Dass in der Welt viele unpopuläre Entscheidungen getroffen werden, ist für niemanden ein Geheimnis. Das ist die Logik der Entwicklung der Gesellschaft. Also, "Plato": wo, was und warum?
Es geht nicht um die Beliebtheit von Lösungen. Alles baut auf dem Übergang zur Gerechtigkeit und der Notwendigkeit von Veränderungen auf! Warum haben viele westliche Länder den Weg eingeschlagen, Mautsysteme einzuführen? Amerikanische Experten stellten fest, dass der Aufprall eines Lastzuges mit einem Gesamtgewicht von 40 Tonnen auf der Fahrbahnbasis mit dem Aufprall mehrerer zehntausend Autos vergleichbar ist.
Gleichzeitig verdienen die Besitzer von Personenkraftwagen größtenteils kein Geld mit der Nutzung der Straßeninfrastruktur als Spediteure - Besitzer von schweren Lastkraftwagen. Wenn wir uns gleichzeitig die Quellen für die Auffüllung des Straßenfonds unseres Landes ansehen, fallen die meisten der gezahlten Transportsteuern und Kraftstoffverbrauchssteuern auf 40 Millionen Autobesitzer und nicht auf eine Million 12-Tonnen-Lkw, die verursachen weitere Schäden an der Straße. Der Straßenfonds wird ständig vom Staat subventioniert, dh Straßen werden auf Kosten aller Steuerzahler repariert und gebaut. Wer die Straßeninfrastruktur nutzt und den größten Schaden verursacht, zahlt – dieses faire Prinzip ist die Grundlage aller Mautsysteme. Und es wird nur die tatsächlich gefahrene Strecke bezahlt und nicht der durchschnittliche Steuersatz, der die Kilometerleistung nicht berücksichtigt, nicht berücksichtigt, ob das Auto auf die Straße fährt oder in Steinbrüchen arbeitet. Sowie die Verbrauchsteuer, deren Satz auf Benzin fast doppelt so hoch ist wie auf Diesel. Gleichzeitig ist es unmöglich, die Verbrauchsteuer nur beispielsweise für Besitzer von 12-Tonnen-Lkw zu erhöhen. Warum sollten Besitzer von Dieselautos oder beispielsweise Dieselgeneratoren mehr zahlen?
Es gab ein weiteres Ungleichgewicht, das nur ein Kilometermautsystem beheben konnte. Die Zahlung für die Infrastruktur erfolgte bei allen Verkehrsträgern mit Ausnahme des Straßenverkehrs, sodass die Güter, die zuvor nicht auf ihnen befördert wurden, auf die Straße verlagert wurden.
Wie wäre es mit fairen Tarifen? Und hier sind viele Länder fast den gleichen Weg gegangen - die Einführung von Mautsystemen.
Für Sie ist das System der Erhebung von Mautgebühren auf den Straßen nicht neu. Haben Sie schon einmal für ein Unternehmen gearbeitet, das genau das getan hat?
Tatsächlich hatte ich die Möglichkeit, bei der Firma Optima Plus zu arbeiten. Gleichzeitig war es möglich, sich mit verschiedenen Systemen vertraut zu machen. In Österreich basiert es auf Rahmen, die beim Ein- und Ausfahren auf die Straße Kontrolle bieten. Die Tschechen gingen wie die Österreicher den Weg des Rahmens. Und in Schweden zum Beispiel gibt es gewöhnliche Kameras, die Nummernschilder lesen. In der Slowakei hat man sich nach dem Vorbild Deutschlands, das in dieser Richtung Vorreiter war, für ein Satellitensystem entschieden. Als es um die Erweiterung der Versorgungsgebiete ging, brauchten die Slowaken nur einen Tag, um das System neu zu konfigurieren. Die Tschechen können das bis heute nicht. Bei russischen Entfernungen - über 50.000 km - haben wir uns für ein Satellitensystem entschieden. Wirtschaftliche Berechnungen zeigen übrigens, dass in einer Entfernung von 2-3 Tausend km ein satellitengestütztes System am effektivsten ist.
- Wann hat das Projekt begonnen?
Im August 2014 wurde das Dekret Nr. 1662-r der Regierung der Russischen Föderation erlassen, gemäß dem ein Konzessionsvertrag zwischen der Federal Road Agency und LLC RT-Invest Transport Systems geschlossen wurde, die zum Betreiber der ernannt wurde Mautsystem, das für die Umsetzung des gesamten Zyklus mit anschließender Modernisierung verantwortlich ist.
Tatsächlich kam das Gesetz viel früher heraus - im Jahr 2011. Die Grundlage des Mauterhebungssystems wurde durch das Bundesgesetz 68-FZ vom 6. April 2011 zur Änderung des Ordnungswidrigkeitengesetzbuchs 257-FZ „Auf Autobahnen“ vom 8. November 2007 und des Haushaltsgesetzbuchs der Russischen Föderation festgelegt. Das Gesetz 68-FZ begründete die Mautpflicht beim Befahren von Bundesstraßen für Halter von Pkw mit einem zulässigen Gesamtgewicht von über 12 Tonnen.
2014 wurde ein Wettbewerb ausgeschrieben, an dem drei Unternehmen teilnahmen, darunter Optima Plus zusammen mit einem ausländischen Partner. Um die besten Best Practices zu übernehmen, erforderte der vom Verkehrsministerium ausgeschriebene Wettbewerb Erfahrung in der Umsetzung ähnlicher Projekte. Aber 2014 gab es Gespräche darüber, sogar Zahlungsbanksysteme zu schließen, und so wurde entschieden, dass ein solches System, das es dem Staat ermöglichen würde, strategische Informationen über das Volumen und die Transportwege zu erhalten, von einer 100% russischen Tochtergesellschaft entwickelt werden würde der eigens dafür geschaffenen Staatskorporation Rostec.
Einen Monat lang wurde mit Rosavtodor verhandelt, was zur Unterzeichnung eines Konzessionsvertrags führte. In meiner Erinnerung ist dies noch nie vorgekommen, bevor ein so ernstes Dokument in so kurzer Zeit unterzeichnet wurde.
Parallel dazu begannen das Design und die Suche nach Geld. Gleichzeitig beschritten sie den Weg der 100 % privaten Finanzierung. Der Staat entschied sich für eine öffentlich-private Partnerschaft und riskierte keinen einzigen Rubel. Hier ist die Aufgabenstellung für Sie: Sie müssen ein System entwickeln und vor dem 15. November 2015 auf den Markt bringen.
- Wer war an der Entwicklung der Software für das Platon-System beteiligt?
Das Softwareprodukt wurde von einheimischen Entwicklern erstellt, teilweise aufgrund der Sanktionen.
Das Programm wurde in offenen Codes geschrieben, damit es auf keinen Fall von fremden Programmiersprachen abhängig ist, die später in irgendeiner Weise die Leistung unseres Produkts beeinträchtigen könnten. Das heißt, es ist ein vollständig geschlossenes Produkt, das von einheimischen Programmierern geschrieben wurde.
In bestimmten Phasen waren Spezialisten mit unterschiedlichen Profilen an der Arbeit beteiligt. Insgesamt arbeiteten mehr als hundert Spezialisten an der Erstellung von Software. Niemand hat so umfangreiche Datenbanken in Open-Source-Software geschrieben. Wir sind derzeit das einzige Open-Source-Mautsystem der Welt.
- Das Softwareprodukt ist Teil des Platon-Systems. Und wassollte in Hardware implementiert werden?
Zunächst galt es, das System zu entwerfen. Ja, wir haben die Erfahrungen anderer Länder berücksichtigt. Aber bei einer so einzigartigen Größe des Landes war uns sofort klar, dass wir ein System bauen würden, das auf Satellitentechnologie basiert.
Dann stellte sich die Frage nach dem Bordgerät und dem Schutz der übermittelten Informationen. Wir haben ein solches Gerät von Grund auf neu entwickelt. Das St. Petersburger Unternehmen "Tsentrsvyazinform" nahm die Arbeit auf und entwickelte sie schnell weiter. Jetzt werden sie von mehreren Fabriken hergestellt. Tatsächlich haben russische Hersteller ein neues modernes Hightech-Produkt geschaffen, dessen Entwicklungen in anderen Bereichen eingesetzt werden können.
Bis zum festgelegten Termin musste ein Kontrollsystem erstellt werden. Dies sind 20 Rahmen und 100 Fahrzeuge - mobile Steuerungen. Darüber hinaus war es erforderlich, ein Netzwerk von Büros zu eröffnen, um die Benutzer zu bedienen. Außerdem wurde ein zuverlässiges und modernes Rechenzentrum benötigt, um Informationen zu sammeln, zu verarbeiten und zu speichern.
Wohin fließen die gesammelten Gelder und wie werden sie verteilt?
Das gesamte Geld, das wir als Anlagenbetreiber einziehen, fließt täglich in den Bundeshaushalt. Wir verwalten diese Gelder nicht.
Der Staat zahlt uns alle sechs Monate den Betrag, der ursprünglich durch die Regierungsverordnung für die Wartung des Systems festgelegt wurde. Gleichzeitig müssen wir als Betreiber bestimmte technische Bedingungen erfüllen: den Prozentsatz der Einziehung von Geldern, den Prozentsatz der Registrierung von Fahrzeugen im System, die Systemverfügbarkeitsrate, die Wartezeit auf eine Antwort des Callcenter-Betreibers . Wenn alle Indikatoren normal sind - alles in Ordnung, wenn nicht - treten Strafen in Kraft. Daher sind wir an der Qualität unserer Arbeit interessiert.
- Einer der wichtigen Indikatoren ist die Sammlung von Geldern. Ist hier alles in Ordnung?
Für dieses Jahr sieht unser Plan die Sammlung von etwa 20 Milliarden Rubel vor. Bis Mitte Juni wurden dem Konto bereits 10 Mrd. gutgeschrieben, ich denke wir erwarten keine Probleme beim Einzug.
- Haben Sie bereits festgelegt, in welche Richtung die gesammelten Gelder fließen?
Alle eingeworbenen Mittel fließen in den Bundesstraßenfonds und werden als Transfers an regionale Straßenprojekte, einschließlich solcher, die nach den Grundsätzen der öffentlich-privaten Partnerschaft durchgeführt werden, weitergeleitet. Dadurch können Projekte wie die Umgehung von Großstädten, der Bau und Wiederaufbau von Straßen, Brücken und Überführungen sowie andere komplexe Straßenbauprojekte unter Einbeziehung privater Investitionen umgesetzt werden.
Auf Beschluss der Regierung der Russischen Föderation haben 24 Regionen des Landes mit dem kritischsten Zustand der Straßen bereits die ersten 10,850 Milliarden Rubel an Überweisungen aus dem Bundeshaushalt über die Gebühren des Platon-Systems erhalten und können die problematischsten reparieren Straßenabschnitte bis Ende Sommer 2016.
- Sind alle Elemente des Systems erstellt?
Das System ist voll funktionsfähig. Sie war drei Monate vor ihrem Start bereit. Alle Elemente haben umfassende Tests und anschließende staatliche Abnahme bestanden, die Objekte des Systems sind staatliches Eigentum. Alle im Projekt vorgesehenen Nutzerservicestellen sind geöffnet. Laut Mandat sind es 234. 20 Rahmen und 100 mobile Steuerungen sind im Einsatz. Mehr als 500.000 Bordgeräte wurden ausgegeben.
Stationäre Kontrollstellen werden modernisiert. Übrigens wurde die Position der Rahmen mithilfe einer wissenschaftlichen Simulation bestimmt. Demnach soll es alle 100 km einen Rahmen geben, der Rest der Strecke wird durch mobile Kontrollmittel geschlossen.
- Wie wird das Problem der Internetabdeckung gelöst?
97-98% aller Bundesstraßen werden vom Mobilfunkanbieter MegaFon abgedeckt. Gleichzeitig ist Signalverlust kein Problem, das Bordgerät merkt sich die Route 30 Tage lang. Das ist mehr als genug, um die gesammelten Informationen an das Rechenzentrum zu übertragen.
- Es ist kein Geheimnis, dass "Plato" gemischte Reaktionen hervorriefunter Trägern. Wie groß ist die politische Komponente dieser Prozesse?
95–98 %, je nach Region, der Spediteure sind bereits im Platon-System registriert. Im ganzen Land sind mehr als 73 % der schweren Lkw im System.
Ich stelle fest, dass unser Team im Mai letzten Jahres in die föderalen Bezirke bis nach Wladiwostok gefahren ist, wo wir Treffen mit denselben Spediteuren abgehalten haben. Gesprächsthema war die Einführung der Maut auf Bundesstraßen im November 2015. Bei diesen Treffen empfehlen wir dringend, sich im System anzumelden, damit später keine Warteschlangen entstehen.
Schon damals tauchte ein Problem auf – einige Spediteure wurden überredet, sich nicht zu registrieren. Der Grund sind mehrere Verschiebungen in Bezug auf: Sie sagen, sie werden es ganz absagen. Unsere Argumente, dass die Regierung Fristen gesetzt hat und es immer noch besser ist, sich zu registrieren, sind für einen bestimmten Teil der Transportunternehmen unbeachtet geblieben.
Gleichzeitig hatten sich bereits vor Inkrafttreten von Platon mehr als 300.000 Spediteure auf der Website registriert. Zudem fiel der Löwenanteil auf namhafte Unternehmen. Kleine Firmen und private Transportunternehmen glaubten an die populistischen Versprechungen der Parteien und gingen am Ende leer aus.
Aus diesem Grund bildeten sich am 13. November, am Vorabend der Einführung von Platon, in unseren Büros zahlreiche Schlangen, die noch mehr Unzufriedenheit auslösten. Damals mussten wir 24 Stunden am Tag arbeiten. Infolgedessen gelang es uns nach einer Woche unglaublicher Anstrengungen, die Warteschlangen zu beseitigen und in den normalen Betriebsmodus überzugehen.
Im Moment wenden sich Spediteure immer weniger an Büros. Viele haben gelernt, wie man das System aus der Ferne nutzt, indem sie Routenkarten über das Internet herausgegeben haben.
Die Emotionen verschwanden, und tatsächlich stellte sich heraus, dass es keine Schwierigkeiten gab.
Der Staat seinerseits ging zunächst vor. Für die Übergangszeit wurde ein reduzierter Tarif eingeführt: statt 3,73 Rubel. pro km beträgt jetzt 1,53 Rubel. pro km. Zum Vergleich: In Weißrussland gibt es einen Tarif von 8 Rubel. pro km, und alle Lkw mit einem zulässigen Gesamtgewicht von mehr als 3,5 Tonnen fallen darunter.
Die Reden, die im vergangenen Herbst stattfanden, hatten in der Regel eine ausgeprägte politische Färbung. Eine Art PR-Aktion. Außerdem richteten sich die Fragen nicht an das System selbst, die Menschen wurden einfach von politischen Kräften für ihre eigenen egoistischen Zwecke benutzt. Darüber hinaus waren sie in der Tat nur wenige und in den Medien stark übertrieben.
- Wie geht das Platon-System mit Grauträgern um?
Das System ermöglicht es Ihnen, fahrlässige Träger zu sauberem Wasser zu bringen. Darüber hinaus verlangten viele der Verlader von Spediteuren, dass sie ihre Registrierung im Platon-System bestätigen.
Diejenigen, die sich noch nicht registriert haben und versuchen zu fahren, in der Hoffnung, dass sie „durchkommen“, erhalten einfach Strafen. Dasselbe passierte sogar in Deutschland. Es dauerte etwa ein Jahr, bis die Spediteure verstanden, dass es keine andere Möglichkeit gibt, als Maut zu zahlen. Wir auch. Sie werden einmal, zweimal, dritte bestraft. Am vierten überlegen Sie, was einfacher ist: Bußgelder weiter zahlen oder doch besser im System registriert sein.
Natürlich wird es, wie die weltweite Praxis zeigt, Randbereiche geben. Nicht viel, aber sie werden.
Ein weiterer interessanter Punkt. In Deutschland nutzen 80 % der Lkw-Fahrer OBUs. Das machen sie seit 8 Jahren. Nur sechs Monate sind vergangen, und der Prozentsatz der Benutzer von Bordgeräten beträgt mehr als 70 %.
Ist geplant, den Betrieb des Platon-Systems auf Lkw mit einem Gesamtgewicht von beispielsweise über 7,5 Tonnen auszudehnen? Wenn ja, wann dann?
Wir als Betreiber der Anlage für 12 Tonnen treffen solche Entscheidungen nicht, wir beteiligen uns nicht an der Diskussion. Es gibt keine konkreten Aussagen des Staates, geschweige denn Pläne für eine geringere Tonnage.
- Welche positiven Auswirkungen hat die Einführung des Platon-Systems für das Land?
Der Staat erhält ein reales Bild über das Volumen und die Richtung des Güterverkehrs im Land. Für Rosavtodor ist dies bereits eine Information, in welchem Bereich die größten Ressourcen konzentriert werden sollten, damit die Blutgefäße des Landes voll funktionieren. Der zweite Punkt ist die Integration mit anderen Systemen wie Steuern und Zoll. Ein bestimmtes Prinzip von "einem Fenster".
Darüber hinaus wird es möglich, Fracht auf alle Verkehrsträger richtig zu verteilen. So heißt es beispielsweise im Weißbuch zur europäischen Verkehrspolitik, dass bei Entfernungen über 500 km Güter per Bahn oder Wasser transportiert werden müssen.
Apropos Preiserhöhung. Jetzt liegen die Transportkosten im Durchschnitt bei 30 Rubel. pro km. Die Logistikkosten liegen im Durchschnitt zwischen 4 und 10 % des Warenpreises. Mit einem Tarif von 3,06 Rubel. Die Kosten betragen 33,06 Rubel. pro km beträgt die Erhöhung des Prozentsatzes der Transportkosten etwa 10% bei einem Tarif von 1,53 Rubel. - jeweils etwa 5%. Das heißt, wenn der Tarif die Kosten beeinflusst, dann in Bruchteilen von Prozent - weniger als 1%.
Von zeitweiligen Preiserhöhungen kann daher keine Rede sein. Außerdem sind es bei teuren Transporten in der Regel Zehntel- und Hundertstelprozent. Wie die Praxis der westeuropäischen Länder gezeigt hat, geschieht jedoch nicht einmal dies. Da das Geld gezielt in die Straße investiert wird, verbessert sich die Straße, die Bewegungsgeschwindigkeit nimmt zu. Die Frachtlieferung erfolgt nicht in 10, sondern beispielsweise in 8 Stunden. Es wird weniger Benzin verbraucht, die Gesamtkosten werden ebenfalls gesenkt. Daher gibt es paradoxerweise keine Erhöhung der Transportkosten.
Kurzfristig wird es zu einer qualitativen Umverteilung kommen. Höchstwahrscheinlich wird ein Teil der Fracht auf die Eisenbahn zurückkehren, ein Teil des Transports wird ausschließlich auf den Straßenverkehr gehen. Dabei soll die Effizienz des Gesamtverkehrs gesteigert werden (Reduzierung von Leerfahrten, Intensität der Fahrzeugnutzung durch Einführung von Zusatzschichten). Und das ist ein weiterer positiver Anreiz, der mit der Einführung des Platon-Systems verbunden ist.
Die Einführung des Platon-Systems löste eine gemischte Reaktion in der Gesellschaft und eine große Anzahl von Streitigkeiten aus, insbesondere unter den Transportunternehmen. Die Anwendungserfahrung zeigt jedoch die Zweckmäßigkeit.
Der Artikel erklärt, was das Platon-System ist, wie es funktioniert und reguliert wird, welche Nuancen bei seiner Verwendung bestehen und was Verstößen gegen gesetzliche Anforderungen droht.
Warum „Platon“?
Jeden Tag passieren viele Lastwagen die russischen Bundesstraßen. Natürlich wirkt sich eine große Masse von Lastwagen negativ auf die Straßenoberfläche aus, die sich mit zunehmender Intensität abnutzt. Um diesen Verschleiß zu kompensieren, wurde beschlossen, von schweren Fahrzeugen für jeden Kilometer, den sie auf den Straßen Russlands zurückgelegt haben, eine Gebühr zu erheben. Da die Bedeutung dieser Zahlung darin besteht, die festgelegte Grenze der Fahrzeugmasse zu überschreiten, dh die Zahlung erfolgt für eine zusätzliche Belastung der Straßenoberfläche, wird der Name " Plato“(Abkürzung „ZAHLUNG FÜR TONNEN“).
Die über Platon gesammelten Mittel gehen an den Straßenfonds, von wo aus sie für verschiedene Projekte im Zusammenhang mit der Verlegung und Modernisierung von Straßen in den Regionen der Russischen Föderation ausgegeben werden.
FÜR IHRE INFORMATION! Das System wurde am 15. November 2015 offiziell eingeführt und potenzielle Kostenträger werden seit Anfang des Jahres über die bevorstehende Neuerung informiert.
Für welche Autos wird Plato verwendet?
Die maximale Masse von Lastkraftwagen, bis zu der es erlaubt ist, keine Vergütung für die Straßenoberfläche zu befördern, beträgt 12 Tonnen. Autos mit mehr Gewicht müssen unbedingt Plato verwenden.
HINWEIS! Studien haben bestätigt, dass schwere Fahrzeuge 56 % der Straßenoberfläche beschädigen, was mit der Durchfahrt von bis zu 50.000 Personenkraftwagen vergleichbar ist. Aufgrund der Menge kommt der Großteil der Steuern und Mautgebühren von den Fahrern der Personenkraftwagen, daher ist es gerecht, dass sich auch die Autos, deren Einkommen nur von den Straßen abhängt, an der Entschädigung des verursachten Schadens beteiligen.
Gesetzliche Regelung von "Plato"
Die Notwendigkeit für ein solches System besteht seit langem, und Mitte 2014 erhielt das Ministerkabinett vom Präsidenten der Russischen Föderation den Auftrag, entsprechende Vorschläge zu entwickeln. Infolgedessen wurde das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 474 vom 18. Mai 2015 verabschiedet, mit dem das vorherige Dekret Nr. 504 vom 14. Juni 2013 geändert wurde. Die wichtigste Änderung war die Änderung der Eigenschaften der Maschinen, von denen die Gebühr erhoben werden muss, auf eine Masse von mehr als 12 Tonnen. Der für jeden gefahrenen Kilometer festgelegte Zahlungsbetrag blieb unverändert - 3,73 Rubel / km.
Im Dekret Nr. 1191 vom 3. November 2015 wurde der Preis pro Straßenkilometer revidiert - es wurde ein Koeffizient festgelegt, der auf den im Dekret Nr. 504 angenommenen angewendet wird.Bis 2016 betrug er 0,41 und vom 1. März 2016 bis zum Ende von 2018 ist geplant, einen Koeffizienten von 0,82 anzuwenden (für jeden zurückgelegten Kilometer müssen Sie 3,06 Rubel bezahlen.)
Der Betreiber von Platon, RT-Invest Transport Systems LLC, hat einen 13-jährigen Konzessionsvertrag abgeschlossen, der die Organisation, den Betrieb, die Kontrolle und die Modernisierung des Systems zusammen mit Rosavtodor vorsieht.
ÜBRIGENS! Im Herbst 2016 erhielt das Mautsystem Platon den Runet Award für die beste Konformität mit modernen Technologien im Rahmen der Innovation.
Wie benutzt man Plato
Um eine Gebühr für die Bewegung und den Transport von Waren mit dem Auto zu zahlen, deren Masse 12 Tonnen übersteigt, muss der Eigentümer mehrere Schritte unternehmen:
- Anmeldung im System(im Platon-Register, wo alle Fahrzeuge eingetragen sind, von denen diese Zahlung eingezogen werden muss). Dies kann auf verschiedene Arten erfolgen:
- über das persönliche Konto der offiziellen Website "Platon";
- in einem Selbstbedienungsterminal;
- über eine mobile Anwendung;
- in einem der Benutzerinformations-Supportzentren.
- Login und Passwort erhalten. Diese Daten sind für den Zugriff auf das persönliche Konto auf der Website erforderlich.
- Geld einzahlen. Die verantwortliche Person füllt das Konto mit dem erforderlichen Betrag auf, bevor das Auto die Route verlässt.
- Ausgabe einer Streckenkarte oder Berechnung anhand von Bordgerätedaten.
Gebührenberechnungsmethoden
Eigentümer haben zwei Möglichkeiten, Geld zur Zahlung über das Platon-System auf ihr Girokonto einzuzahlen.
Straßenkarte
Dies ist ein Dokument, das auf der Grundlage von Informationen über eine zukünftige Fahrt erstellt wird, die der Autobesitzer in das System eingibt. Dies wird einmal für jede spezifische Ausfahrt auf der Route durchgeführt. Der Eigentümer muss die folgenden Informationen in das Dokument aufnehmen:
- Kfz-Kennzeichen;
- Datum und Uhrzeit der Dokumenterstellung;
- Gültigkeitsdauer der Karte (bis zu einer Stunde);
- die Streckenlänge auf Bundesstraßen.
Es ist erlaubt, eine Streckenkarte auf beliebige Weise an derselben Stelle auszustellen, an der die Registrierung vorgenommen wurde (auf der Website, in einem Selbstbedienungsterminal, im Support Center, bei einem Agenten).
Damit das Geld auf der Streckenkarte erscheint, können Sie folgende Methoden anwenden:
- aus dem Abrechnungsdatensatz im System auf der Platon-Website abschreiben;
- durch Verwendung einer Bank- oder Tankkarte (unter Verwendung elektronischer Zahlungen über Sberbank, Qiwi oder das Platon-System selbst);
- in bar (in den Information Support Centers und in "Live"-Terminals, an denen Informationsagenten arbeiten).
Bordgerät
Auf Wunsch des Besitzers kann kostenlos ein spezielles Gerät BU-1201 an seinem schweren LKW installiert werden, um die Zahlung nach dem Platon-System zu berechnen, was automatisch durchgeführt wird.
Dazu müssen Sie mit dem Anlagenbetreiber einen Vertrag abschließen und die dafür erforderlichen Unterlagen bereitstellen. Der Eigentümer muss die BU selbst installieren. Die Nutzung des Geräts ist ebenfalls kostenlos.
Das Funktionsprinzip des Geräts besteht darin, die Position des Autos auf der Strecke mit dem GLONASS/GPS-Navigationssystem zu bestimmen und die Daten in regelmäßigen Abständen an das Verarbeitungszentrum zu senden. Die Zahlung wird am Ende des Tages berechnet. Wenn die Maschine längere Zeit steht, schaltet sich die CU aus (funktioniert im „Sleep“-Modus). Bewegt sich ein Auto auf Autobahnen, die nach Platon nicht vergütungspflichtig sind (Abschnitte einer Nichtbundesstraße, mautpflichtige Autobahn), werden diese Kilometer vom System nicht in Rechnung gestellt.
Die Auffüllung des Abrechnungsprotokolls gemäß den Daten der Bordeinheit ist bargeldlos (gemäß den Angaben des Betreibers), mit Bankkarten, einer Tankkarte oder in bar möglich. Bei ausreichender Deckung des Girokontos erfolgt eine automatische Abbuchung.
Tarife "Platon"
Ab dem 1. März 2016 beträgt die Gebühr für 1 Kilometer eines schweren Fahrzeugs auf Bundesstraßen 3,06 Rubel. Wenn wir diesen Tarif mit den in anderen Ländern akzeptierten Beträgen vergleichen, wird er sich als Rekordtief herausstellen (zum Vergleich: In Weißrussland ist er sechsmal höher und in Österreich erreicht er 0,5 Dollar / km).
Die Einführung dieses Tarifs wird die Reise etwas teurer machen - weniger als 10%, während die Kosten für beispielsweise Lebensmittel den Transportpreis in Höhe von 4-10% beinhalten, was die endgültige Auswirkung auf die Formation bedeutet des Warenpreises innerhalb von 1 %. Die Einführung der Bezahlung für „Platon“ wird sich also nicht negativ auf die Preise der transportierten Güter auswirken, im Gegenteil, in einem Wettbewerbsumfeld können sie sogar sinken.
Kontrolle und Bestrafung bei Verstößen
Für die vorzeitige und unvollständige Zahlung nach dem "Platon" für die Eigentümer des Fahrzeugs wird die administrative Verantwortung übernommen (entsprechende Änderungen des Kodex wurden vom Verkehrsministerium der Russischen Föderation vorgenommen). Strafen werden für die Bewegung ohne Zahlung einer Gebühr vorgesehen, die gilt als:
- Fahren mit ausgeschaltetem oder aufgrund einer Panne nicht funktionierendem Bordgerät (ohne Ausstellung einer Route Card);
- Null auf das Girokonto eingezahlte Gelder;
- verlassen Sie die geplante Route (wenn kein Bordgerät vorhanden ist);
- Abweichung von Uhrzeit oder Datum (ohne BU);
- Fortsetzung der Reise nach Ablauf der Guthaben auf dem Konto.
Für solche vom Kontrollsystem erfassten Verstöße ist eine Haftung nach Art. 12.21 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation:
- 5 Tausend Rubel - für den ersten Verstoß;
- 10 Tausend Rubel für Rückfall.
Strafen sind für natürliche und juristische Personen gleich. Im Jahr 2015 wurde die Haftung für Fahrer abgeschafft - Bußgelder werden nicht von ihnen erhoben.
In Russland müssen ab dem 15. November Fahrer von Lkw über 12 Tonnen für jeden gefahrenen Kilometer auf Bundesstraßen bezahlen. Dies wird durch ein spezielles Plato-System gesteuert. Am Tag vor der Verabschiedung der neuen Vorschriften stellte Verkehrsminister Maxim Sokolov diese in Rostow am Don vor. Die Journalistin von Radio Rostov, Maria Pogrebnyak, die an der Präsentation teilnahm, erzählte Dozhd, wie das Platon-System funktioniert und was Fahrer über die Arbeit damit wissen müssen.
Foto: Andrey Stenin / RIA Nowosti
Vom 15. November bis 29. Februar 2016 zahlen Fahrer von Autos mit einem Gewicht von mehr als 12 Tonnen 1,53 Rubel für jeden gefahrenen Kilometer auf Bundesstraßen. Der Tarif wird ab dem 1. März 2016 geändert: Für einen Kilometer werden 3,06 Rubel bezahlt. Diese Regeln gelten bis Ende 2018.
Die Präsentation des Platon-Systems in Rostow am Don wurde nicht angekündigt. Wenige Tage zuvor protestierten Trucker in vierzig Regionen des Landes gegen neue Tarifregeln.
Das Bußgeld für unbezahlte Reisen bis Mai 2016 gilt nur in der Region Moskau. Danach soll es in anderen Regionen eingeführt werden.
Um mit Platon arbeiten zu können, müssen die Fahrer ein Paket mit Dokumenten an eine E-Mail-Adresse senden, die auf der Website des Systems zu finden ist. Danach wird die Registrierung des Autos bestätigt. Der Fahrer kann wählen, wie er das System nutzt. Sie können ein spezielles Bordgerät bestellen, das Kilometer aufzeichnet. Eine andere Möglichkeit besteht darin, eine Routenkarte im System zu erstellen, die die Route berechnet. Danach müssen die berechneten Kilometer bezahlt werden. Zur Nutzung von Platon muss ein spezielles Girokonto eröffnet werden.
Bei Lkw ist die On-Board-Unit mit dem Zigarettenanzünder verbunden. Seine Anzeige zeigt das Guthaben, den Kommunikationsstatus und die Anzahl der Satelliten an. Das System berechnet die zurückgelegten Kilometer per Satellitenkommunikation. Das Geld wird online abgebucht, daher muss der Fahrer das Kartenguthaben vor der Abfahrt aufladen.
Laut Maxim Sokolov haben sich bereits alle großen Einzelhändler an das System angeschlossen. Zuvor sagte die Guild of Logistics Operators, dass nach dem Start von Platon viele Spediteure gezwungen sein würden, die Arbeit einzustellen, weil sie immer noch nicht verstanden, wie man unter den neuen Bedingungen arbeitet.
Mehr als 400.000 Autos sind im Platon-System registriert.
Zuvor sagte der Pressesprecher des Präsidenten, Dmitri Peskow, Wladimir Putin sei sich der Proteste der Lkw-Fahrer bewusst, aber Fragen darüber sollten dem Verkehrsministerium gestellt werden. In Rostow am Don hat Maxim Sokolov den Streik der Trucker kommentiert, sagte Maria Pogrebnyak. Der Minister sagte, dass die Proteste nur von unorganisierten privaten Transportunternehmen durchgeführt würden und dies nicht noch einmal passieren würde. Der Journalist stellte fest, dass Sokolov und der Gouverneur des Rostower Gebiets Vasily Golubev das System schnell präsentierten, sie ließen nur kurze Zeit für Fragen und gingen sofort danach.
„Die Fahrer selbst sind damit nicht einverstanden. Im Büro von "Platon" wurde mir gesagt, dass einige von ihnen am 15. November nicht auf die Route gehen würden. Fast alle, mit denen ich in der Registrierungswarteschlange gesprochen habe, standen dem System kritisch gegenüber. Für viele Teilnehmer ist diese Menge unerträglich. Außerdem erhalten einige von ihnen nach ihrer Arbeit Geld von Kunden, manchmal werden sie gar nicht sofort bezahlt. Es stellt sich heraus, dass die Fahrer nach dem neuen System das Geld bezahlen müssen, noch bevor sie es erhalten “, sagte Maria Pogrebnyak gegenüber Dozhd.
Das Geld wird von der Firma RT-Invest Transport Systems eingezogen. Sein Miteigentümer ist der Sohn des Geschäftsmannes Arkady Rotenberg, Igor Rotenberg. Der Staat wird für die Dienste dieser Organisation bezahlen - jährlich 10,6 Milliarden Rubel überweisen. Das Unternehmen schloss mit der Bundesanstalt für Straßenwesen einen Konzessionsvertrag über 13 Jahre.
Die Schaffung des Platon-Systems kostete 29 Milliarden Rubel, davon 27 Milliarden ein Darlehen der Gazprombank, der Rest des Geldes waren die Eigenmittel der Aktionäre, sagte der CEO des Unternehmens, Alexander Sovetnikov, in einem Interview mit Kommersant.
Guten Tag, lieber Leser.
Ab dem 15. November 2015 gilt in Russland eine Pflichtzahlung zum Ersatz von Schäden, die durch Fahrzeuge mit einem zulässigen Gesamtgewicht von mehr als 12 Tonnen an Bundesstraßen verursacht wurden.
Regulierungsdokumente im Zusammenhang mit der Einführung eines neuen Gebührenerhebungssystems werden in den Artikeln erörtert:
Dieser Artikel konzentriert sich auf das Plato-Gebührensystem, das die praktische Umsetzung der oben genannten Regulierungsdokumente darstellt. Lass uns anfangen.
Registrierung im Platon-System
Die offizielle Website des Mautsystems für schwere Lkw ist platon.ru.
Die Registrierung im Platon-System ist auf drei Arten möglich:
- auf der System-Website.
- Beim nächsten Service-Center.
- Am nächsten Selbstbedienungsterminal (bei Ausgabe einer Laufkarte).
Trotz der Tatsache, dass Plato erst ab dem 15. November 2015 in Betrieb genommen wird, können Sie sich jetzt registrieren und ein Bordgerät erhalten.
Ich möchte Sie daran erinnern, dass Sie das System verwenden können zwei Wege:
- Besorgen Sie sich eine On-Board-Unit (wiederverwendbar).
- Holen Sie sich eine Streckenkarte (einmalig).
Da in der Praxis alle Besitzer schwerer Lkw früher oder später auf Bundesstraßen fahren müssen, empfehle ich ihnen, vorab einen Vertrag abzuschließen und sich ein wiederverwendbares Bordgerät zuzulegen. Seine Bedienung verspricht komfortabler zu werden, denn. Sie müssen den Betreiber nicht im Voraus über Ihre Bewegungen informieren.
Kommen wir zurück zu den möglichen Zahlungsmethoden:
1. Self-Service-Terminal im Rahmen dieses Artikels werden wir nicht berücksichtigen, weil es erlaubt Ihnen nicht, ein Bordgerät zu bekommen.
2. Website des Plato-Systems. Die Registrierung auf der Website besteht aus mehreren Schritten, in denen der Fahrer Daten über sich und sein Fahrzeug eingeben muss.
Zum Ausfüllen des Formulars benötigt eine Person:
- E-Mail-Addresse.
- Handynummer.
- Bankdaten.
- Gescannter Fahrzeugschein.
Nachdem Sie alle oben genannten Daten eingegeben und Kopien der Dokumente beigefügt haben, wird Ihnen angeboten warte bis zu 5 tage bis die eingegebenen Daten validiert sind. Und erst danach können Sie zum Systembüro gehen und eine Bordeinheit bekommen.
Als schnelle Möglichkeit zur Registrierung funktioniert die Website des Plato-Systems also nicht.
Notiz. Für juristische Personen und Einzelunternehmer ist die Liste der erforderlichen Dokumente viel breiter. Sie können es auf der Website des Gebührenerhebungssystems angeben.
3. Servicecenter. So sieht es meiner Meinung nach optimal aus. Der Fahrer kann zum Büro des Unternehmens gehen, wo Dokumente erstellt und eine On-Board-Unit ausgestellt werden.
Sie können die folgende Karte verwenden, um Ihr nächstgelegenes Service-Center zu finden:
Geben Sie im oberen Teil den Namen Ihres Ortes ein oder finden Sie das nächstgelegene Servicecenter, indem Sie sich auf der Karte bewegen und die benötigten Teile heranzoomen.
Für die Anmeldung beim Amt benötigen Sie einen Reisepass und einen Fahrzeugschein.
Eine Zahlung im Plato-System vornehmen
Die Zahlung an das Plato-System ist derzeit auf zwei Arten möglich:
- Bankkarte.
- Überweisung auf ein Bankkonto.
Die Seite des Systems gibt keine Auskunft über die Annahme von Bargeld.
Dies kann also zu gewissen Problemen für Fahrer führen, die keine Bankkarte haben. Anscheinend müssen Sie sich eine Bankkarte besorgen, was zusätzliche Kosten für die jährliche Wartung mit sich bringt.
Ich möchte Sie daran erinnern, dass der Eigentümer des Fahrzeugs Geld auf das Konto im Platon-System einzahlen muss, bevor sein Auto auf die Bundesstraße fährt. Andernfalls erhält er.
Bordgerät des Mautsystems Platon
Bordgerät Das Plato-System ist ein kleines elektronisches Gerät, das an den Zigarettenanzünder angeschlossen wird. Ich empfehle Ihnen, im Vorfeld darauf zu achten, dass der LKW nun eine zusätzliche 12-Volt-Steckdose benötigt. Andernfalls müssen Sie eines der verfügbaren Geräte deaktivieren.
Das Gerät ist so konzipiert, dass es die Bewegungsroute mithilfe des GLONASS/GPS-Satellitensystems automatisch bestimmt. Informationen über die Bewegungen des Fahrzeugs werden über die Netzwerke von Mobilfunkbetreibern an das Platon-System übertragen.
Die Bordeinheit Plato wird an der Windschutzscheibe des Autos installiert. Es gibt einige zusätzliche Bedingungen für die Installation, die Sie in der Anleitung nachlesen können.
Unabhängig davon möchte ich darauf hinweisen, dass das Bordgerät außerhalb der Heizzone der Windschutzscheibe installiert werden muss. Ich weiß nicht, wie häufig das bei Lastwagen vorkommt, aber einige Autos haben voll beheizbare Windschutzscheiben. Wo in diesem Fall das Bordgerät installiert werden soll, bleibt unklar.
Ein weiteres wichtiges Merkmal der On-Board-Unit ist, dass sie nur verwendet werden kann, wenn die „Status“-Anzeige grün ist. Andernfalls funktioniert das Gerät nicht und der Betrieb des Autos kann zur Folge haben.
Das Bordgerät des Mautsystems Platon benötigt im Betrieb keine weiteren Einstellungen. Bei möglichen Störungen muss der Fahrer den Betreiber anrufen (um eine Streckenkarte zu erhalten) und dann zum nächsten Servicecenter gehen, um das Gerät auszutauschen.
Abschließend möchte ich anmerken, dass die Einführung des Platon-Mautsystems darauf abzielt, zusätzliche Mittel für die Wiederherstellung von Straßen zu beschaffen. Wie bequem es in der Praxis sein wird, werden wir jedoch erst in einem Monat herausfinden.
Viel Glück auf den Straßen!
Artikelserie „Mautfahrzeuge auf Bundesstraßen“
Auf welcher Grundlage wurden die Preise für KAPUTTE Bundesstraßen angeglichen: 20t und 10t PKW; wenn die Belastung von 20t 2 mal größer ist als die von 10t??? Warum wird die gleiche Gebühr erhoben, wenn die Fahrbahnbelastung nicht gleich ist?! Und im Allgemeinen auf Kosten des Staates zuerst Straßen bauen und dann mit gutem Gewissen Ihren Plato "starten" !!! Wäre besser damit beschäftigt, zu identifizieren (Firmen, Beamte ...) - wohin fließt das verrückte Geld, das für Straßen bereitgestellt wird? Keine Kontrolle!!! Ein Fahrtenschreiber für 50.000, ein Glonass für 4500, eine Frachtversicherung ist erforderlich, sie verlangen 1% für das Einlösen einer Bank, jetzt sammeln sie auch einen Tribut für intelligente Straßen (die Preise für den Frachttransport sind niedrig !!!) Fahrer-I.P. für wen arbeitet er???
Grundinformationen
Das Platon-System dient der Erhebung, Verarbeitung, Speicherung und automatischen Übermittlung von Daten über die Bewegung eines Fahrzeugs mit einer zulässigen Gesamtmasse von mehr als 12 Tonnen und gilt für alle öffentlichen Straßen von bundesweiter Bedeutung.
1,53 ₽/km
3,73 mit Koeffizient 0,41
1,90 Rubel/km
3,73 mit Koeffizient 0,51
50.774 Kilometer Bund
Straßen im System
15/11/2015
Erscheinungsdatum
Systeme
2 000 000 Über zwei Millionen Fahrzeuge
Objekte und Elemente des Systems
Zentren
Informativ
Unterstützung
Benutzer
System
Handy, Mobiltelefon
Kontrolle
In der Luft
Geräte
Internet
-Seite? ˅
Kontrollzentrum
und Überwachung
inklusive Zentrum
Datenverarbeitung
Geographisches Informationssystem
und automatisch
Abrechnungssystem
System
stationär
Kontrolle
Call Center
rund um die Uhr
Projektziele
Das Mautsystem Platon wurde geschaffen, um das Verfahren zur Erhebung von Mautgebühren für Autos mit einer zulässigen Höchstmasse von mehr als 12 Tonnen als Ausgleich für die von ihnen verursachten Schäden an der Straßenoberfläche sicherzustellen.
Die erhaltenen Mittel fließen täglich in den Bundeshaushalt der Russischen Föderation und werden verwendet, um die Instandhaltung von Straßen sicherzustellen, Bau- und Reparaturarbeiten zu finanzieren und die Straßen- und Verkehrsinfrastruktur zu verbessern.
Die Umsetzung des Projekts wird die Erreichung der Zielparameter des Programms "Entwicklung des Verkehrssystems Russlands (2010-2020)" (Unterprogramm - "Straßen") bei gleichzeitiger Verringerung der Belastung des Staatshaushalts sowie zu gewährleisten Verkehrs- und Betriebszustand der Bundesstraßen zusätzlich verbessern.
Dokumente und Vorschriften
Die folgenden Dokumente und Vorschriften sind die Grundlage für die Schaffung eines Gebührenerhebungssystems
2. Zahlung für die tatsächlich zurückgelegte Strecke
Der Halter des Fahrzeugs entrichtet für jeden Kilometer der Strecke auf der Bundesstraße eine Gebühr für den Schadensersatz, wobei eine der Möglichkeiten der Gebührenberechnung genutzt wird:
- Ausgabe einer einmaligen Streckenkarte;
- Nutzung des Bordgerätes.
Die Ausstellung einer Streckenkarte sieht die Zahlung einer Gebühr für eine einmalige Strecke vor.
Bei der Verwendung eines Bordgeräts werden Gelder automatisch vom Konto des Fahrzeugbesitzers auf das Zahlungskonto abgebucht, wodurch das Vorhandensein von Fehlern aufgrund des Einflusses des menschlichen Faktors ausgeschlossen wird.
3. Nutzung von Satellitennavigationssystemen
Die Ortung von Fahrzeugen mit einer zulässigen Höchstmasse von mehr als 12 Tonnen erfolgt mit Bordgeräten, die den Empfang von Signalen der globalen Navigationssatellitensysteme GLONASS und GPS ermöglichen.
4. Überwachung der Bewegung von Fahrzeugen und Identifizierung von Fahrzeugen mit einem Gewicht von über 12 Tonnen
Die Zahlungskontrolle erfolgt durch stationäre und mobile Kontrollsysteme:
- Rahmenkonstruktionen mit Anbauten, die über dem Bett der Bundesstraße platziert werden;
- mobile Steuerung - Autos mit Sonderausstattung.
5. Der Erlass von Entscheidungen über Verwaltungsverstöße durch Rostransnadzor für das Fahren auf Bundesstraßen ohne Zahlung einer Gebühr für Autos mit einer zulässigen Gesamtmasse von mehr als 12 Tonnen
Das Zentrum für die automatisierte Erfassung von Ordnungswidrigkeiten von Rostransnadzor identifiziert auf der Grundlage einer automatischen Foto- und Videoaufzeichnung Verstöße auf Bundesstraßen, um Entscheidungen über eine Ordnungswidrigkeit zu treffen.
Beschreibung des Systems
Um die Maut bezahlen zu können, muss sich der Lkw-Eigentümer und das Fahrzeug bei der Registrierungsstelle des Mautsystems registrieren.
Anmeldung im
SystemÜber das persönliche Konto, Selbstbedienungsterminals oder in den Benutzerinformations-Supportzentren
Persönliches Büro
Nach Überprüfung der Daten erhält der Benutzer ein Login und ein Passwort für den Zugriff auf das persönliche Konto
Eine Gebühr bezahlen
Der Besitzer des Autos muss das Konto auffüllen und vor Beginn der Fahrt eine Streckenkarte ausstellen.
Die Zahlung erfolgt durch den Fahrzeughalter vor Fahrtantritt auf Bundesstraßen oder im Rahmen der Nachzahlung.
Das Mautsystem bietet zwei Möglichkeiten, die Maut zu berechnen:
Straßenkarte
Registrierung einer einmaligen Route-Karte im persönlichen Konto, in der mobilen Anwendung oder im Support-Center für Benutzerinformationen
Bordgerät
Nutzung des Bordgeräts zur Berechnung der Gebühr im Automatikmodus
Sie können Geld für ein Abrechnungskonto über das persönliche Konto auf der Website des Platon-Systems oder der mobilen Anwendung für alle Arten von Smartphones, im Benutzerinformations-Support-Center, über Selbstbedienungsterminals, über Agententerminals einzahlen.
Zahlungsarten für Streckenkarten:
- aus dem im Mautsystem eröffneten Konto des Fahrzeughalters
Kontoauffüllungsmethoden:
- bargeldlose Überweisung gemäß den Angaben des Betreibers des Mautsystems
- Bank-/Tankkarte im persönlichen Konto und in der Platon-Mobilanwendung, in den Platon-Selbstbedienungsterminals, in den Benutzerinformations-Supportzentren des Mauterhebungssystems, über die elektronische Geldbörse Qiwi sowie über die Internetbank und die Sberbank Mobile Online-Anwendung
- in bar an Terminals von Partneragenturen: Qiwi, Sberbank, Moscow Credit Bank, Eleksnet, im Euroset-Netzwerk von Salons
- mit einem Mobiltelefon über den Zahlungsdienst MOBI.Money