Nicht jeder Autofahrer hat von der Verkehrspolizeibehörde (KPO) gehört. Ähnliche Strukturen gibt es mittlerweile in fast allen Regionalbüros. Die Polizei gibt nur ungern Informationen über diese Dienststellen weiter, das ist verständlich: Ihre Hauptaufgabe besteht darin, Bestechung unter den Kontrolleuren auszuschließen. Kürzlich wurde durch Beschluss des Innenministeriums die Arbeit der Abteilungen "Antikorruption" sogar verstärkt. Über die Entstehung und Arbeitsweise von KPO – im Sonderprojekt „Kommersant“.
Das Thema Korruption in der staatlichen Straßenverkehrsinspektion ist in letzter Zeit nicht oft aufgekommen: Ein gewisser Einfluss könnte eine Reduzierung des Personals der Abteilung und eine Zunahme der Kameras auf den Straßen gehabt haben. Der Hauptteil der Geschichten über Bestechungsgelder von Verkehrspolizisten sammelt sich auf der Website der Generalstaatsanwaltschaft. Hier zum Beispiel die Nachrichten der letzten Monate:
- In der Region Amur wird ein Inspektor vor Gericht gestellt, der ein Bestechungsgeld von 48 Tausend Rubel verlangt. bei Verstößen beim Transport gefährlicher Güter ein Auge zugedrückt;
- In Moskau wurden zwei Inspektoren dabei erwischt, wie sie unschuldige Fahrer mit einem gefälschten Alkoholtester bestrafen;
- In St. Petersburg Inspektoren für 455 Tausend Rubel. sorgte für die Durchfahrt schwerer LKW-Kräne durch die Stadt.
Die Generalstaatsanwaltschaft machte keine Angaben zu allen Verkehrspolizisten, die in den letzten Jahren vor Gericht gestellt wurden. Leiter der staatlichen Verkehrsinspektion Mikhail Chernikov nach seiner Ernennung im Jahr 2017 zur Erarbeitung eines "Antikorruptionsplans". 2018 machte er in einem Interview mit Kommersant Details dazu, zum Beispiel Pläne für eine vollständige Videoaufzeichnung der Arbeit der Inspektoren.
Inzwischen arbeiten seit vielen Jahren Kontroll- und Präventionsabteilungen (KPO) unter der regionalen UGIBDD, deren Zweck es gerade ist, die berüchtigte „Korruptionskomponente“ auszuschließen.
Vladimir Fedorov, ehemaliger Chef der russischen Verkehrspolizei von 1992-2002:
Bei der Verkehrspolizei der UdSSR gab es solche Abteilungen nicht, Korruptionsfragen wurden von den Personalabteilungen des Innenministeriums und des KGB überwacht. In der Struktur des GAI Russlands wurden 1993-1994 Kontroll- und Prophylaxeabteilungen geschaffen. Ziel ist es, unehrliche Mitarbeiter zu identifizieren. Von Anfang an arbeiteten solche Abteilungen nicht nur mit Verkehrspolizeiinspektoren, sondern auch bei Prüfungen und Anmeldungen.
Petr Reshetnyuk, Veteran der Verkehrspolizei, stellvertretender Leiter der Verkehrspolizeibehörde im Gebiet Swerdlowsk in den 1990er Jahren:
![](https://i2.wp.com/im9.kommersant.ru/CorpImages/8765gedyh.jpg)
Die Probleme mit Schmiergeldern begannen Ende der 1980er und Anfang der 1990er Jahre inmitten von Armut und niedrigen Löhnen. Im Ural gab es solche Probleme nicht, aber irgendwann, in den Jahren 1993-1994, begannen wir, solche Fälle zu erfassen. Damals wussten wir bereits, dass die Polizei im Ausland Sicherheitsdienste hatte. Wir beschlossen, eine spezielle Gruppe von Mitarbeitern zu bilden, gaben ihnen Audio-Video-Ausrüstung zum Abhören und ließen die Jungs in die Schlacht, um die Inspektoren zu beobachten. Nach den Ergebnissen von neun Monaten wurde eine Vielzahl von Bestechungsfällen aufgedeckt, nicht nur bei Verkehrspolizeiinspektoren, sondern auch bei Polizeibeamten, Bezirkspolizisten usw. Insgesamt wurden 21 Strafverfahren eröffnet.
Erst Mitte der 1990er Jahre begann General Anatoly Kulikov, das Innenministerium zu leiten. Es ist ein Fall bekannt, wie er in seinem Moskwitsch in Zivil durch die Straßen Moskaus fuhr und mit mehreren unehrlichen Inspektoren kollidierte. Danach war Kulikov furchtbar empört, er wollte die gesamte Zentralverwaltung im Allgemeinen zerstreuen, rief den Leiter der Verkehrspolizei Wladimir Fedorov. Dann schlug er vor, Kontroll- und Präventivabteilungen zu schaffen, deren Arbeitserfahrung bereits im Gebiet Swerdlowsk vorhanden war. Ich hatte diesbezüglich gerade schon ein Zertifikat parat. Kulikov stimmte sofort zu, die Praxis der Schaffung von KPO wurde schnell übernommen. Das Innenministerium ordnete daraufhin die Einrichtung solcher Einheiten in allen Polizeibehörden an: So traten die Abteilungen ihrer eigenen Sicherheit auf.
Es gibt nur wenige offizielle Informationen über die tätigen KPOs. In den Nachrichten rutschen manchmal Verweise auf Abteilungen durch. Im Mai 2018 führten Mitarbeiter der KPO beispielsweise in der Region Belgorod zusammen mit Freiwilligen eine Aktion zur Bekämpfung der Korruption in den Reihen der Verkehrspolizei durch. Im April haben die Mitarbeiter der KPO UGIBDD und ihrer eigenen Sicherheit der Hauptdirektion des Innenministeriums im Gebiet Uljanowsk einen Verkehrspolizisten erwischt, der für 170 Tausend Rubel. vereinbart, die Durchfahrt von Öltankern durch die Stadt zu gewährleisten.
Wie Kommersant herausfand, wurden die KPO vor kurzem in eigenständige Strukturen innerhalb der verkehrspolizeilichen Dienststellen aufgeteilt: Das Innenministerium erließ die Anordnung Nr des Innenministeriums Russlands auf regionaler Ebene."
Der Text des Dokuments wurde nirgendwo veröffentlicht, aber der Befehl wird in der Mitteilung der Hauptdirektion des Innenministeriums für das Gebiet Kirow erwähnt. Die Verordnung genehmigte eine Standardregelung für die Kontroll- und Prophylaxeabteilung (Abteilung, Gruppe), es wurde angeordnet, die Besetzungstabellen bis zum 1. August 2018 den Anforderungen des Dokuments anzupassen. Das Vorliegen eines solchen Befehls wurde auch von der UGIBDD in der Region Rostow bestätigt, wo Kommersant eine offizielle Anfrage übermittelte.
Eine Kommersant-Quelle erklärt: Früher habe die KPO mehr behördliche Kontrollen und operative Arbeit geleistet, jetzt gehe es darum, Bedingungen zu schaffen, damit Inspektoren überhaupt keine Bestechungsgelder annehmen wollen.
Zudem sind die Fachbereiche fortan den Fachbereichsleitern direkt unterstellt. Das Innenministerium von Udmurtien bestätigte Kommersant, dass die frühere KPO Teil der ersten Abteilung war und jetzt in eine unabhängige Gruppe eingegliedert wurde. „Die Einheit ist unabhängig geworden“, teilte die Regionalpolizei mit.
„Kommersant“ forderte vom russischen Innenministerium offizielle Informationen über die KPO an, antworteten jedoch, dass diese Informationen „offiziell“ seien. Ähnliche Antworten erhielt Kommersant von der UGIBDD in Moskau und der UGIBDD in der Region Nowosibirsk. Trotzdem wurde Kommersant in einigen Abteilungen der staatlichen Verkehrsinspektion mitgeteilt, wie die Abteilungen "Antikorruption" arbeiten.
In der Region Nischni Nowgorod KPO wurde 1996 gegründet: Ihre Hauptaufgabe besteht darin, "Verstöße gegen die Disziplin und die Gesetzmäßigkeit bei Mitarbeitern der Organe für innere Angelegenheiten im Bereich des Straßenverkehrs zu verhindern, aufzudecken und zu unterdrücken". Die Mitarbeiter überwachen und analysieren Beschwerden von Bürgern über Korruptionsfälle durch Verkehrspolizisten. Es gilt die disziplinarische Verantwortung bis hin zur Entlassung aus den Organen für innere Angelegenheiten. „In Fällen, in denen die Handlungen der Verkehrspolizeibeamten Anzeichen einer Straftat aufweisen, werden die von der KPO gesammelten Materialien an die Ermittlungsbehörden der Ermittlungsdirektion des Ermittlungsausschusses Russlands weitergeleitet“, sagte die regionale UGIBDD gegenüber Kommersant. Der Pressedienst des Innenministeriums Russlands für die Region Nischni Nowgorod teilte mit, dass aufgrund von Inspektionen von Mitarbeitern der KPO im Jahr 2018 innerhalb von sechs Monaten 37 Mitarbeiter in der Region disziplinarisch verantwortlich gemacht und drei Mitarbeiter entlassen wurden von der Polizei.
In der Region Tscheljabinsk KPO ist seit Dezember 1995 in Betrieb. Die Hauptaufgaben bestehen darin, Rechtsverstöße zu unterdrücken und die Servicedisziplin des Personals zu stärken, Mitarbeiter zu identifizieren, die sich kompromittiert haben. Der Zweck der Aktivität besteht darin, Notfälle aller Art zu verhindern, die mit der Verletzung der Rechte und Interessen der Bürger verbunden sind und einen öffentlichen Aufschrei auslösen. Durch den Eingang negativer Informationen über die Hotline von einer natürlichen oder juristischen Person können verdeckte Kontrollen der Leistungserbringung durch die verkehrspolizeilichen Inspektoren organisiert werden.
In Sankt Petersburg KPO innerhalb der UGIBDD wurde 2012 gegründet. Zu den Aufgaben der Abteilung gehören die Stärkung der Disziplin und Rechtmäßigkeit der Mitarbeiter der staatlichen Verkehrsinspektion, das Erkennen und Unterdrücken von Disziplin- und Rechtmäßigkeitsverstößen, die Ausübung der Kontrolle über die Leistungserbringung, auch in Form von öffentlichen und geheimen Kontrollen; Durchführung von Antikorruptionsaktivitäten.
Die Kontroll- und Prophylaxeabteilung ist in der Personalstruktur der UGIBDD in der Region Perm. Zu seinen Aufgaben gehört die Unterdrückung und Prävention von Korruptionsverstößen durch das Personal. Die Dienststelle überprüft auch das Vorgehen der Verkehrspolizei, zum Beispiel bei deren Waffengebrauch, sowie zu anderen Fragen im Zusammenhang mit der Wahrnehmung ihrer dienstlichen Aufgaben.
Im Gebiet Uljanowsk KPO ist seit 1999 tätig und beschäftigt fünf Mitarbeiter. Die Hauptaufgaben der Abteilung sind die Wahrung der Interessen der Verkehrspolizeibeamten und anderer Verkehrsteilnehmer. Die Abteilung führt präventive Maßnahmen zur Stärkung der Dienstdisziplin und Rechtmäßigkeit bei der Tätigkeit der Verkehrspolizeibeamten sowie der Mitarbeiter anderer an der Verkehrssicherheit beteiligter Polizeidienststellen durch.
Viktor Travin, Präsident des Moskauer Kollegiums für den Rechtsschutz von Autobesitzern:
Foto: Wassili Shaposhnikov, Kommersant
Kontroll- und Präventionsabteilungen sind mir immer recht seltsame Strukturen vorgekommen. Erstens zielen sie selten auf einen Kollegen, der älter als ein Major ist: Ihre "Opfer" sind Sergeants, Leutnants, Warrant Officers. Alle Ranghöheren sind bereits im Dienst für innere Sicherheit des Innenministeriums, der Staatsanwaltschaft, dem FSB und anderen Sicherheitsdiensten tätig. Zweitens hatte KPO nie ernsthafte Befugnisse und finanzielle Unterstützung, insbesondere für den Kauf von Spezialausrüstung. Ich kann mich an keine superlauten Korruptionsfälle erinnern, die mit Hilfe der KPO untersucht wurden.
Die Polizei sollte eine Art abteilungsübergreifende Struktur haben, zu der auch Mitarbeiter des Innenministeriums, des FSB und anderer Dienste gehören. Hauptsache es soll unabhängig von der Verkehrspolizei sein.
Das Problem mit den bestehenden KPOs besteht darin, dass sie von denselben ehemaligen Inspektoren bedient werden, die niemals das Fehlverhalten ihrer alten Kollegen und Freunde untersuchen werden. Es sollte keine persönlichen Verbindungen geben, nur dann funktioniert es.
Es ist unmöglich, die Korruption vollständig auszurotten, ohne die Gesetzgebung zu ändern. Während in unserem Land zum Beispiel für das Verlassen eines Unfallortes aus irgendeinem Grund eine Verwaltungshaft angeordnet wird und man bei wiederholtem Trunkenheitsfahren ins Gefängnis gehen kann (es gibt andere Beispiele für unangemessen harte Strafen), wird es immer diejenigen geben, die will damit Geld verdienen.
Ivan Buranov; Sergey Titov, Uljanowsk; Ekaterina Tarasova, Nischni Nowgorod; Karina Kalyarova, Tscheljabinsk; Evgeny Zainullin, Ischewsk; Yana Voitsekhovskaya, St. Petersburg; Dmitry Astakhov, Perm; Christina Fedichkina, Rostow am Don; Sergey Petunin, Saratow
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MINISTERIUM FÜR INNERE ANGELEGENHEITEN DER REPUBLIK UDMURT
BESTELLEN
ÜBER DIE GENEHMIGUNG DER VORSCHRIFTEN ÜBER DIE KONTROLL- UND PRÄVENTIVEABTEILUNG DER STSI-VERWALTUNG DER MIA FÜR DIE REPUBLIK UDMURT
In Übereinstimmung mit dem Erlass des Innenministeriums Russlands vom 1. Februar 1999 N 66 "Über die Verbesserung der Tätigkeit der Kontroll- und Präventivabteilungen der Staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion des Innenministeriums Russlands" und gemäß der Aktionsplan der Abteilung der Staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion des Innenministeriums der Republik Udmurtien zur Beseitigung der von den Mitarbeitern der 5. Abteilung GU "TsORiSM BDD" des Innenministeriums Russlands und OSB GU des Ministeriums festgestellten Mängel für innere Angelegenheiten Russlands für den Föderationskreis Wolga während der Sonderveranstaltungen vom 19. bis 23. Juni 2008 befehle ich:
1. Genehmigung der „Verordnung über die Kontroll- und Prophylaxeabteilung der staatlichen Einrichtung“ Abteilung der Staatlichen Inspektion der Straßenverkehrssicherheit des Innenministeriums der Republik Udmurtien „.
2. Die Anordnung wird den Leitern der Dienststellen der Direktion, den Dienststellen der Staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion des Innenministeriums der Direktion für innere Angelegenheiten, der Dienststelle für Innere Angelegenheiten, dem Kommandeur des DPS-Regiments des Staates übermittelt Verkehrssicherheitsinspektion des Innenministeriums der Republik Udmurtien.
Und über. Minister
Generalmajor der Miliz
V. V. SOSNOVSKY
Anhang. VERORDNUNG ÜBER DIE KONTROLL- UND PRÄVENTIVE ABTEILUNG DER STAATLICHEN EINRICHTUNG "ABTEILUNG DER STAATLICHEN INSPEKTION DER VERKEHRSSICHERHEIT DES MINISTERIUMS FÜR INNERE ANGELEGENHEITEN IN DER REPUBLIK UDMURT"
I. Allgemeine Bestimmungen
1. Kontroll- und Präventivabteilung der staatlichen Einrichtung "Verwaltung der staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion des Innenministeriums in der Republik Udmurtien"<1>ist eine strukturelle Untergliederung der staatlichen Einrichtung "Büro der Staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion des Innenministeriums in der Republik Udmurtien"<2>, die in der Einführung des Innenministeriums für die Republik Udmurtien ist<3>.
3. Die Tätigkeit der Abteilung richtet sich nach der Verfassung der Russischen Föderation, den föderalen Gesetzen, Dekreten und Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation und der Udmurtischen Republik, den Dekreten und Anordnungen der Regierung der Russischen Föderation und der Udmurtischen Republik, normative Rechtsakte des Innenministeriums Russlands und der Republik Udmurtien, diese Verordnungen.
4. Die Tätigkeit des Fachbereichs ist nach den Grundsätzen der Rechtmäßigkeit, Transparenz, Planung, Ein-Mann-Führung bei der Lösung von Fragen der Amtstätigkeit in Verbindung mit Kollegialität im Gespräch, Eigenverantwortung der Mitarbeiter des Fachbereichs und im Zusammenspiel mit die strukturellen Abteilungen der DOBDD des Innenministeriums Russlands und des Innenministeriums der Republik Udmurtien, andere Strafverfolgungsbehörden ...
5. In der Abteilung werden Personen mit höherer und mittlerer Berufsausbildung und Berufserfahrung in den Organen für innere Angelegenheiten auf Stellen berufen, die durch Mitarbeiter mit besonderen Dienstgraden des mittleren und höheren Führungspersonals ersetzt werden.
6. Die Büroarbeit und die Maßnahmen zur Wahrung der Geheimhaltungsregelung werden von der Abteilung in der von den Verordnungsgesetzen des Innenministeriums Russlands vorgeschriebenen Weise durchgeführt.
II. Die Hauptaufgaben der Abteilung
7. Durchführung der Abteilungskontrolle über die Tätigkeit der Mitarbeiter der Staatlichen Verkehrsinspektion des Innenministeriums in der Republik Udmurtien und den benachbarten Teilgebieten der Russischen Föderation (während interregionaler Sonderveranstaltungen)<4>hinsichtlich der Einhaltung der Amtsordnung und Rechtmäßigkeit bei der Ausübung des Dienstes.
8. Koordinierung und Kontrolle der Aktivitäten der Kommandeure und Chefs, der leitenden Einheiten der Einheiten der staatlichen Verkehrsinspektion im Hinblick auf ihre Arbeit zur Stärkung der Dienstdisziplin und der Rechtmäßigkeit des Personals; organisatorische und methodische Unterstützung sowie praktische Hilfestellung bei der Arbeit zur Stärkung der Dienstdisziplin und Rechtmäßigkeit.
9. Organisation und Durchführung durch die Dienststelle Einsatz und Sonderveranstaltungen im Zusammenhang mit der Überwachung des Einsatzes des Personals der Verkehrspolizei sowie der Mitarbeiter der Organe für innere Angelegenheiten, die für die Gewährleistung von Recht und Ordnung und Sicherheit im Straßenverkehr zuständig sind<5>, berufliche Verantwortlichkeiten; Identifizierung, Unterdrückung und Dokumentation ihrer illegalen Handlungen.
________________
<5>Weiter - Besondere Ereignisse.
10. Kontrolle über die rechtzeitige Übermittlung von Informationen über Verstöße, Personalvorfälle und diesbezügliche Maßnahmen an die staatliche Verkehrssicherheitsinspektion; Analyse zur Verwendung bei der Erstellung von Statusüberprüfungen von Disziplin und Rechtsstaatlichkeit.
III. Funktionen
11. Interaktion mit den Kontroll- und Präventiveinheiten der Staatlichen Verkehrsinspektion des Innenministeriums, der Direktion für innere Angelegenheiten der benachbarten Subjekte der Russischen Föderation, den Einheiten des Innenministeriums, anderen Strafverfolgungsbehörden und Machtstrukturen.
12. Untersuchung fortgeschrittener Arbeitsformen und -methoden, Analyse der Ergebnisse der Aktivitäten der Kontroll- und Präventivabteilungen der Russischen Föderation zur Stärkung der Dienstdisziplin und Rechtmäßigkeit, Ausarbeitung von Empfehlungen zur Verbesserung der Wirksamkeit von Präventivmaßnahmen und Dienstinspektionen.
13. Mitwirkung bei der Organisation und Durchführung überregionaler Veranstaltungen (Einsätze) zur Gewährleistung von Recht und Ordnung sowie der öffentlichen Sicherheit im Straßenverkehr, Bekämpfung der mit der Benutzung von Kraftfahrzeugen verbundenen Kriminalität.
14. Durchführung von Befragungen (Fragebögen) von Verkehrsteilnehmern, Analyse von Veröffentlichungen in den Medien und anderen negativen Informationen mit anschließender Beschlussfassung über die Durchführung von Sonderveranstaltungen in den Dienststellen der Verkehrspolizei; Kontrolle über deren Umsetzung.
15. Teilnahme an der Durchführung von Prüfungen (Kontrollen) der Verfügbarkeit von Spezialprodukten in den Abteilungen und Büros der staatlichen Verkehrsinspektion, des Verfahrens für deren Abrechnung, Lagerung und Ausgaben.
16. Kontrolle über die Durchführung offizieller Inspektionen durch die Einheiten der staatlichen Verkehrsinspektion in Bezug auf während der KPO-Sonderveranstaltungen aufgedeckte Straftaten und die Verhängung von Disziplinarmaßnahmen gegen diese.
17. Registrierung von Mitarbeitern, die im Rahmen der Sonderveranstaltungen des Dezernats gegen die Amtsordnung und Rechtmäßigkeit verstoßen haben oder deren Handlungen wiederholt von Bürgern beanstandet wurden, durch Erstellung einer Kartei der sogenannten „Risikogruppe“.
18. Sammeln, Analysieren und Bereitstellen der an das DOBDD eingehenden operativen Informationen über Notfälle im Zusammenhang mit der Einleitung von Strafverfahren gegen Mitarbeiter der staatlichen Verkehrsinspektion oder der Erhebung von Anklagen gegen sie in Strafverfahren.
19. Mitwirkung bei der Vorbereitung und Entwicklung von Plänen für gemeinsame Sonderveranstaltungen mit den Struktureinheiten des Innenministeriums, anderen Strafverfolgungsbehörden und Sicherheitskräften.
20. Prüfung von Beschwerden und Einsprüchen von Bürgern, die Informationen über rechtswidrige Handlungen von Mitarbeitern der Organe für innere Angelegenheiten enthalten, im Namen der Leitung der Staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion.
IV. Beziehungen und Verbindungen KPO
Zur Umsetzung von Aufgaben und Funktionen interagiert die Abteilung:
21. Mit den Direktionen Eigene Sicherheit, Kriminalpolizei, Wirtschaftssicherheit, Schutz der öffentlichen Ordnung des Innenministeriums - zum Informationsaustausch und zur Durchführung gemeinsamer Sonderveranstaltungen.
22. Mit der Abteilung für rechtliche Unterstützung des Innenministeriums und dem ROIO der Staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion - in Fragen der regulatorischen und methodischen sowie informationstechnischen und technischen Unterstützung.
23. Mit den Medien - zu den Fragen der Ausarbeitung der veröffentlichten negativen Informationen über die Aktivitäten der Einheiten und Mitarbeiter der staatlichen Verkehrsinspektion.
V. Organisation der KPO-Aktivitäten
24. Der Leiter der Abteilung und die Mitarbeiter werden vom Innenminister der Republik Udmurtien auf Vorschlag des Leiters der Staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion ernannt und entlassen.
25. Die Abteilung wird vom Leiter geleitet, der dem Leiter der Staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion direkt unterstellt ist.
26. Die Belohnung der Mitarbeiter, die Gewährung materieller Unterstützung und die Verhängung von Disziplinarstrafen erfolgen in Übereinstimmung mit den gesetzlichen und anderen ordnungspolitischen Gesetzen der Russischen Föderation, den ordnungspolitischen Gesetzen des Innenministeriums Russlands.
27. Die materielle und technische Unterstützung der Abteilung erfolgt in Übereinstimmung mit den normativen Rechtsakten des Innenministeriums Russlands.
28. In Arbeitsgesprächen mit der Abteilungsleitung werden aktuelle Themen behandelt.
Vi. Rechte und Pflichten
29. Bei der Wahrnehmung der durch dieses Reglement zugewiesenen Aufgaben und Funktionen haben die Mitarbeiter von KPO das Recht:
1) von den Organen und Abteilungen des Innenministeriums Dokumente, Referenzen und andere Materialien, die für die Entscheidungsfindung über die Stärkung der Amtsdisziplin und der Rechtmäßigkeit der Mitarbeiter der staatlichen Verkehrsinspektion erforderlich sind, in der vorgeschriebenen Weise anfordern;
2) die Datenbanken der Staatlichen Inspektion der Straßenverkehrssicherheit und des Innenministeriums der Republik Udmurtien in vorgeschriebener Weise zu nutzen;
3) zur Durchführung von Sonderveranstaltungen Mitarbeiter der Dienststellen der staatlichen Verkehrsinspektion des Innenministeriums und Zivilpersonen in vorgeschriebener Weise einzubeziehen;
4) öffentliche und verdeckte Kontrollen der Leistungserbringung von Mitarbeitern der Organe für innere Angelegenheiten bei der Ausübung der Aufsicht über den Straßenverkehr, bei der Wahrnehmung der ihnen zugewiesenen Aufgaben, die in der Stellenbeschreibung vorgesehen sind (ohne Verwendung der von das Gesetz der Russischen Föderation "Über operative Ermittlungsaktivitäten") und verwenden auch Audio- und Videogeräte, um von Mitarbeitern der Organe für innere Angelegenheiten begangene Verstöße gegen die offizielle Disziplin und Rechtmäßigkeit aufzuzeichnen;
5) Prüfung der Verfügbarkeit von Fahrerlaubnisausweisen und Zulassungspapieren für ein Fahrzeug der geprüften Mitarbeiter, Serviceunterlagen, Unterlagen, die als Grundlage für die Zulassung von Fahrzeugen und die Erteilung von Führerscheinen in den geprüften Einheiten dienten, wenn notfalls ihre Fotokopien beschlagnahmen;
6) in Anwesenheit der inspizierten Mitarbeiter der Staatlichen Verkehrsinspektion die gebrauchten Dienstfahrzeuge inspizieren, die in den Büroräumen, Tischen, Schränken und Tresoren befindlichen Gegenstände und Dokumente sowie Computerdatenbanken einsehen;
7) die Kenntnis der Verkehrspolizeibeamten über die Anforderungen der Gesetzgebungs- und Verordnungsgesetze, die die Tätigkeit des Dienstes regeln, überprüfen;
8) Kontrollen der operativen Tätigkeit der verkehrspolizeilichen Einheiten in allen Bereichen der Verkehrspolizei durchführen;
9) von Mitarbeitern und Beamten der Organe für innere Angelegenheiten im Rahmen ihrer Zuständigkeit und in der vorgeschriebenen Weise Informationen über die Einhaltung der ordnungsrechtlichen Vorschriften im Bereich der Straßenverkehrssicherheit anfordern, schriftliche Erläuterungen zu den festgestellten Tatsachen der festgestellten Verstöße erhalten, Fotokopien beschlagnahmen von amtlichen Dokumenten, sonstige Unterlagen zum Anhängen an die Unterlagen des Schecks.
30. Mitarbeiter von KPO sind verpflichtet:
1) das ihm zugewiesene Eigentum, die Spezialausrüstung und die Fahrzeuge gemäß den Zielen seiner Tätigkeit und deren Zweck effizient und rationell zu nutzen, um seine Sicherheit zu gewährleisten;
2) Erfüllung anderer Verpflichtungen aus den Regulierungsgesetzen der Russischen Föderation und den Regulierungsgesetzen des Innenministeriums Russlands.
31. Für rechtswidrige Handlungen oder Unterlassungen tragen die Mitarbeiter der Abteilung die disziplinarische Verantwortung gemäß dem festgelegten Verfahren.
Vi. Kompetenz des Leiters von KPO
32. Der Leiter des Departements, der die in diesem Reglement vorgesehenen Befugnisse ausübt:
1) leitet die Tätigkeit des Departements direkt und trägt die persönliche Verantwortung für die ordnungsgemäße Wahrnehmung der dem Departement übertragenen Aufgaben und Funktionen;
2) sorgt für die Ausarbeitung von Vorschlägen für die Entwicklung und Verbesserung der Tätigkeiten des Departements, legt sie der Leitung der Staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion zur Prüfung vor;
3) führt die langfristige und aktuelle Planung der Arbeit des Departements durch, legt Pläne dem Leiter des Departements der Verkehrspolizei zur Genehmigung vor, überwacht die Rechtzeitigkeit und Vollständigkeit der Umsetzung;
4) bestimmt die Befugnisse der Abteilungsmitarbeiter in der vorgeschriebenen Weise, delegiert ihnen aufgrund der Interessen des Dienstes einen Teil ihrer Befugnisse;
5) unterbreitet dem Leiter des Departements der Verkehrspolizei Vorschläge zur Verbesserung der Struktur und der personellen Ausstattung des Departements;
6) sorgt für die Berufsausbildung der Mitarbeiter der Abteilung, deren Einhaltung der Gesetzmäßigkeit und der Amtsdisziplin, kontrolliert die Ausübung ihrer Amtspflichten entsprechend ihrer Position;
7) organisiert die Vorbereitung von Plänen und die Durchführung von Sonderveranstaltungen, entwickelt Aufgaben und entscheidet über die Einstellung von Mitarbeitergruppen zu deren Durchführung, steuert das Verfahren zur Durchführung von Sonderveranstaltungen;
8) organisiert die Kontrolle über den Zustand und die effektive Nutzung der betriebstechnischen Mittel und des Transports im Dienst der Unterabteilung;
9) fordert und erhält von den Organen für innere Angelegenheiten und Abteilungen der staatlichen Verkehrsinspektion Dokumente und Materialien, die zur Erfüllung der der Abteilung zugewiesenen Aufgaben und Funktionen erforderlich sind;
10) legt dem Leiter der verkehrspolizeilichen Dienststelle Berichte und Bescheinigungen über die Ergebnisse der durchgeführten Sonderveranstaltungen vor, macht Vorschläge zur Anhörung der Leiter der verkehrspolizeilichen Dienststellen des Dezernats Inneres, des Dezernats Inneres zu Fragen der Einhaltung mit offizieller Disziplin und Legalität;
11) macht dem Leiter der Verkehrssicherheitsabteilung Vorschläge bezüglich der KPO-Mitarbeiter:
Bei Ernennung und Entlassung aus dem Amt,
Bei der Vergabe der nächsten Sondertitel,
Zur Anwendung von Anreizen und Disziplinarstrafen,
Bei der Festsetzung oder Änderung der offiziellen Gehälter innerhalb der für die jeweilige Position festgelegten Mindest- und Höchstgrößen, Zulagen und Zuwendungen für Gehälter und Löhne;
12) legt dem Leiter der Verkehrspolizeibehörde charakterisierende Materialien bei der Koordinierung der Kandidaten für die Mitarbeiter bei der Nominierung für die Positionen der mittleren und höheren Kommandeure in der festgelegten Weise vor;
13) beteiligt sich an der Inspektion der Organe für innere Angelegenheiten und leistet ihnen praktische Hilfestellung bei der Organisation der Arbeit zu Fragen, die in die Zuständigkeit der staatlichen Verkehrsinspektion fallen;
14) nimmt gemäß dem Zeitplan den Empfang von Bürgern vor, prüft Beschwerden und Anträge, die beim Departement eingehen, unterbreitet Vorschläge zur Beseitigung der Beschwerdegründe;
15) hält Treffen mit dem Personal der KPO ab, fasst die Ergebnisse der Arbeit zusammen.
... oder was sind in der Praxis die Antikorruptionsinitiativen des Präsidenten
Bei der Razzia am 20. April hatten die Aktivisten des Verbands der Autobesitzer keine Ahnung, welche Art von "fabelhaften" Ereignissen sie an diesem Tag durchführen würden.
Aber um allen klar zu machen, dass das Wort „fabelhaft“ nichts mit der Erfindung von Aktivisten zu tun hat, fangen wir mit den Fakten an. So:
DPS-Crew des ersten Specials Bataillon, mit dem Auto Ford Focus, Staat. Nummer A1401 99 diente an der Kreuzung der Kitaygorodsky Passage und der Str. Varvarka, in der Nähe von Hausnummer 5, praktisch an den Wänden des Präsidialverwaltungsgebäudes. Das Auto der Verkehrspolizei stand mitten auf der Fahrbahn und blockierte die Fahrspur ohne die mitgelieferten Licht- und Sound-Specials. Signale, die gegen die Regeln des Anhaltens, Parkens auf der Fahrbahn verstoßen und ein Hindernis für die Bewegung anderer Fahrzeuge darstellen - Teil 4 der Kunst. 12.19 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation. Die FAR-Aktivisten haben es sich zunächst zur Aufgabe gemacht, die Straftat zu beheben und zu beseitigen, aber als einer der FAR-Koordinatoren die Autotür öffnete, um um die Beseitigung der Straftat zu bitten, wurde klar, dass die Verletzung der Parkordnung nicht das schlimmste Verbrechen ist, das es gibt Verkehrspolizisten begehen können.
Aus dem Auto drang ein solcher Rauchgeruch, dass jeder, der neben dem Auto stand, ihn spürte, woraufhin der Verkehrspolizeiinspektor eine ungenügende Reaktion folgte, der äußerst empört war, dass er gestört wurde. Er sprang aus dem Firmenwagen und erklärte bereitwillig, dass jetzt alle bereuen würden, in diese Welt hineingeboren worden zu sein, begann, vom Koordinator einen Pass zu verlangen, der ihn tadelte. Niemand, nicht einmal unter seinen Kollegen von der Verkehrspolizei, verstand, warum er das tat, die einzige Ausrede war die Hysterie der „Zehnklässlerin“, die überrascht war von der Arroganz der Pioniere, die es wagten, sie zu tadeln. Es sei klar geworden, dass es notwendig sei, den Konflikt zu lösen, und es keine „friedlichen Wege“ gebe.
Anscheinend erkannte unser "Held" die Bedrohung, wie alles enden könnte, und begann, die "Rettungsdienste" zu rufen. Es macht keinen Sinn, die ganze Szene der "Eifersucht" des Kommissars zu beschreiben, sieh sie dir besser im Video an.
Am meisten hat mich die Antwort des „Strafverfolgungsbeamten“ gefreut, dass er als Teil der Einsatzgruppe einen Dienstauftrag durchführt. Beim Anblick seines geröteten Gesichtes, auf dem die ganze Last des schmerzvollen Alltags geschrieben stand, fiel es nicht schwer, sich den Rest der besonderen Teilnehmer vorzustellen. Aufgaben.
Und buchstäblich 3 Minuten später hatten wir die Gelegenheit, sie persönlich kennenzulernen, und einer von ihnen überzeugte uns, dass sein Kollege ein absoluter Abstinenzler war.
Als erstes wurde beschlossen, die Arbeit der verkehrspolizeilichen Helpline zu überprüfen. Wie sich herausstellte, funktionierte das Telefon wirklich und unser Anruf wurde registriert. Außerdem wurde der Anruf beim Leiter der Kontroll- und Prophylaxeabteilung der Moskauer Staatlichen Verkehrssicherheitsinspektion wiederholt, und 15 Minuten später war das Auto mit dem KPO-Vertreter bereits vor Ort. Unglaublich aber wahr! Hauptthema des Gesprächs zwischen den Aktivisten und dem Prüfer war die Tatsache, dass vier Zeugen unter Eid aussagen können, dass sie anhaltenden Alkoholgeruch gerochen haben. Wo!?
Und jetzt, als er die Hintertür des Ford-Autos öffnete, in dem, wie wir uns erinnern, ein besonderer Auftrag stattfand, war der KPO-Vertreter wie betäubt von dem, was er sah und anscheinend fühlte. Der zweite "Agent der nationalen Sicherheit" fiel ihm einfach nicht auf.
Der KPO-Vertreter, der schnell erkannte, was passiert war, ging unter Berücksichtigung der Wünsche der FAR-Aktivisten zusammen mit den Verkehrspolizisten und einem der Föderationskoordinatoren zu einer ärztlichen Untersuchung in die nächste medizinische Untersuchungsabteilung.
Und hier endet das Märchen und beginnt die harte russische Realität, in der, wie sich herausstellte, kein Platz für gesunden Menschenverstand und keine Möglichkeit zur Korruptionsbekämpfung in unserem Land ist.
Um 11:00 Uhr wurden Verkehrspolizisten zu einer ärztlichen Untersuchung gebracht, wo das Interessanteste begann.
Der diensthabende Sachverständige verschob die ärztliche Untersuchung um zwei Stunden, verlangte zunächst ein Sonderformular für einen der Inspektoren mit dem Argument, er sei kein Fahrer und bestritt nicht, dass sie Alkohol rochen; dann - den Unglücklichen Zeit zu geben, Urin zu spenden, wofür er sie sogar in den Laden schickte, um Wasser zu kaufen. Aber vor allem waren wir erstaunt, als ein Arzt, geleitet von humanen und gerechten Motiven, beiden heimlich „Glückspillen“ verteilte, am Ende zeigte der Alkoholtester 0,04 ppm, was natürlich ein Verstoß ist, aber höchstwahrscheinlich sein wird auf den Gerätefehler zurückzuführen. Kann sich jemand eine solche Sorge vorstellen?
Wissen Sie, warum der Arzt seine Anklage so sehr verteidigt hat?!
Denn nach Angaben des Inspektors hat KPO diese fürsorglichen Mediziner-Tugenden immer wieder bei Bestechungsgeldern erwischt.
Ich erinnerte mich sofort an die Diskussion über das Gesetz "auf null Promille" von Leidenschaften, die darum herumbrannten, Ängste, Ängste - und hier ist ein klares Ergebnis dessen, was Gesetz ist und was Realität ist, und die Realität ist, dass sogar die Mitarbeiter von die Kontroll- und Präventivabteilung konnte nicht erreichen, dass zwei verkehrspolizeiliche Inspektoren, die sich in einem alkoholisierten Zustand befinden und in ihren Erklärungen den Alkoholkonsum bestätigten, vor Gericht gestellt wurden. Außerdem wurde einem der Inspektoren nicht einmal eine Dienstwaffe ausgehändigt, woraus folgt, dass der „Dienstoffizier“ schon damals über den Zustand des Inspektors Bescheid wusste. Vielleicht gibt es andere Gründe, und vielleicht werden uns die offiziellen Stellen sie vortragen, aber im Moment sieht die Realität in Russland wie folgt aus ...
Es stellt sich also heraus, dass es heute sehr, sehr teuer ist, für die Sauberkeit der Reihen zu kämpfen, so die Worte der „Kämpfenden“ selbst!
Mit anderen Worten, während jemand versucht, die Technologie "Bienen gegen Honig" zu etablieren, können wir mit Sicherheit sagen, dass korrupte Beamte und ihre Komplizen nicht in Gefahr sind!
PS Nach dem Schreiben habe ich mir gedanklich vorgestellt, wie viele Meinungen sich in Menschen einteilen lassen, die bis zum Ende gelesen haben: Die ersten sind eifrig auf der Suche nach der Adresse "nur für alle Fälle", die zweiten spritzen Speichel aus Empörung und Hass, die dritte (lass uns nennen sie "Verteidiger des Systems") schweigen und stimmen zu, dass im Land nichts geändert werden kann und man sich auf das Schlimmste vorbereiten muss, vierte, fünfte ... zehnte.
Jeder hat auf seine Weise recht, was einmal mehr seine Gleichgültigkeit rechtfertigt. Dass dies aber unserer Gleichgültigkeit entspringt, ist bereits eine Tatsache, die jeder nutzt, der daran interessiert ist, diesen Zustand möglichst lange aufrechtzuerhalten.
Nikita Mirny
Moskauer Filiale von FAR
Videobericht: