Plato-Installation auf Lastwagen. Plato-System: Was ist das?

56 % der Gesamtschäden an Bundesstraßen entfallen auf schwere Fahrzeuge mit einem Gewicht von über 12 Tonnen, da die Durchfahrt eines solchen Autos mit der Bewegung von 25.000 bis 50.000 Autos vergleichbar ist.

Heute gibt der Staat jährlich etwa 1 Billion Rubel für Straßen aus. Der Schaden, der durch übergewichtige Lastwagen auf allen Straßen verursacht wird, beträgt jedoch 2,6 Billionen Rubel.. Gleichzeitig fällt ein Großteil der gezahlten Transport- und Mineralölsteuern heute auf die Pkw-Besitzer, von denen es Ende 2014 knapp über 40 Millionen waren, und nicht auf Transportunternehmen, deren Lkw (und es gibt Schätzungen zufolge etwa 1,5-2 Millionen) zerstören hauptsächlich Straßen.

In vielen Ländern zahlen Besitzer schwerer Lkw seit Jahrzehnten Straßenbenutzungsgebühren. In der Europäischen Union gibt es strenge Regeln, nach denen diejenigen, die sie verderben und damit Geld verdienen, für die Zerstörung von Straßen aufkommen müssen. Die gleiche Regel ist die Grundlage des russischen Systems.

Der Staat gibt keinen einzigen Budgetrubel für die Schaffung eines Systems zur Erhebung von Gebühren aus - dem größten IT-Projekt. Das System wird auf Basis einer öffentlich-privaten Partnerschaft vollständig auf Kosten des Investors umgesetzt, während der Bundesstraßenfonds eine neue Finanzierungsquelle für Straßeninfrastrukturprojekte erhält.

Wie die Marktteilnehmer über die Einführung des Systems informiert wurden

Die Information der Besitzer von 12-Tonnen-Lkw über die Einführung des neuen Systems begann Anfang 2015. Bereits im Frühjahr wurde das Projekt im Internet und auf spezialisierten Offline-Plattformen aktiv diskutiert. In allen größeren Städten Russlands wurden runde Tische organisiert, an denen Vertreter der Föderalen Straßenbehörde, der FKU „Straßen Russlands“, regionaler und kommunaler Behörden, Frachtführer, Logistikunternehmen, Wirtschaftsverbände und anderer interessierter Parteien teilnahmen.

Somit war die Einführung einer Schadensersatzzahlung im Voraus bekannt.

Im August 2015 startete RTITS LLC den Prozess zur Registrierung von Fahrzeugen und ihren Besitzern. Zuerst haben sich große Unternehmen in das Register eintragen lassen, dann Vertreter des Mittelstands. Bis Mitte November wurden täglich 23.000 Autos im System registriert. Zwei Wochen nach dem Start des Systems überstieg die Gesamtzahl der registrierten Autos 600.000, von denen 60 % juristischen Personen, etwa 13 % Einzelunternehmern, 18 % Privatpersonen und 9 % ausländischen Eigentümern gehören.

Die Hauptphasen der Implementierung des Projekts für die Arbeit mit Benutzern des Systems

- August 2015 - der Systembetreiber (RT-Invest Transport Systems LLC) hat die vorläufige Registrierung von großen Frachtführern eröffnet.
— 1. September 2015 — wurde die Website des Systems www.platon.ru eröffnet
- 15. September 2015 - das rund um die Uhr erreichbare Callcenter des Systems in russischer und englischer Sprache unter den Hotline-Nummern: 8-800-550-02-02 (für Russland) und + 7-495- 540-02-02 (für Anrufe aus dem Ausland).
- 5. Oktober 2015 - Beginn der unabhängigen vorläufigen Registrierung von Benutzern im System, Eröffnung eines persönlichen Kontos auf der Website www.platon.ru
- 15.10.2015 - User Service Center (in Verwaltungszentren oder Großstädten) wurden eröffnet.
- 15. November 2015 - Beginn des Betriebs des Systems auf Bundesstraßen.

Wohin fließt das vom System gesammelte Geld?

Die gesammelten Mittel fließen direkt in den Straßenfonds, von wo aus sie als Überweisungen an regionale Straßenprojekte geleitet werden, einschließlich solcher, die nach den Grundsätzen von PPP durchgeführt werden. Die Einnahmen können sich auf etwa 40 Milliarden Rubel pro Jahr belaufen. Damit werden die Bundesstraßen bis 2019 in einen Regelzustand gebracht. Dieser Ansatz schafft komfortable Bedingungen für regionale Straßenfonds, wie ihre eigenen Ressourcen können für die Umsetzung anderer ebenso wichtiger Straßeninfrastrukturprojekte in diesem Bereich verwendet werden.

Das System wird die Umsetzung komplexer Straßenbauprojekte unter Einbeziehung privater Investitionen ermöglichen. Kurzfristig ist geplant, den Bau von Anlagen wie dem Liskinsky-Tunnel in der Region Woronesch, Überführungen über die Eisenbahnschienen in den Regionen Twer und Leningrad, der Frunzensky-Brücke in der Region Samara und die Unterstützung des Wiederaufbaus zu unterstützen die Voroshilovsky-Brücke in Rostow am Don, der Wiederaufbau der Gogol-Überführung in Petrosawodsk sowie der Bau und Wiederaufbau von Straßen im Nordkaukasus und viele andere Projekte.

„Das Mautsystem wird den Zustand der Straßen im ganzen Land verbessern und den Bau neuer Autobahnen beschleunigen. Dies wird sich unter anderem positiv auf die Bequemlichkeit der Transportunternehmen auswirken und die Lieferung erheblich beschleunigen Waren zum Empfänger. Dieser Ansatz wird die Wettbewerbsprinzipien der Arbeit für alle Arten von Transporten angleichen und Transportdienste für die Sektoren der Volkswirtschaft anbieten", sagte Verkehrsminister der Russischen Föderation Maxim Sokolov.

Staatssystem "Platon"Das Platon-System ist seit dem 15. November in Russland in Betrieb. Sie erhebt Mautgebühren für Lkw über 12 Tonnen. Jetzt zahlen schwere Lastwagen 1,53 Rubel für jeden auf Bundesstraßen gefahrenen Kilometer.

Wie verhältnismäßig ist der Fahrpreis?

Vom 15. November 2015 bis einschließlich 29. Februar 2016 beträgt der Tarif für Benutzer des Platon-Systems 1,5293 Rubel pro Kilometer. Auf Beschluss der russischen Regierung wurde er um 59% gesenkt (zuvor betrug der Tarif 3,73 Rubel). Vom 1. März 2016 bis 31. Dezember 2018 gilt ein Tarif von 3,06 Rubel. pro km.

Es ist erwähnenswert, dass dies die niedrigste Gebühr unter ähnlichen Systemen in Europa ist. In Österreich erreicht der Kurs beispielsweise 0,49 USD, in Weißrussland 0,16 USD. RUB 1,5293 zum heutigen Kurs - 0,025 $ - 6-mal niedriger als der Tarif in Weißrussland.

So verwenden Sie das System

Um eine Gebühr zu zahlen, können Fluggesellschaften eine Streckenkarte ausstellen oder ein kostenloses Bordgerät erhalten. Die Installation eines solchen Geräts ist optional. Die Kontoauffüllung ist über die Website des Systems, Platon- und QIWI-Selbstbedienungsterminals sowie in einem der 138 im ganzen Land eröffneten Büros möglich. Zur Bezahlung stehen Banküberweisungen, Banksystemkarten, E100- und DKV-Tankkarten zur Verfügung. Für den Komfort der Benutzer gibt es rund um die Uhr eine Hotline in zwei Sprachen. Um keinen Verkehrskollaps zu provozieren, wurden bei der Einführung des Systems für den Transitverkehr zusätzliche mobile Büros in der Nähe der Grenzübergänge eingesetzt.

Wie werden sich Gebühren für „12-Tonner“ auf die Preise auswirken?

Das Gebührenerhebungssystem wird den Preisanstieg für Lebensmittelprodukte nicht beeinflussen, der Verbraucher wird den Preisanstieg der Produkte nicht spüren.
Spediteure behaupten, dass die Kosten für den Transport von Waren mit Eurotruck durchschnittlich 30 Rubel betragen. pro km. Auch mit dem Tarif von 3,06 Rubel. Die Kosten betragen 33,06 Rubel. pro km, eine Steigerung von weniger als 10% mit einer Rate von 1,53 Rubel. - weniger als 5%. Bei den Kosten für Lebensmittelprodukte machen die Transportkosten jedoch nur 4 bis 10% aus. Das heißt, wenn der Zoll den Endpreis der Ware beeinflusst, dann in Bruchteilen von Prozent - weniger als 1%. Darüber hinaus machen Lebensmittel in der Struktur des Straßengüterverkehrs unter Berücksichtigung der gesamten Fahrzeugflotte des Landes nur 8,5% des Transports aus, und der Großteil der auf der Straße transportierten Produkte - etwa 83% - sind Schüttgüter (z wie Schotter, Sand, Abraum usw.) usw.) - laut Invest In Russia.

Die Einführung des Systems wird sich nicht auf die Kosten von Produkten des täglichen Bedarfs auswirken. Die gesamte Infrastruktur zur Herstellung solcher Waren befindet sich in der Regel in der Nähe der Verkaufsstellen, weite Wege müssen nicht überwunden werden. 12-Tonnen-Brot wird relativ gesehen nicht transportiert.

Es kann nicht gesagt werden, dass alle Fluggesellschaften die Tarife um 1,53 Rubel erhöhen werden. jetzt oder für 3, 06 Rubel. seit März 2016. Dies ist ein hart umkämpfter Markt, auf dem es nach Angaben der Fluggesellschaften selbst viele "schwarze" Akteure gibt, die abladen, keine Steuern zahlen wollen und die normale Geschäftsentwicklung stören. Die Erfahrung baltischer Unternehmen zeigt zum Beispiel, dass ihre Frachtraten durch die Einführung von Mautgebühren nicht steigen, sondern angesichts des enormen Wettbewerbs stetig sinken.

Welche Strafen drohen bei Gesetzesverstößen?

Das Verkehrsministerium Russlands hat zusammen mit Abgeordneten der Staatsduma Änderungen des Ordnungswidrigkeitengesetzes ausgearbeitet. Gemäß diesen Änderungen werden Fahrer von 12-Tonnen-Lkw, die russischen Spediteuren gehören, von Bußgeldern wegen Nichtzahlung der Maut befreit. Die Abgeordneten schlugen auch vor, die Geldbuße für LKW-Besitzer auf 5.000 Rubel zu reduzieren und sie bei wiederholten Verstößen auf 10.000 Rubel festzusetzen.

Die Steuerung arbeitet vollautomatisch. Niemand kann Autofahrer auf der Straße kontrollieren, es ist nicht notwendig, Streckenkarten auszudrucken und auf der Straße vorzulegen. Das Steuersystem bestimmt, ob ein bestimmtes Auto eine ausgegebene Streckenkarte oder ein eingebautes Bordgerät hat. Die Entscheidung, den Übertreter vor Gericht zu stellen, wird von der Verkehrspolizei auf der Grundlage dieser Foto- und Videoaufzeichnungstools durchgeführt.

Derzeit umfasst das Kontrollsystem 100 mobile Kontrollmaschinen und 20 Rahmen in den Regionen Moskau und Kaluga. In den nächsten anderthalb Jahren werden weitere 461 stationäre Fahrgestelle auf den Bundesstraßen des Landes installiert.

Rechtsgrundlage des Projekts

Das Gebührenerhebungssystem für 12-Tonnen-Lkw wurde in Russland am 15. November 2015 auf der Grundlage des Bundesgesetzes Nr. 68 vom 6. April 2011 eingeführt. Das Projekt wird gemeinsam von der Federal Highway Agency (Rosavtodor) und RT-Invest Transport Systems LLC im Rahmen eines Lebenszyklusvertragssystems umgesetzt, das die Verpflichtungen des Konzessionärs vorsieht, ein Mautsystem mit Eigen- und Fremdfinanzierung zu schaffen anschließende Wartung und Betrieb.

RT-Invest Transport Systems LLC bietet als Systembetreiber einen vollständigen Zyklus zur Erstellung eines Mautsystems: Design, Erstellung und Inbetriebnahme, Betrieb und Modernisierung des Systems. Die Gesamtlaufzeit des Projekts beträgt 13 Jahre ab dem Datum der Unterzeichnung des Konzessionsvertrags (29.09.2014).

Objekte und Elemente des Systems:

— Kontroll- und Überwachungszentrum, einschließlich Datenverarbeitungszentrum (das einzige Rechenzentrum im Besitz des Staates, das über ein Zertifikat für die Einhaltung der Fehlertoleranzstufe des Uptime Institute Tier III verfügt);
— 138 Benutzerservicezentren;
— Geoinformationssystem und automatisiertes Berechnungssystem;
— Mobiles Leitsystem (100 Fahrzeuge);
– Rahmen des stationären Steuerungssystems mit installierter Ausrüstung (in Höhe von 481 Einheiten);
- Webseite;
- Call Center;
— Selbstbedienungsterminals — ca. 500 Stk.
— Partnerterminalnetzwerk QIWI — 149 Tausend Einheiten;
- Onboard-Geräte;
- Streckenkarten.

Einkommensteuer für Fahrzeughalter im Rahmen des Mautsystems

Das Finanzministerium der Russischen Föderation (in einem Schreiben vom 27. November) erklärt, dass der Fahrpreis für die Durchfahrt von 12-Tonnen-Lkw auf Bundesstraßen kompensatorischer Natur ist und als Teil der steuermindernden Ausgaben berücksichtigt werden sollte Bemessungsgrundlage für die Einkommensteuer. Die Agentur verweist auf Artikel 252 Absatz 1 und Artikel 264 Absatz 49 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, wonach der Steuerzahler bei der Bestimmung der Steuerbemessungsgrundlage für die Körperschaftsteuer die erhaltenen Einkünfte um die Höhe der entstandenen Ausgaben kürzt . Angemessene und nachgewiesene Aufwendungen werden als Aufwand erfasst. In diesem Fall sind alle Dokumente des Fahrzeughalters, die die Überweisung des Geldes auf das Sonderkonto des Betreibers bestätigen, eine Bestätigung der Zahlung der Gebühr.

Bildbeschreibung Polizei warnt Gegner von „Platon“ vor nicht genehmigtem Protest

Einiges Russland hat sich der Kritik am Platon-System angeschlossen, mit dem die russischen Behörden seit dem 15. November zusätzliches Geld von Truckern eintreiben. Der Vorsitzende seiner Duma-Fraktion, Wladimir Wassiljew, sagte, die Regierung wisse nicht immer, wie sie ihre Arbeit umstrukturieren solle – und dies stelle sich als enorme Kosten heraus.

Das System legt eine Gebühr für Lkw mit einem zulässigen Höchstgewicht von mehr als 12 Tonnen für die Fahrt auf Bundesstraßen fest: 1,53 Rubel pro Kilometer (ursprünglich legte die Regierung einen Satz von 3,73 Rubel fest).

Seit drei Wochen protestieren Trucker, die sich als Opfer der neuen Versammlung sehen, stellenweise nehmen ihre Proteste verzweifelte Formen an. So zogen in Nowosibirsk einigen Berichten zufolge die Fahrer am Dienstag ihre Unterwäsche aus und gingen nackt auf die Strecke, womit sie zeigten, dass die Behörden sie bis auf die Haut auszogen.

Die Zahl der Akteure auf dem Frachttransportmarkt, die unter den Einfluss von "Platon" gefallen sind, übersteigt 2 Millionen. Aber da die Mehrheit Familien und Angehörige hat, berührt die neue Gebühr die vitalen Interessen einer viel größeren Zahl von Russen. Ganz zu schweigen von der Tatsache, dass sich die Inflation nach Ansicht einiger Ökonomen aufgrund der Einführung von "Platon" und des Anstiegs der Frachtraten im Land beschleunigen könnte - bis zu 1,5% im nächsten Jahr.

Der russische Dienst der BBC versuchte, die vielen wirtschaftlichen und rechtlichen Aspekte der Funktionsweise des Platon-Systems zu verstehen, das es zum ersten Mal seit der Monetarisierung von Leistungen schaffte, groß angelegte Proteste einfacher Russen zu provozieren.

Was ist das Plato-System?

Hierbei handelt es sich um ein automatisiertes System zur Gebührenerhebung von Lkw über 12 Tonnen für die Benutzung von Bundesstraßen (neben Bundesstraßen gibt es in Russland auch Regional-, Orts- und Privatstraßen).

Fahrer von Schwerlastfahrzeugen erhalten spezielle Geräte, die den Kilometerstand aufzeichnen, den sie auf Bundesstraßen zurücklegen. Straßen sind mit Frames ausgestattet, die dazu bestimmt sind, Informationen von Sensoren zu lesen (insgesamt bis zu 480 Frames). Für den gleichen Zweck werden mehr als 100 "mobile Komplexe" entlang der Autobahnen fahren.

Das System erhielt den Namen "Plato" aus dem Ausdruck "Gebühr für Tonnen".

Für was war das?

Für zusätzliche Gebühren zum Haushalt, deren Mittel nach Angaben der Behörden nicht für die Überholung von Straßen ausreichen. Nach Angaben von Regierungsexperten verursachen Lastwagen mit einem Gewicht von mehr als 12 Tonnen die größten Schäden auf Straßen: Die Durchfahrt eines solchen Fahrzeugs entspricht der Abnutzung des Straßenbetts durch die Durchfahrt von etwa 20.000 Autos.

Bildbeschreibung Wenige Tage vor Arbeitsbeginn begannen Autofahrer mit Massenprotesten gegen „Platon“.

Die Länge der Bundesstraßen in Russland beträgt mehr als 50.000 Kilometer, mehr als ein Drittel von ihnen muss nach einigen Schätzungen repariert und in den Festigkeitseigenschaften verbessert werden.

Das Problem der zusätzlichen Gebühren von den Besitzern schwerer Fahrzeuge wurde von den Behörden bereits im Jahr 2011 angegangen, als Änderungen an der Haushaltsordnung und dem Gesetz „Über Autobahnen“ vorgenommen wurden, wodurch die rechtlichen Grundlagen für die zukünftige Erhebung geschaffen wurden.

Wem gehört Platon?

Es wurde beschlossen, ein Projekt zur Organisation eines groß angelegten Systems zur Erhebung von Gebühren von Lkw-Fahrern in Russland in Form einer Konzession durchzuführen. Der Staat, vertreten durch Rosavtodor, hat mit dem Privatunternehmen RT-Invest Transport Systems eine Vereinbarung über die Schaffung einer entsprechenden Infrastruktur getroffen.

Gleichzeitig bedeutet die Konzession, dass RTITS die Infrastruktur auf eigene Kosten baut, sie 13 Jahre lang nutzt (für einen solchen Zeitraum wurde ein Vertrag geschlossen) und sie danach in den Besitz des Staates übergibt. Das Unternehmen überweist das gesammelte Geld an das Budget (es wird erwartet, dass das Projekt in 13 Jahren 1 Billion Rubel aufbringen wird - 14,9 Milliarden Dollar zum aktuellen Wechselkurs), und das Budget zahlt ihm eine jährliche Belohnung von 10,6 Milliarden Rubel. 46 % dieses Betrags unterliegen einer jährlichen Indexierung, dh einer Erhöhung des Inflationsniveaus.

Der Betreiber des Projekts, RTITS, wird zu 50 % von Igor Rotenberg kontrolliert, dem Sohn des Milliardärs Arkady Rotenberg, der weithin als Freund des russischen Präsidenten Wladimir Putin bezeichnet wird.

Warum streiken Trucker?

Mit dem Tarif von 3,73 Rubel pro Kilometer auf der Bundesstraße für Fahrzeuge mit einem zulässigen Gesamtgewicht von mehr als 12 Tonnen waren die Lkw-Fahrer nicht zufrieden. Die Regierung machte Zugeständnisse und senkte sie bis März nächsten Jahres auf 1,53 Rubel (die Gebühr wird bisher nur in der Region Moskau erhoben), aber auch das scheint den Fahrern ein zu hoher Preis zu sein. Warum?

Betrachten Sie zur Beantwortung dieser Frage das ideale Geschäftsmodell am Beispiel des BBC-Gesprächspartners Alexander, der darum bat, seinen Nachnamen nicht zu nennen.

Alexander mietete drei Autos mit Anhängern und war sechs Jahre lang im Güterverkehr tätig. Ich habe es legal gemacht, ohne Fahrer (die in dieser Zeit mehr als 30 gewechselt haben) und Kunden zu täuschen.

Damit sich das Auto bezahlt, sagt Alexander, muss es 15.000 bis 20.000 Kilometer im Monat zurücklegen. Für den Transport von Fracht von Moskau nach Samara können Sie 40.000 Rubel verdienen (er stellt fest, dass die Preise in letzter Zeit sogar etwas gesunken sind), eine vorbeifahrende Fracht wird zurückgenommen, für die Sie 12.000 bekommen können, insgesamt 52.000 für eine Runde -Trip Flug. Knapp die Hälfte dieser Menge entfällt auf Kraftstoff. 52.000 minus 24.000 = 28.000.

Bildbeschreibung Gegner von "Plato" bekamen sogar ein Emblem

Das Auto rollt maximal 7 Flüge pro Monat, da viel Zeit für Wartung, Reparaturen, manchmal Verzögerungen beim Frachtversand usw. aufgewendet wird. Wir multiplizieren 28 mit 7, wir erhalten 196 Tausend Rubel. Von diesem Betrag werden Reparaturen und Reifen (50.000) und Leasingzahlungen (70.000 für Traktor und Anhänger) abgezogen. 76.000 Rubel bleiben übrig.

Danach folgt das Gehalt des Fahrers, das sich jetzt auf etwa 40.000 Rubel im Monat beläuft. Insgesamt haben wir 36.000 Rubel Gewinn. Sie müssen jedoch auch die Kosten für Bußgelder und Erpressungen von Verkehrspolizisten berücksichtigen (bis zu 5.000 pro Monat). Darüber hinaus werden vierteljährlich bis zu 2.000 Rubel für eine einzige Steuer auf kalkulatorisches Einkommen ausgegeben, und einmal im Jahr werden etwa 40.000 Rubel für eine Transportsteuer ausgegeben.

Lassen Sie uns nun berechnen, wie viel ein LKW, der 15.000 km im Monat fährt, mit einem Satz von 1,53 Rubel pro 1 km vom Platon-System abziehen sollte. Wir machen die entsprechende Berechnung und erhalten 22,9 Tausend Rubel. Das heißt, von 36.000 Gewinnen sollten 22,9 = etwas mehr als 13.000 Rubel weggenommen werden.

Alexander, der seine Ausgaben mit anfänglich 3,73 Rubel berechnete, rechnete damit, dass er in die roten Zahlen gehen würde, und verließ das Geschäft noch vor dem 15. November, als Platon seine Arbeit aufnahm.

Wurde Platons Konzessionär legal ausgewählt?

Viele sind empört darüber, dass die Behörden bei der Auswahl eines Unternehmens für die Erstellung einer Konzession das Ausschreibungsverfahren nicht genutzt haben.

Zunächst hatte die Regierung andere Pläne: Im August 2013 kündigte sie einen Wettbewerb an, dessen Hauptvoraussetzung für die Teilnahme die Erfahrung im Erstellen und Betreiben ähnlicher Systeme war. Es wurden drei Konsortien mit jeweils ausländischer Beteiligung vorausgewählt, da nur ausländische Unternehmen über einschlägige Erfahrungen verfügten.

Im Jahr 2014 wurden Sanktionen verhängt, und der Leiter von Russian Technologies, Sergei Chemezov, schlug vor, bei der Erstellung des Systems auf westliche Erfahrungen zu verzichten und auf einheimische Software zu vertrauen. Die Regierung stimmte zu und sagte den Wettbewerb ab. Einige Anwälte hielten dies für falsch, da der Fall Platon ihrer Meinung nach nicht in die Liste der Ausnahmen vom Gesetz "Über Konzessionsverträge" fällt, die es ermöglichen, auf eine Ausschreibung zu verzichten.

Artikel 37 Absatz 1 dieses Gesetzes lautet jedoch: „Ein Konzessionsvertrag kann ohne Ausschreibung geschlossen werden […] mit einem Konzessionär, der durch Beschluss der Regierung der Russischen Föderation bestimmt wird, sowie in anderen Fällen, die von vorgesehen sind Bundesgesetz."

Es ist offensichtlich, dass die Regierung in der Situation mit Platon durch ihre Entscheidung den Konzessionär - die Firma RTITS - bestimmt hat, und dies widerspricht nicht dem Gesetz.

Andere Ansprüche

Ein weiterer Anspruch rechtlicher Natur läuft darauf hinaus, dass die russische Konzessionsgesetzgebung angeblich nur eine Regelung vorsieht, bei der der Konzessionär dem Staat (Gewähr) das Recht zahlt, den Vertragsgegenstand zu besitzen und zu nutzen (Vertragsgegenstand in in diesem Fall das Platon-System selbst mit Sensoren, Rahmen, mobilen Komplexen, Kontrollzentren und anderen Komponenten).

Das heißt, der Platon-Betreiber müsste den Staat für das Recht bezahlen, Geld von Truckern zu kassieren, während ihm in Wirklichkeit der Staat selbst einen jährlich indexierten Betrag zahlt. Etliche Facebook-Nutzer waren empört: RTITS kassiert nicht nur Geld von Fahrern, sondern erhält auch eine Vergütung vom Staat.

Zunächst überweist RTITS jedoch das gesamte gesammelte Geld an den Haushalt (Rosavtodor berichtete, dass Platon in den ersten zwei Betriebswochen 550 Millionen Rubel für die Staatskasse erwirtschaftet hat). Zweitens sieht die russische Konzessionsgesetzgebung, die sich in den letzten Jahren mehrfach geändert hat, einen Mechanismus vor Konzessionsvertrag mit der Bedingung der Zahlung des Konzessionsgebers.

Nach diesem Prinzip arbeitet Platon. Die Bedeutung des Mechanismus ist, dass der Konzessionär auf eigene Kosten Infrastruktur baut, die er dann in den Besitz des Staates überführt, und der Staat auf ihn übergeht Zuschussgebühr bei der Schaffung der Infrastruktur und dem erfolgreichen Funktionieren des Systems.

Wie wird Platon die Wirtschaft des Landes beeinflussen?

Viel mehr Fragen stellen sich nicht nach den rechtlichen Grundlagen des Funktionierens von "Platon", sondern nach seinen wirtschaftlichen Folgen. Die Notwendigkeit, dem Budget zusätzliches Geld zuzuführen, wird einige Marktteilnehmer dazu zwingen, das Feld zu verlassen (wie Alexander) und den Rest, die Tarife zu erhöhen, was sich unweigerlich im Preis der transportierten Güter widerspiegeln wird.

So wie es gemacht wird, ist es natürlich inakzeptabel, einfach inakzeptabel. Fehler im Projektmanagement sind ganz offensichtlich German Gref, Vorstandsvorsitzender der Sberbank

Der Leiter der Sberbank, German Gref, sprach letzte Woche darüber und stellte fest, dass das System mit schwerwiegenden Designfehlern gestartet wurde.

„Die Art und Weise, wie das gemacht wird, ist natürlich inakzeptabel, einfach inakzeptabel. Es gibt offensichtliche Fehler im Projektmanagement“, sagte er am 23. November auf dem Opora-Rossii-Kongress.

„Dadurch sehen wir heute gravierende Auswirkungen auf die Logistik im Land im Allgemeinen und auf die Stimmung. Und das werden wir am Ende im Sortiment unserer Waren, insbesondere zu Silvester, und in den Preisen sehen.“ Auch heute, ich weiß nicht, wie viel wir trauen können, sprechen sie von einem Inflationsbeitrag im nächsten Jahr von etwa 1,5 Prozentpunkten“, zeigte sich Gref besorgt.

Vereinbart mit der Möglichkeit steigender Preise und Rosavtodor vertreten durch den stellvertretenden Abteilungsleiter Dmitry Pronchatov. Überrascht von der Einschätzung von German Gref, gab er seine eigene ab: „Wir glauben, dass es kein solches Wachstum geben wird, von dem die Rohstoffproduzenten sprechen. Wir glauben, dass es nicht mehr als 1% geben wird.“

Die Coca-Cola Hellenic Bottling Company hat ausgerechnet, dass bis Ende Dezember bis zu 20 % der Fahrzeuge mit einem zulässigen Gesamtgewicht von über 12 Tonnen den Markt verlassen dürfen.

Das Wichtigste, resümiert die BBC-Quelle Alexander, ist, dass das Erscheinen einer neuen Kollektion und die beschleunigte Auffüllung der Straßenfonds keine Garantie dafür sind, dass die Straßen in Russland jetzt rechtzeitig repariert werden.

Bildrechte getty Bildbeschreibung German Gref glaubt, dass das Platon-System mit schwerwiegenden Designfehlern gestartet wurde

Wird "Platon" Truckern helfen, "aus dem Schatten zu kommen"?

Mittlerweile verbreitet sich die Ansicht, dass einer der Haupteffekte der Einführung von Platon eine Erhöhung der Markttransparenz sein wird. Angeblich befand sich früher ein erheblicher Teil des Güterverkehrs im "Schatten", aber jetzt - mit Kontrollrahmen und mobilen Komplexen - wird es nicht möglich sein, unbemerkt zu bleiben.

„Ein erheblicher Teil des Frachttransportgeschäfts befindet sich in der ‚Grauzone‘ und wird nur durch Erpressung durch die Verkehrspolizei und Bestechungsgelder von Fahrern reguliert“, glaubt Alexander Shershukov, Sekretär der Föderation Unabhängiger Gewerkschaften Russlands (FNPR).

Laut Roland Berger Strategy Consultants sind auf dem russischen Heimatmarkt über 46.000 Frachtunternehmen tätig, von denen 90 % kleine Unternehmen sind. Der Anteil des Schattensektors ist wirklich erheblich, sagen Experten.

Erstens ist jedoch offensichtlich, dass "Platon" nicht so sehr mit dem Ziel geschaffen wurde, die Transparenz des Marktes zu erhöhen, sondern mit durchaus verständlichen Zielen, die Straßenfonds wieder aufzufüllen.

Zweitens, egal wie viele Unternehmen aus dem "Schatten" treten, wird dies nicht die Tatsache auslöschen, dass die Kosten für Frachtdienste im Zusammenhang mit der Einführung einer neuen Gebühr gestiegen sind. Und dies wiederum hat das Potenzial, sich auf die Inflation auszuwirken.

Plato-System - welche Autos fallen darunter, bestimmt durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation - in Kraft getreten am 15. November 2015. Weitere Informationen darüber, für welche Transportmittel es gilt, finden Sie in diesem Artikel.

Platon-System für schwere Lkw: Was ist das?

Gemäß dem Gesetz vom 04.06.2011 Nr. 68-FZ „Über Änderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation“, geändert durch das Gesetz vom 23.06.2014 Nr. 68-FZ, ist es ab dem 15.11.2015 verboten, Auto zu fahren auf Bundesstraßen für Pkw mit einer zulässigen Masse von mehr als 12 Tonnen ohne entsprechende Vergütung.

Gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14. Juni 2013 Nr. 504 „Über die Erhebung von Gebühren zum Ausgleich von Straßenschäden“ werden Berechnungen und Gebührenerhebungen einem speziellen Betreiber übertragen. Heute ist ein solcher Betreiber RT-Invest Transport Systems LLC, die zu diesem Zweck das System der "Zahlungen pro Tonne" - "Platon" eingeführt hat und verwendet.

Welche Fahrzeuge unterliegen der Mautpflicht auf Bundesstraßen?

Wie oben erwähnt, müssen Sie für die Fahrt auf Bundesstraßen für Autos mit einem zulässigen Gewicht von mehr als 12 Tonnen bezahlen. Die zulässige Höchst- oder zulässige Masse ist ein Referenzwert für ein ausgerüstetes Fahrzeug, bestimmt durch die Formel:

DMM = SM + MPN + MSTS, wobei:

DMM - zulässiges (zulässiges) Höchstgewicht;

CM ist das Eigengewicht des Fahrzeugs;

MPN ist die vom Fahrzeughersteller angegebene maximale Nutzlast;

MSTS - die Masse der Ausrüstung des Fahrzeugs.

MPN = Masse der Fracht + Masse des Fahrers (Besatzung) + Masse der Passagiere.

MSTS = Masse des vollen Kraftstoffs und der Schmiermittel und Kühlmittel + Masse der erforderlichen Werkzeuge und des Inventars + Masse des erforderlichen Satzes von Ersatzteilen.

WICHTIG! Wenn das Fahrzeug ein System aus mehreren Teilen ist (z. B. eine Zugmaschine und ein Anhänger, die sich als Ganzes bewegen), wird das Gesamt-DMM als Summe der DMM der Bestandteile berechnet.

Der von Fachpersonal ermittelte DMM-Wert ist in folgenden Dokumenten angegeben:

• im Fahrzeugschein;
• Kfz-Zulassungsbescheinigung.

Wenn der nach der obigen Methode berechnete DMM-Indikator der Maschine (oder des Kopplers) 12 Tonnen überschreitet, sollte ein solcher Transport im Platon-System registriert und für jeden Kilometer Bundesstraßen in der Russischen Föderation für seine Bewegung bezahlt werden.

Ergebnisse

Um festzustellen, ob ein Auto in die Kategorie der im Platon-System zulassungspflichtigen Transportmittel fällt, für die auf Bundesstraßen Mautgebühren zu zahlen sind, muss der Indikator für seine zulässige Höchstmasse bestimmt werden. Dies hilft den technischen und Zulassungsunterlagen für das Auto und dem oben vorgeschlagenen Berechnungsverfahren.

"Plato"- Am 15. November 2015 startete das Gebührenerhebungssystem für den Ersatz von Schäden, die an öffentlichen Straßen von bundesweiter Bedeutung durch Fahrzeuge mit einer zulässigen Gesamtmasse von mehr als 12 Tonnen verursacht wurden. Die Maut beträgt 1,53 Rubel pro 1 km der Fahrt. RT-Invest Transport Systems LLC ist der einzige Auftragnehmer für das Projekt.

Zur Organisation des Schadensersatzverfahrens führt der Systembetreiber ein Register, das eine strukturierte Datenbank der Nutzer des Mautsystems ist. Die Registrierung des Fahrzeugs und seines Besitzers im Register des Mautsystems erfolgt durch den Betreiber kostenlos.

Erstellung und Entwicklung des Systems

2018

Tariferhöhung ab 1. Juli

Im März 2018 bestätigte der Verkehrsminister der Russischen Föderation Maxim Sokolov die früheren Absichten des Staates, die Tarifsätze im Platon-System vom 1. Juli 2018 auf 2,15 Rubel / km und vom 1. Juli 2019 auf 2,24 zu erhöhen Rubel / km .

Darüber hinaus sagte der Minister, dass sie planen, ein Rabattsystem für Benutzer des Platon-Systems einzuführen. Bis Mitte 2018 will das Verkehrsministerium die Methodik für die Gewährung von Rabatten im Lkw-Mautsystem Platon fertigstellen und der Regierung vorlegen.

Inzwischen wächst die Zahl der im Platon-System registrierten Frachtführer und gleichzeitig auch der schweren Fahrzeuge. Nach den Berichtsdaten des Systembetreibers RT-Invest Transport Systems belief sich die Gesamtzahl der Frachtführer Mitte März 2018 auf 361.000 und der Schwerfahrzeuge auf 964.000.

Was die Finanzindikatoren betrifft, so haben die Transportunternehmen im vergangenen Berichtsmonat vom 15. Februar bis 14. März 1,546 Milliarden Rubel über das System überwiesen, wodurch der Gesamtbetrag der im Straßenfonds gesammelten Gelder für die gesamte Betriebszeit des Systems 43,343 erreichte Milliarden Rubel.

2017

Russland bot Indien an, das Platon-System einzuführen

Der Zeitung zufolge soll die Neuerung verhindern, dass illegale Deponien entstehen. Die Änderungsentwürfe selbst wurden im Auftrag des stellvertretenden Vorsitzenden der russischen Regierung, Alexander Chloponin, entwickelt.

„Das System sammelt Informationen über die Bewegung fester Siedlungsabfälle auf der Grundlage des Empfangs von Überwachungsdaten von Bordgeräten, die in Fahrzeugen installiert sind ... Die Entwicklung von Änderungen ist auf die mangelnde Kontrolle über den Transport und die Platzierung (Lagerung) zurückzuführen. von festen Siedlungsabfällen, was sich negativ auf die Umweltsituation auf dem Territorium der Russischen Föderation auswirkt", heißt es in der Begründung des Dokuments.

Laut der Veröffentlichung glaubt das Unternehmen RT-Invest Transport Systems, das das Platon-System betreibt, dass die Initiative den Mülltransportern keine nennenswerten Probleme bereiten wird.

„Platon“ verrechnet automatisch Pässe in der Route

Das entsprechende Dekret wurde vom Verkehrsministerium vorbereitet und von Präsident Dmitri Medwedew unterzeichnet. Er nahm Änderungen an den Regeln zur Gebührenberechnung in Platon vor und genehmigte sie im Juni 2013.

Bei der Ermittlung der abzurechnenden Strecke stützt sich Platon auf die Daten des Bordgeräts des Schwertransporters. Diejenigen Streckenabschnitte, auf denen das Gerät vom Fahrer ausgeschaltet wird oder aus anderen Gründen keine Daten zur zurückgelegten Strecke liefert, wurden bisher nicht in die Zahlung einbezogen. Sie werden automatisch wiederhergestellt und in Rechnung gestellt.

Die On-Board-Unit ist nicht die einzige Möglichkeit, die Länge der zu bezahlenden Strecke zu bestimmen. Alternativ kann der Besitzer eines Schwerlastwagens eine Streckenkarte ausstellen. In 85 % der Fälle wird jedoch das Bordgerät verwendet. Die Autoren der Änderungen erklären, dass einige Fahrer die Geräte auf bestimmten Straßenabschnitten absichtlich ausschalten und sie erst einschalten, wenn sie sich dem Kontrollpunkt nähern.

Die Wiederherstellung der Route ist möglich, wenn der „verlorene“ Abschnitt der Route nicht länger als 30 km ist, seine Durchfahrtszeit weniger als 1 Stunde beträgt und die Geschwindigkeit des Fahrzeugs auf dem Abschnitt 150 km/h nicht überschreitet. Darüber hinaus sollte "Platon" über Daten zu den Koordinaten dieses Segments verfügen, die aus anderen Quellen stammen - beispielsweise von einigen Objekten des Systems oder Bordgeräten anderer Fahrzeuge.

Da Platon nur Schäden an Bundesstraßen verrechnet, erfolgt die Sanierung der Strecke bis zum Schnittpunkt einer solchen Strecke mit einer überregionalen oder überkommunalen.

Nachschub von einem Mobiltelefon

Seit Mai 2017 wurde für Frachtführer ein Service zum Auffüllen eines Abrechnungskontos im Platon-System und zum Bezahlen ausgestellter Streckenkarten aus der Ferne von einem persönlichen Mobiltelefonkonto eröffnet. Der Dienst ist für Abonnenten von MTS, Beeline, Megafon und Tele2 verfügbar. Die MOBI.Dengi-Gruppe wurde Lieferant dieser technologischen Lösung.

Spediteure können über den Link auf der Website des Platon-Systems im Abschnitt „Details zur Zahlung“ oder auf der Website des Projektpartners, der Mobi.Money-Gruppe, im Abschnitt „Zahlung für Dienstleistungen". Bei der Durchführung einer Operation ist es zum Auffüllen des Abrechnungsprotokolls erforderlich, die Nummer des Fahrzeugscheins und die staatliche Nummer des Autos anzugeben und die Streckenkarte mit ihrer Nummer zu bezahlen. Es ist auch erforderlich, die Telefonnummer anzugeben, von der das Guthaben abgebucht wird.

Der Mindestnachfüllbetrag beträgt 10 Rubel, der Höchstbetrag 15.000 Rubel.

Platon sponsert den Bau einer Motorbrücke in der Region Krasnojarsk

Ein Teil des Geldes für den Bau einer Straßenbrücke über den Jenissei wird aus dem Spendensystem "Platon" bereitgestellt. Dies wurde kürzlich im März vom Verkehrsminister der Region Krasnojarsk Sergey Eremin angekündigt. Es wird erwartet, dass die Brücke bis 2021 in Betrieb genommen wird.

Das Projekt wird ungefähr 8 Milliarden Rubel erfordern, von denen private Investitionen mindestens 15% ausmachen werden. Das Projekt wird Teil des Angara-Yenisei-Clusters auf der Grundlage einer öffentlich-privaten Partnerschaft (PPP) sein. Laut Sergei Eremin suchen die Behörden jetzt aktiv nach Investoren. Vermutlich laufen Verhandlungen mit Goldminenarbeitern, aber die Schwierigkeit liegt darin, dass die Brücke am Ende selbst in staatlichem Besitz sein wird. Investoren führen auch Berechnungen zur Veränderung der Produktionskosten durch.

Zu diesem Zeitpunkt wurde das Projekt der Kreuzung bereits entwickelt - dies ist der Bau von Straßenkreuzungen und -verbindungen, die Rekonstruktion des Straßenbetts in den Abschnitten "Yeniseysk - Vysokogorsky" und "Epishino - Severo-Yeniseysk". Die Brücke selbst wird 300 Kilometer von Krasnojarsk entfernt in der Nähe des Dorfes Vysokogorsky errichtet.

Für ein solches Großprojekt haben die Behörden der Region bereits im vergangenen Jahr 500 Millionen Rubel für den Bau der Autobahn bereitgestellt.

PPP ist ein staatliches Programm zur Kofinanzierung in den Bereichen Verkehr, Versorgung, Soziales und IT-Technologien in den Regionen. Der Platon-Konzessionsvertrag wurde auf Basis von PPP finanziert und läuft nun seit anderthalb Jahren. Mittel aus der Durchführung des Programms werden für die Instandsetzung und Verbesserung von Bundesstraßen verwendet.

2016

Das Platon-System sammelte mehr als 14 Milliarden Rubel im Budget

„Die bisher gesammelten Zahlen belaufen sich auf 14,5 Milliarden Rubel. Das ist ein Indikator dafür, dass Autofahrer dieses System nutzen“, präzisierte Sovetnikov.

Ihm zufolge wurden während des Betriebs des Systems 9,8 Millionen Straßenkarten ausgegeben.

Russische Frachtführer können die Nachzahlung im Platon-System nutzen

Im Februar 2016 wurde bekannt, dass russische Frachtunternehmen die Nachzahlung im Platon-System nutzen können. Der Zahlungsaufschub für Spediteure wird auf Wunsch der Wirtschaft, vor allem von Vertretern kleiner und mittlerer Unternehmen, eingeführt. Postpaid ist eine Möglichkeit für Nutzer des Platon-Systems, die tatsächlich auf Bundesstraßen zurückgelegte Strecke nach Abrechnung mit den Spediteuren zu bezahlen, und nicht wie bisher als Vorauszahlung. Gleichzeitig mit der Einführung des Gebührenaufschubs werden nach einem vereinfachten Schema ausgestellte Einmalstreckenkarten entwertet. Diese Methode der Zahlung einer Gebühr mit Mindestregistrierungsdaten ist ein vorübergehendes Instrument, das für ausländische Spediteure und russische Fahrzeugbesitzer geöffnet wurde, die die obligatorische Registrierung bis zum letzten Moment verschoben haben. Einmalige Routenkarten werden heute von Benutzern nicht nachgefragt, die nach vollständiger Registrierung bequemen Zugriff auf alle Dienste des Platon-Systems erhalten.

Zahlungsaufschub wird für einen Monat gewährt. Um die Erlaubnis zur Nutzung von Postpaid zu erhalten, muss der Frachtführer einen Antrag beim Systembetreiber stellen, der ab dem 15. April 2016 erfolgen kann. Dadurch können Benutzer, die alle erforderlichen Bedingungen erfüllen, eine Gebühr für die im Monat nach dem Abrechnungsmonat gefahrenen Kilometer zahlen.

Die Gültigkeit der Streckenkarten wird reduziert

Ab dem 15. April 2016 wird die Gültigkeit der Streckenkarten von 30 auf 7 Tage reduziert. Die Änderung wird für Benutzer eingeführt, die es einfacher finden, mit kurzfristigen Routenkarten zu arbeiten.

„Statistiken der ersten Betriebsmonate des Systems zeigen, dass die durchschnittliche Nutzungsdauer von Routenkarten 7 Tage nicht überschreitet. Meistens werden sie innerhalb von ein bis drei Tagen verwendet. Darüber hinaus wird die Reduzierung der Gültigkeit der Karten durch die Wünsche der Benutzer bestimmt, die häufig mit der Notwendigkeit konfrontiert sind, die Route zu ändern. Bei langen Strecken ist es für den Beförderer viel bequemer, mehrere Streckenkarten für kurze Streckenabschnitte mit einer kürzeren Gültigkeitsdauer auszustellen, wodurch es einfach und bequem wird, Karten nur für einen Teil der Strecke zu stornieren und neu auszustellen und nicht für die gesamte Strecke “, erklärte der kaufmännische Leiter von RT-Invest Transport Systems" Anton Zamkov.

Die weltweite Erfahrung zeigt, dass die Benutzer zum Bezahlen nach und nach auf Bordgeräte umsteigen. Beispielsweise wurden in der Slowakei Routenkarten nur in den ersten drei Jahren verwendet, und dies war eine unwiderrufliche Zahlungsmethode, sie konnten nicht so einfach wie im Platon-System durch Drücken einer Taste im persönlichen Konto auf der Website oder storniert werden mobile Applikation.

Auf Wunsch registrierter Nutzer hat der Betreiber des Platon-Systems 220.000 Bordgeräte ausgegeben. Jetzt wird in der Reihenfolge des Antragseingangs die nächste Charge von Geräten ausgegeben, die auf Anfrage der registrierenden Träger gebildet werden.

„Bis zum Zeitpunkt der Nachzahlung wird die erforderliche Anzahl an Bordgeräten produziert. Alle Benutzer, die sich registriert und Anfragen für Bordgeräte hinterlassen haben, erhalten diese wiederum. Benutzer müssen nicht ins Büro kommen. Um ein Bordgerät zu erhalten, müssen Sie eine Anfrage in Ihrem persönlichen Konto auf der Website hinterlassen. Wir werden jeden Benutzer über die Notwendigkeit informieren, ins Büro zu kommen und ein Bordgerät zu besorgen“, präzisierte Anton Zamkov.

Der Systemoperator führt eine tägliche Überwachung der Aktivität der ausgegebenen Bordgeräte durch und hat festgestellt, dass einige Frachtführer die im November letzten Jahres erhaltenen Geräte nie angeschlossen haben. Benutzer, die Bordgeräte nicht innerhalb von zwei Monaten aktiviert haben, erhielten Benachrichtigungen, um Geräte anzuschließen oder zurückzugeben. Gemäß dem Vertrag über die unentgeltliche Nutzung des Bordgeräts ist der Nutzer des Platon-Systems verpflichtet, das erhaltene Gerät vor Fahrtantritt auf Bundesstraßen zu installieren und einzuschalten. Bei Frachtführern, die nach Benachrichtigung die erhaltenen Geräte nicht installieren oder zurücksenden, ist der Systembetreiber gezwungen, den Vertrag über die unentgeltliche Nutzung des Bordgeräts durch Fernabschaltung der Geräte zu kündigen.

123.000 Besitzer von 655.000 Fahrzeugen mit einem Gewicht von über 12 Tonnen haben sich im Toll Collection System registriert. Für den Straßenfonds wurden mehr als 3,5 Milliarden Rubel gesammelt. Bis heute haben Systembenutzer mehr als 4 Millionen Routenkarten herausgegeben.

Putin befreit Platon-Benutzer von der Transportsteuer

Im Dezember 2015 wies Wladimir Putin im Zusammenhang mit der Inbetriebnahme des Platon-Mautsystems für schwere Lkw auf Bundesstraßen die Regierung an, 12-Tonnen-Lkw von der Transportsteuer zu befreien, was eine Größenordnung unter dem berechneten "Platon" liegt. Abzüge.

Dies gab der kaufmännische Leiter der Betreibergesellschaft RT-Invest Transport Systems Anton Zamkov im Mai 2016 auf einer Pressekonferenz in Khanty-Mansiysk bekannt.

Ihm zufolge sind derzeit 248.000 Spediteure und Logistikunternehmen an Platon angeschlossen, die 719.000 Fahrzeuge registriert haben. Gleichzeitig haben die Nutzer 7,5 Millionen Routenkarten ausgegeben und mehr als 435.000 Bordgeräte in Lkw installiert.

2015

Am 18. Mai 2015 wurden durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 474 Änderungen am Dekret Nr. 504 vom 14. Juni 2013 „Über die Erhebung von Gebühren für den Ersatz von Schäden an öffentlichen Straßen von föderaler Bedeutung durch Fahrzeuge mit einer zulässigen Gesamtmasse von mehr als 12 Tonnen“. Eine wesentliche Änderung ist die Höhe der Gebühren, die von Lkw-Besitzern für kaputte Straßen erhoben werden: Waren sie bisher 3,5 Rubel pro Kilometer, sind sie jetzt unter Berücksichtigung der Inflation auf 3,73 Rubel gestiegen.

Anfang Juni 2015 präsentierte RT-Invest Transport Systems ein 12-Tonnen-Mautsystem und das erste Support-Center für Benutzerinformationen in Russland. Die Entwickler des Systems nannten ihre Idee „Platon“ – eine Abkürzung für den Ausdruck „fee per ton“.

Im August 2015 eröffnete RT-Invest Transport Systems eine vorläufige Registrierung im System der großen Frachtführer.

Am 15. September 2015 begann das rund um die Uhr verfügbare Callcenter des Systems auf Russisch und Englisch zu arbeiten, indem es die Hotline-Nummern anrief: 8-800-550-02-02 (für Russland) und +7-495-540 -02-02 (für Anrufe aus dem Ausland).

Die Vorregistrierung im Platon-System steht allen Spediteuren offen

Über den Dienst können sich russische und ausländische Spediteure im System vorregistrieren - vor Beginn seiner Arbeit, am 6. Oktober 2015, 36 Tage. Persönliches Konto, System-Website sind in Russisch und Englisch verfügbar.

Offizieller Start von „Plato“

Am 15. November wurde das Platon-System auf allen Bundesstraßen in Russland in Betrieb genommen. Mehr als 400.000 Fahrzeuge von inländischen Frachtführern und ausländischen Logistikunternehmen, die im Land tätig sind, haben sich bereits erfolgreich für das Projekt registriert.

Nach Angaben des Platon-Betreibers (RT-Invest Transport Systems) sind bis zur Inbetriebnahme alle großen Firmenkunden mit einem Fuhrpark von über 50 Fahrzeugen im System registriert.

Am Vorabend des Starts des Platon-Projekts führte Rosavtodor Verhandlungen mit Vertretern des Güterverkehrsmarktes, die eine Reihe von Anforderungen vorbrachten, um einzelne Krisensituationen im inländischen Intercity-Transportsystem zu vermeiden, da nicht alle Unternehmen Zeit, sich im Mautsystem anzumelden und zu testen.

In der Folge wurden Kompromissentscheidungen unter Berücksichtigung der Interessen von Wirtschaft und Staat getroffen. Erstens wurden wirtschaftliche Risiken für Spediteure reduziert, das Verfahren zur Ausstellung von Streckenkarten wurde vereinfacht. Auch die Liste der für die Beschaffung eines Bordgeräts durch den Antragsteller erforderlichen Dokumente wurde reduziert.

Auch internationale Spediteure haben sich darauf vorbereitet, mit dem Platon-System zu arbeiten. Im Durchschnitt brauchten diese Unternehmen einen Monat, um sich an die neuen Regeln anzupassen.

Das IT-System von Platon wurde aus dem Ausland für 2 Millionen Dollar angegriffen

Am zweiten Tag nach dem Start von Platon wurde das System einem Massen-Hackerangriff ausgesetzt, in dessen Folge das Projektgelände und das Terminal im Büro des Betreibers eingefroren wurden. Das Problem wurde noch am selben Tag behoben.

Am 25. November 2015 wurde das Scheitern von Platon durch einen Angriff von außerhalb Russlands erklärt. Es wurde auch der ungefähre Betrag bekannt, der für die Organisation dieser Cyberangriffe ausgegeben wurde.

Nawalny veröffentlicht Geheimabkommen zu „Plato“

Im Dezember 2015 veröffentlichte Alexei Nawalny, Leiter der Antikorruptionsstiftung, eine Konzessionsvereinbarung zwischen der russischen Regierung und RT-Invest zur Schaffung des Platon-Systems. Die Behörden weigerten sich, FBK dieses Dokument unter Berufung auf ein Geschäftsgeheimnis zur Verfügung zu stellen, aber jemand schickte es anonym in einer speziellen Box an die Stiftung.

Die Vereinbarung ist über 400 Seiten lang. Laut Nawalny hat eine oberflächliche Analyse gezeigt, dass RT-Invest gemäß den Bedingungen der Vereinbarung nichts an den Staat zahlt, während der Staat dem Unternehmen mehr als 10 Milliarden Rubel zahlt. Das Unternehmen RT-Invest ist zur Hälfte im Besitz von Igor Rotenberg, dem Sohn von Arkady Rotenberg, einem Geschäftsmann, der Wladimir Putin nahe steht.

2014

Einführung des Lkw-Mautsystems um ein Jahr verzögert

Im Juni 2014 wurde bekannt, dass die Einführung einer Gebühr für Schäden an Bundesstraßen durch Lkw über 12 Tonnen um ein Jahr – bis zum 15. November 2015 – verschoben wurde. Die Gesetzesänderungen wurden vom russischen Präsidenten Wladimir Putin unterzeichnet.

Die Verschiebung ist darauf zurückzuführen, dass es bis zum 1. November 2014 nicht möglich sein wird, die notwendigen Aktivitäten abzuschließen, um mit der Erhebung von Gebühren für Lkw zu beginnen. Dies ist auf das etablierte Verfahren zum Abschluss eines Konzessionsvertrags in Bezug auf das Mautsystem sowie auf das Verfahren zur Erstellung und Inbetriebnahme dieses Systems zurückzuführen.

Die Regierung hat die Ausschreibung für die Schaffung eines Systems zur Erhebung von Lkw-Gebühren annulliert

Im August 2014 hat die Regierung einen Wettbewerb zur Schaffung und Erhaltung eines Lkw-Mautsystems annulliert. Drei Konsortien beanspruchten den Auftrag: Infrastructural Satellite Systems (einschließlich VTB Capital, Rostelecom, RDIF, French Vinci und Lanit), Navigation Information Systems (NIS GLONASS, MTS Bank, Austrian Kapsch) und Optima Plus, das ein Konsortium aus Gazprombank und Slovak Sky Tall vertritt und Optima Tall, hinter denen laut RBC-Quellen die Interessen der Geschäftsleute Arkady und Boris Rotenberg stehen.

Die Staatskorporation Rostec unter der Leitung von Sergey Chemezov plädierte für die Absage des Wettbewerbs. Mitte Juni schrieb Wedomosti, Rostec habe Wladimir Putin einen Brief mit dem Vorschlag geschickt, den Wettbewerb abzubrechen und den Auftrag direkt an das Unternehmen zu erteilen.

Rostec bot an, auf den Wettbewerb zu verzichten, da seine Bedingungen die Teilnahme eines ausländischen Unternehmens an dem Projekt voraussetzten, sagte ein Vertreter der "Tochter" der RT-Invest Corporation. Ihm zufolge würden sich in diesem Fall der technologische Kern und das Rechenzentrum außerhalb Russlands befinden und Informationen über die Bewegung, die Zusammensetzung aller Fahrzeuge sowie Fracht für verschiedene Zwecke verfügbar sein. Die Verwendung von Haushaltsgeräten würde es ermöglichen, den Zugang zu diesen Informationen zu beschränken und ein höheres Maß an Sicherheit zu gewährleisten, erklärte der Vertreter von RT-Invest.

Mit der „Tochter“ von „Rostec“ wurde eine Vereinbarung über die Schaffung eines Systems zur Erhebung von Lkw-Gebühren unterzeichnet

Im September 2014 unterzeichnete Rosavtodor einen Konzessionsvertrag mit RT-Invest Transport Systems (gegründet von der Russian Technologies State Corporation und RT-Invest LLC) zur Schaffung eines Mautsystems (SVP) für Lkw mit einem Gewicht von mehr als 12 Tonnen. Für die Installation und Wartung des Systems erhält das Unternehmen 13 Jahre lang jährlich 10,6 Milliarden Rubel.

2013

Rosavtodor kündigte eine Ausschreibung für die Schaffung eines Systems zur Erhebung von Gebühren von Lastwagen an

Die Bundesanstalt für Straßenwesen hat am 11. September 2013 eine offene Ausschreibung für das Recht zum Abschluss eines Konzessionsvertrages zur Schaffung eines Mautsystems zum Ausgleich von Schäden an öffentlichen Straßen von bundesweiter Bedeutung durch Fahrzeuge mit einer zulässigen Gesamtmasse von über 12 Tonnen ausgeschrieben (Mauterhebungssystem - SVP).

Gemäß den Ausschreibungsbedingungen muss der Konzessionär die Einrichtung und Einführung des Mautsystems finanzieren. Die Investitionsausgaben sollten sich nach Berechnungen von Rosavtodor auf 21,3 Milliarden Rubel belaufen. Die Ausgaben des Investors für die gesamte Laufzeit des Abkommens (13 Jahre) - 64,3 Milliarden Rubel. Der Staat beabsichtigt, den Beitrag des Investors zu kompensieren, indem er ihm bis zum Ende des Abkommens jährlich 11,6 Milliarden Rubel zahlt.

2012

Bundesgesetz Nr. 278-FZ vom 29. Dezember 2012 „Über Änderungen der Artikel 336 und 337 des zweiten Teils der Abgabenordnung der Russischen Föderation und Artikel 6 des Bundesgesetzes „Über Änderungen der Haushaltsordnung der Russischen Föderation und Bestimmte Rechtsakte der Russischen Föderation“ haben festgelegt, dass schwere Lkw ab dem 1. November 2014 gebührenpflichtig sind.

2011

Im Jahr 2011 wurde das Bundesgesetz Nr. 68-FZ verabschiedet, wonach das Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 8. November 2007 Nr. 257-FZ „Über Autobahnen und Straßenaktivitäten in der Russischen Föderation und über Änderungen bestimmter Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation" wurden Änderungen vorgenommen - Artikel 31.1 wurde eingeführt.

Nach diesem Artikel ist das Bewegen von Fahrzeugen mit einer zulässigen Gesamtmasse von mehr als 12 Tonnen auf öffentlichen Straßen von bundesweiter Bedeutung gegen Zahlung einer Entschädigung für durch solche Fahrzeuge an Straßen verursachte Schäden zulässig.

Projektfinanzierung

Im Jahr 2015 erhielt RT-Invest Transport Systems (RTITS) von der Gazprombank ein Darlehen in Höhe von 27 Milliarden Rubel für die Umsetzung des Platon-Projekts. Für dieses Geld versprach das Unternehmen, 481 „Rahmen“ auf Bundesstraßen zu bauen, eine Flotte von 100 Fahrzeugen zur mobilen Kontrolle zu verwalten, 103 regionale und 35 Grenzinformationsstützpunkte zu organisieren, Transportunternehmen mit mindestens 2 Millionen Bordgeräten auszustatten und zu schaffen eine Reihe von organisatorischen Überwachungszentren. Die Gesamtkosten des Auftrags für die Erstellung des Platon-Systems betragen 25,6 Milliarden Rubel. Gleichzeitig belief sich laut Alexander Sovetnikov, Generaldirektor von RTITS, der Gesamtbetrag der für die Gründung von Platon ausgegebenen Mittel auf mehr als 29 Milliarden Rubel, von denen etwa 2 Milliarden Rubel von Aktionären investiert wurden. Der Staat habe seiner Meinung nach kein Geld in die Schaffung von Platon investiert.

Das gesammelte Geld wird RTITS an den Straßenfond überweisen. Der im Frühjahr 2015 genehmigte Tarif betrug 3,73 Rubel pro km, und dann schätzte Rosavtodor die jährlichen Gebühren auf 50–60 Milliarden Rubel. Einige Wochen vor dem Start von Platon beschloss die Regierung jedoch, den Tarif schrittweise zu erhöhen - 1,53 Rubel bis März 2016, 3,06 Rubel bis 2018 und dann 3,73 Rubel. Im Jahr 2016 erwartet der Staat 39,9 Milliarden Rubel zu sammeln.

Es wird davon ausgegangen, dass diese Mittel die durch 12-Tonnen-Lkw an Bundesstraßen verursachten Schäden ausgleichen, die der Staat dem Konzessionär in Raten zahlt: RTITS zahlt 10,6 Milliarden Rubel pro Jahr zurück. Gleichzeitig wird fast der gesamte Betrag für die Wartung des Systems und des Kredits verwendet, der Gewinn wird etwa 5% betragen, sagte der Vertreter von RTITS.

Beschwerden über "Platon"

Zwei Monate vor dem Start des Platon-Systems schickten 20 große Transportunternehmen einen Brief an die Regierung, die Staatsduma, das Verkehrsministerium und Rosavtodor an Premierminister Dmitri Medwedew und den Vorsitzenden der Staatsduma Sergej Naryschkin, in dem sie darum baten, dies nicht zu tun Geldstrafen für Verstöße gegen die neuen Regeln bis zum 1. März 2016 des Jahres sammeln. Sie erklärten, dass das System in einem frühen Stadium unweigerlich versagen würde und die Bußgelder unangemessen wären. Die Verfasser des Schreibens warnten davor, dass einige Unternehmen gezwungen sein werden, die Arbeit einzustellen, wenn der Bitte nicht entsprochen wird, was zu einem Verkehrszusammenbruch und Lieferunterbrechungen führen wird. Der Betreiber von "Platon", die Firma RTITS, erklärte daraufhin, dass die Befürchtungen der Geschäftsleute unbegründet seien - das System funktioniere normal und es seien keine Ausfälle zu erwarten.

Ende Oktober 2015 forderten die größten Spediteure gesellschaftlich bedeutender Güter bei einer Sitzung des Koordinierungsrates in der Staatsduma ein Moratorium für den Start von Platon. Laut dem Koordinator des Vereins „Trucker“ Valery Voytko sagten die Teilnehmer des Treffens, dass das System nicht funktionsfähig ist und Schäden verursachen wird, die nicht mit dem Gewinn vergleichbar sind, den der Staat erwartet. Damals diskutierte das Verbandsforum bereits am 15. November über einen möglichen Streik.

Technische Probleme

Bis zum 15. November 2015 wurden etwa 300.000 Meter für den Einbau in Fahrzeuge produziert, während auf russischen Straßen etwa 2 Millionen Fahrzeuge mit einem Gewicht von mehr als 12 Tonnen fahren, darunter auch ausländische.

„Anbieter sprechen von Ausfällen, am 16. November war die Website des Systems für einen halben Tag nicht erreichbar“, teilte der Verband der Handelsunternehmen (AKORT) mit. - Das System stürzt immer wieder ab. Streckenkarten auch für mehrere Autos auszugeben, ist eine Aufgabe, die Geduld erfordert. Für 50% der Spediteure in Moskau und der Region Moskau wird die Zahlung in Höhe von 3,73 Rubel anstelle der genannten 1,53 Rubel abgezogen. Das Geld wurde mehrfach abgebucht. Es ist nicht möglich, mehr als drei Adressen zur Routenkarte hinzuzufügen. Der persönliche Kontodienst funktioniert nicht. Es gibt kein Verständnis dafür, wie viel und für welche Gebühren erhoben werden.“

Ruslan Shankin, Generaldirektor des Transportunternehmens Navigator-M, bemerkte, dass das System einige Feinheiten der Straße nicht berücksichtigt.

„Ein Spediteur war beispielsweise mit der Tatsache konfrontiert, dass das System eine Route entlang der Straße verlegte, bei der die Höhe der Brücke 3,5 Meter und die Höhe der Lastzüge 4 Meter betrug. Wenn jemand eine solche Route ausgibt, muss er möglicherweise einen Umweg machen, wo die Route nicht registriert ist. Die Kamera wird dort ein Foto von ihm machen, und er wird mit einer Geldstrafe von 450.000 Rubel belegt. In unserem Unternehmen gab es für zwei Arbeitstage 20 Fälle, in denen das Platon-System 5-7 Mal Geld für ein Auto abgezogen hat. Tagsüber gab es 20 Fälle, in denen ein Auto auf unserem Satelliten 600–700 km zurückgelegt hat und das System abgeschrieben hat, als ob es 3–5.000 km zurückgelegt hätte. Und wenn wir Platon nicht beweisen, dass sie das Geld illegal abgeschrieben haben, müssen wir vor Gericht gehen. Und das kostet zusätzlich."

Ausländische "Platons"

In Deutschland wurde 2005 das Erhebungssystem Toll Collect eingeführt. Zunächst mussten Lkw über 12 Tonnen für die gefahrenen Kilometer zahlen, jetzt müssen Pkw über 7,5 Tonnen zahlen Auf der Website von Toll Collect finden Sie eine Karte mit gebührenpflichtigen Straßen . Lkw werden von speziellen OBU-Geräten gesteuert.

In Österreich wurde 2004 mit dem Sammeln von Lastwagen begonnen. 2011 wurden Fundraising-Systeme in Österreich und Deutschland im länderübergreifenden System TOLL2GO zusammengeführt.

2010 wurde in der Slowakei eine Abgabe auf Lkw über 3,5 Tonnen eingeführt. Ihre Bewegungen werden auch von der Bord-OBU überwacht. Das Sky Toll genannte System funktioniert nur auf bestimmten Straßenabschnitten. Anschließend begann der Sky Toll-Betreiber auch mit der Arbeit auf den Straßen Ungarns. Laut der Zeitung Kommersant war Alexander Sovetnikov, CEO des russischen Platon-Systembetreibers RT-Invest Transport Systems, der ehemalige Chef von Optima Plus, einem Unternehmen, das mit dem slowakischen Betreiber Sky Toll verbunden ist. Optima Plus nahm am Wettbewerb zur Schaffung von Platon teil, der 2014 von der Regierung abgesagt wurde.

• Sicherstellung der geforderten Funktionalität des Systems und Erreichung der Ziele
• Effiziente Hardwareunterstützung für Soft- und Hardwarelösungen der SVP-Software (hochlastige Webanwendungen)
• Verwendung in Gegenwart eines funktionalen Analogons von in Russland hergestellten technologischen und technischen Lösungen oder Open-Source-Lösungen
• Minimierung von Risiken bei der Verwendung nicht russischer Geräte oder Software
• Skalierbarkeit des Systems
• Die Kosten einer technischen Lösung
• Abnahme der OPEX bei gleichem CAPEX

Wie das System funktioniert

Das Platon-System dient der Erhebung, Verarbeitung, Speicherung und automatischen Übermittlung von Daten über die Bewegung eines Fahrzeugs mit einer zulässigen Gesamtmasse von mehr als 12 Tonnen und gilt für alle öffentlichen Straßen von bundesweiter Bedeutung.

Um auf Bundesstraßen fahren zu können, muss sich der Halter eines Pkw über 12 Tonnen mit seinen Fahrzeugen im Mautsystemregister anmelden.

Lkw-Verkehrsinformationen werden mit speziellen Satellitennavigationsgeräten erfasst und automatisch verarbeitet. Das Bordgerät, das der Autobesitzer nach Abschluss eines Vertrages zur kostenlosen Nutzung mit dem Systembetreiber beim User Information Support Center erhalten kann, ermittelt die geografischen Koordinaten eines fahrenden Autos mittels GLONASS / GPS. Die Bewegung ohne Bordgerät ist erlaubt, wenn eine vorgezeichnete Streckenkarte vorhanden ist.

Die empfangenen Koordinaten werden über die Netze des Mobilfunkbetreibers an das Datenverarbeitungszentrum übermittelt. Anhand dieser Informationen errechnet das Rechenzentrum automatisch die Höhe des Entgelts für die zurückgelegte Strecke auf Bundesstraßen. Befährt das Auto keine Bundesstraße oder durchfährt es mautpflichtige Bundesstraßenabschnitte, berücksichtigt das System diese Straßenabschnitte nicht bei der Berechnung der Maut.

Wenn ein Fahrzeug den Rahmen des stationären Kontrollsystems durchfährt, wird das Vorhandensein von Guthaben auf dem Girokonto (falls ein Bordgerät vorhanden ist) oder das Vorhandensein einer Streckenkarte (falls kein Bordgerät vorhanden ist) überprüft . Der Fahrpreis wird automatisch vom persönlichen Konto des Fahrzeughalters eingezogen. An Orten, an denen es keinen Rahmen für eine stationäre Kontrolle gibt, ist das Vorhandensein speziell ausgestatteter Fahrzeuge vorgesehen - mobile Kontrolle.

Regionalsegment von "Platon"

Der Betrieb des Systems der Gebührenerhebung für die Benutzung von Bundesstraßen durch Lkw über 12 t kann auf Landesstraßen ausgeweitet werden. Parallel zur Entwicklung des föderalen Systems fand die Diskussion über eine „erweiterte“ Version der Steuer für Schwerlastfahrer statt. Die Leiter der Untertanen sind besorgt über eine mögliche Erhöhung der Belastung der von ihnen kontrollierten Straßen, da dies zusätzliche Kosten für die Reparatur der von Lastwagen beschädigten Fahrbahndecke nach sich ziehen würde.

Die Region Moskau denkt über das System der Gebührenerhebung von Lastwagen nach

Ende Dezember 2015 wurde bekannt, dass die Führung des Moskauer Gebiets an einem Entwurf für ein System zur Erhebung von Gebühren für schwere Fahrzeuge auf regionalen Strecken arbeitet, mögliche Tarife oder Bedingungen wurden jedoch noch nicht bekannt gegeben.

„Wir arbeiten an diesem Projekt, aber die konkreten Termine für die Inbetriebnahme eines solchen Systems und allgemein die Frage der Einführung von Gebühren für die Durchfahrt schwerer Lkw auf Regionalstraßen werden derzeit nicht diskutiert“, sagte Denis Butsaev, stellvertretender Vorsitzender der Regierung der Region Moskau, Minister für Investitionen und Innovationen der Region.

Vorsitzender des Verkehrsausschusses der Staatsduma: Äußerungen zur Einführung des Platon-Systems für Regionalstraßen sind unbegründet

Am 30. November 2015 erklärte der Vorsitzende des Verkehrsausschusses der Staatsduma, Evgeny Moskvichev, dass „die in den Medien erschienenen Aussagen, dass das Platon-Mautsystem auf regionalen Straßen eingeführt werden kann, nichts mit der Realität zu tun haben“.

„Ein solcher Vorschlag wurde nicht berücksichtigt und wird nicht berücksichtigt. Das Platon-System wird ausschließlich auf Bundesstraßen funktionieren “, betonte Evgeny Moskvichev, Vorsitzender des zuständigen Ausschusses der Staatsduma.

In der Region Kama wird ein Analogon von "Platon" für regionale und kommunale Straßen entwickelt

Im Perm-Territorium können nach Bundesstraßen regionale und kommunale Straßen für schwere Lastwagen bezahlt werden.

Bei einem Treffen im regionalen Verkehrsministerium Ende November 2015 wurde die Schaffung eines regionalen Analogons von „Platon“ diskutiert. Aus den an die Teilnehmer des Treffens ausgehändigten Materialien geht hervor, dass der Staatsduma ein Gesetzentwurf vorliegt, der die Einführung von Gebühren für schwere Lkw zum Ausgleich von Schäden auf regionalen und interkommunalen Strecken ermöglicht.

"In diesem Zusammenhang erwägt das Verkehrsministerium des Perm-Territoriums die Schaffung eines regionalen Mautsystems", heißt es in dem Dokument.

Der Gouverneur von Kaluga schlug vor, "Platon" auf regionalen Straßen zu verteilen

Der Betrieb des Platon-Systems sollte auf regionale Straßen ausgedehnt werden, deren Belastung aufgrund der Tatsache zunehmen wird, dass Transportunternehmen einen Teil der schweren Lastwagen dorthin umleiten werden, sagte Anatoly Artamonov, Gouverneur der Region Kaluga.

„Unsere (Landes-)Straßen waren ursprünglich für geringere Belastungen ausgelegt und können sehr schnell zerstört werden, wenn wir diesen Prozess nicht kontrollieren , geht das?" - sagte Artamonov Ende November 2015.

Ihm zufolge funktioniert der Transportkomplex der Region Kaluga wie gewohnt, mehr als 50% der Transportunternehmen sind bereits im Platon-System registriert, was etwa 3.000 Lastwagen entspricht.

"Weder Handelsketten noch Unternehmen im Industriecluster Kaluga haben Lieferschwierigkeiten. Ich sehe hier keine besonderen Probleme, wir sollten uns daran gewöhnen, im Rahmen zivilisierter Regeln zu leben, die in vielen Ländern, auch in europäischen Ländern, existieren “, betonte Artamonow.

Handelsorganisationen, die Lkw mit einem zulässigen Gesamtgewicht von mehr als 12 Tonnen besitzen, müssen ab dem 15. November 2015 eine Gebühr zahlen, um die durch solche Fahrzeuge verursachten Straßenschäden zu ersetzen.

Brettgröße

Die Höhe der Entschädigungsgebühr für Schäden, die durch schwere Lastkraftwagen an Bundesstraßen verursacht wurden, sowie die Regeln für ihre Erhebung werden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14.06.2013 Nr. 504 (gültig in der geänderten Fassung) festgelegt Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 03.11.2015 Nr. 1191).

Das Funktionsprinzip des Plato-Systems

Gemäß Absatz 3 der Vorschriften erfolgt die Mauterhebung mit Hilfe des Mauterhebungssystems (SVP), das als eine Reihe von technisch und technologisch zusammenhängenden Objekten verstanden wird, die die Erhebung, Verarbeitung, Speicherung und automatische Übermittlung von Daten über die Bewegung gewährleisten eines Fahrzeugs auf Straßen zum Zweck der Mauterhebung allgemeiner Nutzung von bundesweiter Bedeutung (im Folgenden Kraftstraßen).

Das System der Gebührenerhebung hat den Namen "Plato" erhalten. Nach der Idee seiner Entwickler ist dies eine Ableitung des Ausdrucks „Gebühr pro Tonne“.

Betrachten Sie die Buchhaltung und Steuerbuchhaltung von Transaktionen im Zusammenhang mit Zahlungen an das Platon-System.

Abrechnung von Zahlungen im Platon-System bei der Berechnung der Transportsteuer

Um die Transportsteuer für einen LKW zu berechnen, für den Zahlungen an das Platon-System geleistet werden (zum Ausgleich von Straßenschäden durch LKW mit einem zulässigen Gesamtgewicht von mehr als 12 Tonnen), müssen Sie wie folgt vorgehen:

1. Berechnen Sie die Steuer für das Jahr für den LKW auf die übliche Weise.
2. Berechnen Sie die zu zahlende Steuer mit der Formel [E-Mail geschützt], Finanzministerium vom 25.08.2016 Nr. 03-05-06-04 / 49670 , vom 11.08.2016 Nr. 03-05-05-04 / 47021):

Betrag der Transportsteuer pro LKW, der pro Jahr zu entrichten ist

Die Gebühr an das Platon-System wird für diesen LKW gezahlt, jedoch nicht mehr als die aufgelaufenen Beträge

Wenn das Ergebnis null oder negativ ist, wird angenommen, dass der Steuerbetrag null ist.

Gleichzeitig kann der Leasinggeber die Transportsteuer für einen auf ihn zugelassenen LKW nicht um die vom Leasingnehmer für diesen LKW gezahlte Zahlung an Platon reduzieren (Schreiben des Finanzministeriums vom 18. Juli 2016 Nr. 03-05-04- 04 / 41940).

Die Zahlung an „Platon“ reduziert die Transportsteuer, die nur für einen bestimmten LKW zu zahlen ist, und hat keinen Einfluss auf die Steuerhöhe für andere Fahrzeuge (Schreiben des Finanzministeriums vom 11.08.2016 Nr. 03-05-05-04 / 47021).

Wenn das Recht des Subjekts der Russischen Föderation, in dem der LKW registriert ist, Meldefristen für die Transportsteuer festlegt, berechnen Sie die Vorauszahlungen für den LKW in der üblichen Weise (ohne Kürzung um die Platon-Gebühr), zahlen aber nicht an die Budget (Artikel 363 Absatz 2 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, Schreiben des Föderalen Steuerdienstes vom 12. August 2016 Nr. GD-4-11 / [E-Mail geschützt]).

Buchhaltung

Buchungen für Buchhaltungszahlungen im Platon-System lauten wie folgt:

Vorauszahlungen für die Transportsteuer für Lastkraftwagen, für die Zahlungen an das Platon-System geleistet werden, werden nicht in der Buchhaltung berücksichtigt, da die Organisation sie nicht zahlen muss.

Die Buchung für die Abgrenzung der Transportsteuer am Jahresende erfolgt nur in Höhe der zu zahlenden Steuer:

Abrechnung von Gebühren im Platon-System für die Einkommensteuer und mit dem vereinfachten Steuersystem

Seit 2016 kann die Zahlung an das Platon-System, die für einen bestimmten LKW für das Jahr gezahlt wird, in der Höhe der Kosten berücksichtigt werden, die gemäß der Formel berechnet wird (Klausel 49, Klausel 1, Artikel 264, Klausel 48.21, Artikel 270, Klausel 37 1 Artikel 346.16 der Abgabenordnung der Russischen Föderation):

Die Höhe der Zahlung an "Platon", berücksichtigt in den Ausgaben am Ende des Jahres

Gebühr für das Platon-System, die pro LKW und Jahr gezahlt wird, jedoch nicht mehr als die aufgelaufenen Beträge

Die Höhe der Transportsteuer pro LKW, berechnet pro Jahr

Wenn das Ergebnis der Berechnung Null ist, werden Ihre Ausgaben nicht berücksichtigt.

Wenn das Ergebnis eine negative Zahl ist, dann sollte der für den LKW zu zahlende Betrag der Transportsteuer in die Kosten einbezogen werden, und die Platon-Gebühr wird nicht in die Kosten einbezogen.

Beim vereinfachten Steuersystem wird die Transportsteuer zum Zeitpunkt der Zahlung in die Ausgaben einbezogen (Abschnitt 3, Absatz 2, Artikel 346.17 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, Schreiben des Finanzministeriums vom 06.09.2016 Nr 03-05-05-04 / 52171).

Das Recht des Subjekts der Russischen Föderation, in dem der Lastkraftwagen registriert ist, kann Meldefristen für die Transportsteuer festlegen. In diesem Fall:

• errechnete Vorauszahlungen für die Transportsteuer werden bei den Ausgaben überhaupt nicht berücksichtigt;
• am letzten Tag des 1., 2. und 3. Quartals kann das an Platon gezahlte Entgelt für einen LKW für dieses Quartal (maximal die aufgelaufenen Beträge) über die berechnete Vorauszahlung für Transportsteuer hinaus als Aufwand berücksichtigt werden denselben LKW und für dasselbe Quartal.

Um beispielsweise den Betrag der Zahlung an Platon zu berechnen, der in den Ausgaben basierend auf den Ergebnissen von 9 Monaten berücksichtigt wird, muss der Betrag der Zahlungen an Platon für einen LKW für Januar abgezogen werden - September die Höhe der Vorauszahlungen für die Transportsteuer, die für denselben LKW für das I-, II- und III-Quartal berechnet wurden.

Wenn das Ergebnis der Berechnung Null oder negativ ist, werden die Kosten nicht berücksichtigt.

Beispiel. Abrechnung von Zahlungen an das Platon-System bei der Berechnung der Transportsteuer und der Einkommensteuer

In dem Subjekt, in dem sich die Organisation befindet, werden Berichtszeiträume für die Transportsteuer festgelegt, und der Steuersatz beträgt 70 Rubel / PS.

Die Organisation hat am 01.07.2016 Lkw gekauft und registriert.

Daten	LKW
	Zuerst	Sekunde	Der dritte
Maximal zulässiges Gewicht	Über 12 Tonnen	Über 12 Tonnen	Weniger als 12 Tonnen
Motorleistung (PS)	400	300	250
Zahlung an "Platon" bezahlt für das III. Quartal (rub.)	9000	4000	-
Vorauszahlung der Transportsteuer für das III. Quartal (rub.)	7000	5250	4375
Zahlung an "Platon" bezahlt für das IV. Quartal (rub.)	4000	21 000	-
Für das Jahr berechnete Transportsteuer (rub.)	14 000	10 500	8750

Für das dritte Quartal:

• für den ersten LKW ist die Zahlung an das Platon-System höher als die berechnete Vorauszahlung für die Transportsteuer (9.000 Rubel > 7.000 Rubel). Daher wird bei den sonstigen Ausgaben nach den Ergebnissen von 9 Monaten eine Gebühr für das Platon-System in Höhe von 2000 Rubel berücksichtigt. (9000 Rubel - 7000 Rubel);
• für den zweiten LKW - die Zahlung an das Platon-System ist geringer als die berechnete Vorauszahlung für die Transportsteuer (4000 Rubel.< 5250 руб.). Поэтому она в расходах не учитывается. Авансовый платеж по транспортному налогу в расходах учесть нельзя;
• für den dritten LKW - die berechnete Vorauszahlung für die Transportsteuer in Höhe von 4375 Rubel. werden in den sonstigen Ausgaben erfasst.

Die für 2016 zu zahlende Transportsteuer beträgt:

• für den ersten LKW - 1000 Rubel. (14.000 Rubel - 9.000 Rubel - 4.000 Rubel);
• für den zweiten LKW - 0 reiben. (10 500 Rubel.< (4000 руб. + 21 000 руб.));
• für den dritten LKW - 4375 Rubel. (8750 Rubel - 4375 Rubel).

Ende 2016 erfasst die Organisation in den sonstigen Ausgaben:

• für den ersten LKW - Transportsteuer in Höhe von 1000 Rubel. Daher wird die Zahlung an Platon für diesen LKW, die in den Ausgaben für die ersten 9 Monate des Jahres 2016 enthalten ist, nicht in der jährlichen Einkommensteuererklärung widergespiegelt;
• für den zweiten LKW - eine Gebühr für das Platon-System in Höhe von 14.500 Rubel. (21.000 Rubel + 4.000 Rubel - 10.500 Rubel);
• für den dritten LKW - Transportsteuer in Höhe von 8750 Rubel.

Beispiel

Die Organisation besitzt drei im Platon-System registrierte 12-Tonnen-Lkw.

Angenommen, die Berichtszeiträume für die Transportsteuer sind nicht durch das Gesetz des Subjekts der Russischen Föderation festgelegt und alle drei Lastkraftwagen haben die gleichen Eigenschaften.

Daher ist die Höhe der für sie berechneten Transportsteuer gleich - 11.000 Rubel.

Für den ersten Lkw im Jahr 2016 wurden 13.000 Rubel an das Platon-System gezahlt, für den zweiten 7.000 Rubel, und für den dritten wurde keine Zahlung für Schäden an Bundesstraßen geleistet.

Ende 2016:
für den ersten LKW ist der Betrag der Transportsteuer null, da die Zahlung an Platon den berechneten Betrag der Transportsteuer übersteigt.

Und als Teil der Einkommensteueraufwendungen wird die Differenz in Höhe von 2000 Rubel berücksichtigt.

Für den zweiten LKW beträgt die Transportsteuer 4.000 Rubel.

Die Zahlung an "Platon" in Steueraufwendungen wird nicht berücksichtigt.

Gleichzeitig erfolgt die Zusammensetzung des Ertragsteueraufwands auf der Grundlage von Paragrafen. 1 S. 1 Kunst. 264 des Kodex enthält den aufgelaufenen Betrag der Transportsteuer in Höhe von 4000 Rubel.

In Bezug auf den dritten LKW die aufgelaufene Transportsteuer in Höhe von 11.000 Rubel. als Aufwand auf der Grundlage der Paragraphen verbucht werden. 1 S. 1 Kunst. 264 des Kodex.

Die Zahlung an Platon wird, da sie 2016 nicht gezahlt wurde, nicht als Aufwand berücksichtigt.