Школа – это, прежде всего, собственность государства. Обычным договором об аренде нежилого помещения не обойтись, если речь идет о необходимости арендовать территорию, официально принадлежащую школе. Но выгода от такой аренды может быть обоюдной – как для желающих развить свой бизнес на школьной территории, так и самому учебному учреждению. Внимание первого ориентировано на недорогую стоимость аренды из-за того, что помещение бюджетное, а второго – на возможность привнести в бюджет заведения лишние средства, которые для школ просто необходимы.

Всякое учреждение имеет право действовать в отношении своих зданий и помещений на собственное рассуждение, не выходя за рамки своего целевого назначения, о чем гласит ст. 296 в Гражданском Кодексе Федерации. А вот 39 статья российского Закона «Про образование» разрешает заведению выступать в роли арендодателя. Важная деталь:

учебное заведение должно иметь устав, в котором было бы описано, в каком порядке и под какие условия происходит сдача в аренду хозяйственных и других помещений учебного здания;
этот же устав обязуется наложить запрет на невыгодные сделки, вследствие которых вероятно отчуждение школьных помещений, а это недопустимо.

Как школе правильно сдать в аренду помещение или территорию?

Чтобы не допустить ошибок и не наткнуться на скандал или судебное обязательство, учредители школьного заведения должны побеспокоиться о таких деталях заключения арендной сделки:

школа не имеет права без обращения в специальные Фонды сдавать помещения площадью более 200 кв. м;
в некоторых случаях можно предусмотреть дополнительный документ или договор, где будут согласованы между сторонами способ и порядок возмещения расходов государственной структуре по тепло-, электроэнергии, водоснабжению и канализации;
местные структуры самоуправления могут предоставлять школам специально разработанные методики по расчету стоимости аренды, возмещения коммунальных расходов, порядок оплаты и прочее;
учредитель учебного заведения должен заключить отдельный договор, если в аренду идет также школьное оборудование и имущество вне помещения;
прежде чем подписывать договор, проводится оценка эксперта, который должен выяснить риски и последствия, что могут сказаться на репутации заведения и процессе образования. Инициатор такой оценки – сам учредитель, в последующем именно он контролирует использование помещений и несет ответственность;
если экспертная оценка выявит, что предстоящая аренда будет иметь негативное влияние на учебу детей, заключение договора недопустимо;
без предварительной экспертизы или в результате выявленных позже нарушений, в ходе экспертной оценки, договор будет признан недействительным;
оценка имеет субъективный характер, в законе нет предпосылок и критериев к ее осуществлению.

Что нужно знать бизнесмену, заключающему договор аренды со школой?

Арендатор также может пострадать из-за просчетов сделки со школой или ошибок договора, который регламентирует все отношения между бюджетным заведением и частным бизнесом (будь это юридическое лицо, либо же физическое). Арендатор должен учесть следующие нюансы:

изучить законы государства об аренде, подготовить договор по правилам и требованиям закона РФ, что можно детальнее рассмотреть в главе 34 Гражданского Кодекса;
так как заведение (школа) имеет государственную принадлежность, то аренда, которая планируется арендатором, превышает по срокам 1 год, должна быть известна службам государственной регистрации. То есть, такой договор, длительностью больше года обязан быть зафиксированным в органах Федеральных регистрационных служб по местности. Достаточно обращения любой одной стороны в эти органы для фиксации договора.

Учредители учебных заведений и арендаторы должны знать, кому принадлежит выручка от аренды госпомещения. В Бюджетном кодексе указано, что выручка от аренды, рента, которую получает школа от арендатора, принадлежит соответствующему бюджету (учреждения), но только после уплаты налоговых обязательств и сборов государству, а также налога на землю в некоторых отдельных случаях.

Телефонная консультация
8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Аренда помещения в школе

Сколько должна стоить аренда помещения в школе, стоимость за месяц?

Здравствуйте, данный вопрос определяет руководство образовательной организации плюс согласовывает этот вопрос с департаментом образовани.

Я являюсь директором школы. Моя дочь хочет арендовать помещение в моей школе на законных основаниях. Не обвинят ли меня в коррупции?

Так деньги пойдут в ГОУ, не вам же правильно? Вы не собственник помещения - это во вторых. Ничего не будет и никто не обвинят.

Ип будет арендовать помещение в школе для организации горячего питания школьников. Что берется в аренду? Горячий цех или обеденный зал? Или и то и другое?

Добрый вечер, Елена! Все зависит от того, будете ли Вы готовить школьникам еду в горячем цеху, или готовить будете в ином цеху за пределами школы и доставлять питание в обеденный зал школы. Если будете готовить в горячем цеху в школе и потом кормить школьников в обеденном зале школы, то в аренду надо брать и горячий цех и обеденный зал. Если будете готовить горячие питание вне пределов горячего цеха школы и в последствие доставлять и осуществлять питание школьников в обеденном зале, тогда в аренду надо брать только обеденный зал.

Орендуем помещение в школе под школу танца. Может ли школа сдавать в аренду помещения не под образовательную деятельность?

Уважаемая Мария, школа сдавать в аренду помещения не под образовательную деятельность имеет право с согласия учредителя и собственника имущества.

Автошкола заключила договор на аренду помещения (одного класса) в общеобразовательной школе для проведения теоретических занятий по ПДД. Но СЭС отказалась давать заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы на этот вид деятельности в школе, ссылаясь на п. 1.7 СанПиН 2.4.2.2821-10 "использование помещений общеобразовательных организаций не по назначению не допускается". Законен ли этот отказ? Если нет, то в какие органы обжаловать?

Оспаривайте отказ в судебном порядке. Теоретическая часть по сути такой же учебный процесс как и школьные уроки.

Может ли осуществлять работу самозанятый в общеобразовательной школе? Нужно ли арендовать помещение?

Конечно может совмещать работу в школе. При этом, арендовать помещение не обязательно, репетиторство возможно на дому.

Нужна консультация по торгам недвижимости. Сайт торги. Гов. Хочу взять в аренду помещение в школе.

Здравствуйте. Да, консультация возможна. Для этого, обратитесь к выбранному вами адвокату посредством личных сообщений, и обсудите условия получения консультации.

Есть ли определенный процент сколько помещения может сдавать в аренду общеобразовательная школа?

Нет. Да обычно и не может быть, помещение не ее собственность, поэтому. Как правило, распоряжается им собственник (муниципальное образование, ка правило), в лице своих компетентных органов.

Скажите, пожалуйста, может ли школа сдавать в аренду помещение предпринимателю?

Здравствуйте. Сдача в аренду помещений, находящихся в образовательных учреждениях, посторонним лицам запрещена без вариантов.

Здравствуйте. Правом заключения договора аренды со стороны арендодателя обладает только собственник либо лицо, им уполномоченное. Школа таким лицом не является. Эти вопросы решает собственник - департамент либо министерство имущественных отношений.

Я хочу арендовать нежилое помещение под школу. Могу я быть и учредителем и директором в одном лице?

Речь о регистрации ООО? Да, можете. При подаче пакета документов на регистрацию ООО в тексте Решения /протокола учредителя №1 о создании ООО (этот документ является обязательным) прописываете пункт: "Единоличным исполнительным органом Общества с ограниченной ответственностью «Название» является директор ФИО со сроком полномочий пять лет.""

Помещение спортзала отдано муниципальной организацией в аренду детской спортивной школе согласно договора аренды - кто должен проводить замеры сопротивления изоляции в пощении спортзала-собственник и арендатор?

Здравствуйте Елена! Это зависит от содержания договора аренды. Статья 655. Передача здания или сооружения 1. Передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды здания или сооружения, обязательство арендодателя передать здание или сооружение арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору во владение или пользование и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче здания или сооружения на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ соответственно арендодателя от исполнения обязанности по передаче имущества, а арендатора от принятия имущества. 2. При прекращении договора аренды здания или сооружения арендованное здание или сооружение должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. То есть если сети переданы Арендатору, соответственно и их обслуживание несет он, если нет - замеры проводит Арендодатель.

Очень нужна помощь. Хочу взять в аренду не большое помещение и открыть там мини школу. Проводить уроки по подготовки детей к школе. Доход будет не большой 15 - 20 тысяч в месяц.
1) Нужно ли как то это оформлять? Открывать ИП или какие то другие варианты есть. Хотелось бы не заморачиваться кучей документов и отчетов в налоговую.
2) И дорого ли обойдется все это оформление?

Здравствуйте. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями и дополнениями) Регистрация ООО, ИП обязательно в силу ст.2 ГК РФ.

Добрый день. Если вы не готовы собирать документы, это не для вас. Для вашего вида деятельности потребуется лицензия министерства образования. То есть чтобы получить, будут выдвигаться множество требований к помещениям и образованию. Поэтому сначала четко определитесь что хотите и обратитесь в управление образования. После того как вам дадут весь перечень документации, многие просто не хотят все это начинать. ИП открыть не трудно, трудно получить лицензию.

Здравствуйте! Документы для открытия частной школы Для приобретения лицензии нужно собрать документы, в списке которых числятся: заявление от частного лица – учредителя, а также ИНН; обращение непосредственно от юр.лица со справкой о постановке на налоговый учет; копия устава, принятого учредителем ООО; свидетельство о том, что данное некоммерческое заведение прошло регистрацию (копия). Оригиналы документов не нужны, достаточно предъявить копии, заверенные нотариусом. Перед тем, как регистрироваться на подачу лицензии, нужно иметь четкое представление в бизнес-плане, сколько учеников вы сможете вместить – эти данные учитываются работниками, которые оформляют документы.

1. Вы можете оформить ИП, госпошлина составляет 800 руб 2. Вы можете выбрать вид налогообложения УСН 6% от всего дохода. Для подробной консультации обратитесь к юристам сайта в личные сообщения

Возможно ли по закону сдать в аренду помещения школы для колледжа права и предпринимательства.

Добрый вечер, уважаемый посетитель! Вполне возможно, в данном случае сделать это может муниципалитет Всего доброго, желаю удачи.

Доброго времени суток. Нужно знать устав школы, что прописано в нем на этот счет. Так затруднительно сказать не зная документов. Всего доброго.

Я, как ИП хочу взять в аренду помещение (класс) в школе, для организации коммерческого кружка. Согласно ФЗ-135, ст. 17.1 и Письма ФАС №ЦА/16309/14 от 24.04.2014 я не могу этого сделать без проведения торгов, с исключением, если договор будет заключен на срок не более чем 30 календарных дней в течении шести последовательных календарных месяцев. Вопрос - 30 календарных дней тоже должны быть последовательны или я могу их распределить по всему сроку (шесть месяцев)? Например, заключить договор сроком на шесть месяцев, с правом арендовать класс только по субботам?

Здравствуйте, нет, так не получится, срок договора аренды не может прерываться, то есть вы не можете быть арендатором один день в неделю, а остальные не быть. Для сдачи помещений школы в аренду нужно также согласие собственника (муниципалитета) и экспертная оценка учредителя, что такое использование не нанесет ущерб интересам образования. . Посмотрите также внимательно п. 3-3.2 ст. 17.1. этого закона - есть особенности и исключения, может вы подпадаете. Всего доброго!

Арендую помещение у школы для танцевальной студии. Рядом со входом в студию находится жилой дом. Некоторые родители привозят детей и высаживают во дворе этого дома (двор примыкает к школьному забору). Жильцы возмущаются, что к ним заезжают чужие машины и требуют у руководства школы расторгнуть с моей студией договор аренды помещения. Я предупредила родителей, чтобы они не оставляли там машины, т.к. чуть подальше есть другие парковки, и объявление об этом весит в студии. Но 5-7 человек пару раз в неделю все равно заезжают в этот двор. Имеет ли право школа на основании жалоб жильцов расторгнуть со мной договор аренды помещения? Имеют ли жильцы юридическое право запрещать чужим машинам заезжать в этот двор (проезд сквозной, шлакбаума там нет)?

Здравствуйте, если парковка находится на территории МКД, то собственники вправе попросить освободить парковочные места. По поводу расторжения Договора сложно сказать, так как сначала нужно увидеть полный текст.

Как арендовать помещение в школе для подготовки к ЕГЭ, какими правовыми документами это регулируется?

Здравствуйте. Обращайтесь к директору школы с этим вопросом. Вам нужно будет заключить договор аренды и указать все существенные условия, такие как оплата помещения, сроки оплаты, часы занятий и т.д.

Добрый день! Право на аренду помещения регулируется Договором аренды нежилого помещения с собственником данного помещения (здания) либо с уполномоченным на то лицом. В данном случае надо запросить документы у администрации школы на право обладание зданием, а так же их учредительные документы и проект договора на аренду. В силу ст. 14 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2017) 1. Учредительными документами некоммерческих организаций являются: устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества) для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации, частного или бюджетного учреждения; (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) устав либо в случаях, установленных законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, положение, утвержденные соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для казенного учреждения; (абзац введен Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ) учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденный ими, для ассоциации или союза; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 03.11.2006 N 175-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) Учредители (участники) некоммерческих партнерств, а также автономных некоммерческих организаций вправе заключить учредительный договор. В случаях, предусмотренных законом, некоммерческая организация может действовать на основании общего положения об организациях данного вида и типа. (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

Может ли школа сдать в аренду помещение самозанятому репетитору (не ИП)?

Может с согласия учредителя Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" ""Статья 19. Распоряжение имуществом казенного предприятия Муниципальное казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия уполномоченного органа местного самоуправления. Уставом казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия.

Может ли школа сдать в аренду отдельно стоящее помещение для реставрации и ремонта мебели.

Доброго времени суток! Да, может. При сдаче в аренду имущества, Вы обязаны платить 13 процентов НДФЛ с дохода, который Вы получаете от арендатора в силу пп. 4 п. 1 ст. 208, п. 1 ст. 209 НК РФ.

Школа может сдать в аренду отдельно стоящее помещение, если на это имеется разрешение собственника имущества-городского управления имущества.

Здравствуйте, Обычно никаких помещений школа в аренду не сдает, потому что директору школы нужно получать дополнительное согласование в отделе образования. В качестве исключения может сдать помещение в аренду для например спортивных секций Желаю Вам удачи и всех благ!

Смотрите устав школы. Имущество учреждения находится на праве оперативного управления. Как правило, для сдачи в аренду имущества нужно решение собственника - согласование муниципалитета. Удачи Вам.

Муниципальное учреждение школа сдает помещение столовой в аренду. На какие нормативные акты или законы можно сослаться, чтобы обязать установить приборы учета для отдельного помещения. Ольга.

Ольга, Добрый день! При заключении договора аренды помещения вы вправе обговорить данные условия и обязать арендателя к установке данных приборов с определением срока.

Добрый день! Обязанность собственников (владельцев) зданий, строений и сооружений по установке приборов учета определена Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Норма, обязывающих устанавливать такие приборы учеты в помещениях, переданных в пользование (владение) третьим лицам нет. Расчет потребления осуществляется в соответствии с расчетными способами (методиками). При этом расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. В Вашем случае обязанность по установке индивидуальных приборов учета можно закрепить в договоре аренды. Повторюсь, принудить установить такие приборы нельзя.

Может ли школа сдать в аренду часть помещений с отдельным входом МФЦ.

Школа имеет право распоряжаться имуществом, закрепленным за ним оперативного управления, в том числе и сдавать в аренду отдельные помещения.

Учредитель дал согласие школе на сдачу в аренду двух помещений, а школа по факту планирует сдавать в аренду одно из них (другое исключается).
Нужно ли повторно согласовывать передачу в аренду одного из этих помещений с учредителем?
Ведь если разрешили сдать больше, чем ты планируешь по факту использовать, будет ли здесь какое-либо нарушение?

Добрый день! Нет превышения полномочий не будет, вот если бы сдали больше чем утверждено, тогда необходимо было бы повторное согласование. Удачи!

Добрый день. Повторно согласовывать передачу в аренду нет никакой необходимости, если изначально учредитель дал письменное согласие на сдачу в аренду

Если вами получено согласие на сдачу в аренду двух площадей, а не одного, то вопрос необходимо согласовать с учредителем. Необходимость согласования обусловлена тем, что за пользование разными площадями может быть различная арендная плата, а учредитель рассчитал среднюю для двух помещений. Успешно решить Ваш вопрос можно с юридической помощью. Спасибо за то, что воспользовались услугами сайта!

Может ли директор школы сдавать помещения школы в аренду? Под автошколу.

Доброго времени суток, Ольга. Свободные площади могут предоставляться в аренду. Для этого необходима особая процедура и согласование с учредителем.

Может ли директор школы сдавать помещения школы в аренду? Здравствуйте. Нет запрета. Закон прямо не запрещает. Нужно согласование с учредителем образовательного учреждения.

Решили с братом арендовать помещение в школе и преподавать на платной основе (греко-римская борьба) Высшее образование есть. Подскажите пожалуйста что нас ждет и с чего начать. Если я правильно понял, изначально нужно открыть ИП?! Изначально вам следует промонитроить ситуацию относительно возможного заключения договора со школой, так как это не так все просто, а уже затем - регистрировать ИП.

Может ли директор школы открыть ИП т.э арендуя помещение в магазине продавать попкорн рядом со своей же школой?

Здравствуйте! Нет. В силу норм Закона "О борьбе с коррупцией" директор школы законодательством приравнен к государственным должностным лицам. Им коммерческая деятельность запрещена.

1. Можно ли логопеду арендовать помещение в школе для своих частных занятий?
2. Достаточно ли мне для такого вида деятельности (частные ученики на арендованной в школе территории) только диплома об образовании, или нужно какую-нибудь лицензию или ЧП организовывать?

1) если есть согласие учредителя 2) Для ведения данного рода деятельности необходимо обратиться в налоговый орган для постановки Вас на учет в качестве ИП.

Я ИП, хочу арендовать помещение в школе хореографический класс, для оказания услуг населению. Директор говорит что нужно проведение аукциона. Помогите обойти это положение.

Здравствуйте. Да, нужно контракт заключать. Вы заявку подавали?

Я учусь в колледже. Учебные помещения колледж арендует у школы. В школе приняли решение об установке турникетов. Чтобы пройти турникет нужна пропуск-карта, за которую требуют 150 рублей + по 50 рублей каждый месяц за продление срока службы карты. Обучение в колледже является платным, но тут требуют дополнительную плату за карту-пропуск. Законно ли это?

Да, это законно. Почему Вам должны делать исключение?

Правовые основы
В статье 43 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено, что материальные средства образовательного учреждения, закрепленные за ним учредителем, используются им в соответствии с его уставом. В Федеральном законе «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в статье 27 определено, что за высшим учебным заведением в целях обеспечения деятельности, предусмотренной его уставом, учредитель закрепляет на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения.

На практике образовательные учреждения могут являться:
арендодателями, выделяя в аренду другим сторонним организациям, закрепленные за ними земельные и служебные площади, движимое и недвижимое имущество;
арендаторами недостающих им для осуществления предусмотренных их уставами образовательной, научно-исследовательской, производственно-хозяйственной деятельности, у сторонних организаций земельных и служебных площадей, движимого и недвижимого имущества.
В обоих случаях образовательные учреждения должны предварительно тщательно рассчитать и обосновать необходимость и объемы аренды, ее сроки, размеры финансовых расчетов и заключать договоры аренды со сторонними организациями в соответствии с требованиями гражданского законодательства в части аренды.
Особое внимание образовательные учреждения должны уделять решению финансовых вопросов аренды, включая цену договоров аренды; предотвращению финансовых рисков, в случаях нарушений условий договоров; обеспечению возможностей возмещения материального ущерба; при изменении внешних финансовых условий вносить необходимые уточнения в цену договора, чтобы избежать убыточность аренды, вплоть до расторжения договора в судебном порядке.
Гражданское законодательство определяет порядок осуществления права собственности и других вещных прав.
В Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ) определены: право оперативного управления; распоряжение имуществом учреждения; общие положения об аренде, в том числе об аренде зданий и сооружений.
В статье 296 Гражданского кодекса РФ определено, что:
учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества;
собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества; имуществом, изъятым у учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
С 1 января 2011 года вступила в силу новая редакция статьи 298 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 8 мая 1020 года №83-ФЗ):
бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом; остальным имуществом, находящемся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение распоряжается самостоятельно, если иное не установлено законом;
бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность (лишь постольку поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано) при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах; доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
Что касается арендных отношений, то общие положения об аренде изложены в Гражданском кодексе РФ в главе 34 «Аренда».
Так, в статье 606 ГК РФ определено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; доходы, полученные арендаторами в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (ст. 607 ГК РФ).
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику (ст. 608 ГК РФ).
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
Имущество сдается в аренду со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором (ст. 611 ГК РФ).
Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:
потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного изменения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;
непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;
потребовать досрочного расторжения договора (ст. 612 ГК РФ).
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (ст. 614 ГК РФ).
Арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (ст. 616 ГК РФ).
По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями;
существенно ухудшает имущество;
более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (ст. 619 ГК РФ).
По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора либо назначением имуществом;
переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;
арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;
имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования (ст. 620 ГК РФ).
при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время проверки (ст. 622 КГ РФ).
Финансовые вопросы аренды отражаются в образовательном учреждении в его учетной политике, в бухгалтерском учете, в том числе на забалансовых счетах. При этом руководствуются требованиями соответствующих нормативных правовых актов Минфина России.

Как использовать право
Общегосударственными и ведомственными органами, осуществляющими финансовый контроль, проводятся проверки в образовательных учреждениях целевого и эффективного использования ими имущественного комплекса.
Так, при проверке комиссией Минобрнауки России финансово-хозяйственной деятельности Санкт-Петербургского государственного политехнического университета в июле 2011 года было установлено следующее.
Из-за имеющейся недостаточности площадей в университете и его филиалах для учебной деятельности было арендовано в 2010 году 8 объектов недвижимости общей площадью 17,3 тыс. кв. м. Расходы университета на аренду за счет средств из внебюджетных источников составили 12,1 млн рублей.
В основном недостающая площадь арендовалась филиалами университета. Например, в целях осуществления образовательной деятельности было арендовано: 9,1 тыс. кв. м площади с уплатой арендной платы на сумму 3,2 млн рублей в г. Череповце Вологодской области (где действует филиал данного университета) в средней общеобразовательной школе №7; 3,9 тыс. кв. м площади с уплатой 1,6 млн рублей арендной платы Чебоксарскому городскому Дворцу детского и юношеского творчества в Чувашской Республике (где функционирует филиал Санкт-Петербургского государственного политехнического университета).
В том же периоде университетом было передано в аренду 107 объектов недвижимости сторонним организациям и частным предпринимателям в г. Санкт-Петербурге. Чаще всего арендуемые площади использовались арендаторами в следующих целях: организация общественного питания, бытового, медицинского обслуживания, культурно-просветительной деятельности, оказание почтовых и других услуг обучающимся и работникам вуза.
Университет сдавал помещения в аренду: ООО «АвтоИталия» под склад запчастей площадь 98,1 кв. м (арендная плата 0,3 млн рублей); ООО «Морстройтехнология» для производственно-конструкторской лаборатории 985,5 кв. м (арендная плата 5,1 млн рублей); ООО «Молоток» для предприятия общественного питания площадь 457,7 кв. м (арендная плата 2,4 млн рублей); ООО «Фирма «Медмаркет» для аптеки площадь 121,4 кв. м (арендная плата 1,2 млн рублей); городская поликлиника №76 для обучающейся молодежи площадь 176,5 кв. м (арендная плата 0,5 млн рублей); ЗАО «Отдых» для железнодорожной и авиакассы площадь 35,6 кв. м (арендная плата 0,4 млн рублей); ООО «СП Родент» для стоматологии площадь 44,5 кв. м (арендная плата 0,3 млн рублей); ОАО «Балтийский банк» для банкомата 1,0 кв. м (арендная плата 55 тыс. рублей); ИП Быков для парикмахерской площадь 32 кв. м (арендная плата 0,2 млн рублей); ООО «Брия» для бытовых услуг площадь 62,3 кв. м (арендная плата 0,3 млн рублей).
Все 107 договоров аренды заключены на срок 11 месяцев.
Поступления от сдаваемых университетом помещений в аренду в 2010 году составляли 72,8 млн рублей, которые были израсходованы на: работы и услуги по содержанию имущественного комплекса - 38,7 млн рублей; прочие услуги - 10,8 млн рублей; уплату налогов - 10,4 млн рублей; заработную плату и начисления - 0,8 млн рублей; приобретение оборудования и материалов - 3,2 млн рублей; услуги связи - 1,3 млн рублей.
Договоры аренды заключались университетом на конкурсной основе в соответствии с установленной законодательством процедурой.
Проверками устанавливались поступления арендных платежей: в Мордовском государственном университете им. Н.П.Огарева - 8,9 млн рублей; в Санкт-Петербургском государственном горном университете им. Г.В.Плеханова - 1,3 млрд рублей; в Московском авиационном институте (техническом университете) - 118,5 млн рублей.
В Московском физико-техническом институте (государственном университете), расположенном в г. Долгопрудном Московской области, было арендовано у сторонних организаций для проведения учебного процесса 2 объекта недвижимости общей площадью 1955,7 кв. м. Аренда их обошлась университету в 3,4 млн рублей в 2010 году.
При проверках ряда федеральных образовательных учреждений выявлялись отдельные факты несоблюдения требований нормативных правовых актов:
федеральное имущество использовалось сторонними организациями без оформления договорных отношений, например, центрами коллективного пользования (временно не используемой университетами научно-исследовательской аппаратуры);
фактически некоторыми сторонними организациями занималась площадь несколько больше, чем определено договором аренды;
ряд договоров аренды заключен без согласования с собственником федерального имущества.

Что изменить?
В процессе дальнейшего совершенствования законодательной базы развития системы образования целесообразно:
в Гражданском кодексе Российской Федерации в статье 608 «Арендодатель» дополнительно записать о том, что арендодатель, например образовательное учреждение, при заключении договора аренды должно принимать его внимание, чтобы арендатор на арендуемой площади или земельном участке не проводил работы, отрицательно сказывающиеся на основной уставной деятельности арендодателя (например, образовательной - ведя производство с использованием станочного оборудования, химических и горюче-смазочных материалов, негативно отражающихся на здоровье учащихся);
обновить положения Федерального закона от 29.07.98 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с тем, чтобы при определении ставки годовой арендной платы обязательно учитывались современные условия, например, что теперь образовательные учреждения несут дополнительные расходы на уплату земельного налога и налога на недвижимость организаций.

В.А.ПРИВЕЗЕНЦЕВ, кандидат экономических наук, заслуженный экономист РФ

Отвечает старший помощник прокурора Курской области по правовому обеспечению Татьяна ПЕРОВА: «Согласно пункту 11 статьи 39 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1«Об образовании», пункту 4 статьи 27 Федерального закона от 22 августа 1996 года №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» образовательное учреждение вправе с согласия собственника сдавать закрепленное за ним имущество в аренду.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», если государственное или муниципальное учреждение, являющееся объектом социальной инфраструктуры для детей, сдает в аренду закрепленные за ним объекты собственности, заключению договора об аренде должна предшествовать проводимая учредителем экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, социальной защиты и обслуживания детей. Договор аренды не может заключаться, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения указанных условий.

Таким образом, договор аренды может быть заключен, если после проведения оценки последствий заключения такого договора учредителем не будет установлена возможность ухудшения условий обучения и социального обслуживания детей, а также нарушений прав обучающихся.

Нормами действующего законодательства запрещено сдавать в аренду объекты недвижимости образовательных учреждений для распространения и рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, пива и напитков, изготавливаемых не его основе, деятельности политических партий и религиозных организаций. Кроме того, не допускается передача в аренду жилых помещений в общежитиях образовательных учреждений для использования под офис и другие цели, не относящиеся к прямому назначению этих помещений, для незарегистрированной индивидуальной трудовой педагогической деятельности, а также аренда фасада и крыши зданий и сооружений, которые не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Статьей 614 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Контроль за использованием закрепленного за образовательными учреждениями имущества возложен на органы местного самоуправления, федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов РФ, в ведении которых находятся данные образовательные учреждения. Надзор за законностью использования имущества, закрепленного за образовательными учреждениями, осуществляют органы прокуратуры».

Вверх ▲ — Отзывы читателей (0) — Написать отзыв ▼ — Версия для печати