ჯარიმების პლატონის სისტემა გადაიდო 15 მაისამდე. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის ახალი გამოცემა: ჯარიმები "პლატონისთვის"

რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის ახალი ვერსია ამოქმედდა 2015 წლის 15 დეკემბრიდან. კანონმდებლებმა შეამცირეს სატვირთო ავტომობილების მფლობელებისა და მძღოლების ჯარიმები პლატონის სისტემაში გადახდის დარღვევის გამო.

2015 წლის 15 დეკემბერს, მისი ოფიციალური გამოქვეყნების დღეს, ძალაში შევიდა 2015 წლის 14 დეკემბრის N 378-FZ ფედერალური კანონის ზოგიერთი დებულება, რაც შეეხება ადმინისტრაციული ჯარიმების შემცირებას სატვირთოების დასაშვები მაქსიმალური წონით მეტი 12 ტონაზე მეტი ფედერალური მნიშვნელობის საზოგადოებრივ გზებზე "პლატონის" სისტემაში გადახდის გარეშე. აღსანიშნავია, რომ რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის ამჟამინდელ ვერსიაში მხოლოდ სატვირთო მანქანის მფლობელი აკისრებს ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას ამგვარი დარღვევის გამო, მძღოლს შეუძლია დააჯარიმოს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ სატვირთო მანქანა უცხოეთის გადამზიდველს ეკუთვნის . შესაბამისი ცვლილებები შეიტანეს "რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მოთხოვნების შეუსრულებლობაზე, რომელიც 12 ტონაზე მეტია დასაშვები წონის მანქანებით ფედერალური მნიშვნელობის საავტომობილო გზებზე მიყენებული ზიანის ანაზღაურებაზე". სტატიის ახალი ვერსია ითვალისწინებს ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას მძიმე სატრანსპორტო საშუალებების ფედერალურ მაგისტრალებზე გადასასვლელად, საფასურის გადახდის გარეშე, ავტომაგისტრალებზე მიყენებული ზიანის ანაზღაურება 5 ათასი რუბლის სახით. ეს პასუხისმგებლობა ვრცელდება უცხოური გადამზიდავების კუთვნილი სატრანსპორტო საშუალებების მძღოლებზე და რუსული რეგისტრაციით სატვირთო ავტომობილების მფლობელებზე. განმეორებითი დარღვევისთვის გათვალისწინებულია ჯარიმა 10 ათასი რუბლი. გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 12.21.3 მუხლს დაემატა ორი შენიშვნა, რომლის თანახმად, უცხოური რეგისტრაციის მქონე სატვირთო მანქანების მძღოლების ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა არ წარმოიშობა, თუ "მანძილის სიგრძე, რომელიც რეალურად გაიარა ავტომობილი საფასურის გადახდის გარეშე იყო არაუმეტეს ორმოცდაათი კილომეტრის დაშორებით რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საზღვრის გადაკვეთით. ფედერაციის ფედერაციული მნიშვნელობის საზოგადოებრივი საავტომობილო გზებისთვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურების გადახდა გადახდილია დადგენილი წესით პროცედურა ”ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის განხილვის დროს. ასევე, აკრძალულია სატვირთო ავტომობილების მფლობელების განმეორებით დარღვევაზე პასუხისგებაში მიცემა 24 საათის განმავლობაში გადასახადის პირველი გადაკვეთის დაფიქსირების მომენტიდან. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 23.36 მუხლის თანახმად, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს იურისდიქცია, რომელიც ახორციელებს ფედერალური სახელმწიფო ტრანსპორტის ზედამხედველობას, მიეკუთვნება ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევების განხილვას, რისთვისაც პასუხისმგებლობა მე -12 მუხლით არის გათვალისწინებული. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 21.3 მხოლოდ "ნაწილში, რომელიც ეხება უცხოურ გადამზიდველებს, ავტომობილების მფლობელებს (მფლობელებს) მანქანებს". რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 27.13-ე მუხლის ახალი ვერსია ითვალისწინებს:

ამ კოდექსის 12.9 მუხლის მე -12 პუნქტის მე -6 და მე -7 ნაწილებით და მე -12 და მე -16 მუხლებით და 12.21.3 მუხლით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენის შემთხვევაში უცხოელი გადამზიდავების, ავტომობილების მფლობელების (მფლობელების) კუთვნილი სატრანსპორტო საშუალებების მიმართ, მოძრაობის შეჩერება, დაბლოკვის საშუალებების გამოყენებით, გამოიყენება ადმინისტრაციული ჯარიმის გადახდამდე.

რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 31.5 მუხლი არეგულირებს, რომ გადავადების ან განვადების გეგმა ადმინისტრაციული სახდელის დადების შესახებ გადაწყვეტილების აღსრულების შესახებ არ შეიძლება გამოყენებულ იქნას უცხო ქვეყნის მოქალაქეებზე 12.21.3 მუხლის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების კოდექსი. ამიტომ, რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 32.2-ე მუხლის ახალი ვერსია ადგენს, რომ ადმინისტრაციული ჯარიმა უცხოური გადამზიდველის მიერ "პლატონისთვის" გადახდის დარღვევისთვის უნდა გადაიხადოს მის საკუთრებაში არსებული ავტომობილის გასვლამდე რაც ჩაიდინა ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიიდან.

"პლატონის" სისტემა გაგებულია, როგორც ერთგვარი მოვალეობა ფედერალური მაგისტრალების საავტომობილო გზის გამოყენების მძიმე მანქანებისთვის, რომელთა ზომები აღემატება 12 ტონას. თავად სახელი ამ აბრევიატურაში ნიშნავს "გადახდას 1 ტონაზე". ეს დებულება მიიღეს ხელისუფლებამ როსავთოდორთან და საგზაო პოლიციასთან ერთად 2015 წლის 15 ნოემბერს.

პლატონის საფასურის შეგროვების სისტემა დაინერგა 2015 წლის ბოლოს

გადასახადის შეტანის ძირითადი მიზეზი

გადასახადის დაწესება ასოცირდება მძიმე მანქანებით ასფალტის საფარის რეგულარულ დაზიანებასთან, რაც იწვევს მილიონობით დოლარის ზარალს. 2016 წლის თებერვალში Rosavtodor– მა სიაში შეიყვანა ის სატვირთო მანქანები, რომელთა ნებადართული წონა აღემატება დამტკიცებულ ციფრებს. დამრღვევები ვალდებულნი არიან გადაიხადონ ჯარიმები სახელმწიფოსთვის. ფედერალურ მაგისტრალებზე მძიმე სატვირთო მანქანების დაქირავებისთვის თანხების შეგროვების რუსული სისტემა გაერთიანდა ფუნქციურ პროექტად, რომლის მიზანშეწონილობაც დადასტურებულია დღემდე. მაგალითად, საგზაო პოლიციის თანახმად, 2015 წლის ბოლოსთვის გამოვლინდა პირველი დამრღვევი გადამზიდავი, რომელსაც სახელმწიფოს 12 5000000 მანეთზე მეტი ვალი ჰქონდა.

გზების გადასახადის აკრძალვის შესახებ კანონით გათვალისწინებული გზების გადასახადის გადახდის რამდენიმე გზა არსებობს:

გადამზიდველის მარშრუტის ბარათის გამოყენება;
საბორტო მოწყობილობის გამოყენება.

გადასახდელი თანხების გაანგარიშება ემყარება მძიმე მანქანების რეალურ გარბენს ამჟამინდელი კურსით 3.73 რუბლი. 1 კმ-ზე. გადამზიდავებისგან შეგროვებული თანხების დადგენილი ნაწილი გადამისამართებულია საგზაო ფონდში, საგზაო გზის შემდგომი შეკეთებისთვის

პლატონის დახმარებით შეგროვებული თანხები გზების შეკეთებას მოხმარდება

ჯარიმების მორატორიუმის პირობები

მორატორიუმი დაწესებულია გადასახადების დაგვიანებით გადახდაზე მძიმე ტრანსპორტის გარბენისთვის, რომელიც ფედერალურ მაგისტრალებსა და მაგისტრალებზე მდებარეობს კულისებში. ”მორატორიუმი არაოფიციალურია, რადგან მას შეუძლია შეამციროს გადამზიდავების საქმიანობა მითითებული თანხის 1 კმ-ის გადახდაში”, - ამბობს პლატონის სისტემის უფლებამოსილი მონაწილე. სისტემა უკვე აღიარებულია ყველაზე სკანდალურად, იმის გამო, რომ სატვირთო ავტომობილების მფლობელები არ აპირებენ გადაიხადონ გარბენი გზატკეცილებზე, იმის გამო, რომ ავტომობილის გადასახადი უეჭველად იხდიან.

გაზეთმა "ვედომოსტი" საგზაო პოლიციის წყაროებიდან გაარკვია, რომ არსებობს გამოუთქმელი მორატორიუმი, მიუხედავად ესტონეთიდან გადამზიდავისთვის საჯარიმო სანქციების დაწესების ერთადერთი ოფიციალური ფაქტისა 5 ათასი მანეთი.

როსტრანსნაძორის ბიუროკრატიული აპარატის წარმომადგენელმა განაცხადა, რომ კონტროლი ხორციელდება მხოლოდ უცხოურ გადამზიდავებზე და შეგროვების შესახებ ანგარიშები შედგენილია 2016 წლის იანვრიდან. ჯერჯერობით შეუძლებელია სტატისტიკური ანალიზის ჩატარება, მაგრამ საგზაო პოლიციის მხრიდან დარღვევები ყოველდღე ვლინდება. ასეთი დარღვევების რაოდენობა რუსეთში უფრო მეტია, ვიდრე ევროპაში.

დაწესებულია ჯარიმების მორატორიუმი, მაგრამ არაოფიციალური ფორმით

ცოტა ჯარიმების შესახებ

პლატონის სისტემას პატივი მიენიჭა გახდეს გახმაურებული პროექტი. სამსახურის ჯარიმები 2016 წლის მაისშია გადატანილი და მათი ზომა მინიმუმამდე შემცირდა (თითქმის 99-ჯერ). ხელისუფლებამ გაითვალისწინა სატვირთო და გადამზიდავების აზრი, რომლებიც ახლა გააგრძელებენ გზებზე არსებული ვითარების პროტესტს და უფასო მგზავრობისთვის ჯარიმების დაწესებას. პლატონის სისტემის დაარსების შემდეგ, სახელმწიფო სათათბირომ დააწესა ჯარიმების ოდენობა 5,000 – დან 1 000 000 რუბლამდე. შემდეგ გადაწყდა ჯარიმების გადახედვა და შემდეგი მისაღები ბარიერების დადგენა:

5000 რუბლის პირველი დარღვევისთვის;
განმეორებითი დარღვევისთვის - 10,000 რუბლი.

ამ დროისთვის სახელმწიფო აპარატმა მიიღო გადაწყვეტილება, რომ არ დააკისროს ჯარიმები გადამზიდველებს, სანამ ჩვეულებრივი სატვირთო და სატრანსპორტო ორგანიზაციების მხრიდან უკმაყოფილება არ ჩაქრება. მოვიდა პირდაპირი ინსტრუქცია - არ დააჯარიმოთ, გააუქმოს კოლექცია. ამის მიუხედავად, ჩვეულებრივი არ არის ამ ინფორმაციის ხმამაღლა წარმოთქმა. არსებობს რისკი, რომ გადახდები სამუდამოდ შეწყდება. ყველა ბრალდება ოფიციალურად გადაიდო, მაგრამ ფორმალურად საკითხი ღიად რჩება. პრემიერ მინისტრის უფლებამოსილ წარმომადგენლებს არ იციან რაიმე მოულოდნელი მორატორიუმის შესახებ. ხოლო ვიცე პრემიერ მინისტრის ა. დვორკოვიჩის საგზაო პოლიტიკის საკითხებში კომენტარი დატოვეს მორატორიუმის არსებობის შესახებ. საგზაო პოლიციის თანამშრომლები განმარტებებს არ იძლევიან.

ჯარიმების საკითხი კვლავ ღიაა

ღია კითხვები

გაურკვეველი რჩება მომსახურების სისტემის „პლატონის“ მუშაობისა და თანხების შეგროვების გარშემო. არსებობს მტკიცებულებები, რომ 2016 წელს Rosavtodor გეგმავს 40 მილიარდ რუბლამდე მოზიდვას. მრავალრიცხოვანმა პროტესტმა, გადამზიდავი ორგანიზაციებისა და სატვირთო მანქანების მხრიდან აღშფოთებამ მთავრობას აიძულა შეცვალოს თავდაპირველი მიდგომა სისტემის საერთო ორგანიზაციის მიმართ. ჯარიმები ამ დროისთვის გადაიდო.

ახლა რუსეთის ტრანსპორტის სამინისტრო მხოლოდ სწავლობს, რომ საჭიროა პლატონის სისტემაში შეიტანოს მძიმე მანქანების მფლობელების გადასახადი, რომელთა ზომები არ აღემატება 12 ტონას. თავად სერვისის ოფიციალურ ვებგვერდზე მათ იპოვნეს სამგზავრო ტრანსპორტის ერთგვარი გადასახადის გადახდის ვარიანტი. 2015 წლის 23 დეკემბრის საღამოსთვის ტრანსპორტის სამინისტრომ უარყო ყველა ინფორმაცია, რაც მძიმე იყო 12 ტონაზე ნაკლები წონის მძიმე მანქანებიდან.

ტრანსპორტის სამინისტროს ოფიციალურ შეტყობინებაში ნათქვამია, რომ სხვა, გარდა მძიმე გადაზიდვის რეჟიმების, გადახდა არ ხდება. ექვსი თვის განმავლობაში სიტუაცია ძალიან შეიცვალა. დეკემბრის დასაწყისში, როსავტოდორის ბიუროკრატიულმა აპარატმა წარმოადგინა მონაცემები 1 მილიარდი რუბლის ოდენობის საფასურის შესახებ, პლატონის მხოლოდ ნახევარი თვის განმავლობაში. ჯერ კიდევ 2015 წლის 15 ნოემბერს მძიმე მანქანების საფასური, რომელიც იწონის 12 ტონას, დაიწყო 1.53 რუბლი. 1 კმ-ზე და 2016 წლის 1 მარტიდან გადახდილი გადაადგილებული თითოეული კილომეტრისთვის გაიზარდა 3.06 რუბლამდე.

გაუგებარია, რა ინფორმაცია იქნება შესაბამისი მომავალი თვის განმავლობაში, რა შეიცვლება და რა ზომებს მიიღებს საბოლოოდ, მაგრამ შეუძლებელია მორატორიუმის არსებობის ან მისი არარსებობის მკაფიოდ მტკიცება.

დღეისათვის არ არის დაწესებული ჯარიმების მორატორიუმი მძიმე მანქანების მფლობელებისთვის, რომლებსაც არ აქვთ შეტანილი რეგისტრაციის მონაცემები პლატონის სისტემაში. როზავტოდორ დ. პრონჩატოვის მენეჯმენტის მოადგილის თანახმად, ჯარიმები მოქმედებს ფედერალურ მაგისტრალებზე, სამსახურის პირველი დღიდან. დღეს ცნობილია ბოლო ექვსი თვის ფედერალური საგზაო ფონდის შემოსავლების მონაცემები, რომლებიც მერყეობს 366 მილიონი რუბლის ოდენობით.

რეზონანსული სისტემის "პლატონის" ჯარიმები, რომელიც 15 ნოემბერს დაიწყო, გადაიდო მომავალი წლის მაისისთვის. ხელისუფლებამ დათმობებზე წასვლა გააკეთა იმ სატვირთო მანქანებისთვის, რომლებიც აგრძელებენ პროტესტს ამ მექანიზმის ამოქმედების წინააღმდეგ. გარდა ამისა, სახელმწიფო სათათბირომ ჯარიმების ზომა თითქმის 100-ჯერ შეამცირა.

პრობლემური "პლატონი"

პლატონის სამსახურის ფუნქციონირების გარშემო ვითარება კვლავ დაძაბულია. ამ სისტემის დახმარებით, როსავთოდორმა დაგეგმა დაახლოებით 40 მილიარდი რუბლის მოზიდვა. მომავალ წელს. ამასთან, სატვირთო მანქანების მხრიდან პროტესტმა მთავრობა აიძულა გადაედგინა ორიგინალი მიდგომა.

"პლატონი" შეიქმნა სატვირთო მანქანებიდან გადასახადების შეგროვებისთვის (წონა 12 ტონაზე მეტი) მაგისტრალების გამოყენებისთვის. ამ ტიპის მანქანა უდიდეს ზიანს აყენებს გზის საფარს, რის შემდეგაც საჭირო ხდება გზის შეკეთება. თავდაპირველად დაიგეგმა ფიქსირებული ღირებულების 3.73 რუბლი / კმ. ამის შემდეგ, ისინი გადავიდნენ დიფერენცირებულ მოდელზე - 1.53 რუბლი. მომავალი წლის მარტამდე, 3 მანეთი. 2018 წლამდე და ამის შემდეგ - 3,73 რუბლი.

მეორე გახმაურებული საკითხი იყო ჯარიმები ამ სისტემის ფარგლებში გადახდილ დარღვევებზე. პირველი და შემდგომი დარღვევების საწყისი ჯარიმებმა ასტრონომიულ თანხებს მიაღწია: 450 ათასი მანეთი. და 1 მილიონი მანეთი. სატვირთო მანქანების პროტესტის საპასუხოდ, ჯარიმები შემცირდა, შესაბამისად, 5 და 10 ათასი მანეთამდე. Platon სისტემის ჯარიმების შეგროვება გაუქმდა 2016 წლის მაისამდე, მათ შორის ტექნიკური პრობლემების გამო. ეს პოზიცია გაზიარებულია ტრანსპორტის სამინისტროსა და როსავტოდორში, ერთადერთი გამონაკლისი იყო მოსკოვის რეგიონი, სადაც ჯარიმები ძალაში დარჩება.

სისტემის მუშაობის პირველი 12 დღის განმავლობაში 0,5 მილიარდ რუბლზე მეტი შეგროვდა. ამავდროულად, რეგისტრაციის ეტაპზე წარმოიშვა სხვადასხვა ტექნიკური პრობლემები, რამაც გადამხდელთა უკმაყოფილების ხარისხი გაზარდა. როზავტოდორმა გააფრთხილა შესაძლო ფინანსური სანქციები პლატონის სისტემის კონცესიონერების წინააღმდეგ. დეპარტამენტი აგრძელებს მექანიზმის ხარისხის შემოწმებას, რომელიც ამუშავებიდან მესამე დღეს დაიწყო.

მხარეთა პოზიციები

როზავდოდორმა გადაწყვიტა ჯარიმების გაუქმება 2016 წლის მაისამდე (მოსკოვის ოლქის გარეთ), მაგრამ სატვირთო მანქანები განაგრძობენ პროტესტს პლატონის სამსახურის წინააღმდეგ.

გადამზიდველების ფინანსური მდგომარეობა კრიზისში მნიშვნელოვნად გაუარესდა. დამატებითი გადასახადები მაგისტრალების გამოყენებისთვის შეიძლება იყოს ბოლო წვეთი, რომელიც სისტემურ კრიზისს გამოიწვევს, აფრთხილებენ ექსპერტები. შედეგად, შეფერხებები იქნება პროდუქციის მიწოდებაში, რაც იგრძნობა საცალო ქსელებში მარაგების შემცირებით. უახლესმა ამბებმა დაადასტურა ექსპერტების შიში - ჯარიმების საკითხის მოგვარების მიუხედავად, პლატონის სისტემის პირველი 7 დღის განმავლობაში, საქონლის 30% შეწყდა შეფერხებით.

ბიზნესომბუდსმენი ბორის ტიტოვი მიიჩნევს, რომ უმჯობესია ტარიფების შეგროვების დრო 1 წლით გადაიტანოს. ამ ეტაპზე უკეთესია, რომ მექანიზმი გადავიდეს ტესტის რეჟიმში. ამავე დროს, კითხვა არც თუ ისე მნიშვნელოვანია, ჯარიმდებიან თუ არა ისინი პლატონის სისტემის მეშვეობით გადახდის დარღვევისთვის. საქონლის მიწოდების შესაძლო შეფერხებების გარდა, კიდევ ერთი პრობლემაა. მომავალი წლის ხელფასების ზრდის შემდეგ, ინფლაცია 2.7 პროცენტული პუნქტით დაჩქარდება, ექსპერტების პროგნოზით.

უახლოეს მომავალში ექსპერტები მხარს უჭერენ პლატონის სისტემის ტესტის გამოყენებას. ყველა მანქანა ჯერ არ არის აღჭურვილი სპეციალური მოწყობილობებით და ზოგიერთი გადამზიდავი არ არის რეგისტრირებული სერვისში.

მომიტინგეები აპირებენ მიაღწიონ ამ სისტემის გაუქმებას. წინააღმდეგ შემთხვევაში, სატვირთო მანქანები გააგრძელებენ ზეწოლას მთავრობაზე. თავის მხრივ, ოფიციალურმა პირებმა უნდა მოძებნონ დაფინანსების წყაროები. კრიზისის დროს აუცილებელია საბიუჯეტო სახსრების დაზოგვა, მათ შორის გზების ხარისხის გაუმჯობესების თანხები, რაც პლატონის სისტემას საჭიროებს.

კანონი პლატონის სისტემაში მომდევნო წლის მაისამდე ჯარიმების გადავადების გადავადების შესახებ ჯერ მიღებული არ არის. სახელმწიფო სათათბირო შემოიფარგლა მხოლოდ ჯარიმების ოდენობის შემცირებით, რაც 5 ათასი რუბლი იქნება. პირველი დარღვევის შემთხვევაში და ორჯერ მეტი განმეორებითი დარღვევის შემთხვევაში. მატარებლების აზრით, ეს ზომები ნახევრად გულიანია. არსებულ გარემოში პლატონი გახდება საფრთხე საქონლის უწყვეტი მიწოდებისათვის. გარდა ამისა, დამატებითი გადასახადი გაზრდის ფასებს. მომდევნო წელს ეს ინსტრუმენტი საუკეთესოდ გამოიყენება მხოლოდ ტესტის რეჟიმში, ამბობენ ექსპერტები.

მეტი სტატია "" -ის შესახებ

შენიშნეთ შეცდომაში წერია საიტზე? აირჩიეთ იგი და დააჭირეთ Ctrl + Enter

2018 წლის 1 ივლისიდან "პლატონის" ტარიფი: უახლესი ამბები

2018 წლის 1 ივლისიდან პლატონის სისტემის ტარიფების ინდექსირება უნდა მოხდეს. უახლესი ინფორმაცია ჩვენს მასალაშია.

შეგახსენებთ, რომ 2017 წლის 15 აპრილს ძალაში შევიდა პლატონის სისტემის ახალი ტარიფი. ის 25% -ით გაიზარდა და დღეს არის 1,91 რუბლი თითო კილომეტრზე ფედერალური მაგისტრალის გავლით, იუწყება Avtospravochnaya.com.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2016 წლის 27 თებერვლის N 139 განკარგულების თანახმად "რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 3 ნოემბრის N 1191 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის შესახებ" 2017 წლის 30 ივნისამდე ინდექსაცია არ ვრცელდებოდა პლატონის სისტემის საფასურის ზომა. 2017 წლის 1 ივლისიდან წლიური ინდექსაცია ხორციელდება მითითებული საფასურის ოდენობით, სამომხმარებლო ფასების ინდექსის 2015 წლის 15 ნოემბრიდან ფაქტობრივი ცვლილების საფუძველზე.

ამასთან, როგორც გუშინ რუსეთის ტრანსპორტის სამინისტრომ განაცხადა, 1 ივლისს პლატონის სისტემის ტარიფები არ ინდექსირდება. ამის შესახებ გრიგორი ვოლკოვმა, საგზაო ობიექტების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის დეპარტამენტის დირექტორის მოადგილემ, განაცხადა როზავტოდორში, პლატონის სისტემის მუშაობაში ცვლილებების შესახებ გამართულ შეხვედრაზე.

მისივე თქმით, შეღავათიანი ტარიფის ინდექსირების საკითხი განიხილება მხოლოდ დამრღვევებზე კონტროლის გაძლიერების შემდეგ. კერძოდ, მთავრობის კანონპროექტი, რომელიც სახელმწიფო სათათბიროში შეიტანეს გასული წლის ოქტომბერში, იგეგმება 3-დან (ადმინისტრაციული კოდექსის 4.5-ე მუხლის პირველი ნაწილი) 6 თვემდე მძიმე სატვირთო მანქანების ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისთვის.

დოკუმენტში ასევე შემოთავაზებულია ადმინისტრაციული ჯარიმის გაზრდა პლატონის სისტემის ტარიფების შეგროვების შესახებ კანონმდებლობის დარღვევისთვის 5 ათასი რუბლიდან 20 ათას რუბლამდე.

შეგახსენებთ, რომ 2018 წლის 8 ივლისიდან სატვირთო ავტომობილების მძღოლებისგან ჯარიმების შეგროვების უფლებამოსილება გადაეცემა როსტრანსნაძორს.

ფედერალურ მაგისტრალებზე (პლატონის სისტემა) 12 ტონაზე მეტი მთლიანი წონის სატვირთო ავტომობილების სავალდებულო საფასური რუსეთში მოქმედებს 2015 წლის 15 ნოემბრიდან.

avtospravochnaya.com

პლატონი: ჯარიმები გადაიდო 15 მაისამდე

პრობლემური "პლატონი"

მხარეთა პოზიციები

გადამზიდველების ფინანსური მდგომარეობა კრიზისში მნიშვნელოვნად გაუარესდა. დამატებითი გადასახადები მაგისტრალების გამოყენებისთვის შეიძლება იყოს ბოლო წვეთი, რომელიც სისტემურ კრიზისს გამოიწვევს, აფრთხილებენ ექსპერტები. შედეგად, შეფერხებები იქნება პროდუქციის მიწოდებაში, რაც იგრძნობა საცალო ქსელებში მარაგების შემცირებით. უახლესმა სიახლეებმა დაადასტურა ექსპერტების შიში - ჯარიმების საკითხის მოგვარების მიუხედავად, პლატონის სისტემის პირველი 7 დღის განმავლობაში, საქონლის 30% შეწყდა შეწყვეტით.

ვინ მიიღო ჯარიმები პლატონისთვის

ანუ, იქნება ჯარიმების ბრტყელი მასშტაბი, რაც უფრო ეფექტური გახდის სამართალდამცავი ორგანოების პრაქტიკას. ახლა რეგულაცია არასწორია, მაგრამ სწორი იქნება. ჩვენ ამის შესახებ დიდხანს ვეკითხებოდით დეპუტატებს, მაგრამ ადგილი ჰქონდა გადაფარვას - ამ კანონს ძალაში შესვლამდე არ ჰქონდა დრო, რომ მიეღოთ (გადახდა 12 ტონიანი სატვირთო მანქანებიდან. - Gazeta.Ru). ეს არის ჩვენი აშკარა ნაკლი, რომელსაც ძალიან მალე აღმოვფხვრით ”.

თუ გადამზიდავი უგულებელყოფს ამ მოთხოვნას, ხოლო სისტემა ამოიცნობს დამნაშავეს, ამის შესახებ ინფორმაცია გადაეგზავნება საგზაო მოძრაობის სახელმწიფო ინსპექციას. ” უარყოფის ნაცვლად, არასწორი ინფორმაცია უბრალოდ წაიშალა Rosavtodor ვებსაიტიდან.

სამწუხაროდ, როდესაც სისტემის გაშვება დავიწყეთ, დავინახეთ, რომ იმ დროს რუსეთში საბორტო მოწყობილობების მწარმოებლები არ იყვნენ.

როსავტოდორის უფროსის მოადგილემ დიმიტრი პრონჩატოვმა აღიარა, რომ ახლა მოქმედი ჯარიმების ზომა არაეფექტურია და დეპარტამენტს არ ჰქონდა დრო, რომ დროულად მიეტანა მათი ფორმა. შედეგად, ახალი, ბევრად უფრო მისაღები ტარიფები დაახლოებით დეკემბრის დასაწყისში დაიწყებს მუშაობას.

ეს OBU სრულადაა შექმნილი რუსული მწარმოებლის მიერ და დამზადებულია პეტერბურგის ქარხანაში. ბაზრის სივიწროვემ არ დაუშვა საბორტო მოწყობილობების საჭირო რაოდენობის შექმნა ”.

”რა თქმა უნდა, ყველაზე მცირე და სუსტი არ გადარჩება,

”დღეის მდგომარეობით, დაახლოებით 170 ათასი საბორტო მოწყობილობა გაიცა მომხმარებლებზე, კიდევ 30 ათასი დაჯავშნილია გაცემისთვის”, - თქვა პრონჩატოვმა. - ამავდროულად, მიღებული მოწყობილობებიდან მხოლოდ 70 ათასი გამოიყენება, რადგან დანარჩენი გადამზიდავები კვლავ იყენებენ მარშრუტის რუკებს.

გაითვალისწინეთ, რომ როსავთოდორის მონაცემებით, 24 ნოემბერს პლატონის სისტემაში დარეგისტრირდა დაახლოებით 600 ათასი მანქანა, რაც მთლიანი ფლოტის 60% -ია. მსხვილი კომპანიები, რომლებსაც ფლოტის 50 მანქანა ან მეტი აქვთ, 90% რეგისტრირებულია. 15 – დან 22 ნოემბრამდე პერიოდისთვის გადასახადმა შეადგინა 312 მილიონი რუბლი. ექსპლუატაციის ამ პერიოდში სისტემის მომხმარებლებმა გამოსცეს 438 ათასი მარშრუტის რუკა.

როზავტოდორის თანახმად, ფედერალურ მაგისტრალებზე გადასახადების შეგროვების პლატონის სისტემის ამოქმედება წარმატებული აღმოჩნდა. ოფიციალური პირები დარწმუნებულნი არიან, რომ ტექნიკური პრობლემები მხოლოდ იმიტომ გაჩნდა, რომ ბევრმა გადამზიდავმა რეგისტრაცია დაიწყო ბოლო მომენტში. ისინი აღიარებენ, რომ ვერ მოახერხეს დამრღვევებისთვის ზედმეტი ჯარიმების შემცირება და ამის შეპირება დეკემბრის დასაწყისში მიიღეს. როსავტოდორი ურჩევს, სადავო იყოს უკანონო ჯარიმები პლატონის ვებსაიტზე, საგზაო პოლიციასა და სასამართლოში.

რა ჯარიმაა პლატონის სისტემისთვის 2018 წელს

ნაწილი 1. სატრანსპორტო საშუალების გადაადგილება, რომლის მაქსიმალური დასაშვები მასა აღემატება 12 ტონას ფედერალური მნიშვნელობის საზოგადოებრივ გზებზე, ამგვარი სატრანსპორტო საშუალების მიერ ფედერალური მნიშვნელობის საზოგადოებრივ გზებზე მიყენებული ზიანის ანაზღაურების გადახდის გარეშე. სავალდებულოა, ითვალისწინებს ადმინისტრაციული ჯარიმის დაწესებას უცხოელი გადამზიდავების საკუთრებაში არსებული სატრანსპორტო საშუალებების მძღოლებისთვის და სატრანსპორტო საშუალებების მფლობელებისათვის (მფლობელებისათვის), გარდა უცხოური გადამზიდავების საკუთრებაში არსებული ავტომობილებისა, ხუთი ათასი რუბლის ოდენობით.

მიუხედავად სატვირთო მანქანების პროტესტისა და რიგითი მოქალაქეების აღშფოთებისა, მაღაზიებში მკვეთრად ნახტომი ფასებით უკმაყოფილო და გზების გაუმჯობესება, სისტემის გაუქმებას არავინ აპირებს და ჯარიმებს გადაუხდელობის გამო. პლატონი არ გაუქმებულა.

მიუხედავად იმისა, რომ კანონპროექტის მიღების შემდეგ გარკვეული პერიოდის განმავლობაში, ჯარიმები ნამდვილად არ დაწესებულა, 2016 წლის მარტიდან სიტუაცია შეიცვალა და სისტემამ სრული დატვირთვით დაიწყო მუშაობა, ამიტომ კითხვა, ჯარიმები მოვა თუ არა პლატონისთვის, აღარ არის კითხვა. ვიდეოკამერების დახმარებით ფიქსირდება დამრღვევები და ოპერატორებისა და სამართალდამცავი ორგანოების თანამშრომლობის წყალობით, სწრაფად ამოცნობენ დამრღვევებს და მიიღება გადაწყვეტილება ჯარიმის გადახდის შესახებ.

ყურადღება მიაქციეთ რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსს, 12.21.3 მუხლში ადმინისტრაციული სანქცია დაწესებულია ჯარიმის სახით იმ მძღოლებისთვის, რომლებიც არ იხდიან საფასურს:

ამასთან, ყველას არ აქვს წარმოდგენა, თუ როგორ უნდა შეამოწმოს დაწესებული ჯარიმები. შეგიძლიათ გაეცნოთ პლატონის ოფიციალურ ვებგვერდზე გადარიცხულ ჯარიმებს ვებსაიტის პირად ანგარიშზე დარეგისტრირებით. გარდა ამისა, შემოწმების კიდევ ერთი გზა არსებობს. საგზაო პოლიციის ოფიციალურ ვებგვერდზე არის ჩაშენებული სერვისი, რომ გადაამოწმონ აქვს თუ არა ავტომობილს ჯარიმა. მანქანის ნომრისა და რეგისტრაციის მოწმობის ნომრის შეყვანით შეგიძლიათ დაუყოვნებლივ გაეცნოთ ყველა საჭირო მონაცემს.

თქვენი სატვირთო ტრანსპორტის რეგისტრაციისთვის თქვენ უნდა დარეგისტრირდეთ მანქანა სისტემის ოფიციალურ ვებგვერდზე. აქ ასევე შეგიძლიათ გაეცნოთ უახლეს ინფორმაციას ტრანსპორტირების გადასახადების შესახებ, შეიტანოთ ფული თქვენს პირად ანგარიშში, გააკონტროლოთ გაწეული ხარჯები და მიიღოთ რჩევა თანამშრომლებისგან.

თუ ჯარიმა მოგეცათ, დროულად უნდა გადაიხადოთ. ვინ დაჯარიმდა პლატონისთვის 2018 წელს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების კოდექსით? პირველ რიგში შემდეგ შემთხვევებში:

თუ დოკუმენტაციის შემოწმებისა და ანგარიშგების დროს გამოვლინდა "პლატონის" არარსებობა;

თუ სისტემის ოპერატორმა ვერ შეძლო მანქანაში გათიშული ან გატეხილი თვალთვალის აპარატის გამო, საჭირო ინფორმაციის მიღება გატარებული კილომეტრის შესახებ;

თუ არ არის დაინსტალირებული თვალის დევნების მოწყობილობა;

თუ არ არსებობდა მარშრუტის რუკა;

თუ სისტემაში არ იქნებოდა სახსრები.

რამდენიმე წლის წინ რუსეთის მთავრობამ დაიწყო სპეციალური სისტემის შემუშავება სატვირთო ტრანსპორტიდან განსაზღვრული თანხის გატანისთვის. ამ სისტემას "პლატონი" ჰქვია და, ფაქტობრივად, ეს არის დამატებითი გადასახადი, რომელიც საჭიროა გზის შეკეთებისთვის, ვინაიდან სატვირთო მანქანები ყველაზე დიდ ზიანს აყენებენ გზის საფარს. საფასურის შეგროვების მთავარი პირობაა, რომ სატვირთო მანქანა უნდა იყოს თორმეტი ტონა ან მეტი.

ჯარიმები პლატონის სისტემაში

გთხოვთ გაითვალისწინოთ: თუ სამართალდარღვევა ჩაიწერა დღეში ერთზე მეტჯერ, მაგრამ ორჯერ ან მეტჯერ, მანქანის მფლობელს არ ეკისრება პასუხისმგებლობა დარღვევის მეორე და მომდევნო შემთხვევებისთვის. ანუ, თუ დარღვევა კამერებმა დააფიქსირეს, მაგალითად, 2016 წლის 21 ნოემბერს სამჯერ, თქვენ გადაიხდით ჯარიმას პლატონის სისტემას მხოლოდ ერთი დანაშაულისთვის - თქვენ არ გჭირდებათ გადახდა შემდგომი დანაშაულისთვის, რომელიც ჩაიდინე დღეს. ამჟამად განიხილება ერთი დღის განმავლობაში დაფიქსირებული ყველა დარღვევის ჯარიმის აუცილებლობის საკითხი, მაგრამ ჯერჯერობით ამ საკითხზე გადაწყვეტილება მიღებული არ არის.

ამასთან, გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ არანაირი გადასახადი არ არის:

ყველამ არ იცის, რომ შესაძლებელია ჯარიმების თავიდან აცილება: პლატონის ოფიციალურ ვებგვერდზე არის ინფორმაცია, რომ საფასურის გადახდა შეიძლება გადაიდო ერთი კალენდარული თვის განმავლობაში. ეს შეიძლება გაკეთდეს იმ შემთხვევაში, თუ მძიმე ტვირთი დარეგისტრირებულია პლატონის სისტემაში 2 თვეზე მეტი ხნის განმავლობაში, მანქანა და მისი მფლობელები ცხოვრობენ რუსეთში, მანქანის მფლობელს არ აქვს ჯარიმა გადაუხდელობისთვის და არც ნახევარი გადასახადი არ აქვს. ერთი წლით ადრე.

ავტომობილების ბევრ მფლობელს შეშფოთებულია კითხვა: მოდის თუ არა ჯარიმები "პლატონისთვის"? დიახ, ისინი მოდიან. თუ დარღვევა დაფიქსირდა სპეციალური ტექნიკური საშუალებებით, ფოტო და ვიდეო გადაღებების ჩატარებით (კამერები), პოლიცია (საგზაო პოლიცია) სამართალდამრღვევს პასუხისგებაში მიცემს.

პლატონის სისტემაში დარეგისტრირებისას, მძიმე სატვირთო ავტომობილის მფლობელი, რისთვისაც უნდა გადაიხადოს საფასური, მიიღებს მონაცემებს ბანკის დეტალების შესახებ, რომელთა საშუალებითაც იგი შეძლებს გადახდების განხორციელებას და ბალანსის შევსებას. ხოლო სახსრების აღრიცხვისთვის, ოპერატორი შექმნის ანგარიშსწორების ჩანაწერს. სისტემაში გადახდის სქემა წინასწარ არის. ამრიგად, თქვენ ჯერ თანხას შეიტანთ და შემდეგ, როდესაც მანქანა გადაადგილდება ფედერალური მაგისტრალების გასწვრივ, ოპერატორი გამოქვითავს გადახდის შესაბამის თანხას ანგარიშსწორების ჩანაწერიდან.

მანძილის სიგრძე, რომელიც მანქანამ რეალურად გაიარა რუსეთის საზღვრის გადაკვეთის შემდეგ საფასურის გადახდის გარეშე, იყო არაუმეტეს 50 კმ;
ასეთი მანქანის მიერ ფედერალური მაგისტრალებისთვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურება გადახდილია დადგენილი პროცედურის შესაბამისად.

ასევე, პირი, რომელმაც ჩაიდინა დანაშაული რუსეთის ტერიტორიაზე შესვლისას, თავისუფლდება ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან, თუ დანაშაულის საქმის განხილვის დროს:

პირველი დარღვევისთვის - 5000 რუბლი;
განმეორებითი დარღვევის შემთხვევაში - 10,000 რუბლი.

მანქანები, რომლებიც სპეციალურად შექმნილია ხალხის ტრანსპორტირებისთვის (გარდა სატვირთო-სამგზავრო ფურგონებისა);
მანქანები, რომლებიც აღჭურვილია სპეციალური სინათლისა და ხმის სიგნალების მომარაგების მოწყობილობებით და გამოიყენება სპეციალური სამსახურების მუშაობისთვის: პოლიცია, სასწრაფო სამედიცინო დახმარება, სახანძრო ჯგუფი, გადაუდებელი დახმარების სამსახურები და ა.შ.
მანქანები, რომლებიც შექმნილია სამხედრო იარაღისა და აღჭურვილობის ტრანსპორტირებისთვის.

პლატონი: ჯარიმები

ზემოაღნიშნული სატვირთო მანქანების გადაადგილებისთვის ფედერალურ მაგისტრალებზე პლატონის სისტემისთვის სავალდებულო გადასახადის გადახდის გარეშე, გათვალისწინებულია ადმინისტრაციული ჯარიმა 5000 მანეთით, რომელიც დაწესდება:

ან ავტომობილის მეპატრონეს / მფლობელს, გარდა უცხოური გადამზიდავების საკუთრებაში არსებული ტრანსპორტისა;
ან უცხოელი გადამზიდველის კუთვნილი სატრანსპორტო საშუალების მძღოლისთვის (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული კოდექსის 12.21.3 მუხლის პირველი ნაწილი).

სატვირთო ავტომობილების მფლობელებმა, რომელთა ნებადართული მაქსიმალური მასა 12 ტონაზე მეტია, უნდა გადაიხადონ პლატონის სისტემაში, როგორც მათი მანქანებით ფედერალური გზებისათვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურება. უფრო მეტიც, ასეთი გადასახადები, როგორც წესი, წინასწარ ხდება. ანუ, ჯერ თქვენ უნდა გადარიცხოთ სისტემაში გარკვეული თანხა წინასწარი გადახდის სახით, შემდეგ კი გაგზავნოთ ტრანსპორტი მარშრუტით.

და თუ სატვირთო ტრანსპორტის მფლობელი უარს იტყვის პლატონის სისტემაში თანხის შეტანაზე, მას არ შეუძლია თავიდან აიცილოს ჯარიმები. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში მოცემულია მთელი მუხლი „პლატონ 2017“ –ის ჯარიმების შესახებ.

თუ ეს დარღვევები კვლავ ჩაიდინა, იმავე პირებისგან 10000 მანეთის ჯარიმა შეგროვდება. (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული კოდექსის 12.21.3 მუხლის მე -2 ნაწილი).

2015 წლის ბოლოს პლატონის სისტემის ამოქმედების შემდეგ, სატვირთო მანქანების ბევრმა მფლობელმა დაიწყო შეშფოთება კითხვაზე: ჯარიმდება პლატონისთვის? აღმოჩნდა, რომ დიახ. დამრღვევები, ანუ ის, ვინც არ გააკეთა სავალდებულო გადახდა პლატონისთვის, ფედერალურ მაგისტრალებზე გვხვდება ფიქსაციის ავტომატური საშუალებით - სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, კამერები. შემდეგ კი საგზაო პოლიცია აწვდის ჯარიმებს სატვირთო გადამზიდავებს. ამ საკითხში, საგზაო პოლიცია და სისტემის პლატონის ოპერატორი, რომლებიც არეგისტრირებენ სატვირთო მანქანების მფლობელებს, იღებენ გადასახადებს მათგან და გადარიცხვენ ბიუჯეტში, ერთად მოქმედებენ.

როგორც ხედავთ, ჯარიმა "პლატონის არყოფნისთვის" არც ისე მცირეა. და არ მოველით, რომ თქვენს გადაუხდელი მანქანას გზაზე გამოტოვებენ, რაც ჯარიმის თავიდან აცილებაში დაგეხმარებათ. Ეს არ გამოვა!

ამავე დროს, თუ დღის განმავლობაში სხვადასხვა ადგილას ფოტო ან ვიდეოჩანაწერის საშუალებით ავტომატურ რეჟიმში დაფიქსირდა რამდენიმე დარღვევა ერთი და იგივე სატვირთო ავტომობილის მიმართ, მაშინ მეორე და მომდევნო დარღვევებზე მანქანის მფლობელი პასუხს არ აგებს - მათთვის ჯარიმები არ გაიცემა (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული კოდექსის 12.21.3 მუხლის შენიშვნების მე -2 პუნქტი).

თუ კომპეტენტური ორგანოები დააწესებენ პლატონის ჯარიმებს, როგორ უნდა გადაამოწმოთ ისინი? ისევე, როგორც ნებისმიერი სხვა ადმინისტრაციული ჯარიმა საგზაო მოძრაობის დარღვევისთვის, მაგალითად, საგზაო პოლიციის ვებგვერდზე.

პლატონი შეამოწმებს ჯარიმებს

ალტერნატივაა მარშრუტის რუქის მიღება. ის შესაფერისია მათთვის, ვინც დროდადრო გზებზე მოძრაობს.

მნიშვნელოვანი წერტილი: განმეორებითი დარღვევა განიხილება მეორე დღეს... თუ დღის განმავლობაში რამდენიმე ადგილას თვალთვალის აპარატების მიერ აღმოაჩინეს იგივე შემტევი მანქანა, ჯარიმა გაიცემა მხოლოდ პირველი დარღვევისთვის. თუ ერთ მფლობელს აქვს რამდენიმე მანქანა, რომლებიც ერთდროულად მოძრაობენ გზებზე საფასურის გადახდის გარეშე, მაშინ თითოეულს დაეკისრება ჯარიმა.

სისტემაში თანხის შეტანაზე სრული უარი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევაა. გადასახდელების ოდენობა განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული კოდექსის 12.21.3 მუხლით. ჯარიმა პლატონის არყოფნისთვის ახლა 5-დან 10 ათას რუბლს შეადგენს.

სამართალდარღვევის დაფიქსირება შესაძლებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს ტექნიკა, რომელიც ჯერჯერობით არ აქვთ საგზაო პოლიციისა და როსტრანსნაძორის უმრავლესობას. პოლიციას არ აქვს უფლება დაუკავშირდეს მძღოლს. ეს ნებადართულია მხოლოდ ავტომატური ფიქსაციის ცენტრების ოპერატორების მიერ.

სისტემის შემქმნელები ითვალისწინებდნენ ტარიფს 1 კმ-ზე 3,73 რუბლის დონეზე, მაგრამ სატვირთო მანქანების მრავალმა გაფიცვამ გამოიწვია გარდამავალი პერიოდის შემოღება, რომლის დროსაც პლატონის ტარიფები თანდათან გაიზრდება დაგეგმილ თანხამდე:

ნაწილი 2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის განმეორებით ჩადენა გამოიწვევს ადმინისტრაციული სახდელის დაკისრებას უცხოური გადამზიდავების კუთვნილი სატრანსპორტო საშუალებების მძღოლებისთვის და სატრანსპორტო საშუალებების მფლობელებისათვის (მფლობელების), გარდა საკუთრებაში არსებული ტრანსპორტისა. უცხოური გადამზიდავები, ათი ათასი რუბლის ოდენობით ...

თუ მას შემდეგ, რაც 24 საათის განმავლობაში დაფიქსირდა რამდენიმე ასეთი დარღვევა ფიქსაციის გზით, მათთვის ჯარიმები აღარ დაიკისრება, მუხლის შენიშვნების თანახმად.

ავტომობილის მეპატრონე, არარეზიდენტების გარდა;
ავტომობილის მძღოლი (იმ შემთხვევებში, როდესაც სატვირთო მანქანა ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციის არარეზიდენტს).
juridicheskij.ru

მანქანები

"პლატონს" მილიარდები მიეცემა

სახელმწიფო პლატონისთვის პირველ 8 მილიარდ რუბლს გადაიხდის 2016 წელს

ფედერალური მაგისტრალების გადახდის სისტემის ოპერატორი 2016 წელს სახელმწიფოსგან თითქმის 8 მილიარდ რუბლს მიიღებს. სისტემის მუშაობის პირველ დღეებში საგზაო ფონდი 200 მილიონი რუბლით შევსდა. კრიტიკის შეტევის ქვეშ, ოფიციალური პირები მზად არიან დათმობებზე წასვლა. სატვირთო მანქანების მიმდევრობის გამო, პლატონი გააკრიტიკა სბერბანკის ხელმძღვანელმა გერმან გრეფმაც, რომელიც არ გამორიცხავს ახალი წლისთვის პროდუქციის მიწოდების შეწყვეტას და ფასების ზრდას.

პირველი 8 მილიარდი რუბლი. 2016 წელს გეგმავს სახელმწიფოს გადახდა პლატონის სისტემის გამოყენებისთვის. შესაბამისი კანონპროექტი განთავსებულია Regulation.gov პორტალზე ამჟამად გაივლის დამოუკიდებელ ანტიკორუფციულ ექსპერტიზას. "ფედერალური კანონის პროექტი" ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ 2016 წლისთვის "ითვალისწინებს სუბსიდიების გამოყოფას 2016 წელს დათმობის ხელშეკრულების განსახორციელებლად, რათა უზრუნველყოს გადასახადების აკრეფის სისტემის ფუნქციონირება, როგორც ფედერალური მნიშვნელობის საზოგადოებრივი გზატკეცილებისათვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურება. მანქანებით, რომელთა მაქსიმალური დასაშვები წონაა 12 ტონაზე მეტი (გამცემის გადახდა) 7,93 მილიარდი რუბლის ოდენობით. ", - ნათქვამია დოკუმენტში.

მიღებული თანხები გადაეგზავნება საპროექტო კომპანია RT-Invest Transport Systems (RTITS) - ს თვეში თვენახევრის განმავლობაში პლატონის გამოყენებით 2015 წელს და ექვსი თვის განმავლობაში 2016 წელს.

განვმარტოთ, რომ, კანონმდებლობის თანახმად, სახელმწიფოს არ შეუძლია კომპანიის პირდაპირ გადახდა, შესაბამისად, თანხები იხარჯება, როგორც ინვესტიცია.

ვინ დგას პლატონის სისტემის უკან?

როგორც Gazeta.Ru ადრე წერდა, ამ კონკრეტულ კომპანიას ახორციელებს ფედერალურ საგზაო სააგენტოსთან (როსავტოდორთან) დათმობის ხელშეკრულებას 12 ტონიანი სატვირთო მანქანებისთვის გადასახადების შეგროვების ავტომატიზირებული სისტემის შესაქმნელად, სახელწოდებით Platon. RTITS ვებგვერდზე განთავსებული ინფორმაციის თანახმად, კომპანია უზრუნველყოფს Platon სისტემის შექმნის სრულ ციკლს.

მთლიანმა ინვესტიციებმა პროექტში შეადგინა დაახლოებით 30 მილიარდი რუბლი. მედიის ცნობით, აქედან 27 მილიარდი რუბლი. მიიღეს გაზპრომბანკისგან ნასესხები სახსრების სახით, ხოლო დანარჩენი თანხა პროექტში ჩადეს აქციონერ-ინვესტორებმა.

კომპანიის ინფორმაციით, პროექტისთვის მთავრობის სახსრები არ იქნა გამოყენებული. პროექტის განხორციელების მთლიანი პერიოდია 13 წელი დათმობის ხელშეკრულების ხელმოწერის დღიდან - 29.09.2014. ამავდროულად, თავად გადასახადების აკრეფის სისტემა რუსეთის ფედერაციას ეკუთვნის.

განვმარტოთ, რომ მთავრობის No1662 რეზოლუციის თანახმად, სახელმწიფოსგან გადასახადის ძირითადი თანხა შეღავათიანი ხელშეკრულებით 10,6 მილიარდი რუბლია. წელს. გადასახადი ედება კონცესიონერს (RTITS) თითოეული კალენდარული ნახევარი წლის განმავლობაში. ამ შემთხვევაში, გადახდის ოდენობა ინდექსირდება ბაზრის მდგომარეობიდან გამომდინარე.

გამოდის, რომ დათმობის ხელშეკრულების 13 წლის განმავლობაში RT-Invest Transport Systems- ს შეუძლია სახელმწიფოსგან 137 მილიარდ რუბლზე მეტი თანხის მიღება.

გაითვალისწინეთ, რომ ფედერალური საგზაო სააგენტოს ცნობით, სისტემის მუშაობის პირველ დღეებში, საგზაო ფონდი 200 მილიონი რუბლით შევსდა. სისტემაში რეგისტრირებულია 70 ათასზე მეტი სატრანსპორტო კომპანია და მეწარმე, რომელთა საერთო ფლოტი 600 ათასზე მეტი მანქანაა.

ყოველწლიურად, პლატონის სისტემის გამოყენებით, დაგეგმილია 50 მილიარდ რუბლამდე შეგროვება საგზაო გადამზიდავებისგან. გზის ფონდის შევსება.

ჯარიმები გაუქმდა, კრიტიკა კვლავ დარჩა

როგორ მუშაობს პლატონის სისტემის ოფისი მოსკოვში

ამასობაში, პლატონის სისტემაში ფართომასშტაბიანი ჩავარდნების გამო, რამაც გამოიწვია მასობრივი უკმაყოფილება და პროტესტი გზის გადამზიდავების მხრიდან, გაბერილი, მათი აზრით, ტარიფები, ოფიციალური პირები იძულებულნი გახდნენ გადადით სატვირთო მანქანების დასახვედრად... ასე რომ, ტრანსპორტის სამინისტრომ გადაწყვიტა გაყინულიყო სატვირთო მანქანების მძღოლებისთვის ჯარიმების შეგროვება 2015 წლის ბოლომდე მგზავრობის გადაუხდელობის გამო. ტრანსპორტის სამინისტროსა და მოადგილეების მიერ განიხილება ტარიფების შემცირების სხვადასხვა წინადადებები. დეპარტამენტი სთავაზობს შეამციროს ჯარიმის ზომა 50 ათასამდე მძიმე სატვირთო ავტომობილების მფლობელებს მგზავრობის გადაუხდელობისთვის და განმეორებითი დარღვევისთვის დააწესონ ჯარიმა 100 ათასი რუბლის დონეზე. ამასობაში, სახელმწიფო სათათბიროს ტრანსპორტის კომიტეტის ხელმძღვანელმა ევგენი მოსკვიჩევმა და მისმა პირველმა მოადგილეებმა ვიტალი ეფიმოვმა და მიხეილ ბრიაჩაკმა წარადგინეს კანონპროექტი ჯარიმების მნიშვნელოვნად შემცირების შესახებ. დეპუტატების აზრით, ჯარიმების ეს ოდენობა არ შეესაბამება სამართალდარღვევის მასშტაბებს. ამიტომ, ჯარიმის ოდენობა უნდა შეესაბამებოდეს 10 ათასი რუბლის დონეს. როგორც ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის, ასევე იურიდიული პირებისთვის, ამბობენ პარლამენტარები.

ამავე დროს, პლატონის მუშაობის პირველი დღეები მკვეთრად გააკრიტიკეს არა მხოლოდ უშუალო ბაზრის მონაწილეებმა. ასე რომ, სბერბანკის ხელმძღვანელი გერმანიის გრეფი გააკრიტიკა სისტემა რადგან იგი დაინერგა დიზაინის შეცდომებით. მიუხედავად იმისა, რომ, ზოგადად, ის არის გარკვეული მაგისტრალებისთვის გადასახადების შემოღების მომხრე.

”ამის გაკეთება მიუღებელია, უბრალოდ მიუღებელია”, - თქვა გრეფმა აღშფოთებით. - შეცდომები პროექტის მენეჯმენტში აშკარაა. ამგვარი ცვლილება ასევე არის რეფორმა, მძიმე სატრანსპორტო საშუალებების ფედერალური მაგისტრალების რეფორმა. პლატონის შემოღებისას, პროექტის მენეჯმენტის ყველა წესი უნდა განხორციელებულიყო, მაგრამ შეცდომები პირველივე ნაბიჯით იყო დაშვებული. ”

ამავე დროს, ადრე როსავთოდორში და მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროში, ისინი ამტკიცებდნენ, რომ პლატონის გაშვება არანაირად არ იმოქმედებს მაღაზიებში ფასების ზრდაზე და არ გააუარესებს საქონლის მიწოდების ლოგისტიკას. ამასთან, გრეფს განსხვავებული აზრი აქვს.

”ჩვენ ვხედავთ სერიოზულ გავლენას ქვეყნის საერთო ლოგისტიკაზე და განწყობაზე”, - თქვა სბერბანკის ხელმძღვანელმა. ”და საბოლოოდ ამას ჩვენი პროდუქციის ასორტიმენტში, განსაკუთრებით ახალი წლის ღამეს და ფასებში ვნახავთ. დღეს უკვე არ ვიცი რამდენად შეგიძლიათ ენდოთ ამ ინფორმაციას, ისინი საუბრობენ ინფლაციის წვლილის შეტანაზე დაახლოებით წელიწადნახევარი პროცენტული პუნქტით ”.

სატვირთო ავტომობილები უჩივიან პლატონის სისტემის გაუმართაობას

შეგახსენებთ, რომ 15 ნოემბრიდან რუსეთში, სატვირთო მანქანებისთვის 12 ტონა ან მეტი წონის დატენვის სისტემა დაიწყო მუშაობა, როგორც ფედერალური მაგისტრალებისთვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურება. 2016 წლის 29 თებერვლამდე გავლილი ერთი კილომეტრის საფასური 1.53 რუბლია. მომავალი წლის 1 მარტიდან ტარიფი დაფიქსირდება 3.06 რუბლად. პლატონის ამოქმედებას თან ახლდა სერიოზული ჩავარდნები, ოპერატორების „პერსონალურ ანგარიშებში“ მოხვედრა და განმეორებით თანხების დებეტირება თითოეული გაყვანილი მარშრუტისთვის. ამავდროულად, იურიდიულ პირებს ჯარიმა 450 ათასი მანეთით ეკისრებათ "უფასო მოგზაურობისთვის". პირველი დარღვევისთვის და 1 მილიონი მგზავრობის განმეორებით გადაუხდელობის შემთხვევაში. ინდივიდუალური მეწარმეებისა და ოფიციალური პირების ჯარიმა 40 ათასი და 50 ათასი რუბლია. შესაბამისად.

ადრე Gazeta.Ru- ს კორესპოდენტი ეწვია "პლატონის" ოფისს, სადაც რიგში ვიდექი ორი საათის განმავლობაში და გავარკვიე, თუ როგორ მიმდინარეობს სისტემაში რეგისტრაცია და რამდენი ხანი სჭირდება ტრეკერის მიღებას.

პლატონის სისტემა ახალგაზრდაა, მაგრამ ძალიან პერსპექტიული. ეს არის მთავრობის რეაქცია ფედერალური ბიუჯეტის მხარდაჭერაზე ფედერალური მაგისტრალების გზის საფარის აღდგენის საქმეში. ამგვარი სისტემის მოქმედება ვრცელდება მხოლოდ მძიმე სატვირთო ავტომობილებზე, რომელთა დაზიანებაც ყველაზე მეტად შესამჩნევია ლიანდაგებისათვის. ახლა სისტემა უკვე სრულად ფუნქციონირებს. მექანიზმი გათვალისწინებულია არა მხოლოდ მოსაკრებლების შეგროვების, არამედ დამრღვევების თვალთვალისთვის და მათთვის პასუხისმგებლობის ზომების გამოყენებისათვის. რა ჯარიმებია პლატონის სისტემაში? რა სანქციებია შესაბამისი ფიზიკური, იურიდიული და ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის? ამ კითხვებზე ამ სტატიაში გიპასუხებთ.

მოქმედებები, რომლებიც ითვალისწინებს სანქციების გამოყენებას

ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი მე -12 თავში არეგულირებს სატრანსპორტო სამართალდარღვევებისთვის ჯარიმების გაანგარიშებას. კერძოდ, 12.21.3 მუხლი არეგულირებს 12 ტონაზე მეტი წონის სატრანსპორტო საშუალების მძღოლების (მფლობელების) მიერ ჩადენილ დანაშაულებებს. პლატონის სისტემაში დარღვევებისთვის, ჯარიმები გათვალისწინებულია რამდენიმე ალტერნატიული ქმედებისათვის, ყველაზე ხშირად კურდღელივით გასეირნება. ეს ის შემთხვევაა, როდესაც:
- გადახდა არ ხდებოდა დროულად, ყველაზე ხშირად წინასწარ, მაგრამ ზოგჯერ გადავადებული გადასახადი;
- მოძრაობა გაგრძელდა სისტემაში შეტანილი თანხების დასრულების შემდეგ;
- გადახრა მოხდა გადახდილი მარშრუტიდან, ამ მომენტში სისტემის ოპერატორთან კოორდინაციის გარეშე;
- მგზავრობა ხდებოდა მარშრუტზე გაუმართავი ან გამორთული საბორტო მოწყობილობით, ისევე როგორც მისი სრული არარსებობით. ამ შემთხვევაში, სისტემის ოპერატორს არ შეუძლია მიიღოს ინფორმაცია, რომელიც რეალობას შეესაბამება გავლილი მანძილის, მარშრუტის და ა.შ.
ჯარიმის ოდენობა განისაზღვრება არსებული მსგავსი დარღვევების რაოდენობით. თუ ეს პირველად გაკეთდა, ჯარიმები მინიმალურია. თუ განმეორება დაიშვება, პასუხისმგებლობის ზომები გაცილებით სერიოზული იქნება. ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი შეიცავს შენიშვნას, რომელიც ზღუდავს განმეორებითი მახასიათებლის გამოყენებას. ასე რომ, განმეორება აღარ მოხდება, თუ სისტემის მიერ დღის განმავლობაში რამდენჯერმე ჩაიწერა იგივე დანაშაული (მგზავრობა გადახდის გარეშე ჩაიწერა 24 საათის განმავლობაში, სხვადასხვა ადგილას იმავე მანქანით). თუ ეს ქმედებები ჩაიწერა ორი ან მეტი დღის განმავლობაში, მაშინ ხდება გამეორება.

ცვლილებები პლატონის სისტემაში ჯარიმების შესახებ კანონმდებლობაში

რუსეთის ფედერაციის ტრანსპორტის სამინისტრომ, სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატებთან ერთად, 2015 წლის 20 ნოემბერს საზოგადოებას განუცხადა რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ. ამ შესწორებების თანახმად, 12 ტონიანი სატვირთო მანქანების მძღოლები, რომლებიც ადგილობრივი გადამზიდავების წარმომადგენლები არიან, ექვემდებარებიან პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლებას პლატონის სისტემაში გადახდის დარღვევის გამო. ამავდროულად, დეპუტატებმა აღნიშნეს დარღვევების გამო ამ მანქანების მფლობელებისათვის ჯარიმების ოდენობის შემცირება 50,000 რუბლამდე. განმეორებით დარღვევა იქნა შემოთავაზებული, რომ ისჯებოდეს ჯარიმით დაახლოებით 100,000 რუბლით.

კანონპროექტი სახელმწიფო სათათბირომ 2015 წლის 4 დეკემბერს მიიღო. პირველადი დანაშაულისთვის ჯარიმა შემცირდა 5000 რუბლამდე და განმეორების საფუძველზე კვალიფიციური დანაშაულისთვის 10,000 რუბლამდე. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი ვ.ვ. 2015 წლის 15 დეკემბერს პუტინმა დაამტკიცა ცვლილებები ადმინისტრაციულ კოდექსში და კანონში "რუსეთის ფედერაციაში საავტომობილო გზებისა და საგზაო საქმიანობის შესახებ", აგრეთვე სხვა მრავალი აქტის შესახებ.

პასუხისმგებლობის ზომების შემცირება გამოწვეულია სისტემის ოპერატორის მიერ მოწოდებული სტატისტიკით. მისი მონაცემებით, 2016 წლის მაისის მონაცემებით, რეგისტრირებული 12-ტონიანი სატვირთო მანქანების მხოლოდ 20% მოძრაობს ფედერალური მაგისტრალების გასწვრივ, დანარჩენებს ურჩევნიათ აირჩიონ მარშრუტები რეგიონული გზით. დიდი სატვირთო მანქანის მფლობელის მიერ გადახდილი საშუალო თვიური გადასახადი იყო 1,800 რუბლი (სავარაუდო ღირებულება 1,200 კმ), რაც რამდენჯერმე ნაკლებია, ვიდრე მსგავსი მანქანები, რომელთა რეგისტრაცია უცხო სახელმწიფოა.

ფაქტობრივი ჯარიმები მფლობელებისთვის

მიუხედავად იმისა, რომ სისტემა ჩვეულ რეჟიმში მუშაობს, გადასახადების შეგროვება და პასუხისმგებლობის ზომების გამოყენება მძღოლებისთვის ამჟამად "შეღავათიან რეჟიმშია". ეს ასე იქნება 2019 წლამდე, მითითებული წლიდან, გადასახადი დაერიცხება სრული ტარიფით, რაც 3,73 რუბლს შეადგენს 1 კმ გზაზე. 2016 წლიდან 2018 წლამდე ტარიფი ყოველწლიურად იზრდებოდა სრული ტარიფის დონის მისაღწევად, დიდი სატვირთო მანქანის მფლობელებისათვის საფულეზე დარტყმისგან შოკის გარეშე და თანდათანობით გაცნობიერებულიყო ტრანსპორტირების ჩატარების აუცილებლობაზე. რუსეთის ფედერაციის გზები იურიდიულ საფუძველზე, ე.ი. საფასურის გადახდით. მაგალითად, 2016 წელს ტარიფი იყო 1.5 მანეთი კმ-ზე, 2017 წელს 1.91 და ა.შ.

იცვლება პოლიტიკა, რომლის მიხედვითაც მანქანების მფლობელებს პასუხისმგებლობა ეკისრებათ პლატონის სისტემის დარღვევაში. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის ზოგადი დებულებების თანახმად, ჯარიმების ოდენობაზე გავლენას ახდენს, თუ რომელ კატეგორიას მიეკუთვნება სამართალდამრღვევი: ინდივიდუალური მეწარმე, ფიზიკური პირი (მძღოლი შრომითი ხელშეკრულებით, ხელშეკრულებით და ა.შ.) ან იურიდიული პირი (კომპანია, რომელიც ტრანსპორტირებით არის დაკავებული), ასევე ის, თუ რა დროს მოხდა დანაშაული. ასე რომ, დაქირავებული მძღოლი მძიმე სატვირთო მანქანაზე გადაადგილების შემთხვევაში დარღვევით (ამჟამად მოქმედი პლატონი არ არის), გამოვლენის შემთხვევაში მიიღებს ჯარიმას 5000 მანეთის ოდენობით. ჩინოვნიკი, რომელიც პასუხისმგებელია კომპანიაში სატვირთო ტრანსპორტის დაშვებაზე, სისტემის დარღვევის შემთხვევაში, პლატონი დაჯარიმდება ბევრად უფრო მაღალი - საშუალოდ, დაახლოებით 40,000 რუბლი. ინდივიდუალური მეწარმეები ჯარიმდებიან კომპანიის ოფიციალური პირებისთვის ანალოგიური ოდენობით. ყველაზე შთამბეჭდავ ჯარიმას ემუქრება ბიზნესი სუბიექტი, რომელიც ტრანსპორტირებას ახორციელებს პლატონის სისტემის დარღვევით. მათი ჯარიმა 450 000 რუბლს შეადგენს. კიდევ უფრო მძიმე ჯარიმებს ემუქრებიან ისინი, ვინც კვლავ დაარღვია დარღვევა. სისტემური დამრღვევებისთვის ჯარიმების ოდენობა განისაზღვრება ორიგინალის ოდენობით, ყველაზე ხშირად პირველი ჯარიმა გაიცემა ორმაგი ოდენობით განმეორებისას.