Die Regierung der Russischen Föderation stimmte grundsätzlich der Idee zu, alle Autos mit „Black Boxes“ auszustatten – speziellen Geräten, die Daten über die Bewegung und den Zustand des Fahrzeugs aufzeichnen und übermitteln. Am 28. Oktober ordnete der stellvertretende Ministerpräsident Arkady Dvorkovich die Einrichtung einer ressortübergreifenden Arbeitsgruppe an, die ein Szenario für Änderungen der gesetzlichen Regulierung vorbereiten wird, um die Einführung intelligenter Telematiksysteme (ITS) zu ermöglichen. Im Rahmen der ITS-Organisation wird die Ausstattung aller in der Russischen Föderation betriebenen Fahrzeuge mit Bordgeräten diskutiert, die den Zustand aller Fahrzeugsysteme kontrollieren.
Der stellvertretende Ministerpräsident Arkady Dvorkovich, der den Transportkomplex überwacht, wies die Ministerien (Ministerium für Industrie und Handel, Verkehrsministerium, Innenministerium, Kommunikationsministerium, Finanzministerium, Ministerium für Notsituationen), die Bank von Russland, die GLONASS Non-Profit-Partnerschaft und die AutoNet-Gruppe der National Technology Initiative, um eine abteilungsübergreifende Arbeitsgruppe zu gründen. Wir sprechen über die Bildung einer einzigen Umgebung zum Sammeln, Verarbeiten und Übertragen nahezu aller Informationen über den Standort und den Zustand des Autos. Spezifische Informationspakete werden je nach Bedarf bestimmt: Es ist möglich, Daten über die Last auf der Achse eines Lastwagens (dies löst das Problem des Wiegens der transportierten Güter), den Fahrstil eines bestimmten Fahrers (für den Abschluss einer Versicherung Vertrag), die Notwendigkeit, bestimmte Komponenten zu reparieren oder auszutauschen (für einen Autoservice).
Die neue ITS-Infrastruktur wird es auch ermöglichen, alle Verkehrsmanagementprozesse durchzuführen, die von den Fähigkeiten der Intelligent Transport Systems vorgesehen sind, die derzeit in Moskau, St. Petersburg und Kazan aufgebaut werden. Wir sprechen von „intelligenten“ Überwachungssystemen, die Fahrzeuge erkennen, dem „Smart Public Transport“-System, mit dem Sie Routen und Intervalle optimieren können, dem „Smart Parking“-System usw.
Über das Projektbudget wird noch nicht gesprochen – nur die Idee wird diskutiert und das Verfahren zu ihrer Umsetzung ausgearbeitet. Wie aus dem Schreiben des stellvertretenden Leiters des Verkehrsministeriums Alexei Tsydenov hervorgeht, sehen die aktuellen staatlichen Programme (z. B. „Entwicklung des Verkehrssystems“ für den Zeitraum bis 2020) keine Investitionen in ITS vor Die Subjekte erstellen sie auf eigene Kosten und nach ihren eigenen Bedürfnissen.
Andrey Nedosekov, Leiter von JSC GLONASS, schlug vor, Testtests der vorgeschlagenen technischen Lösung durchzuführen und anhand der Ergebnisse die Machbarkeit des Einsatzes des Systems und der Fertigungsausrüstung in der Russischen Föderation zu bestimmen.
Alexander Gurko, Präsident der GLONASS Non-Commercial Partnership, sagte gegenüber Izvestia, dass es zur Umsetzung der Pläne notwendig sei, ein Projektkonsortium russischer Unternehmen und Organisationen zu bilden.
Wir halten es für sinnvoll, zwei "Fahrpläne" zu entwickeln: einen zur Verbesserung der ordnungsrechtlichen und regulatorischen und technischen Regulierung und den zweiten - zur Integration des entstehenden Systems mit anderen staatlichen Informations- und Informations- und Navigationssystemen.
Autos mit „Black Boxes“ auszustatten ist in letzter Zeit ein viel diskutiertes Thema. Denn für viele Pkw, wie Lkw und Personenbusse, ist die Ausstattung mit Tachographen und Glonass-Terminals bereits vorgeschrieben. Auch schwere Lkw sind mit „Platons“ ausgestattet – Geräten zur Erhebung von Gebühren für die Benutzung von Bundesstraßen. Ab 2020 wird auch das ERA-GLONASS-Terminal (dies ist ein System zur Hilfeleistung bei Verkehrsunfällen, was aus dem Namen hervorgeht - ERA steht für "Emergency Response in Case of Accidents") zu einem obligatorischen Attribut für alle hergestellten Autos im Gebiet der Zollunion. Mit anderen Worten: Die Idee einer „Blackbox“ für ein Auto wird bereits so oder so umgesetzt. Dies geschieht jedoch eher fragmentiert und teilweise uneinheitlich – so muss beispielsweise der Besitzer eines schweren Lkw drei verschiedene Geräte einbauen. Daher haben sich die Diskussionen über die nahe Zukunft der Verkehrstelematik jetzt hauptsächlich darauf reduziert, wie die gesamte Menge an Informationen, die von Maschinen empfangen werden, am besten gesammelt und gespeichert und wie sie in Zukunft verwendet werden können. Die Ideen werden sehr unterschiedlich geäußert: von der Fernüberwachung der Einhaltung von Verkehrsregeln bis hin zur Möglichkeit, den Motor eines gestohlenen Autos aus der Ferne abzustellen.
Igor Kheresh, Direktor für Geschäftsentwicklung der JSC T-1 Group, stellte fest, dass die Schaffung eines Umfelds für die Entwicklung von ITS durch den Staat russischen Unternehmen einen erheblichen vorübergehenden Vorteil verschaffen kann, dank dessen sie in der Lage sein werden, ihre zu schaffen und einzubringen Produkte früher als ihre ausländischen Konkurrenten auf das erforderliche Niveau bringen.
Die vorherigen Regierungsmaßnahmen zur Regulierung des Marktes für Telematikdienste waren zeitgemäß und erfolgreich, sodass wir einen entwickelten Automobiltelematikmarkt haben, obwohl wir vor 7-8 Jahren weit hinter anderen Ländern zurücklagen, - sagt Igor Kheresh. - Dasselbe ERA-GLONASS arbeitet bereits für uns, aber sein europäisches Analogon - eCall - ist noch nicht verfügbar, obwohl das eCall-Projekt früher begonnen hat. Daher glaube ich, dass der Staat weiterhin Rahmenbedingungen für die Entstehung neuer, immer komplexer und spezialisierter Telematikdienste schaffen muss. Der Markt wartet auf diese Schritte der Regulierungsbehörden.
Ab 2017 tritt die obligatorische Ausrüstung von Fahrzeugen mit Unfallerkennungsgeräten in Kraft, die es auch sind Analoga der in Flugzeugen installierten "Black Boxes".
Sie dienen zum Auslesen und Speichern verschiedener Fahrzeugparameter, die es im Falle eines Unfalls ermöglichen, die Unfallursache mit hoher Genauigkeit zu ermitteln. Laut offiziellen Angaben wird der Einsatz solcher Geräte die Zahl der Unfälle auf russischen Straßen erheblich verringern und die Disziplin der Fahrer erhöhen.
Langkasten für "Black Boxes"
Zum ersten Mal tauchte 2012 die Idee der obligatorischen Einführung von "Black Boxes" in den kompletten Satz eines Autos auf. Dann wandte sich das Verkehrsministerium an die Regierung mit der Bitte, die Möglichkeit auszuarbeiten, „Black Boxes“ in das Bordsystem von Fahrzeugen zu integrieren.
Es war geplant, dass bereits von 2015 bis 2016 alle Autos mit diesen Geräten ausgestattet werden. Die aktuellen wirtschaftlichen Gegebenheiten haben die Behörden jedoch gezwungen, die Umsetzung dieser Initiative auf 2017 zu verschieben. Darüber hinaus schließen einige Beamte nicht aus, dass das Thema „Black Boxes“ erneut verschoben werden kann, wenn sich die Situation in der Wirtschaft nicht ändert.
Gleichzeitig kann dieses Projekt nicht als vollständig "eingefroren" bezeichnet werden - heute wird aktiv an der Einführung des "Black Box" -Systems und der Ausrüstung gearbeitet.
Gleichzeitig erkennen Vertreter des Verkehrsministeriums an, dass die Umsetzung der Initiative durch wirtschaftliche Faktoren sowie das Fehlen staatlicher Standards für die Nutzung von „Black Boxes“ und das Recht auf Zugang zu den erfassten Informationen „behindert“ wird von ihnen.
Experten betonen daher, dass es notwendig ist, einen geeigneten Regulierungsrahmen zu entwickeln, bevor Fahrer verpflichtet werden, tragbare Rekorder in ihren Autos zu installieren. Auf gesetzlicher Ebene sollte klar geregelt werden, welche Parameter die „Black Box“ erfassen darf, in welchen Fällen die Informationen verwendet werden dürfen und wer darauf zugreifen kann.
Was ist in der Blackbox
Voraussichtlich werden tragbare Rekorder in alle Neuwagen eingebaut, und Besitzer bereits produzierter Autos können ihre Autos auf freiwilliger Basis nachrüsten. Die „Black Box“ dient dazu, eine bestimmte Liste von Parametern festzulegen, darunter: Geschwindigkeit, Motor- und Getriebeleistung, Fahrzeugroute, Beschleunigung entlang 3 Koordinatenachsen, Lenkwinkel usw.
Der Rekorder kann alle grundlegenden Informationen nicht nur vom Bordcomputer, sondern auch von allen anderen Autosensoren erhalten. Die „Black Box“ wird über das Stromnetz der Maschine mit Strom versorgt und verfügt über eine eigene Notstromquelle.
Die Gerätesoftware wird verschlüsselt, um Hacking zu verhindern. Speziell ausgebildete Strafverfolgungsbeamte haben das Recht, das Aufzeichnungsgerät abzulesen.
Einige Beamte bieten eine andere Version der Verwendung dieser Geräte an. Gemäß ihrer Initiative soll Versicherungsunternehmen die Möglichkeit geboten werden, einen Anbieter von tragbaren Rekordern unabhängig auszuwählen und ein Rabattsystem für Fahrer zu entwickeln, die sich bereit erklären, eine „Black Box“ zu installieren.
Auf diese Weise können Versicherungsunternehmen ihren Kundenstamm vergrößern und das Vertrauen in tragbare Aufnahmegeräte in der Bevölkerung wird wachsen, was dazu beitragen wird, die Einführung dieser Geräte zu beschleunigen.
Expertenmeinung
Viele Experten sind sich einig, dass die Übertragung der obligatorischen Anordnung von Autos mit "Black Boxes" ganz natürlich ist. Unter den heutigen Bedingungen sind groß angelegte Innovationen also kaum möglich, und alle werden bis zu besseren Zeiten ausgetestet. Darüber hinaus müssen die Behörden am gesetzlichen Rahmen arbeiten und alle Details sorgfältig prüfen.
Experten haben aufgrund der hohen Kosten dieser Geräte größte Zweifel an der Möglichkeit einer schnellen Einführung von "Black Boxes". Das Hinzufügen eines tragbaren Rekorders zum Paket eines Autos der heimischen Autoindustrie wird den Preis des Autos fast auf das Niveau ausländischer Autos erhöhen. Dies kann zu einem spürbaren „Nachlassen“ der Nachfrage nach russischen Autos in der Bevölkerung führen.
Und wenn man bedenkt, dass auf dem Automobilmarkt aufgrund der Wirtschaftskrise bereits heute ein spürbarer Umsatzrückgang zu verzeichnen ist, kann der Anstieg der Autopreise zu einem starken „Schlag“ für die heimische Autoindustrie werden.
Bei den Fahrern gehen die Meinungen zur Initiative des Verkehrsministeriums etwas auseinander. Einerseits sehen Autobesitzer darin eine positive Möglichkeit, die Fahrzeugleistung zu erfassen, was im Falle eines Unfalls dazu beiträgt, den Unfallverursacher zu identifizieren und Versicherungszahlungen zu erhalten.
Auf der anderen Seite haben Autofahrer etwas Sorge, dass das Gerät angeblich Gespräche im Auto aufzeichnen kann. Nun, der Hauptnachteil der "Black Boxes" wurde einstimmig als ihr Preis anerkannt.
Für die Verfolgung von Autos wird vorgeschlagen, das Navigationssystem ERA-GLONASS zu verwenden, das ursprünglich entwickelt wurde, um Menschen zu helfen, die in einen Unfall geraten sind.
Die Idee einer radikalen Lösung des Problems der Verstöße russischer Autofahrer gegen die Verkehrsregeln wurde in der Regierung der Russischen Föderation geboren. Die Minister glauben, dass ab 2020 alle neuen Autos mit „Black Boxes“ ausgestattet sein sollten – Geräten, die auf der Grundlage des Signals des GLONASS-Systems die Bewegung des Autos überwachen und alle Informationen an das Innenministerium übermitteln.
Laut Izvestia wurde die Initiative vom stellvertretenden Verkehrsminister der Russischen Föderation Alexei Tsydenov bei einem Treffen mit dem stellvertretenden Ministerpräsidenten Dmitri Rogosin angekündigt. Es ist bekannt, dass der Plan unterstützt wurde, und infolgedessen wurden das Ministerium für Industrie und Handel, das Ministerium für Kommunikation, das Ministerium für Wirtschaft, das Verkehrsministerium und das staatliche Unternehmen GLONASS JSC beauftragt, das Projekt zu untersuchen und Vorschläge auszuarbeiten für seine Umsetzung.
Technische Feinheiten: vom Retter bis zum Controller
Die Vorbereitung der totalen Überwachung aller russischen Fahrzeuge wurde von der Regierung als die Bildung der „Einheitlichen staatlichen Umgebung für die Übertragung von Navigationsinformationen, die von Fahrtenschreibern und anderen technischen Geräten mit Messfunktionen empfangen werden“ (EGSNI) umrahmt. Das Konzept soll auf einer Basis umgesetzt werden, die ursprünglich geschaffen wurde, um Menschen zu helfen, die in einen Unfall geraten sind: Die Abkürzung "ERA" steht für "Emergency Response in Case of Accidents".
Bei der Erstellung des Systems wurde vorgeschlagen, dass der GLONASS-Sensor den Rettungskräften und Ärzten die genauen Koordinaten des verunglückten Autos übermittelt. Doch nun wollen die Behörden die Möglichkeit nutzen, jedes Auto genau zu bestimmen, um den Transport als Ganzes zu verfolgen.
Die Gutachter stellten fest, dass es hier um die Erweiterung der Funktionen geht und nicht um die Schaffung eines neuen Systems. Tatsache ist, dass der obligatorische Einbau von Ortungseinheiten des ERA-GLONASS-Systems ab 2020 in den technischen Vorschriften zur Sicherheit von Radfahrzeugen der Zollunion festgelegt ist. Im Normalmodus nahm ERA-GLONASS seine Arbeit am 1. Januar dieses Jahres auf. Zwar sind bisher nur einzelne Autos damit ausgestattet: Lada, Mercedes, Bentley und einige andere Marken.
Das Ausspionieren der Bewegung von Fahrzeugen und das Senden von Meldungen an die Verkehrspolizei sind jedoch längst nicht alle Möglichkeiten, die ein Rettungssystem nutzen kann. damit der Motor aus der Ferne abgestellt werden kann. Befürworter der Idee argumentierten, dass die Innovation bei der Festnahme von Autodieben und anderen Kriminellen helfen könnte.
Gewisse Unsicherheit
Als Rettungssystem werfen die Aussichten von ERA-GLONASS keine Fragen auf. Beobachter sagen jedoch, dass der Versuch, ihm zusätzliche Funktionen hinzuzufügen, sehr komplexe Probleme aufwirft, sowohl technisch als auch finanziell. Zunächst geht es um die Informationen, mit denen Sie umgehen müssen. In Russland gibt es 42 Millionen Fahrzeuge; Das Übertragen von Daten nur über verunglückte Autos ist eine Ebene der Komplexität, während das Verfolgen und Analysieren des Verhaltens aller Autos eine völlig andere ist, betonen Experten.
Auch in den Korridoren der Macht gibt es immer noch keine einzige Vorstellung davon, warum es tatsächlich notwendig ist, Autofahrer zu überwachen. „Vertreter des Verkehrsministeriums über den Fahrstil, aber es wurde uns als Instrument für die Versicherung vorgestellt: damit die Versicherer bewerten können, wie ein Fahrer fährt, und abnehmende oder steigende Koeffizienten anwenden können“, sagte Yuri Sveshnikov, Präsident von die Moskauer Verkehrsgewerkschaft, sagte Reportern.
Auch die Frage der Finanzierung des Projekts bleibt offen: Der Staat hat bereits mehr als 3,9 Milliarden Rubel in die Schaffung des Systems investiert, und es scheint, dass er nicht beabsichtigt, mehr Geld auszugeben. Zumindest soll das Projekt nur für die ersten drei Betriebsjahre staatliche Förderung erhalten, danach muss es sich selbst tragen.
Die Regierung der Russischen Föderation entschied sich für einen radikalen Ansatz zur Lösung des Problems der Nichteinhaltung der Verkehrsregeln durch Fahrer: durch die Einrichtung einer „Überwachung“ aller Autofahrer.
Während eines Treffens mit dem stellvertretenden Ministerpräsidenten Dmitri Rogosin schlug der stellvertretende Verkehrsminister der Russischen Föderation Alexei Zydenow die Bildung einer „Einheitlichen staatlichen Umgebung für die Übertragung von Navigationsinformationen aus Tachographen und anderen technischen Geräten mit Messfunktionen“ (EGSNI) vor. Laut Izvestia könnten Kardinalmethoden im Jahr 2020 eingeführt werden.
„EGSNI kann unter anderem verwendet werden, um Verstöße gegen Verkehrsregeln aufzuzeichnen und Verstöße zur administrativen Verantwortung zu bringen“, heißt es im Text des Protokolls, das nach dem Treffen mit dem stellvertretenden Ministerpräsidenten der Russischen Föderation erstellt wurde. Der Vorschlag wurde genehmigt, als Ergebnis wurden das Ministerium für Industrie und Handel, das Verkehrsministerium, das Wirtschaftsministerium, das Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation und GLONASS JSC angewiesen, einen Plan für die Bildung eines " einzelne Umgebung" so bald wie möglich.
Das UGSNI wird auf dem ERA-GLONASS-System basieren, dessen Installation für alle Neuwagen, die ab Anfang 2020 produziert und auf dem russischen Markt angeboten werden, obligatorisch ist. Zur Erinnerung: Die ERA hat am 1. Januar 2016 ihre reguläre Arbeit aufgenommen. Eine Reihe von Autoherstellern hatte zu diesem Zeitpunkt bereits begonnen, Modelle mit eingebauten Bordterminals zu produzieren, darunter Autos der Marken Lada, Mercedes-Benz, Ford, Bentley und nicht nur.
Die Moskauer Transportgewerkschaft sagte, dass das Verkehrsministerium angeboten habe, den Fahrstil von Autofahrern durch ERA-GLONASS zu überwachen, aber es wurde angenommen, dass dies ein Instrument für Autoversicherungen werden würde. „Branchenexperten lehnen eine solche Innovation entschieden ab“, sagt der Präsident der Organisation, Yuri Sveshnikov. — Es ist nicht klar, wer für die Datenübertragung bezahlen wird. Unklar ist auch, wie Verstöße wie Überfahren einer roten Ampel, Abbiegen an unerlaubter Stelle erfasst werden. Laut GLONASS-Daten wird es möglich sein, nur die Geschwindigkeitsüberschreitung festzustellen.
„Es gibt 42 Millionen Fahrzeuge in Russland, und es wird nicht so einfach sein, Informationen zu jedem Fall von Geschwindigkeitsüberschreitung zu analysieren – es wird eine beeindruckende Ressource erfordern, da wir nicht überall die gleichen Beschränkungen haben, irgendwo ändern sie sich je nach Anzahl Faktoren: Sichtbarkeit, Straßenzustand usw. Jeder Fall muss separat rekonstruiert und entschieden werden“, erklärte der Leiter der Moskauer Verkehrsunion.
Zuvor hatte das Portal Kolesa.ru dies dank der ERA-GLONASS-Terminals gemeldet. Diese Methode soll zur Bekämpfung von Entführern und Verkehrssündern eingesetzt werden.
Laut der Zeitung „Iswestija“ hat das Verkehrsministerium die obligatorische Einführung von „Black Boxes“ in Autos auf unbestimmte Zeit verschoben. Diese Veröffentlichung wurde von einer Quelle in der Abteilung informiert. Bisher wurde davon ausgegangen, dass von 2015 bis 2016 alle auf dem russischen Markt verkauften Neuwagen mit Flugschreibern ausgestattet sein werden. Aber werden sie für Autos in Russland benötigt? Za Rulem.RF hat den Chefanalysten der Non-Commercial Partnership GLONASS gebeten, diese Frage zu beantworten Andrej Ionin.
- Das im Izvestia-Artikel nur angerissene Thema des Einsatzes von automobilen „Black Boxes“ in Russland (Event Data Recorder, EDR – sichere Geräte zur Aufzeichnung der technischen Parameter des Betriebs von Komponenten und Baugruppen) hat tatsächlich mehrere verschiedene Aspekte zur Diskussion .
Zuerst- die technische Möglichkeit, solche Geräte herzustellen. Eine solche Möglichkeit gibt es wirklich, und eine Reihe von Autoherstellern (z. B. GM) bauen seit 1995 auf eigene Initiative und für eigene Zwecke „Black Boxes“ in ihre Autos ein, hauptsächlich Premium- und Schwerlastfahrzeuge. da sind die geräte doch recht teuer - um die 1000 dollar. Gleichzeitig sind die Liste der aufgezeichneten Parameter und Aufzeichnungsprotokolle für verschiedene Autohersteller unterschiedlich.
Sekunde- staatliche Regulierung in diesem Bereich. Am weitesten vorangeschritten sind hier die Vereinigten Staaten, wo nach mehreren Jahren zäher Diskussionen nationale Standards (Protokolle und ein Satz aufgezeichneter Parameter) für „Black Boxes“ etabliert wurden, die ab dem nächsten Jahr für Neuwagen verpflichtend werden, und das Verfahren zum Abrufen dieser Informationen im Falle eines Unfalls ist gesetzlich vorgeschrieben.
In Russland ist die Frage der Festlegung nationaler Anforderungen für "Black Boxes" und der Bedingungen für die obligatorische Ausstattung mit ihnen noch nicht einmal über den Rahmen der Idee und der vorläufigen Diskussion hinausgegangen. Und natürlich gab und gibt es keinen ordnungspolitischen Rahmen auf nationaler Ebene. Wichtig ist noch etwas anderes: Seit dem 1. Januar 2015 ist in Russland das staatliche System „ERA-GLONASS“ in Betrieb, das die Schlüsselaufgabe für Unfallbeteiligte löst – die Übermittlung eines Notrufs und der Koordinaten eines Unfalls zu den Reaktionsdiensten. ERA-GLONASS-Geräte werden ab dem 1. Januar 2017 für Neuwagen obligatorisch. In den USA gibt es kein solches System. Daher ist es einfach wirkungslos, amerikanische Standards einfach auf russischen Boden zu übertragen. Darüber hinaus ist es in der russischen Situation sinnvoll, die Fähigkeiten des ERA-GLONASS-Projekts zu nutzen, um die Umsetzung innovativer Lösungen in Bezug auf die Verkehrssicherheit zu beschleunigen und die Kosten für die Bürger und das Budget für diese Zwecke zu minimieren. Beispielsweise ist die Umsetzung der Idee einer automobilen „Black Box“ in Russland möglich, indem die obligatorische Funktionalität des ERA-GLONASS-Geräts erweitert wird, indem es zunächst an den Bordcomputer angeschlossen wird, um technische Parameter zu erfassen (das Vorhandensein eines internen Speichers ist bereits für ERA-GLONASS-Geräte obligatorisch) ). Eine solche Entwicklung des ERA-GLONASS-Projekts wurde jedoch bisher nicht diskutiert.
Der dritte Eine separate Frage ist eine Liste der technischen Parameter für die Aufzeichnung. In den USA gehören beispielsweise zu solchen obligatorischen Parametern für die Aufzeichnung: Fahrzeuggeschwindigkeit, Gaspedalsteuerung, Hauptbremse an / aus, Verwendung des Sicherheitsgurts des Fahrers, Verwendung des Airbags und andere. Alle stehen natürlich in direktem Zusammenhang mit der Analyse der Ursachen und Umstände des Unfalls. Die Aufzeichnung von Sprachinformationen aus dem Fahrgastraum, die natürlich die größte Sorge der Bürger ist, wird nicht betrachtet – hier greift die Analogie mit „Black Boxes“ für Flugzeuge nicht.