წესების დარღვევისთვის ჯარიმები. მათ განმარტეს, რომ ადრეულ ეტაპზე სისტემა აუცილებლად ჩავარდებოდა და ჯარიმები არაგონივრული იქნებოდა. წერილის ავტორებმა გააფრთხილეს, რომ თუ მოთხოვნა არ შესრულდება, ზოგიერთი კომპანია იძულებული გახდება შეაჩეროს მუშაობა, რაც გამოიწვევს ტრანსპორტის კოლაფსს და მიწოდების შეფერხებას. პლატონის ოპერატორმა, RTITS-მა უპასუხა და განაცხადა, რომ ბიზნესმენების შიში უსაფუძვლოა - სისტემა ნორმალურად მუშაობს და არანაირი ჩავარდნა არ არის მოსალოდნელი.
2015 წლის ოქტომბრის ბოლოს, სოციალურად მნიშვნელოვანი საქონლის უმსხვილესმა მატარებლებმა, რომლებიც მონაწილეობდნენ საკოორდინაციო საბჭოს სხდომაში სახელმწიფო სათათბიროში, მოითხოვეს მორატორიუმი პლატონის გაშვებაზე. Dal'noboyshchik ასოციაციის კოორდინატორის ვალერი ვოიტკოს თქმით, შეხვედრის მონაწილეებმა განაცხადეს, რომ სისტემა არაფუნქციონირებს და გამოიწვევს ზიანს, რომელიც ვერ შეედრება იმ მოგებას, რომელსაც სახელმწიფო ელოდება. ამ დროს ასოციაციის ფორუმზე უკვე განიხილებოდა 15 ნოემბერს შესაძლო გაფიცვა.
ტექნიკური პრობლემები
2015 წლის 15 ნოემბრის მდგომარეობით, დაახლოებით 300 ათასი მეტრი დამზადდა მანქანებზე დასამონტაჟებლად, ხოლო რუსეთის გზებზე დაახლოებით 2 მილიონი მანქანაა, რომელთა წონა 12 ტონაზე მეტია, მათ შორის უცხოური.
„პროვაიდერები საუბრობენ გაუმართაობაზე, 16 ნოემბერს სისტემის ვებსაიტმა ნახევარი დღე არ იმუშავა“, - აცხადებენ საცალო კომპანიების ასოციაციაში (AKORT). - სისტემა მუდმივად მარცხდება. მარშრუტის რუქების გაცემა თუნდაც რამდენიმე მანქანისთვის არის ამოცანა, რომელიც მოითხოვს მოთმინებას. მოსკოვსა და მოსკოვის რეგიონში გადამზიდავების 50% დაწესებულია 3,73 რუბლის ნაცვლად დასახელებული 1,53 რუბლის ნაცვლად. თანხის დებეტირება ხდება რამდენჯერმე. მარშრუტის რუკაზე სამზე მეტი მისამართის დამატება შეუძლებელია. პირადი ანგარიშის სერვისი არ მუშაობს. არ არის გაგებული, რამდენი და რა საფასურია დაწესებული. ”
რუსლან შანკინმა, ნავიგატორი-M საავტომობილო სატრანსპორტო კომპანიის გენერალურმა დირექტორმა, აღნიშნა, რომ სისტემა არ ითვალისწინებს გზის ზოგიერთ დახვეწილობას.
„მაგალითად, ერთ-ერთ გადამზიდველს შეექმნა ის ფაქტი, რომ სისტემამ გზის გასწვრივ გაიყვანა მარშრუტი, სადაც ხიდის სიმაღლე 3,5 მეტრია, ხოლო საგზაო მატარებლების სიმაღლე 4 მეტრი. თუ ვინმემ შეადგინა ასეთი მარშრუტი, მას შეიძლება მოუწიოს გვერდის ავლით, სადაც მარშრუტი არ არის რეგისტრირებული. მას იქ ფოტოაპარატი გადაუღებს და 450 ათასი რუბლით დაჯარიმდება. ჩვენს კომპანიაში ორდღიანი მუშაობის განმავლობაში დაფიქსირდა 20 შემთხვევა, როცა პლატონის სისტემა თითო მანქანაზე 5-7-ჯერ ჩამოეწერა ფული. დღის განმავლობაში დაფიქსირდა 20 შემთხვევა, როცა მანქანამ ჩვენი თანამგზავრის გავლით 600-700 კმ გაიარა და სისტემამ ისე ჩამოწერა, თითქოს 3-5 ათასი კმ დაფარა. და თუ „პლატონს“ ვერ დავუმტკიცებთ, რომ უკანონოდ ჩამოწერეს თანხა, სასამართლოში უნდა მივმართოთ. და ეს არის დამატებითი ხარჯები. ”
უცხოური "პლატონები"
გერმანიაში Toll Collect-ის შეგროვების სისტემა 2005 წელს დაინერგა. თავიდან 12 ტონაზე მეტი წონის სატვირთო მანქანები ვალდებულნი იყვნენ გადაეხადათ გავლილი კილომეტრები, ახლა კი საჭიროა გადაიხადოთ 7,5 ტონაზე მეტი წონით მანქანები. . სატვირთო მანქანების მონიტორინგი ხორციელდება სპეციალური OBU ინსტრუმენტების გამოყენებით.
ავსტრიაში სატვირთო მანქანებიდან ფულის შეგროვება 2004 წელს დაიწყო. 2011 წელს ავსტრიასა და გერმანიაში ფონდების მოზიდვის სისტემები გაერთიანდა ტრანსნაციონალურ TOLL2GO სისტემაში.
2010 წელს სლოვაკეთში შემოიღეს გადასახადი 3,5 ტონაზე მეტი წონის სატვირთო მანქანებზე. მათ მოძრაობას ასევე აკონტროლებს OBU. სისტემა, სახელად Sky Toll, მუშაობს მხოლოდ გზის გარკვეულ მონაკვეთებზე. შემდგომში Sky Toll-ის ოპერატორმა ასევე დაიწყო მუშაობა უნგრეთის გზებზე. გაზეთ კომერსანტის ცნობით, რუსული სისტემის ოპერატორის Platon, RT-Invest Transport Systems-ის გენერალური დირექტორი ალექსანდრე სოვეტნიკოვი წარსულში ხელმძღვანელობდა კომპანია Optima Plus-ს, რომელიც ასოცირდება სლოვაკეთის ოპერატორ Sky Toll-თან. Optima Plus-მა მონაწილეობა მიიღო პლატონის შექმნის კონკურსში, რომელიც მთავრობამ 2014 წელს გააუქმა.
- სისტემის საჭირო ფუნქციონირების უზრუნველყოფა და მიზნობრივი მაჩვენებლების მიღწევა
- ეფექტური ტექნიკის მხარდაჭერა პროგრამული უზრუნველყოფის და ტექნიკის გადაწყვეტილებების SVP პროგრამული უზრუნველყოფისთვის (მაღალი დატვირთვის ვებ აპლიკაციები)
- გამოყენება რუსული წარმოების ტექნოლოგიური და ტექნიკური გადაწყვეტილებების ფუნქციური ანალოგის არსებობისას ან გადაწყვეტილებების ღია წყაროთი (opensource)
- რისკების მინიმუმამდე შემცირება არარუსული ტექნიკის ან პროგრამული უზრუნველყოფის გამოყენებისას
- სისტემის მასშტაბურობა
- ტექნიკური გადაწყვეტის ღირებულება
- OPEX-ის შემცირება იგივე CAPEX-ით
როგორ მუშაობს სისტემა
"Platon" სისტემა უზრუნველყოფს ინფორმაციის შეგროვებას, დამუშავებას, შენახვას და გადაცემას 12 ტონაზე მეტი დასაშვები მაქსიმალური წონით ავტომობილის მოძრაობის შესახებ მონაცემების ავტომატურ რეჟიმში და ვრცელდება ფედერალური მნიშვნელობის ყველა საჯარო გზატკეცილზე.
ფედერალურ გზებზე მოგზაურობისთვის, 12 ტონაზე მეტი წონის მანქანის მფლობელმა უნდა დაარეგისტრიროს საკუთარი თავი და მისი მანქანები გადასახადების შეგროვების სისტემის რეესტრში.
სატვირთო მანქანის მოძრაობის შესახებ ინფორმაცია გროვდება სპეციალური სატელიტური სანავიგაციო აღჭურვილობის გამოყენებით და ავტომატურად მუშავდება. საბორტო მოწყობილობა, რომელიც მანქანის მფლობელს შეუძლია მიიღოს მომხმარებლის ინფორმაციის მხარდაჭერის ცენტრში, სისტემის ოპერატორთან უფასო გამოყენების ხელშეკრულების გაფორმების შემდეგ, იყენებს GLONASS / GPS-ს მოძრავი მანქანის გეოგრაფიული კოორდინატების დასადგენად. საბორტო მოწყობილობის გარეშე მგზავრობა დასაშვებია, თუ არსებობს წინასწარ შემუშავებული მარშრუტის რუკა.
მიღებული კოორდინატები გადაეცემა მონაცემთა დამუშავების ცენტრს ფიჭური ოპერატორის ქსელის მეშვეობით. ამ ინფორმაციის საფუძველზე მონაცემთა დამუშავების ცენტრი ავტომატურად ითვლის გადახდის ოდენობას ფედერალური მაგისტრალების გასწვრივ გავლილი მანძილისათვის. თუ მანქანა არ გადის ფედერალურ გზატკეცილზე, ან მოძრაობს ფედერალური მაგისტრალების ფასიანი მონაკვეთებით, სისტემა არ მოიცავს გზის ამ მონაკვეთებს გადასახადის გაანგარიშებაში.
როდესაც მანქანა გადის სტაციონარული მართვის სისტემის ჩარჩოს ქვეშ, მოწმდება არის თუ არა ფული მიმდინარე ანგარიშზე (თუ არის ბორტ მოწყობილობა) ან მარშრუტის ბარათის არსებობა (თუ არ არის საბორტო მოწყობილობა. ). მანქანის გადასახადი ავტომატურად ირიცხება მანქანის მფლობელის პირადი ანგარიშიდან. იმ ადგილებში, სადაც არ არის სტაციონარული მართვის ჩარჩო, გათვალისწინებულია სპეციალურად აღჭურვილი მანქანები - მობილური კონტროლისთვის.
"პლატონის" რეგიონალური სეგმენტი
12 ტონაზე მეტი სატვირთო მანქანებით ფედერალური მაგისტრალების გამოყენებისთვის გადახდების შეგროვების სისტემა შეიძლება გავრცელდეს რეგიონალურ გზებზე. მძიმე ტვირთის მძღოლებისთვის გადასახადის „გაფართოებული“ ვერსიის განხილვა ფედერალური სისტემის განვითარების პარალელურად მიმდინარეობდა. შემადგენელი სუბიექტების ხელმძღვანელები შეშფოთებულნი არიან მათი კონტროლის ქვეშ მყოფ საავტომობილო გზებზე დატვირთვის შესაძლო გაზრდით, რადგან ეს დამატებით ხარჯებს გამოიწვევს სატვირთო მანქანებით დაზიანებული გზის საფარის შეკეთებაზე.
მოსკოვის რეგიონი ფიქრობს სატვირთო მანქანებიდან გადახდების შეგროვების სისტემაზე
2015 წლის დეკემბრის ბოლოს ცნობილი გახდა, რომ მოსკოვის რეგიონის ხელმძღვანელობა მუშაობდა რეგიონალურ მაგისტრალებზე მძიმე მანქანებიდან გადასახადების შეგროვების სისტემის პროექტზე, მაგრამ შესაძლო ტარიფები ან პირობები ჯერ არ არის გამოცხადებული.
„ჩვენ ვმუშაობთ ამ პროექტზე, მაგრამ ამ სისტემის ექსპლუატაციაში გაშვების კონკრეტული პირობები და ზოგადად, რეგიონულ გზებზე მძიმე სატვირთო მანქანების ტარიფის შემოღების საკითხი ამ დროისთვის არ განიხილება“, - განაცხადა ვიცე-პრემიერმა დენის ბუცაევმა. მოსკოვის რეგიონის, რეგიონის ინვესტიციებისა და ინოვაციების მინისტრი.
სახელმწიფო სათათბიროს ტრანსპორტის კომიტეტის თავმჯდომარე: განცხადებებს რეგიონული გზებისთვის „პლატონის“ სისტემის დანერგვის შესახებ არანაირი საფუძველი არ აქვს
2015 წლის 30 ნოემბერს, ევგენი მოსკვიჩოვმა, სახელმწიფო სათათბიროს ტრანსპორტის კომიტეტის თავმჯდომარემ, განაცხადა, რომ „მედიაში გავრცელებულ განცხადებებს იმის შესახებ, რომ პლატონის გადასახადების შეგროვების სისტემა შეიძლება დაინერგოს რეგიონულ გზებზე, არაფერი აქვს საერთო რეალობასთან“.
„ეს წინადადება არ განიხილება და არ განიხილება. პლატონის სისტემა იმუშავებს ექსკლუზიურად ფედერალურ მაგისტრალებზე, ”- ხაზგასმით აღნიშნა სახელმწიფო სათათბიროს პროფილის კომიტეტის ხელმძღვანელმა ევგენი მოსკვიჩოვმა.
პრიკამიეში მუშავდება პლატონის ანალოგი რეგიონალური და მუნიციპალური გზებისთვის
პერმის ტერიტორიაზე, ფედერალური მაგისტრალების შემდეგ, რეგიონალური და მუნიციპალური გზები შეიძლება გახდეს მძიმე სატვირთო მანქანების ფასი.
პლატონის რეგიონალური ანალოგის შექმნაზე 2015 წლის ნოემბრის ბოლოს ტრანსპორტის რეგიონულ სამინისტროში გამართულ შეხვედრაზე განიხილეს. შეხვედრის მონაწილეებისთვის გავრცელებულ მასალებში ნათქვამია, რომ სახელმწიფო დუმას აქვს კანონპროექტი, რომელიც ითვალისწინებს მძიმე სატვირთო მანქანებისთვის გადასახადის შემოღებას რეგიონული და მუნიციპალური მაგისტრალების დაზიანების ანაზღაურების გამო.
„ამ კუთხით, პერმის ტერიტორიის ტრანსპორტის სამინისტრო განიხილავს საფასურის აკრეფის რეგიონული სისტემის შექმნის საკითხს“, - ნათქვამია დოკუმენტში.
კალუგის გუბერნატორმა შესთავაზა პლატონის გაფართოება რეგიონალურ გზებზე
პლატონის სისტემის მოქმედება უნდა გავრცელდეს რეგიონალურ გზებზე, რომლებზედაც დატვირთვა გაიზრდება იმის გამო, რომ სატრანსპორტო კომპანიები გადამისამართებენ მძიმე სატვირთო მანქანების ნაწილს მათზე, ამბობს კალუგის რეგიონის გუბერნატორი ანატოლი არტამონოვი.
„ჩვენი (რეგიონული) გზები თავიდან დაბალი დატვირთვისთვის იყო გათვლილი და შეიძლება ძალიან სწრაფად განადგურდეს, თუ ამ პროცესს არ გავაკონტროლებთ. გაზაფხულზე, როცა ნიადაგი ჯერ კიდევ სუსტია და სატვირთო მანქანები 40-60 ტონა ინერტულ მასალას გადააქვთ ჩვენს გზებზე. "არაუშავს?" - განაცხადა არტამონოვმა 2015 წლის ნოემბრის ბოლოს.
მისი თქმით, კალუგას რეგიონის სატრანსპორტო კომპლექსი ჩვეულ რეჟიმში მუშაობს, გადამზიდავების 50%-ზე მეტი უკვე რეგისტრირებულია პლატონის სისტემაში, რაც დაახლოებით 3000 სატვირთო მანქანას შეადგენს.
„არც საცალო ქსელებს და არც კალუგას სამრეწველო კლასტერის საწარმოებს არ უჭირთ მიწოდება. მე აქ განსაკუთრებულ პრობლემას ვერ ვხედავ, ცივილიზებული წესების ფარგლებში უნდა შევეჩვიოთ ცხოვრებას. ეს არის ნორმა [სატვირთო მანქანების გადასახადი. გზების დაზიანება], რაც ბევრ ქვეყანაში არსებობს, მათ შორის ევროპაში“, - განაცხადა არტამონოვმა.
სავაჭრო ორგანიზაციები, რომლებიც ფლობენ 12 ტონაზე მეტი დასაშვები წონით სატვირთოებს, ვალდებულნი არიან გადაიხადონ 2015 წლის 15 ნოემბრიდან ასეთი სატრანსპორტო საშუალებებით გზებზე მიყენებული ზიანის ანაზღაურების სანაცვლოდ.
დაფის ზომა
მძიმე სატვირთო მანქანებით ფედერალურ მაგისტრალებზე მიყენებული ზიანის ანაზღაურების ოდენობა, აგრეთვე მისი შეგროვების წესები დადგენილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 14 ივნისის No504 დადგენილებით (მოქმედი შესწორებით რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილება No1191 03.11.2015წ.).„პლატონის“ სისტემის მოქმედების პრინციპი
წესების მე-3 პუნქტის თანახმად, გადასახადის შეგროვება ხორციელდება გადასახადის შეგროვების სისტემის (TSS) გამოყენებით, რომელიც გაგებულია, როგორც ტექნიკურად და ტექნოლოგიურად დაკავშირებული ობიექტების ნაკრები, რომელიც უზრუნველყოფს მონაცემთა შეგროვებას, დამუშავებას, შენახვას და ავტომატურ გადაცემას გადაადგილების შესახებ. სატრანსპორტო საშუალება საავტომობილო გზებზე გადასახადის აკრეფის მიზნით.ფედერალური მნიშვნელობის ზოგადი გამოყენება (შემდგომში მაგისტრალები).გადასახადების აკრეფის სისტემამ სახელი - „პლატონი“ შეიძინა. როგორც მისი დეველოპერების მიერ ჩაფიქრებული, ეს არის ფრაზის "გადახდა ტონაზე" წარმოებული.
განვიხილოთ პლატონის სისტემაში გადახდებთან დაკავშირებული ოპერაციების აღრიცხვა და საგადასახადო აღრიცხვა.
გადახდების აღრიცხვა პლატონის სისტემაში ტრანსპორტის გადასახადის გაანგარიშებისას
სატვირთო მანქანის სატრანსპორტო გადასახადის გამოსათვლელად, რომლისთვისაც გადახდა ხდება პლატონის სისტემაში (როგორც 12 ტონაზე მეტი ნებადართული წონით სატვირთო მანქანებით გზებზე მიყენებული ზიანის კომპენსაცია), უნდა იმოქმედოთ შემდეგი თანმიმდევრობით:- გამოთვალეთ წლის გადასახადი სატვირთო მანქანისთვის ჩვეულებრივი გზით;
- გამოთვალეთ გადასახდელი გადასახადი ფორმულის მიხედვით (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 362-ე მუხლის მე-2 პუნქტი, ფედერალური საგადასახადო სამსახურის წერილები 12.08.2016 No. GD-4-11 / [ელფოსტა დაცულია], ფინანსთა სამინისტრო 25.08.2016 No03-05-06-04 / 49670, 11.08.2016 No03-05-05-04 / 47021):
სატრანსპორტო საშუალების გადასახადის ოდენობა გადასახდელი სატვირთო მანქანაზე წელიწადში
გადახდა "პლატონი" სისტემაში, გადახდილი ამ სატვირთოზე, მაგრამ არაუმეტეს დარიცხული თანხებისა
თუ შედეგი არის ნულოვანი ან უარყოფითი, გადასახადის თანხა ითვლება ნულამდე.
ამასთან, გამქირავებელს არ შეუძლია შეამციროს მასზე რეგისტრირებულ სატვირთო მანქანაზე სატრანსპორტო გადასახადი მოიჯარის მიერ ამ სატვირთო მანქანაზე გადახდილი „პლატონისთვის“ (ფინანსთა სამინისტროს 2016 წლის 18 ივლისის წერილი No03-05-). 04-04 / 41940).
„პლატონზე“ გადახდა ამცირებს მხოლოდ კონკრეტულ სატვირთო ავტომობილზე გადასახდელ გადასახადს და არ მოქმედებს სხვა მანქანების გადასახადის ოდენობაზე (ფინანსთა სამინისტროს 11.08.2016წ. No03-05-05-04/47021 წერილი) .
თუ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონი, რომელშიც სატვირთო მანქანაა რეგისტრირებული, ადგენს სატრანსპორტო გადასახადის საანგარიშო პერიოდებს, მაშინ სატვირთო მანქანის წინასწარ გადასახადებს ითვლის ჩვეული წესით („პლატონზე“ გადახდის შემცირების გარეშე), მაგრამ თქვენ არ იხდით ბიუჯეტს (RF საგადასახადო კოდექსის 363-ე მუხლის მე-2 პუნქტი, ფედერალური საგადასახადო სამსახურის წერილი 12.08.2016 No. GD-4-11 / [ელფოსტა დაცულია]).
Აღრიცხვა
პლატონის სისტემაში სააღრიცხვო გადახდების განცხადებები იქნება შემდეგი:სატვირთო მანქანებისთვის სატრანსპორტო გადასახადის წინასწარი გადახდა, რომლის გადახდა ხდება პლატონის სისტემაში, არ აისახება ბუღალტრულ აღრიცხვაში, რადგან ორგანიზაციას არ უწევს მათი გადახდა.
წლის ბოლოს ავტომობილის გადასახადის დარიცხვაზე განთავსება ხდება მხოლოდ გადასახდელი გადასახადის ოდენობით:
მოსაკრებლების აღრიცხვა საშემოსავლო გადასახადისთვის „პლატონი“ სისტემაში და გამარტივებული საგადასახადო სისტემით
2016 წლიდან „პლატონის“ სისტემაში გადახდილი გადახდა, რომელიც გადახდილია კონკრეტულ სატვირთო მანქანაზე წლის განმავლობაში, შეიძლება გათვალისწინებული იყოს ხარჯებში ფორმულის მიხედვით გამოთვლილი ოდენობით (264-ე მუხლის 49-ე პუნქტი, მუხლის 48.21 პუნქტი). 270, 37, პუნქტი, რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 1 მუხლი 346.16):„პლატონისთვის“ გადახდის ოდენობა, წლის ბოლოს ხარჯებში გათვალისწინებული
გადახდა "პლატონის" სისტემაში, გადახდილი სატვირთო მანქანისთვის წლის განმავლობაში, მაგრამ არაუმეტეს დარიცხული თანხებისა
სატრანსპორტო საშუალების გადასახადის ოდენობა სატვირთო მანქანაზე გამოითვლება წელიწადში
თუ გაანგარიშების შედეგი ნულია, მაშინ ხარჯებში არაფერია გათვალისწინებული.
თუ შედეგი უარყოფითი რიცხვია, მაშინ ხარჯებში უნდა შედიოდეს სატვირთო ავტომობილზე გადასახდელი სატრანსპორტო გადასახადის ოდენობა, ხოლო „პლატონისთვის“ გადახდა არ შედის ხარჯებში.
გამარტივებული საგადასახადო სისტემის პირობებში ტრანსპორტის გადასახადი შედის ხარჯებში გადახდის თარიღისთვის (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 346.17 მუხლის მე-2 პუნქტის მე-3 ქვეპუნქტი, ფინანსთა სამინისტროს წერილი 06.09.2016 No. 03. -05-05-04 / 52171).
რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონმა, რომელშიც რეგისტრირებულია სატვირთო მანქანა, შეიძლება დაადგინოს საანგარიშო პერიოდები ტრანსპორტის გადასახადისთვის. Ამ შემთხვევაში:
- სატრანსპორტო გადასახადის გაანგარიშებული ავანსები საერთოდ არ არის გათვალისწინებული ხარჯებში;
- პირველი, მეორე და მესამე კვარტლის ბოლო რიცხვის მდგომარეობით, ამ კვარტალში „პლატონისთვის“ სატვირთო ავტომობილზე გადახდილი გადახდა (არაუმეტეს დარიცხული თანხებისა) შეიძლება ჩაითვალოს ავანსიზე გადამეტებულ ხარჯებში. ტრანსპორტის გადასახადი გამოითვლება იმავე სატვირთო მანქანაზე და იმავე კვარტალზე.
თუ გაანგარიშების შედეგი არის ნული ან უარყოფითი, მაშინ ხარჯებში არაფერია გათვალისწინებული.
მაგალითი. სატრანსპორტო გადასახადისა და საშემოსავლო გადასახადის გაანგარიშებისას „პლატონი“ სისტემაში მოსაკრებლების აღრიცხვა
იმ საგანში, სადაც ორგანიზაცია მდებარეობს, დადგენილია სატრანსპორტო გადასახადის საანგარიშო პერიოდები, ხოლო გადასახადის განაკვეთი არის 70 რუბლი / ცხ.ძ.
ორგანიზაციამ სატვირთო მანქანები 01.07.2016 წელს შეიძინა და დაარეგისტრირა.
მონაცემები | სატვირთო მანქანა | ||
---|---|---|---|
Პირველი | მეორე | მესამე | |
მაქსიმალური დასაშვები წონა | 12 ტ-ზე მეტი | 12 ტ-ზე მეტი | 12 ტ-ზე ნაკლები |
ძრავის სიმძლავრე (hp) | 400 | 300 | 250 |
გადახდა "პლატონისთვის", გადახდილი III კვარტალში (რუბლი) | 9000 | 4000 | - |
წინასწარი გადახდა ტრანსპორტის გადასახადისთვის III კვარტალში (რუბლი) | 7000 | 5250 | 4375 |
გადახდა "პლატონისთვის" გადახდილი IV კვარტალში (რუბლი) | 4000 | 21 000 | - |
ტრანსპორტის გადასახადი გამოითვლება წელიწადში (რუბლი) | 14 000 | 10 500 | 8750 |
III კვარტლისთვის:
- პირველი სატვირთო მანქანისთვის - პლატონის სისტემაში გადახდა უფრო მაღალია, ვიდრე სატრანსპორტო გადასახადის გამოთვლილი წინასწარი გადახდა (9000 რუბლი> 7000 რუბლი). ამრიგად, 9 თვის შედეგებზე დაფუძნებული სხვა ხარჯები მოიცავს პლატონის სისტემაში გადახდას 2000 რუბლის ოდენობით. (9000 რუბლი - 7000 რუბლი);
- მეორე სატვირთო მანქანისთვის - პლატონის სისტემაში გადახდა ნაკლებია, ვიდრე სატრანსპორტო გადასახადის გამოთვლილი წინასწარი გადახდა (4000 რუბლი.< 5250 руб.). Поэтому она в расходах не учитывается. Авансовый платеж по транспортному налогу в расходах учесть нельзя;
- მესამე სატვირთო მანქანისთვის - სატრანსპორტო გადასახადის სავარაუდო წინასწარი გადახდა 4375 რუბლის ოდენობით. ჩაირთვება სხვა ხარჯებში.
- პირველი სატვირთო მანქანისთვის - 1000 რუბლი. (14,000 რუბლი - 9,000 რუბლი - 4,000 რუბლი);
- მეორე სატვირთო მანქანისთვის - 0 რუბლი. (10500 რუბლი.< (4000 руб. + 21 000 руб.));
- მესამე სატვირთო მანქანისთვის - 4375 რუბლი. (8750 რუბლი - 4375 რუბლი).
- პირველი სატვირთო მანქანისთვის - ტრანსპორტის გადასახადი 1000 რუბლის ოდენობით. შესაბამისად, 2016 წლის 9 თვის ხარჯებში შესული პლატონისთვის ამ სატვირთო მანქანის გადახდა არ აისახება საშემოსავლო გადასახადის წლიურ დეკლარაციაში;
- მეორე სატვირთო მანქანისთვის - გადახდა პლატონის სისტემაში 14,500 რუბლის ოდენობით. (21,000 რუბლი + 4,000 რუბლი - 10,500 რუბლი);
- მესამე სატვირთო მანქანისთვის - ტრანსპორტის გადასახადი 8750 რუბლის ოდენობით.
ორგანიზაცია ფლობს პლატონის სისტემაში რეგისტრირებულ სამ 12-ტონიანი სატვირთოს.
დავუშვათ, რომ სატრანსპორტო გადასახადის საანგარიშო პერიოდები არ არის დადგენილი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონით და სამივე სატვირთო მანქანას აქვს იგივე მახასიათებლები.
აქედან გამომდინარე, თითოეული მათგანისთვის გამოთვლილი სატრანსპორტო გადასახადის ოდენობა იგივეა - 11000 რუბლი.
2016 წელს პირველ სატვირთო მანქანასთან დაკავშირებით, 13,000 მანეთი გადაიხადეს პლატონის სისტემაში, 7,000 რუბლი მეორეზე, ხოლო მესამეზე ფედერალური გზების დაზიანების ანაზღაურება არ გადაიხადეს.
2016 წლის ბოლოს:
პირველ სატვირთო მანქანაზე ტრანსპორტის გადასახადის ოდენობა ნულის ტოლი იქნება, ვინაიდან „პლატონისთვის“ გადასახდელი გადააჭარბა სატრანსპორტო გადასახადის დათვლილ თანხას.
ხოლო საშემოსავლო გადასახადის ხარჯების შემადგენლობაში გათვალისწინებულია სხვაობა, რომელიც უდრის 2000 რუბლს.
მეორე სატვირთო მანქანისთვის ტრანსპორტის გადასახადის ოდენობა იქნება 4000 რუბლი.
პლატონზე გადახდები არ შედის საგადასახადო ხარჯებში.
ამ შემთხვევაში საშემოსავლო გადასახადის ხარჯების შემადგენლობა პუნქტების საფუძველზე. ხელოვნების 1 გვ. 1. კოდექსის 264 მოიცავს ტრანსპორტის გადასახადის დარიცხულ თანხას 4000 რუბლის ოდენობით.
მესამე სატვირთო მანქანასთან დაკავშირებით, სატრანსპორტო გადასახადის დარიცხული თანხა 11000 რუბლის ოდენობით. პუნქტების საფუძველზე გათვალისწინებული ხარჯების ნაწილად. ხელოვნების 1 გვ. 1. კოდექსის 264.
პლატონის გადახდა, ვინაიდან 2016 წელს არ იყო გადახდილი, ხარჯებში არ შედის.