Требования к перевозке детей школьными автобусами. Правила организованной перевозки групп детей автобусами

В Российской Федерации правила перевозки детей в автобусе с каждым годом становятся все строже и строже. Нужно отметить, что если ранее для этих целей можно было бы легко использовать и обычную ГАЗель, то теперь перевозить детей и школьников можно только при использовании специально оборудованных автобусов.

Какие же правила и нововведения произошли в нынешнем году и что должен знать руководитель группы об автобусах, в котором будут передвигаться его подопечные?

Правила, регламентирующие автобусные перевозки детей

В основном правила организованной перевозки группы детей автобусами создаются для того, чтобы обеспечить безопасность молодежи во время проведений массовых мероприятий. Они опасны, в первую очередь, присутствием большого количества людей в транспорте. Именно поэтому организаторы подобных мероприятий должны соблюдать некоторые требования Минтранса Российской Федерации.

Сейчас все правила подробно описаны в Постановлении № 652, которое было принято 30.06.2015 года. До этого изменения действовало Постановление, принятое в 2013 году.

После обновления правила перевозки детей в автобусе получили новые требования к необходимой документации, транспортным средствам, водителям и другим аспектам. В этой теме нужно разбираться.

Когда правила перевозки детей в автобусе не действуют

Основное изменение, которое появилось в правилах, теперь звучит как запрет на присутствие обоих родителей ребенка или их представителей. Родители детей или их законные представители могут участвовать в перевозке детской группы только в том случае, если они одновременно выполняют функцию медицинского работника или сопровождающего.

Как же понять эти правила перевозки группы детей в автобусе? Они означают, что если с детьми присутствуют еще и их родители или официальные представители, то соблюдать все требования не обязательно. Родители обязаны при перевозке детей самостоятельно контролировать безопасность малолетних пассажиров, а отвественность сопровождающий и водитель за группу больше не несет.

Основные требования

Конечно, доработок в нынешнем году было внесено очень много, однако, необходимо выделить несколько основных.

1. В транспорте, как гласят правила организованной перевозки детей автобусами, должно быть не менее восьми несовершеннолетних.
2. Автобус во время осуществления перевозки не должен быть рейсовым и выполнять функцию общественного транспорта.
3. ГАИ выдает водителю специальное разрешение, копию которого он обязан возить с собой. После завершения перевозки документ должен храниться на протяжении трех лет.
4. Детские поездки автобусами могут производиться исключительно с 6 утра и до 11 вечера. Движение ночью возможно, только лишь если автобус "завязан" с авиа- или ж/д транспортом, а также днем его задержали погодные условия.

Стоит также отметить, что максимальная ночная скорость не может превышать 50 километров в час.

Согласование с ГИБДД

Итак, при поездке более 8 несовершеннолетних организатор обязан сообщать о ней в ГИБДД. Если этого не произошло, то инспектор это может принять за намеренное нарушение правил перевозки детей автобусом.

При планировании поездки руководитель сначала обязан выбрать транспортную компанию в соответствии с требованиями и заключить с ней договор фрахтования. Кстати, транспортную компанию привлекать не обязательно. Это может быть и другое частное лицо, которое соответствует требованиям. После этого договор фрахтования направляется в инспекцию и автоматически формируется уведомление. Этого уведомления будет вполне достаточно на небольшую группу, которая будет состоять не более чем из двух автобусов.

Если при поездке будет задействовано три автобуса и больше, то в таком случае ее организатор будет обязан подать заявку в ГИБДД на заказ автомобиля для сопровождения.

Важно запомнить, что любое уведомление, в том числе с заявкой, должно подаваться за несколько дней до мероприятия. В противном случае сотрудники инспекции могут просто проигнорировать уведомление, и тогда поездку придется отложить.

Что нужно для подачи уведомления в ГИБДД

Так как в этом году требования правили (перевозки детей автобусом теперь организовываются по-другому), то для подачи уведомления в инспекцию необходимы следующие бумаги:

• точное время и дата поездки;
• точно проложенный маршрут;
• количество автобусов, которые примут участие в поездке, а также их марка, модели, номера;
• вся информация о водителях, а также об их ВУ;
• данные о заказчике;
• данные о транспортной компании;
• вся информация о сопровождающем группу;
• количество несовершеннолетних в автобусе.

В целом, чтобы организовать перевозку, необходимо собрать немало документов, однако сопровождающему нужно только обратиться в транспортную компанию для передачи необходимой информации.

Прочие необходимые для перевозки документы

Кроме уведомления в ГИБДД, водитель автобуса и сопровождающий группу должны иметь на руках большой пакет необходимых документов, а именно:

1. Информацию о запасах продуктов и питьевой воды. Ранее такие данные были необязательными для коротких переездов.
2. Маршрут и примерное время на него.
3. Маршрут должен быть расписан во всех подробностях. Особое внимание необходимо уделять плановым остановкам.
4. Полные данные на всю группу, в том числе и на ее руководителей.
5. Места для рассадки.
6. Сведения о медицинском работнике, который обязан присутствовать во время поездки, время которой превышает 12 часов.

Кстати, необходимо заметить, что правила перевозки детей школьным автобусом практически ничем не отличаются от требований для разовых поездок.

Руководителям и организаторам поездки необходимо помнить о том, во время движения автобуса никого в него подсаживать нельзя. Если подсадка человека все-таки планируется, то в таком случае его необходимо указывать во всех документах.

Как правильно выбрать водителя и автобус

Правила организованной перевозки группы детей автобусами гласят, что к выбору водителя и непосредственно самого транспортного средства нужно подходить особенно серьезно.

Как выбрать водителя автобуса?

В первую очередь он должен иметь ВУ с категорией D со стажем в 1 года за последние три года. Также водитель не имеет права перевозить детей, если за последний год у него было лишение прав или арест за нарушение ПДД. Перед выходом на маршрут он обязан прослушать инструктаж по соблюдению безопасности и пройти необходимый медицинский осмотр.

Стоит отметить, что до 2016 года требования к водителю, а точнее к его стажу, были строже. Ранее допускались к перевозке детей лишь те водители, который имеют непрерывный стаж в течение одного года.

Кроме этого при организации поездки необходимо обратить внимание на год выпуска самого автобуса. Он должен быть не старше десяти лет. Также транспортное средство должно быть оснащено тахографом, а также GPS-навигатором или же системой ЭРА-ГЛОНАСС. Понадобится еще и диагностическая карта.

Если хотя бы одно требование не будет соблюдено, то поездка не сможет состояться.

Наказание за нарушение правил перевозки

Организаторам детской поездки не стоит надеяться на "авось" и подготовить все документы заранее. Сотрудники ГИБДД предупреждают, что, нарушив правила перевозки детей в автобусе, организатор попадет в неприятную ситуацию: на него будет наложен большой штраф в соответствии с 12.23 КоАП.

Штраф, который выписывается водителю, составляет 3 000 рублей, должностные лица могут получить штраф в размере 25 000 рублей, а штраф для юридических лиц составляет 100 000 рублей.

Такое наказание предусмотрено, если в ГИБДД не был предоставлен договор фрахтования, не переданы списки детей или не был согласован маршрут. Также штраф накладывается, если водитель не соответствует требованиям.

Если нарушители были "пойманы" в ночное время суток, то в таком случае штраф для водителя составит 5 000 рублей или лишение ВУ на срок до полугода (на усмотрение суда). Должностные лица будут оштрафованы на 50 000 рублей, а ЮЛ на сумму в 100 000 рублей.

Стоит отметить, что в последнее время из-за высоких штрафов нарушений при перевозке несовершеннолетних стало значительно меньше.

Правила перевозки детей в автобусе были разработаны с целью обеспечения максимальной безопасности несовершеннолетних пассажиров во время организованных поездок. Специальные нормативы, оговаривающие правила перевозки детей в автобусе, утверждены законодательно. К водителю, транспортному средству и сопровождению предъявляются конкретные требования.

Когда и кто утвердил правила

Министерство транспорта РФ разработало правила организованной перевозки групп детей. Постановлением Правительства от 17.12.2013 года № 1177 документ был утвержден.

Под термином «автобусная перевозка детей» подразумевается:

• Любая перевозка несовершеннолетних, в количестве от 8 человек и более.
• Транспортировка не маршрутными транспортными средствами.
• Перевозка групп детей без их представителей (родителей, усыновителей, опекунов).

Исключение может быть сделано, если представитель является:

• Медицинским работником, а его присутствие обязательно для перевозки.
• Сопровождающим детского коллектива.

Перевозка под родительским присмотром

Если транспортировка детей осуществляется в присутствии их родителей, усыновителей или опекунов, которые не являются сопровождением группы, правила организованной перевозки детей автобусами на нее не распространяются.

Организованная перевозка детей

Правила перевозок подразумевают:

• Сопровождение представителями автоинспекции автобусов с несовершеннолетними.
• Соответствие водителя требованиям правил.
• Подготовку комплекта документов для перевозки.
• Соблюдение требований для сопровождающих лиц.
• Выполнение правил посадки/высадки пассажиров в транспортное средство.

Сопровождение представителями автоинспекции

Автобусы с детьми сопровождаются правоохранителями, только если они передвигаются в колонне, состоящей из трех и больше транспортных средств.

При перевозке детей необходимо взять в уполномоченного представителя автомобильной инспекции разрешение на перевозку детей. Оригинал документа находится у водителя. При первом требовании сотрудника ГАИ он должен быть предоставлен.

Сохраняют оригиналы разрешений в течение 3-х лет со дня перевозки.

Организаторы поездки должны подать письменное заявление на сопровождение в районное отделение Госавтоинспекции не позже, чем за два дня до планируемой поездки. В документе нужно указать:

• Время, на которое необходимо сопровождение.
• Число перевозимых детей.
• ФИО сопровождающего.
• Маршрут передвижения.
• Описание каждого автобуса с обязательным указанием госномера, ФИО водителя и регистрационных данных его водительского удостоверения.

В письменной форме составляется ответ и отправляется заявителю.

Если организуется перевозка детей одним-двумя автобусами, в отделение ГИБДД тоже отправляется уведомление о предстоящей поездке. В документе должно быть указано:

• Сведения о компании, которая организует перевозку.
• Дата транспортирования.
• Маршрут с указанием начального и конечного пунктов.
• Число перевозимых детей с указанием возраста.
• Марка автобуса и его государственный номер.
• ФИО сопровождающего лица.

На документе должно стоять уведомление от ГИБДД, что они осведомлены и не препятствуют перевозке детей. Уведомление или копия заявки с отметками ГИБДД должна постоянно находиться у водителя автобуса.

Оформляем документы

При организации перевозки необходимо подготовить такую документацию:

• Договор перевозки, подписанный заказчиком и транспортной компанией.
• Договор с медицинским работником о сопровождении группы детей (если движение колоны продлится более 12 часов).
• Копию разрешений на перевозку детей.
• Копию заявки на сопровождение или уведомления из ГИБДД.
• Список сопровождающих лиц с указанием ФИО, паспортных данных и номеров телефонов.
• Список перевозимых детей.
• Перечень продуктов питания, находящихся в автобусе.
• Информация о водителях (ФИО, номера водительских удостоверений, контакты).
• Документ о посадке с указанием места для каждого ребенка.

Кто составляет документ посадки

• Организатор путешествия.
• Представитель перевозчика (если такой пункт прописан в договоре).
• Медработник (в документе учитываются индивидуальные особенности каждого пассажира).
• Сопроводитель.

Указывая маршрут путешествия необходимо отметить:

• График путешествия с обозначением времени движения.
• Места плановых остановок для отдыха, еды и посещения экскурсий (с указанием организаций, гостиниц).
• Даты и время остановок для удовлетворения физиологических нужд пассажиров.

Требования к транспортному средству и водителям

Водители будут допущены к перевозке детей если:

• У них есть водительское удостоверение с открытой категорией D.
• Стаж управления автобусом является не менее 1 года из последних 3-х.
• В течение последнего года не совершали административные правонарушения, их не лишали прав.
• Они прошли обязательный инструктаж о перевозке детей.
• Получили медицинский допуск к рейсу.

Требования к транспортным средствам

Новые правила перевозки детей школьным автобусом, в части транспорта для перевозки детей, начнут действовать с 01.01.2017 года. Они оговаривают:

• Обязательное наличие технического талона или карты диагностики, подтверждающей исправность транспортного средства.
• Автобус для перевозки детей должен быть не старше 10 лет с момента выпуска.
• В каждом транспортном средстве должен быть установлен тахограф, осуществляющий контроль за скоростью передвижения транспортного средства, режимом сна и отдыха водителя.
• Должна быть установленная спутниковая навигационная система Глонасс, для возможности определения местонахождения автобуса в любое время суток.

Сопровождение детей

Группу детей обязательно должны сопровождать взрослые. В их обязанности входит:

• Контролировать маршрут и координировать движение автобуса при возникновении непредвиденных ситуаций.
• Осуществлять контроль за режимом питания, поведением и состоянием здоровья детей.

Количество взрослых сопровождающих не может быть меньше, чем число дверей в автобусе. Во время путешествия у каждой двери должен находиться один сопровождающий. Если взрослых больше, среди них назначается один главный, который координирует работу остальных сопровождающих.

Кто может быть допущен в автобус

Группа формируется из детей различных возрастов. Для малышей младше 7 лет действует ограничение – они могут находиться в дороге не дольше 4-х часов. В противном случае транспортировка малолетних лиц запрещается.

В автобус будут допущены дети, которые предварительно были внесены руководителем в список. При этом до начала движения автобуса список может быть изменен руководителем в одностороннем порядке. Это значит, что руководитель группы или организатор поездки может изменять список, не уведомляя перевозчика.

Различные мероприятия для детей, будь то конкурсы, экскурсии, поездки в лагеря, чаще всего требуют длительной дороги в один пункт назначения, для чего и перевозят детей в автобусах. При такой перевозке важно знать законы Российской Федерации и соблюдать необходимые правила. В 2016 году это особенно важно, так как ужесточились требования к перевозкам, а размер значительно вырос.

Итак, вот несколько правил, при которых считается, что осуществляется перевозка детей:

• дети должны быть старше 7 лет;
• количество детей больше 8 человек;
• в поездке не участвуют родители детей;
• перевозка детей не производится маршрутным транспортом, а специализированным автобусом.

Что необходимо для перевозки детей?

Первым делом заключается контракт между двумя юридическими компаниями: компанией-заказчиком и переводчиком. После этого в органы местной автоинспекции подается заявка на разрешение перевозки детей, где указаны:

• маршрут;
• время пути;
• места для отдыха;
• номер автобуса и количество транспортных средств;
• список детей;
• документы водителя;
• название-компании заказчика и компании-перевозчика;
• список сопровождающих.

По новым правилам 2016 года оригинал документа остается у компании-исполнителя и хранится 3 года со дня поездки, а водитель при первом требовании автоинспекции обязан предъявить его копию. Так же, на основе этого документа, ГИБДД решает вопрос о том, нужно ли сопровождать автобусы с детьми. Как правило, если автобусов менее трех, то их услуги не требуются, но бывают и исключения.

Важно! Данное заявление подается за два дня до мероприятия!

Кто должен быть с детьми в поездке?

Если поездка осуществляется с родителями, то правила постановления №1177 не распространяются на данную группу людей. Родители в салоне авто могут быть только в одном случае: если они являются сопровождающими или медработниками. Если дети едут с родителями, то вся ответственность за сохранность их жизни ложится на родителей, которые впоследствии и будут отвечать за возможные инциденты.

Сопровождающие распределяются по одному на каждые двери автобуса. Нужно это для того, чтобы в случае чего дети получили как можно меньше повреждений.

Чаще всего поездки длятся более 3 часов, в этом случае необходимо иметь с собой пищу (сухой паек) и обязательно воду в бутылках. За сытостью детей и их хорошим самочувствием должны следить сопровождающие взрослые, а если кому-то станет плохо – сразу же воспользоваться помощью медработника. Порядок посадки и места для каждого пассажира определяет медицинский работник с учетом индивидуальности каждого ребенка.

Основные требования к транспорту

К автобусу, в котором будут находиться дети, тоже предъявляется ряд условий, при которых осуществлять перевозку маленьких пассажиров можно. Первое и самое важное изменение, которое коснулось автобуса – год его производства. Автобус не должен быть произведен более чем 10 лет назад. Перед поездкой транспортное средство необходимо тщательно проверить и починить все детали, у водителя должен быть , а перед самой поездкой в обязательном порядке проводится техосмотр.

Исправный автомобиль так же должен быть оснащен датчиками скорости движения – тахографами и системой спутникового слежения Глонасс, чтобы можно было определить местонахождение автобуса в любое время суток.

На автобусе обязательна должна быть надпись, уведомляющая о наличии детей в салоне. Движение автобуса с детьми в ночное время суток запрещено, любые поездки осуществляются с 6 часов утра до 11 вечера, а если поездка длится более 12 часов, то необходимо предусмотреть в маршруте места для привала и ночлега. При несоблюдении этих условий на водителя, юридические и исполнительные лица накладываются штрафы.

Что необходимо водителю?

В 2016 году требования к водителям немного смягчились, но в целом остались прежними. Правда теперь вместе непрерывного опыта в 1 год водитель может позволить себе не водить автомобиль несколько дней. Прежде чем сесть за руль, водитель должен:

• пройти инструктаж по перевозке детей;
• пройти медосмотр и получить о пригодности к вождению автомобиля.

К основным требованиям относятся следующие пункты:

• наличие водительских прав в категории D;
• стаж вождения не менее одного года;
• отсутствие административных нарушений.

Следует помнить, что всю информацию о компании-перевозчике, сопровождающих, и о водителе имеют право знать родители перевозимых детей, которые весьма щепетильны в вопросах доверия своих чад другим людям.

Сопровождающие

К сопровождающим это относится в том числе, поскольку в случае чего именно они будут координировать движение детей и улаживать возникшие вопросы. Они обязаны следить за состоянием здоровья детей, регулировать их поведение, поддерживать порядок и вовремя кормить детей. Так же они организовывают досуг детям и места для отдыха.

Итоговый перечень документов

Итак, зная все основные правила и требования, легко составить окончательный пакет документов, который должен быть у водителя:

1. Договор фрахтования о перевозке;
2. Копия разрешения на перевозку;
3. Копия уведомления сотрудников ГИБДД/ заявка на сопровождение;
4. Список сопровождающих с паспортными и контактными данными;
5. Документ медицинского работника;
6. Список продуктов, допускаемых для перевозки в автобусе;
7. Сведения о водителях автобуса;
8. Список детей (может изменяться в одностороннем порядке без уведомления водителя).

В случае отсутствия какого-либо из документов, на водителя автобуса возлагается штраф в 3 000 рублей, на исполнительных лиц – 25 000 рублей, а самую большую ответственность несут лица юридические – 100 000 рублей за неправильно организованную перевозку детей в автобусах.

Правила перевозки детей в автобусе.

Правила организованной перевозки групп, состоящих из детей, разработаны Министерством транспорта России и приняты Постановлением Правительства РФ № 1177 от 17 декабря 2013 года. Редакция документа, с внесением изменений, была произведена Постановлением Правительства РФ № 652 от 30 июня 2016 года. Одни изменения вступили в силу 10 июля 2016 года, а применение других отложено до 1 января 2017 года. Новые правила перевозки детей на автобусе 2016 утверждают: требования, предъявляемые к автобусу, водителю и человеку, являющемуся сопровождающим; перечень документов, необходимых для осуществления перевозки; дополнительные условия и нюансы перевозки.

Какие изменения появились?

Последней редакцией документа внесены следующие изменения: Введено новое понятие «организованная перевозка детей».

Ранее под этим термином принималась: любая перевозка 8 и более детей; перевозка производится не маршрутными транспортными средствами. В настоящее время внесено уточнение, что перевозка осуществляется без представителей детей, к которым относятся родители, усыновители, опекуны или попечители. Исключение составляют ситуации, когда официальный представитель является: сопровождающим группы или медицинским работником, присутствие которого требуется при осуществлении перевозки.

На основании данного изменения получается, что если перевозка детей осуществляется в сопровождении родителей, не являющихся сопровождающими группы, например, группа туристов, состоящая из детей и родителей, то она производится на основании общих правил, не касающихся перевозки организованных групп детей, установленных постановлением №1177. В этой ситуации родители или законные представители должны самостоятельно обеспечить безопасность ребенка на основании договора перевозки и правил перевозки детей в автобусе ПДД 2016.

Новый регулирующий документ включил обязательное выполнение следующих условий:

• детей должно быть больше 8;
• автобус не должен стоять на маршруте и являться в данным момент общественным транспортом;
• сопровождение автобусов с детьми в настоящее время предусмотрено только при наличии колонны, состоящей из 3 и более транспортных средств;
• для перевозки детей необходимо наличие разрешения, документ выдаётся уполномоченным сотрудником районной автоинспекции. До 2016 года оригинал разрешения должен был находиться у водителя и предъявляться по первому требования сотрудника Госавтоинспекции. После внесения изменений водителю достаточно иметь копию этого документа. Оригиналы должны храниться в компании не менее 3 лет после осуществления перевозки;
• перевозка детей в период с 23 до 6 часов допускается только в исключительных случаях, к которым относятся: перемещение к железнодорожным или авиа вокзалам для сокращения времени ожидания отправки поезда (самолета); незапланированные задержки во время движения, например, из-за плохих дорожных или погодных условий. Движение после 23 часов должно осуществляться на расстоянии не более 50 км. В противном случае руководителем группы должно быть принято решение о незапланированной остановке с целью предоставления детям времени для отдыха.

Итак, при организованной перевозке маленьких пассажиров требуется уделить особое внимание: необходимости сопровождения экипажем автоинспекции; комплектности документации; требованиям к водителю и автобусам; требованиям к лицам, сопровождающим детей; правилам посадки в транспортное средство.

Сопровождение группы детей ГИБДД

Первоначально нужно определиться с транспортной компанией или иным лицом, которые будут осуществлять перевозку. Далее между ответственным за группу детей и непосредственно исполнителем заключается договор фрахтования. На основании этого договора и сообщения данных о маршруте, делается соответствующее уведомление о перевозке детей на автобусе в автоинспекцию ГИБДД. Для получения сопровождения автоинспекцией колонны автобусов, состоящей из 3 и более автобусов, требуется не позднее, чем за два дня до начала перевозки подать письменную заявку на сопровождение.

Заявка на сопровождение автомобилем Госавтоинспекции должна содержать следующие данные:

• временной период, в котором требуется сопровождение;
• маршрут движения колонны;
• количество задействованных автобусов, их марки и модели с номерными знаками, а также данные водительских прав их водителей;
• наименование заказчика;
• наименование транспортной компании или перевозчика;
• ФИО сопровождающего группы;
• количество детей.

Заявка подается представителем организации - перевозчика в региональное отделение Госавтоинспекции. Ответ из ГИБДД так же оформляется и передается просителю в письменной форме.

Если перевозка детей производится одним или двумя автобусами, то в отделении автоинспекции (так же максимум за 2 дня до поездки) подается уведомление о перевозке детей.

Документ должен содержать:

• данные о компании, являющейся организатором перевозки;
• данные о компании - перевозчике;
• дату перевозки;
• маршрут движения автобуса, дополненный наименования начального и конечного пунктов;
• количество перевозимых детей, с указанием возрастной категории;
• марку и госномер автобуса, совершающего доставку детей;
• данные сопровождающего группу человека.

На уведомлении должны быть поставлены отметки о том, что Госавтоинспекция знает и допускает перевозку детей по указанному маршруту и в указанное время. Копия заявки на сопровождение или уведомления о перевозке является обязательным документом, который должен находиться у водителя. В результате ответственный за перевозку детей должен получить один из следующих документов: копию уведомления о перевозке детей на автобусе, либо копию одобренного сопровождения колонны автомобилями ГИБДД.

Во время движения колонны в салонах автобусах не должно быть никого, кроме тех лиц, которые включены в составленные списки. Если планируется, что во время движения будет кто-то подсажен, то он должен быть заранее включен в список.

Необходимая документация для перевозки детей

Для перевозки детей нужно подготовить большой пакет сопроводительных документов, который должен включать следующее:

• договор фрахтования или перевозки, заключаемый между организатором и исполнителем перевозки;
• документ, содержащий сведения о медицинском работнике, который обязан сопровождать группу детей при движении колонны или автобуса в течение более 12 часов;
• копия разрешения на перевозку;
• копии уведомления о перевозке или заявки на сопровождение;
• список лиц, являющихся сопровождающими группы. В списке требуется указать не только ФИО людей, но и паспортные данные, и контактные телефоны для экстренной связи; список детей (ФИО и возраст);
• список пищевых продуктов, которые могут иметься у детей во время перевозки. Чаще всего в список включается сухой паек и бутилированная вода;
• документ, отражающий сведения о водителях автобусов, участвующих в перевозке детей. В документе должны отражаться: ФИО водителей, реквизиты водительских удостоверений, контактные телефоны;
• документ, отражающий порядок посадки детей в автобус, с указанием для каждого человека отдельного места. Документ может быть составлен: организатором поездки; сопровождающим лицом; медицинским работником, с учетом индивидуальных особенностей каждого ребенка; представителем компании - перевозчика, если данное условие является неотъемлемой частью заключенного договора перевозки;
• документ, содержащий маршрут поездки, который включает в себя: график движения автобуса с определением временного промежутка движения, места остановок для отдыха, питания, экскурсий с указанием названия организации, обеспечивающей соответствующее действие. Например, наименование гостиницы, в которой дети должны остановиться для отдыха или наименований организаций, проводивших экскурсии, даты и предположительное время остановок для нужд пассажиров;
• При движении колонны автобусов каждому транспортному средству назначается порядковый номер, которого он должен придерживаться при движении.
• Все документы должны быть переданы водителю за одни сутки до перевозки детей.

Управлением автобусом допускается следующий водитель:

Стоит заметить, что до 2016 года водитель должен был иметь непрерывный стаж в течение 12 месяцев. Если выпадал хотя бы один день, то автоматически не допускался до управления.

Автобусы должны соответствовать следующим требованиям:

Что касается допуска транспортных средств к организованным перевозкам детей, то новые требования должны вступить в силу с 1 января 2017 года.

К ним относятся:

• наличие диагностической карты или талона технического осмотра, подтверждающего исправное состояние автобуса;
• возраст автобуса не должен превышать 10 лет с момента выпуска транспортного средства;
• все автобусы должны быть оборудованы тахографами - специальными устройствами слежения за скоростью транспортного средства, соблюдением режима труда и отдыха водителей;
• все автобусы должны быть оснащены спутниковыми системами навигации Глонасс, позволяющей определить месторасположение транспортного средства в любое время.

ТРЕБОВАНИЯ К СОПРОВОЖДАЮЩИМ ВЗРОСЛЫМ

При перевозке детей должны быть назначены сопровождающие лица, основными обязанностями которых являются:

• координация движения автобуса в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, например, при ухудшении погодных условий;
• слежение за поведением, состоянием здоровья и питанием детей во время перевозки.

Количество сопровождающих лиц в одном автобусе обуславливается количеством дверей, имеющихся у каждого транспортного средства. То есть, взрослый человек, несущий ответственность за детей во время перевозки должен находиться у каждой двери для избегания несчастных случаев во время движения. Если в автобусе несколько сопровождающих, то среди них назначается ответственное лицо, координирующее работу всех взрослых.

ДОПУСК В АВТОБУС

В группу для перевозки могут входить дети различных возрастных категорий. Единственное ограничение распространяется на детей в возрасте младше 7 лет. Такие лица могут перевозиться в группах исключительно при времени движения, составляющем менее 4 часов. В иных случаях перевозка малолетних детей группами запрещена. В автобус для перевозки допускаются дети, имеющиеся в списке, представленном руководителем группы. Иные лица, в автобусы не допускаются. Однако по своему усмотрению список детей может быть изменен в одностороннем порядке до начала движения транспортного средства, то есть руководитель группы или иное лицо, отвечающее за составление документа, может изменять список без предварительного уведомления перевозчика.

Ответственность за неправильную перевозку

Каждая организованная перевозка детей должна выполняться в соответствии с принятыми и установленными правилами. За каждое не выполненное требование предусматривается штраф согласно ст. 12.23 КоАП.

На основании кодекса правонарушений имеется штраф за неправильную перевозку детей в любом из следующих случаев:

• перевозка детей не соответствует требованиям;
• водитель не соответствует требованиям;
• отсутствует договор фрахтования;
• несогласован маршрут;
• нет списка детей и ответственных;
• для водителей 3 тыс. руб, для должн. лиц 25 тыс. руб, для юр. лиц — 100 тыс. руб.

Предусмотрен штраф также за перевозку детей ночью:

для водителей 5 тыс. руб или лишение ВУ на 4-6 мес., для должн. лиц 50 тыс. руб, для юр.лиц — 200 тыс. руб.

Перевозки детей должны осуществляться при строгом соблюдении правил, утвержденных Постановлением Правительства №1177. Для обеспечения максимальной безопасности маленьких пассажиров правила постоянно изменяются и дополняются, исходя из иных нормативных актов и окружающей обстановки.

ПО КАКИМ ПРАВИЛАМ НУЖНО ПЕРЕВОЗИТЬ ДЕТЕЙ В АВТОБУСЕ

Пассажирами при перевозке группы автобусом могут быть не только взрослые люди, но и дети. Для обеспечения максимальной степени безопасности при перевозке детей разработаны и приняты специальные правила. Рассмотрению правил и требований, предъявляющихся к водителям, сопровождающим и транспортным средствам, использующимся для перевозки, и посвящена эта статья.

КОГДА И КЕМ ПРИНЯТЫ ПРАВИЛА

Правила организованной перевозки групп, состоящих из детей, разработаны Министерством транспорта России и приняты Постановлением Правительства №1177 17 декабря 2013 года. Редакция документа, с внесением изменений, была произведена Постановлением Правительства № 652 от 30 июня 2016 года. Одни изменения вступили в силу 10 июля 2016 года, а применение других отложено до 1 января 2017 года.

Новые правила перевозки детей на автобусе 2016 утверждают: требования, предъявляемые к автобусу, водителю и человеку, являющемуся сопровождающим; перечень документов, необходимых для осуществления перевозки; дополнительные условия и нюансы перевозки.

КАКИЕ ПРОИЗОШЛИ ИЗМЕНЕНИЯ

Последней редакцией документа внесены следующие изменения: Введено новое понятие «организованная перевозка детей». Ранее под этим термином принималась: любая перевозка 8 и более детей; перевозка производится не маршрутными транспортными средствами. В настоящее время внесено уточнение, что перевозка осуществляется без представителей детей, к которым относятся родители, усыновители, опекуны или попечители. Исключение составляют ситуации, когда официальный представитель является: сопровождающим группы; медицинским работником, присутствие которого требуется при осуществлении перевозки. Сопровождение автобусов с детьми в настоящее время предусмотрено только при наличии колонны, состоящей из 3 и более транспортных средств.

Для перевозки детей необходимо наличие разрешения. Документ выдаются уполномоченным сотрудником районной автоинспекции. До 2016 года оригинал разрешения должен был находиться у водителя и предъявляться по первому требования сотрудника Госавтоинспекции. После внесения изменений водителю достаточно иметь копию этого документа.

Перевозка детей в период с 23 до 6 часов допускается только в исключительных случаях, к которым относятся: перемещение к железнодорожным или авиа вокзалам для сокращения времени ожидания отправки поезда (самолета); незапланированные задержки во время движения, например, из-за плохих дорожных или погодных условий. Движение после 23 часов должно осуществляться на расстоянии не более 100 км. В противном случае руководителем группы должно быть принято решение о незапланированной остановке с целью предоставления детям времени для отдыха. Изменения так же коснулись: некоторых документов, требующихся для перевозки; требований, предъявляемых к водителю; требований к автотранспортному средству; наличия медицинского работника, в качестве сопровождающего; допуска людей в автобус. Обо всех требованиях, представленных в пункте 4 будет подробно рассказано далее.

ПОД ПРИСМОТРОМ РОДИТЕЛЕЙ

Если перевозка детей осуществляется в сопровождении родителей, не являющихся сопровождающими группы, например, группа туристов, состоящая из детей и родителей, то она производится на основании общих правил, не касающихся перевозки организованных групп детей, установленных постановлением №1177. В этой ситуации родители или законные представители должны самостоятельно обеспечить безопасность ребенка на основании договора перевозки и правил перевозки детей в автобусе ПДД 2016.

ПРАВИЛА ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКИ ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ

Итак, при организованной перевозке маленьких пассажиров требуется уделить особое внимание: необходимости сопровождения экипажем автоинспекции; комплектности документации; требованиям к водителю и автобусам; требованиям к лицам, сопровождающим детей; правилам посадки в транспортное средство. СОПРОВОЖДЕНИЕ ГИБДД. Для получения сопровождения автоинспекцией колонны автобусов, состоящей из 3 и более автобусов, требуется не позднее, чем за два дня до начала перевозки подать письменную заявку на сопровождение. В документе необходимо указать: временной период, в который требуется сопровождение; маршрут движения колонны; количество детей и ФИО сопровождающего группы; перечень автобусов с указанием государственных регистрационных знаков, фамилий и реквизитов водительских удостоверений всех водителей.

Заявка подается представителем организации - перевозчика в региональное отделение Госавтоинспекции. Ответ из ГИБДД так же оформляется и передается просителю в письменной форме. Если перевозка детей производится одним или двумя автобусами, то в отделении автоинспекции (так же максимум за 2 дня до поездки) подается уведомление о перевозке детей. Документ должен содержать: данные о компании, являющейся организатором перевозки; данные о компании - перевозчике; дату перевозки; маршрут движения автобуса, дополненный наименования начального и конечного пунктов; количество перевозимых детей, с указанием возрастной категории; марку и госномер автобуса, совершающего доставку детей; данные сопровождающего группу человека. На уведомлении должны быть поставлены отметки о том, что Госавтоинспекция знает и допускает перевозку детей по указанному маршруту и в указанное время. Копия заявки на сопровождение или уведомления о перевозке является обязательным документом, который должен находиться у водителя.

ДОКУМЕНТАЦИЯ

✔ Для перевозки детей должны быть оформлены следующие документы:

✔ договор фрахтования или перевозки, заключаемый между организатором и исполнителем перевозки;

✔ документ, содержащий сведения о медицинском работнике, который обязан сопровождать группу детей при движении колонны или автобуса в течение более 12 часов. Ранее требовалось наличие медработника при длительности перевозки более 3 часов;

✔ копия разрешения на перевозку;

✔ копии уведомления о перевозке или заявки на сопровождение;

✔ список лиц, являющихся сопровождающими группы. В списке требуется указать не только ФИО людей, но и паспортные данные, и контактные телефоны для экстренной связи;

✔ список детей (ФИО и возраст);

✔ список пищевых продуктов, которые могут иметься у детей во время перевозки. Чаще всего в список включается сухой паек и бутилированная вода. Ранее наличие продуктов допускалось при перевозке, на которую требовалось более 3 часов. С 2016 года такой список должен быть в наличии при любой перевозке, не зависимо от ее длительности; - -- документ, отражающий сведения о водителях автобусов, участвующих в перевозке детей. В документе должны отражаться: ФИО водителей, реквизиты водительских удостоверений, контактные телефоны;

✔ документ, отражающий порядок посадки детей в автобус, с указанием для каждого человека отдельного места. Документ может быть составлен: организатором поездки; сопровождающим лицом; медицинским работником, с учетом индивидуальных особенностей каждого ребенка; представителем компании - перевозчика, если данное условие является неотъемлемой частью заключенного договора перевозки.

✔ документ, содержащий маршрут поездки, который включает в себя: график движения автобуса с определением временного промежутка движения; места остановок для отдыха, питания, экскурсий с указанием названия организации, обеспечивающей соответствующее действие. Например, наименование гостиницы, в которой дети должны остановиться для отдыха или наименований организаций, проводивших экскурсии. Ранее указание конкретных организаций в документе не требовалось; даты и предположительное время остановок для нужд пассажиров. При движении колонны автобусов каждому транспортному средству назначается порядковый номер, которого он должен придерживаться при движении.

Все документы должны быть переданы водителю за одни сутки до перевозки детей.

ТРЕБОВАНИЯ К ВОДИТЕЛЯМ И ТРАНСПОРТУ

Водитель может быть допущен к организованной перевозке детей, если выполняются все требования, заключающиеся в следующих аспектах: имеется водительское удостоверение категории D; стаж управления автобусами, относящимися к категории D, составляет не менее 1 года из последних 3-х календарных лет; в течение последнего года водителем не совершены административные правонарушения, за которые предусмотрено лишение водительских прав; перед рейсом водитель прошел инструктаж о правилах перевозке детей, утвержденный Министерством транспорта РФ; квалифицированным медицинским работником перед рейсом выдано медицинское заключение, утверждающее пригодность водителя к работе.

Что касается допуска транспортных средств к организованным перевозкам детей, то новые требования должны вступить в силу с 1 января 2017 года. К ним относятся:

Наличие диагностической карты или талона технического осмотра, подтверждающего исправное состояние автобуса;

Возраст автобуса не должен превышать 10 лет с момента выпуска транспортного средства;

Все автобусы должны быть оборудованы тахографами - специальными устройствами слежения за скоростью транспортного средства, соблюдением режима труда и отдыха водителей (обязательное наличие тахографов обусловлено техническим регламентом, принятым в 2010 году);

Все автобусы должны быть оснащены спутниковыми системами навигации Глонасс, позволяющей определить месторасположение транспортного средства в любое время.

ТРЕБОВАНИЯ К СОПРОВОЖДАЮЩИМ ВЗРОСЛЫМ

При перевозке детей должны быть назначены сопровождающие лица, основными обязанностями которых являются: координация движения автобуса в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, например, при ухудшении погодных условий; слежение за поведением, состоянием здоровья и питанием детей во время перевозки. Количество сопровождающих лиц в одном автобусе обуславливается количеством дверей, имеющихся у каждого транспортного средства. То есть, взрослый человек, несущий ответственность за детей во время перевозки должен находиться у каждой двери для избегания несчастных случаев во время движения. Если в автобусе несколько сопровождающих, то среди них назначается ответственное лицо, координирующее работу всех взрослых.

ДОПУСК В АВТОБУС

В группу для перевозки могут входить дети различных возрастных категорий. Единственное ограничение распространяется на детей в возрасте младше 7 лет. Такие лица могут перевозиться в группах исключительно при времени движения, составляющем менее 4 часов. В иных случаях перевозка малолетних детей группами запрещена.

В автобус для перевозки допускаются дети, имеющиеся в списке, представленном руководителем группы. Иные лица, в автобусы не допускаются. Однако по своему усмотрению список детей может быть изменен в одностороннем порядке до начала движения транспортного средства, то есть руководитель группы или иное лицо, отвечающее за составление документа, может изменять список без предварительного уведомления перевозчика. Перевозки детей должны осуществляться при строгом соблюдении правил, утвержденных Постановлением Правительства №1177. Для обеспечения максимальной безопасности маленьких пассажиров правила постоянно изменяются и дополняются, исходя из иных нормативных актов и окружающей обстановки.