Порядок государственной регистрации любой недвижимости в пределах РФ регулируется следующими правовыми источниками:
- федеральный закон № 122-ФЗ (п. 7) от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Гражданский кодекс РФ (ст. 551, п.1). В этой статье говорится об отмене обязательной регистрации договоров купли-продажи в РФ с 01.03.2013 г. То есть ранее делалось две регистрационные записи с ЕГРП, а теперь одна – только по факту перехода права собственности.
Статья 551. Государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость
- Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
- Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.
- В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
Возникает вопрос : а что же делать с объектами, по которым юридические акты фиксировались до вступления в силу данных регулирующих документов?
Ответ без вариантов : права на такие квартиры должны пройти государственную регистрацию в обязательном порядке.
Собственник всегда имеет выбор – регистрировать ли права на квартиру в УФРС (с регистрацией перехода права в ЕГРП) или обратиться к нотариусу ( ?). Ведь у него есть все полномочия на то, чтобы удостоверить факт купли-продажи между двумя сторонами.
Однако этот выбор должен быть осмысленным, и следует четко понимать значимость госрегистрации, ее юридический смысл.
При государственной регистрации любых сделок с недвижимостью информация о сменившихся владельцах отражается в едином государственном реестре прав собственности (ЕГРП).
Только после этого собственники могут беспрепятственно манипулировать собственным жильем:
- продавать;
- дарить;
- сдавать в аренду;
- завещать;
- отдавать под залог;
- позиционировать как собственность при ипотечном кредитовании на расширение жилплощади.
В отличие от государственной регистрации, заключение договора через нотариуса такой широты полномочий не предоставит.
Нотариальный договор лишь удостоверяет переход права собственности новому владельцу. То есть новое право собственности возникло, но оно не имеет юридической силы.
Есть и еще один подвох, угрожающий покупателю (то есть новому собственнику). Дело в том, что иногда мошенники «продают» одну и ту же квартиру дважды, если не трижды.
Афера проворачивается стремительно, с тотальной подготовкой «по всем фронтам» (вплоть до подставных нотариусов!), с использованием дубликатов правоустанавливающих документов или даже с помощью фальшивых подделок.
Что дает государственная регистрация сделки купли-продажи квартиры в регистрационной палате :
- при обращении к государственному регистратору обязательно выявляется – не покупает ли нынешний покупатель квартиру, уже проданную чуть ранее;
- ваша зарегистрированная через УФСР сделка – защита от мошеннических продаж данной квартиры у вас за спиной. То есть если завтра придет некто и заявит, что он тоже купил этот же объект, вы смело предъявляете ему свое законное Свидетельство о госрегистрации права собственности вместе с зарегистрированным договором и вежливо прощаетесь.
Образец договора купли-продажи квартиры можно скачать .
Могут ли отказать в процедуре?
Иногда регистрационный орган находит заявленную сделку невозможной. Причины могут быть различными , хотя все они касаются документальной несостоятельности объекта:
- поданные на регистрацию документы (разумеется, не все, а один или два из них) имеют признаки фальшивости. О подлинности судят на основании глубокой юридической экспертизы, проводимой сотрудниками УФРС после приема документов;
- все поданные на регистрацию документы подлинные, но выявлены обстоятельства, в силу которых отчуждение квартиры новому владельцу невозможно. К примеру, на пользование квартирой претендуют лица, временно снятые с регистрационного учета (находящиеся местах лишения свободы, в длительной зарубежной или полярной командировке и др.);
- иные основания.
Когда происходит регистрация?
Порядок регистрации не представляет трудностей . Как происходит непосредственно регистрация:
- обе стороны идут на прием в УФРС того района, где зарегистрирован объект;
- предъявляют свои паспорта;
- регистратор осуществляет визуальный осмотр поданных документов (на наличие дефектов, помарок, комплектности);
- покупатель и продавец пишут заявления в регистрационную службу;
- если пакет документов удовлетворителен, регистратор выдает на руки каждой стороне расписку о факте прохождения сделки (с указанием перечня документов).
По окончании срока ожидания новый владелец получает документы на квартиру (оформленные на свое имя) в окне выдачи УФРС.
Продавцу также выдают официальный документ, и его желательно забрать (копия договора купли-продажи). Он может потребоваться в дальнейшем, когда придется решать вопрос с в связи с продажей недвижимости.
Куда обращаться?
Где и сколько дней регистрируется договор купли-продажи квартиры? Кто регистрирует договор и как это делается?
В каждом городе есть свой отдел УФРС . Мелкие сельские населенные пункты закрепляются за регистрационной службой в райцентре, где есть отдел для работы с областью.
Но этот путь, увы, не всегда гладкий. Количество совершаемых сделок достаточно велико, поэтому зачастую попасть на прием к регистратору невероятно трудно.
Чтобы избежать многочасовых очередей , есть альтернативы:
- услуги агентства недвижимости с хорошей репутацией;
- МФЦ (многофункциональный центр, где принимаются и обрабатываются юридические документы, а сделки регистрируются на порядок быстрее). Данная структура появилась не так давно, но весьма успешно работает в ряде крупных городов России;
- обратиться к грамотному юристу, занимающемуся жилищной тематикой. У таких специалистов всегда есть доступ к регистраторам в русле деловых взаимосвязей. К тому же юристы помогут нивелировать малейшие детали предстоящей сделки, обезопасить ее.
Какие документы необходимы?
Какие документы необходимо предоставить в регпалату при продаже или покупке квартиры? Чтобы зарегистрировать сделку купли-продажи, нужно собрать пакет документов :
Когда документы для регистрации договора купли-продажи квартиры собраны, на момент их подачи непосредственно в кабинете регистратора заполняется .
В нем приводится список поданных документов для продажи, а также указывается предпочтительная форма получения зарегистрированного договора купли-продажи и Свидетельства (в канцелярии по выписке либо по почте).
Сроки
Каковы же сроки? Сколько дней длится регистрация договора купли-продажи квартиры в регистрационной палате (Росреестре)?
По закону срок регистрации договора купли-продажи квартиры — 30 рабочих дней. Иногда документы готовы значительно раньше – через 10-15 дней. Регистрация через МФЦ занимает не больше 5-7 дней.
О готовности можно справляться по телефону , указанному в полученной от регистратора выписке. В некоторых городах принята другая система: любые вопросы по сделкам задаются через общий многоканальный телефон справочной службы.
При оформлении через МФЦ также даются справочные телефоны. Звонить туда рекомендуется уже дней через 10 с момента подачи документов.
Для чего? Дело в том, что никогда нельзя с гарантией знать, будет ли сделка «гладкой» или ее приостановят. Любое приостановление сопровождается официальным письмом, которое направляется по почте за счет бюджета.
На все это уйдет время. Чтобы его не терять, лучше позвонить в справочную и узнать, нет ли приостановлений по конкретной сделке .
Далеко не каждая сделка проходит легко и безоблачно. Существуют определенные подводные камни, трудности юридического характера, проблемы с собственниками и третьими лицами, претендующими на квартиру.
Чтобы успешно пройти регистрацию, есть смысл обратиться к грамотным юристам , специализирующимся в вопросах недвижимости.
Органы власти РФ, учрежденные на различных уровнях функционирования наделены особыми полномочиями. В числе тех, что занимаются вопросами кадастра и недвижимости, — Росреестр. В чем заключается специфика работы данного ведомства? Какова его организационная структура?
Общие сведения о ведомстве
Росреестр — что такое? Данное наименование соответствует федеральному ведомству — Кадастровой службе, которая осуществляет деятельность, связанную с отражением в государственных реестрах сведений о правах на недвижимое имущество, а также о сделках с ним. Кроме того, ведомство отвечает за инфраструктуры, имеющей отношение к пространственным данным РФ. В подчинении Росреестра находится Кадастровая палата.
Месторасположение ведомства
Где располагается Росреестр? Адрес центрального аппарата ведомства, который находится в Москве: ул. Воронцово Поле, 4а. Многие вопросы специалисты Росреестра решают по телефону — для этого работает служба поддержки. Обратившись туда, можно уточнить те или иные сведения о том, где располагается в том или ином регионе Росреестр, адрес соответствующего представительства ведомства в субъекте РФ.
История ведомства
Рассмотрим, как создавался Росреестр (официальное название - Федеральная регистрации кадастра и картографии).
Можно отметить, что его учреждению предшествовала довольно долгая история развития кадастровых правоотношений в России. В числе самых известных событий, отражающих данные отношения, — осуществление Генерального межевания в соответствии с Манифестом от 19.09.1765 года.
Впоследствии землеустроители Российской империи продолжили решение задач, связанных с разграничением различных земель и владений. В 1907 году был сформирован отдельный Комитет, отвечающий за дела землеустройства. В 1911 году было принято отдельное Положение, регулировавшее данную сферу.
После Революции 1917 года земля в государстве была национализирована. В рамках стратегии последующего социалистического строительства различные выдавались в пользование граждан и хозяйствующих субъектов. Например, в 1930-е годы значительные территории могли получать сельскохозяйственные артели. Для этого госструктурам приходилось решать задачи по межеванию земель, то есть осуществлять функции, близкие к тем, которые выполняет современная Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии.
В послевоенное время советское руководство делало акцент на освоении земель на целине. Данное направление социалистического строительства, опять же, предполагало внедрение и совершенствование подходов в межевании территорий различного назначения.
После перестройки в Россию вернулся институт частной собственности на землю. Появилось большое количество собственников недвижимости — граждан, организаций. Правоотношения с их участием требовали от государства учреждения специального компетентного ведомства, которое бы регулировало порядок действий при заключении сделок с недвижимостью.
Учреждение ведомства
Учреждено рассматриваемое ведомство было в процессе административной реформы в марте 2004 года. Изначально орган именовался Росрегистрацией. В его ведении было решение достаточно широкого круга вопросов. В течение определенного периода в рамках соответствующей ведомственной вертикали функционировал Росреестр объектов недвижимости. В марте 2009 года был завершен период передачи его функций в пользу Росреестра.
Таким образом, постепенно, с учетом особенностей социально-экономического развития страны, власти пришли к учреждению такой структуры, как Росреестр. Что такое землеустройство в современном понимании, что отражает специфику работы ведомства, о котором идет речь?
Прежде всего, данное направление деятельности предполагает детальное исследование компетентными специалистами состояния различных объектов недвижимости, особенно если они имеют значимое хозяйственное назначение. Однако землеустройство — не единственная функция, которую выполняет Росреестр. данного ведомства сегодня?
Она направлена, прежде всего, на формирование единой для всей страны системы кадастрового учета различных сделок по недвижимости, эффективную реализацию норм законодательства в данной сфере правоотношений.
Основные полномочия Росреестра
Основные полномочия, которые имеет Росреестр, следующие:
- ведение общегосударственного реестра прав на недвижимость, кадастра, каталога географических наименований;
- ведение реестра государственного фонда сведений, полученных по итогам землеустройства;
- осуществление надзорных полномочий;
- реализация мониторинга земель — в пределах своей компетенции;
- реализация контроля над землеустройством;
- осуществление экспертизы документации, имеющей отношение к землеустройству.
Подотчетность Росреестра
Рассматриваемое ведомство подотчетно Министерству экономики России. До этого оно подчинялось Министерству юстиции РФ. В своей деятельности орган руководствуется Конституцией России, федеральными источниками права, международными соглашениями, ведомственными актами Минэкономразвития.
Регистрация в Росреестре различных объектов и правоотношений осуществляется через федеральный офис и территориальные структуры. В ряде случаев к работе ведомства подключаются различные подведомственные организации. При необходимости регистрация в Росреестре осуществляется при взаимодействии разных по вопросам, входящим в сферу их компетенции. Кроме того, деятельность ведомства может быть связана с коммуникациями с муниципальными общественными структурами и иными хозяйствующими субъектами.
Организационная структура ведомства
Рассматриваемый федеральный орган возглавляет руководитель, который назначается на должность Правительством РФ по представлению главы Минэкономразвития. Руководитель ведомства имеет заместителей. Они, в свою очередь, назначаются главой Минэкономразвития по представлению руководителя ведомства.
Различные отделы Росреестра решают самый широкий круг задач, связанных с реализацией гражданами и организациями своих прав в сфере сделок с недвижимостью и иных правоотношений, участие в которых входит в компетенцию ведомства. Организационная структура различных его подразделений определяется на уровне конкретных представительств соответствующего федерального органа.
Такова специфика деятельности ведомства, наименование которого звучит как Росреестр. Что такое Федеральная служба по кадастру, мы изучили. Данная государственная структура отвечает за регулирование широкого спектра правоотношений в рамках сделок с недвижимостью с участием как физических, так и юридических лиц.
На территории Москвы функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве).
Функции органа кадастрового учета на территории региона осуществляет филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве). Основной задачей филиала является ведение и предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости на территории Москвы. Филиал также реализует полномочия Росреестра в Москве по оказанию государственных услуг в сфере регистрации прав сделок с недвижимостью и предоставления сведений из Единого государственного реестра прав и сделок с недвижимостью.
Соглашение о взаимодействии между Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»
Структура
Майданов Игорь Иванович | Руководитель |
Борисов Александр Владимирович | |
Исмунц Сергей Вячеславович | Заместитель руководителя Управления |
Левченков Александр Юрьевич | Заместитель руководителя Управления |
Макарова Мария Сергеевна | Заместитель руководителя Управления |
Матевосян Виталий Артакович | И.о.заместителя руководителя Управления |
Структура
Управления Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Москве