В России действуют две формы регистрации: постоянная и временная, которые имеют ряд принципиальных отличий друг от друга. Разница между ними и порядок оформления прописаны в Жилищном, Гражданском кодексах, а также в ФЗ «О праве граждан на свободу перемещения».
Постоянная регистрация – это регистрация по . Постоянная регистрация также часто именуется в обиходе как прописка, хотя этот термин является юридически некорректным. Согласно ст. 20 Гражданского кодекса под местом жительства понимается то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Соответственно, прописка может быть только одна.
Если гражданин меняет место жительства, то ему предварительно необходимо выписаться по старому адресу и только затем – по новому.
Постоянная регистрация предполагает постановку штампа в паспорте с указанием адреса проживания. Она позволяет владельцу прописки получить определенные привилегии:
- Возможность участия в в отношении муниципального жилья.
- Возможность проживания на указанной жилплощади.
- Возможность отказа в предоставлении права на регистрацию на жилплощади третьих лиц.
- Возможность прописки своих близких родственников совместно на жилплощади.
Наличие прописки наделяет владельца широким спектром прав и защищает его в случае продажи квартиры другому собственнику.
Сущность и особенности временной регистрации
После подачи необходимых документов гражданину должны оформить временную регистрацию в течение 3 дней. Гражданин также вправе передать документы дистанционно через почту или МФЦ. В данном случае указанный срок может быть продлен.При необходимости проведения дополнительной проверки (например, для отправки запроса по адресу последнего проживания лица) сроки постановки на могут достигать 8 дней.
Гражданину могут отказать в регистрации по месту пребывания только в исключительных обстоятельствах. Например, если площадь помещения слишком маленькая, гражданин нарушил правила регистрационного учета или не предоставил весь перечень необходимых документов.
Таким образом, временная и постоянная регистрации имеют ряд принципиальных отличий, которые нельзя не учитывать при необходимости постановки гражданина на регистрационный учет.
Нет похожих статей.
Смена места жительства заставляет столкнуться с такими понятиями, как «прописка» и «регистрация». Но терминология понятна только специалистам данной области.
Однако и простой человек может без труда вникнуть в действующие понятия.
Слово «прописка» чаще употребляется в народе. Понятие «регистрация» произносится государственными служащими и работниками паспортного стола.
В чем состоит разница прописки и регистрации, чем схожи и различаются эти понятия. При каких условиях человек может зарегистрироваться по месту жительства.
Как понимать
Понятия «прописка» в законодательстве не существует, но его активно используют люди для определения постоянной регистрации по месту жительства. Она отображается штампом в паспорте с указанием адреса.
Постоянная регистрация — это место, где проживает человек. Именно по данному адресу ищут нарушителей, высылают письма из налоговых органов, пенсионного фонда.
Без постоянной прописки невозможно оформить кредит, трудоустроиться на работу.
Регистрация по месту жительства обязательна для всех граждан страны. Она оформляется бессрочно, и выписать человека без его согласия невозможно.
Второе понятие — временная регистрация. Она оформляется на определенный срок, как правило, не более 5 лет.
Временная регистрация не дает прав на имущество, но человек вправе проживать по указанному адресу на протяжении всего срока.
Она необходима для получения бесплатных медицинских услуг и обращения в государственные органы.
Без временной прописки рассчитывать можно только на скорую помощь. В амбулаторном лечении иногороднему будет отказано.
Правовые акты
Основным законодательным актом, в котором регулируются оба понятия, является .
Он определяет права российского гражданина на свободное перемещение при отсутствии ограничений, а также право выбора места проживания и регистрации.
Законодательством устанавливается требование регистрации временной или постоянной при смене места жительства.
Регистрация проводится с учетом нескольких факторов:
Если необходимо зарегистрировать человека в муниципальной квартире, принадлежащей государственным или региональным органам, то учитывается, что осуществить задуманное можно только с разрешения властей.
Владелец жилья указан в договоре социального найма, в данный орган и необходимо обратиться для получения разрешения.
Без проблем можно прописать близких родственников. А вот регистрация чужих людей проводится при условии, что на каждого жильца приходится определенное количество квадратных метров.
Регистрация в приватизированной квартире не имеет ограничений по количеству человек.
Прописать собственник может любого гражданина, независимо от наличия родственных связей.
Каждый зарегистрированный в квартире жилец несет ответственность за сохранность помещения и не должен нарушать права соседей.
На него возлагается обязательство по уплате коммунальных платежей.
Чтобы зарегистрировать нового жильца, потребуется выполнить несколько действий:
- Подготовить документы.
- Написать заявление.
- Обратиться в паспортный стол или МФЦ.
Постановка на регистрационный учет длится от 3 до 10 дней. На это время у заявителя забирают паспорт.
Необходимые документы
Для регистрации по месту жительства потребуется подготовить следующие документы:
Подготовленные документы необходимо предъявить в паспортном столе или МФЦ.
Если все в порядке, то указываются сроки готовности услуги. Результат необходимо забирать лично.
Закон «О праве граждан на свободу передвижения…» от 25.06.1993 года ввёл в действие понятие регистрация по месту жительства и месту временного пребывания.
Чем отличается временная прописка от постоянной? Оба понятия предполагают официальное уведомление органов ФМС о местонахождении и перемещениях граждан по территории РФ. Однако между ними есть существенные различия.
Прописка временная и постоянная — отличия:
- Регистрация по месту жительства – это аналог постоянной прописки. Процедура представляет собой внесение в реестры УФМС конкретного региона сведений о постоянном месте проживания какого-либо лица.
- Регистрация по месту пребывания – новое понятие. Осуществляется она, когда человек находится какое-то время не по месту постоянного места жительства С регистрации по основному адресу, на этот срок сниматься не нужно, обе прописки действуют одновременно.
В отличие от постоянной прописки, которая является бессрочной, временная – от 3 месяцев до 5 лет, в зависимости от условий, в которых проживает гражданин.
О том, можно ли прописаться на , в , в , в , в , а также в , вы можете узнать на нашем сайте.
Особенности оформления
Кроме сроков , два вида процедуры отличаются порядком оформления и выдаваемыми при этом документами .
Постоянная регистрация может быть оформлена в помещении, на которое у человека есть права собственности , либо в чужой недвижимости с согласия её собственника.
Для проведения процедуры в отделение ФМС представляется пакет документов :
Для прописки в квартире, являющейся собственностью государства, может понадобиться разрешение органов местного самоуправления .
Кроме того, власти могут отказать в постоянной , если после процедуры не будут соблюдены нормы жилплощади на одно лицо. В каждом регионе свои нормативы. В Москве норма составляет 15 квадратных метров на человека.
Преимущества и недостатки временной регистрации
Временная прописка, по сравнению с постоянной, более проста в оформлении. Если вам нужно недолго находиться на какой-либо территории, можно обойтись данной процедурой. Но только в том случае, если у вас есть штамп в паспорте с постоянной пропиской .
Но если жить в каком-либо городе вы планируете долго , лучше задуматься о получении заветного штампа в паспорте. Сделать это необходимо по следующим причинам:
Получая временную прописку через посредника, будьте внимательны, есть риск получить поддельный документ .
Таким образом, постоянная и временная регистрация – процедуры схожие, но в то же время имеющие существенные отличия . Регистрация по месту пребывания не может в большинстве случаев заменить регистрацию по месту жительства.
Слово «прописка» уже довольно давно не употребляется в нормативных документах, люди пользуются им по привычке, вместо термина «регистрация». Тем, кому из-за стечения обстоятельств приходится часто переезжать с места на место, особенно важно юридическое определение временной регистрации и прописки и в чем разница между ними.
Прежде чем начать разбирать, что же такое прописка и почему ее отменили, сразу оговоримся, что юридического определения такого термина нет. Прописка появилась во времена СССР как инструмент надзора за перемещением граждан. После развала Советов прописка была признана неконституционной и была упразднена.
То, что сейчас в быту именуют пропиской, в реальности носит название регистрации постоянного места жительства и отмечается в паспорте на пятой странице в виде печати с подписью.
Человека невозможно оставить без прописки против его воли.
Прописка нужна государству для контроля миграционной политики, учета прибавления или уменьшения населения.
Постоянная регистрация местожительства доказывает, что адрес, проставленный в паспорте, является реальным местом постоянного обитания гражданина (если интересно, читайте статью ). Если человеку приходится переехать, то данные паспорта никуда не пропадают. Но, по закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин, при долгом проживании по отличному от записанного в документе адресу, должен получить временную регистрацию. Сколько можно жить без прописки по закону, читайте .
Особенности регистрации описаны в Федеральном законе №5442-1 .
Наличие регистрации, по сути, разрешает жить в стране, без нее невозможно трудоустроиться, получить помощь врача и т.д.
Чем отличается временная прописка от постоянной?
Регистрация по месту проживания означает постоянное нахождение человека в своем или взятом в аренду на долгое время жилом помещении. остается у человека все время, пока он сам не решит выписаться. Оформить ее нужно в течение 7 суток со дня выписки из прошлого местожительства.
Существуют обстоятельства, когда неимение прописки не наказывается:
- собственник, у которого живет незарегистрированный гражданин, приходится ему близким родственником (ребенок, супруг, родители);
- в регистрации нет необходимости, если переезд был в пределах одного субъекта РФ.
- чтобы оформить постоянную прописку надо предъявить документы, доказывающие право собственности на недвижимость или же согласие и участие собственника жилья.
Со всеми документами необходимо обратиться в одно из перечисленных учреждений:
- в ближайший паспортный стол;
- в территориальный отдел ГУВМ МВД России;
- в МФЦ;
- на портале ГосУслуг.
Документы принимаются в обработку, а на руки выдается справка об их принятии.
Если же заявитель не приходится собственнику родственником, ему придется оформить договор безвозмездного пользования жилым помещением. При заключении договора обязательно участие всех прописанных в этом помещении людей или же их заверенное разрешение.
Собственнику необходимо предъявить следующие документы:
- свидетельство, удостоверяющее право на собственность;
- письменное разрешение заинтересованных лиц;
- заявление.
Для оформления постоянной регистрации необходимо предъявить:
- паспорт без повреждений и ошибок;
- заявление прописывающегося в стандартной форме;
- лист убытия – предъявляется в случае, если человек выписался из прошлого места жительства;
- разрешение всех собственников.
Регистрация по месту пребывания оформляется в том случае, если человек больше 90 суток проживает по адресу, не обозначенному в документах, иначе полагается .
Находясь в отпуске или командировке на короткий срок, оформлять регистрацию по месту пребывания необязательно.
Зарегистрироваться можно не только в жилом помещении, но и в «местах временного пребывания» – в санаториях, отелях, туристических базах и т.д.
По прошествии 90 дней гражданин должен в течение недели заявить о желании оформить временную прописку, для этого необходимо:
- заявление от заявителя и собственника жилой площади, разрешившего последнему в нем жить;
- документ, устанавливающий право заявителя на проживание в указанном месте: договор найма или аренды, кроме того, все совершеннолетние лица, прописанные в данном помещении, должны дать свое письменное одобрение на проживание заявителя вместе с ними;
- паспорт заявителя.
Временная регистрация дает человеку следующие права:
- официально оформленный труд;
- дешевый кредит;
- медицинскую помощь;
- возможность устроить ребенка в детский сад или в школу;
- участие в голосовании;
- возможность зарегистрировать автомобиль.
Регистрация, постоянная и временная, относится к категории государственных услуг.
Может ли билет заменить регистрацию?
Если временную прописку, предусмотрен в размере 5000-6000 для пребывающих в Московской и Ленинградской областях и 2000 рублей для других регионов.
В том случае, если гражданину придется доказывать то, что 90 суток еще не прошло, и он не планирует оставаться дольше трех месяцев в другом месте, он может предъявить корешок билета, по которому он прибыл и доказать дату своего приезда.
Поэтому так важно сохранять билеты, уезжая на долгое время.
Временная регистрация позволяет в полной мере реализовывать гражданские права.
В чем сходство между регистрацией и пропиской?
На самом деле разница не так уж и велика, если задуматься.
Оба документа:
- помогают вести миграционный учет;
- не имеют срока действия;
- являются обязательной для россиян;
- взаимодействуют с жилой площадью;
- осуществимы только при согласии собственника;
- возлагают ответственность на оплату коммунальных счетов;
- дают возможность получить обслуживание в больницах, школах, детских садах по месту проживания.
В чем разница между регистрацией и пропиской?
Главное различие в том, что, по сути, прописка разрешает проживать в стране, а регистрация сообщает о конкретном месте учета (адресные данные).
Один из вопросов, который так волнует граждан – чем отличается прописка от регистрации. А многие считают это одним и тем же. Впрочем, если вам нужно часто менять место жительства, разобраться в этом вопросе все же стоит, причем получить самые свежие данные. Давайте детальнее разберемся в терминологии и правилах, действующих состоянием на 2019 год.
Учет граждан в РФ
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Прежде всего, понятия «прописка» в законодательстве РФ нет, это чисто бытовое название. Обычно под этим словом подразумевается постоянная регистрация. Но это не единственный вид регистрации граждан.
Задача учета граждан – обеспечить реализацию прав и обязанностей гражданина, связанных с этим местом. Чтобы в случае чего его можно было найти, а также для закрепления права человека на проживание в этом месте.
Также регистрация позволяет гражданину стать на учет в поликлинике, записаться в школу или детский садик по текущему месту проживания.
Виды
Российское законодательство предусматривает следующие виды регистрации граждан:
- . Она закрепляется в паспорте до того времени, как вы переедете на ПМЖ из своей прошлой квартиры. С постоянной регистрацией связан термин «место жительства», под которым подразумевается квартира или дом, в котором вы прописаны.
- . Ее задача — обеспечение того, чтобы власти знали, где вы проживаете на данный момент. Например, если решили в данный момент жить у родственников. Если вы не будете , то нарушите закон. В течение 90 дней вы можете не сообщать никуда о своем местонахождении, но если этот срок проходит, то за неделю нужно стать на учет. Исключение – если проживаете у близких родственников или в общежитии того же субъекта РФ, где находится ваша постоянная прописка. С временной связан термин «место пребывания».
Законодательная база
Законодательная база, касающаяся понятия прописки, небольшая. Человек может свободно перемещаться в случаях, если нет ограничений со стороны правоохранительных органов с регистрацией.
Это устанавливается актом от 1993 года .
Это основной документ, который устанавливает порядок регистрации, случаи, в которых она необходима, а в каких нет. В общем, он регулирует вопросы, связанные с временной или постоянной регистрацией.
А вот наказание за неправильное указание места регистрации предусматривается законом, который выше через 20 лет – правовым актом No376 от 21.12.13, согласно которому каждый квартирант обязан оповещать о месте, в котором снимается квартира.
Прописка и регистрация: в чем разница?
Итак, прописка и регистрация: в чем разница? С законодательной точки зрения первого понятия вообще нет, поэтому в правовом поле сравнивать их нельзя. Но чисто на бытовом уровне с применением полученных знаний делаем вывод: прописка – это одна из форм регистрации в определенном месте жительства. И сравнивать, соответственно, нужно временную и постоянную регистрацию. Термин «прописка» существовал в советское время и являлся формой контроля за гражданами.
Регистрация в РФ также является средством, с помощью которого государство может найти любое нужное ему лицо, и цели те же, просто не настолько жесткие.
В советское время даже проживание в месте, отличном от регистрации, было наказуемым. Чаще всего временная регистрация нужна для длительных командировок, или когда гражданин РФ живет в съемном жилье в городе, в то время как прописан он в селе, например. Такие случаи достаточно частые.
По месту жительства
Это указание места вашего постоянного проживания. Обычно эта ваша собственная квартира или жилье родственников в зависимости от возраста, а также определенных жизненных обстоятельств. На адрес места жительства приходят повестки в суд, письма из налоговых органов и других государственных структур.
Трудоустройство на работу без постоянной прописки является довольно сложной задачей, и не каждый работодатель пойдет на такой риск.
Кредит в банке также нельзя оформить, если нет постоянной прописки. А вот микрозайм вполне может выдаваться лицам без регистрации, хотя проценты значительно больше.
По месту регистрации (временная)
Она обычно предоставляется на срок от 90 до 180 дней с последующим возможным продлением. В целом, период временной прописки не превышает пяти лет, хотя есть и исключения. Характерная ее особенность – отсутствие права распоряжаться жильем. Тем не менее, любые бесплатные государственные услуги могут быть предоставлены.
Если человек проживает в городе, но при этом не имеет временной регистрации, ему будет отказано, например, в медицинской помощи. Все, на что может рассчитывать такой человек – на скорую помощь. В этом случае человек не может рассчитывать на амбулаторное лечение.
Также временная прописка дает возможность обращаться в государственные органы. Для оформления необходимо письменное согласие владельца имущества.
Основные отличия
Разницу между временной регистрацией и постоянной пропиской можно обозначить в несколько пунктов:
- Временная регистрация осуществляется на относительно небольшой период, в то время как прописка оформляется без определенного периода.
- Место жительства фиксируется в паспорте, в то время как право на временную регистрацию дает специальное свидетельство.
- Постоянная регистрация дает возможность пользоваться имуществом (с определенными нюансами), в то время как временная регистрация предоставляет возможность лишь проживать на этой территории.
- Без постоянной регистрации гражданин может проживать не более недели. Без временной – не больше 3 месяцев (1 месяц – 30 календарных дней).
Как оформить?
Оформление прописки или временной регистрации не является такой сложной задачей, как кажется на первый взгляд. Достаточно следовать простому алгоритму:
- Получение согласия собственника. Это касается как постоянной регистрации, так и временной. Здесь нужно учитывать вид собственности. Если квартира муниципальная, то требуется разрешение властей. Если же ее владелец человек – то надо письменное одобрение от этого гражданина. Кроме того, учитываются родственные связи. Если они есть, прописать человека несложно. Если нет – на одно лицо должно быть выделена определенная площадь, это в случае, если квартира муниципальная. Если приватизированная, проблем не возникает.
- Подготовить документы.
- Написать заявление.
- Подойти в одну из двух структур: паспортный стол или МФЦ, где у человека забирают паспорт, пока не будут осуществлены изменения в регистрации.
Какие документы нужны?
Чтобы оформить постоянную или временную регистрацию, предоставьте в паспортный стол или МФИЦ :
- паспорта, нужны ваши документы, а также владельца квартиры, на которую будет оформляться регистрация, если вы сами ею не владеете;
- если владеете, необходимо просто предоставить свидетельство, которое доказывает ваше право владеть жильем;
- согласие владельца жилья на регистрацию в ней, а также можно предоставить выписку из домовой книги, за требованием, если квартира муниципальная, то необходимо разрешение со стороны государственных органов;
- если нужно будет, важно предоставить справку о составе семьи;
- если жилье не приватизировано, то следует предоставить договор социального найма.
А если вы решили выписываться с предыдущего адреса, надо еще в паспортный стол или МФИЦ предоставить листки прибытия и убытия. Это если регистрацию проходит взрослый человек. Если же несовершеннолетний, то нужно еще его свидетельство о рождении с согласием второго воспитывающего лица (родителя или опекуна) на регистрацию.